在全縣脫貧攻堅會議上講話

　 近期脫貧攻堅工作安排

　 根據會議安排，我簡單強調幾個方面的工作：

　 一、關于省市督查暗訪工作。

　 5 月 21 日至 25 日省委省政府組織成***個暗訪組，對縣區脫貧攻堅工作開展情況進行暗訪，暗訪的主要內容是：一是應對疫情情況。主要了解新冠肺炎發情對脫貧攻堅工作造成的影響，應對疫情采取的措施，預防調處化解扶貧領域涉貧訴求情況，以及克服疫情影響取得的成效。二是問題整改情況。中央專項巡視“回頭看”反饋問題、國家及省成效考核指出問題、主題教育檢視問題以及“抗補促”調研督導發現問題的整改情況。三是工作推進情況。包括年度重點工作任務推進，建檔立卡貧困戶特別是脫貧監測戶和邊緣戶“兩不愁、三保障”及飲水安全情況、家庭收入及構成、各項幫扶措施落實情況，鞏固脫貧攻堅成果以及責任、政策、工作“三個落實”情況等。暗訪的主要方式：每縣抽取不同鄉鎮的 2個村(1 個貧困村、1 個貧困人口較多的非貧困村)，如有重點督辦村應優先抽選;每個樣本村走訪不少于***戶(含貧困戶、監測戶、邊緣戶、普通農戶)，并核查不少于 2 個村級項目、不少干 2 戶到戶項目。一是走訪農戶。綜合評價疫情影響、“兩不愁、三保障”及飲水安全、貧困識別退出、暫未外出務工貧困人口安排就近就業、其他幫扶措施落實等情況。每個樣本村走訪不少于***戶、察看不少于 2戶到戶扶貧項目。

　 二是查看項目。每個樣本村核查不少于 2 個村級項目，主要了解復工的人數比例、復產的產能比重、就近就業及帶貧情況，選擇范圍: (1)就業扶貧車間; (2)

　電商綜合服務點成便民服務點:(3)其他產業扶貧項目: (4) 村級光伏電站: (5) 易地扶貧搬遷集中安置點; (6)本年度計劃實施的公共服務項目。三是走訪村部。對照走訪農戶情況，核查比對相關臺賬資料或信息數據;詢問疫情對當地脫貧攻堅工作、貧困人口就業等方面的影響，村級采取的應對措施、目前的成效、下一步打算，了解資金項目落實到戶到人、幫扶措施到戶情況，邊緣戶管理及幫扶情況，核查駐村工作隊足額配備及開展工作等情況;查看村級問題清單(臺賬)和問題整改進展情況。

　 二、關于巡視整改工作。

　 5 月份是整改攻堅期，各項問題必須基本完成整改。全縣上下要把 5 月份作為“問題整改月”，集中時間、集中精力、集中人員，來一次大整改、大提升，5月底前全部完成整改任務。今天是5月20日，還有10天，可以說時間緊、任務重、要求嚴，大家要抓緊時間推進。重點要抓好四個方面：一是找準問題。既要整改顯性的問題，也要整改隱性的問題；

　 既要整改存量問題，也要整改增量問題。

　 二是要找準原因。真正把問題存在的癥結和深層次原因找準。三是找準措施。要結合當前的工作實際，認真研究制定切實可行的措施。

　 四要壓實責任。特別是鎮村主要負責同志要對認領問題和整改情況了然于胸，扶貧工作站和駐村工作隊要全程參與，決不能發生不知整改、不懂整改、不會整改的問題。

　 三、關于項目資金工作。

　 **副省長在上周會議上，再次強調扶貧項目建設的時間節點，要求力爭 6 月底前扶貧項目要全面完成。目前，距離6月底還有40天時間，這40天還要秸稈禁燒、夏收夏種，留給項目實施的時間并不多。剛才李虎書記也通報了我縣項目資

　金方面存在的問題，因為個別單位項目推進慢，導致我縣項目開工率和資金撥付率在全省排名靠后，各項目主管部門和鎮（園區）要倒排工期，加大調度，確保各類項目全線作業，6 月底前要全面完工。同時，要進一步加強鎮（園區）對扶貧資產的管理，對扶貧存量資產開展全面摸底、確權登記，規范收益使用分配，確保扶貧資產有人管、有機制管，持續發揮效益。

　 四、關于改廁工作。

　 改廁工作希望大家要記住一個時間節點，5 月底前農村問題廁所要全部整改完成，縣委縣政府要專題向市委市政府報告整改結果，總的原則是，在尊重群眾意愿的基礎上，實事求是、量力而行，改一個、成一個、用一個、老百姓滿意一個。對所有改造完成的公廁，要做到“五有”要求，認真落實管護制度，健全長效管理機制。

　 五、關于掛牌督戰工作

　 4 月份以來，省市領導密集開展暗訪督導活動，從督導情況看，各掛牌督戰村的工作還存在一些問題。如有的村產業到戶項目安排較少，有的到村項目實施較慢，有的村集體經濟收入仍然偏低，有的村“一戶一方案、一人一措施”賬實不符，有的村扶貧手冊存在填寫漏項、錯項、填寫不及時等情況。現在距離國家普查只有 2 個月的時間（預計 7 月 20 日左右開展國家普查），各掛牌督戰工作還要全力推進。要完成好“三保障”和飲水安全底線任務，確保實現動態清零。要加強扶貧項目建設，鞏固穩定脫貧基礎。要提升產業扶貧效益，克服產業扶貧“撒胡椒面”現象。要加強就業扶貧后續跟蹤服務工作，發揮扶貧車間扶貧工廠帶貧實效。要夯實基層工作基礎，完善信息系統數據和扶貧手冊基礎資料，規范扶貧檔案管理。

　 六、關于數據質量

　前期暗訪調研發現，各鎮（園區）在數據錄入過程中，不同程度存在審核把關不嚴，行業部門數據與扶貧系統錄入數據不一致等問題，為此，扶貧局印發了關于進一步核準行業扶貧有關數據的通知。無論是脫貧攻堅普查，還是年終的脫貧攻堅考核，保證數據質量特別是做到賬實相符，都十分關鍵，各鎮（園區）要高度重視數據質量，結合各類問題整改，全面開展數據核準工作。要將信息中心反饋的兩不愁三保障問題，貧困戶人均收入低于 4**元的問題，以及貧困戶直接通過建檔立卡 APP 反映的問題，逐戶核實整改。要對“兩類”人員（邊緣戶、脫貧監測戶）信息數據、村級集體經濟收入信息數據進行核實核準，確保系統數據合乎邏輯、行業扶貧數據一致、賬實相符，確保脫貧攻堅數據的準確性、一致性、真實性。

　 七、關于慢性病證清理工作

　 4 月 20 日，**試點了慢性病排查清理，從清理情況看，多數不規范的慢性病證得到了更正，且基本做到了證實相符，即慢性病病種與實際患病病種相符。**在醫保系統中標識 3***人持有慢性病證，通過清理，持證人數達到 3***人，部分無病人員得到清理。

　 從試點情況看，取得了一定的效果，多數貧困人員感到滿意，不規范的慢性病證得到規范，起碼起到了辦證與持證人員的交流溝通，不是以前的直接發證到手。由于針對的是貧困戶群體，實際執行的慢性病證鑒定標準較低，但涉及到醫保基金，仍不能過分放開。這樣以來仍然存在一些矛盾，需要鄉鎮相關工作人員進一步做好政策解釋。

　 下一步全縣推開慢性病證清理排查工作，大家要吸取**的經驗，取長補短，做好這次推廣工作。要注意以下幾點：一是人員通知要到位。要做好對原辦慢性病證人員的通知工作，做到不漏一人。二是政策宣傳要到位。要把這次清理工作的意義宣傳到村干部、村級衛生室。三是清理把關要嚴格。對于確實符合慢性病

　病種需長期用藥人員，確保持證準確，即證實相符。對于無病持證人員，要做好宣傳溝通，收回慢性病證，嚴防持證違規操作。對于實際有病確需辦理人員（這部分人員較少），也要讓他們應享盡享，但一定要有依據,即有病歷、病情診斷、檢查化驗單支持。嚴禁通過本次推廣工作亂作為、亂辦理。醫保基金是百姓的救命錢，決不允許任何違反政策的行為滋生。

推薦訪問： 脫貧 攻堅 全縣