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永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃【5篇】

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核實(shí)，漢語詞語，讀音為hé shí，是指考核事物的真實(shí)性，以下是為大家整理的關(guān)于永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃5篇 , 供大家參考選擇。

永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃5篇

【篇一】永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃

縣基本農(nóng)田劃定補(bǔ)劃方案

XX縣基本農(nóng)田劃定

（補(bǔ)劃方案）

XX縣國土資源局

XX縣國土資源局劃定工作辦公室

XX作業(yè)單位/公司

二零一三年七月

XX縣基本農(nóng)田劃定（補(bǔ)劃）方案

編制人：LangCat

項(xiàng) 目負(fù) 責(zé)：LangCat

審核：LangCat

總工程師：LangCat

總經(jīng) 理：LangCat

XX作業(yè)單位/公司

二〇一三年七月二十四日

第一部分：基本農(nóng)田劃出

一、基本農(nóng)田劃出（劃入）依據(jù)

根據(jù)《云南省基本農(nóng)田劃定實(shí)施細(xì)則》的要求，對(duì)上一年度規(guī)劃確定的基本農(nóng)田綜合分析和實(shí)地核實(shí)保留基本農(nóng)田和劃出、劃入基本農(nóng)田的空間位置、數(shù)量、地類、質(zhì)量等級(jí)情況等信息，并在圖上標(biāo)識(shí)基本農(nóng)田劃出、劃入地塊。對(duì)劃入地塊重點(diǎn)進(jìn)行對(duì)比分析并實(shí)地核實(shí)。同時(shí)，核實(shí)實(shí)地己被占用、毀壞的位置、范圍和面積，并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總。

1）、繼續(xù)保留的基本農(nóng)田

依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果，對(duì)已有基本農(nóng)田保護(hù)成果進(jìn)行分析對(duì)比，經(jīng)核實(shí)確認(rèn)，符合土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田布局要求的現(xiàn)狀基本農(nóng)田，繼續(xù)保留劃定為基本農(nóng)田。

2）、不得保留的基本農(nóng)田

依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田，結(jié)合土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果，對(duì)已有基本農(nóng)田保護(hù)成果進(jìn)行分析對(duì)比，現(xiàn)狀基本農(nóng)田中的建設(shè)用地、未利用地，以及不符合土地利用總體規(guī)劃基本農(nóng)田布局要求且不可調(diào)整或達(dá)不到耕地質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)用地，不得保留劃定為基本農(nóng)田。

3）、禁止劃定為基本農(nóng)田的耕地

新劃定的基本農(nóng)田土地利用現(xiàn)狀應(yīng)當(dāng)為耕地。下列類型的耕地，禁止新劃定為基本農(nóng)田：

1）地形坡度大于25度、田面坡度大于15度且未采取水土保護(hù)措施的耕地、易受自然災(zāi)害損毀的耕地：

2)因生產(chǎn)建設(shè)或自然災(zāi)害嚴(yán)重?fù)p毀且不能恢復(fù)耕種的耕地；

3)受重金屬污染或者其它有毒物質(zhì)污染的耕地，或治理后仍達(dá)不到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的耕地：

4)未納入基本農(nóng)田整備區(qū)的零星分散、規(guī)模過小、不易耕作、質(zhì)量較差的低等級(jí)耕地：

5)規(guī)劃期內(nèi)預(yù)期開發(fā)為耕地的未利用地和水域、預(yù)期整理復(fù)墾為耕地的建設(shè)用地、預(yù)期調(diào)整為耕地的其它農(nóng)用地等。

( 說明：云南省第二次全國土地調(diào)查成果的耕地面積小于縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃（ -2020年）基本農(nóng)田保護(hù)指標(biāo)要求的縣（市、區(qū)），因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（生態(tài)退耕除外）由耕地變?yōu)榭烧{(diào)整園地、林地、養(yǎng)殖水面等，且耕作層未被破壞，經(jīng)省國土資源廳審核同意的可作為基本農(nóng)田予以保護(hù))。

二、占用（減少）基本農(nóng)田的核實(shí)

1、依法批準(zhǔn)建設(shè)占用的基本農(nóng)田

按照擬定的基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案，依據(jù)已有基本農(nóng)田劃定成果與農(nóng)用地分等成果，進(jìn)行實(shí)地勘察，核實(shí)占用基本農(nóng)田的地塊。

依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田后，應(yīng)依據(jù)批準(zhǔn)文件復(fù)核確認(rèn)占用基本農(nóng)田地塊的空間位置、數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)、地類。

2、依法認(rèn)定其它原因減少的基本農(nóng)田

(1)依法認(rèn)定其它原因減少的基本農(nóng)田

因依法批準(zhǔn)或認(rèn)定的生態(tài)退耕、災(zāi)毀等其它原因?qū)е禄巨r(nóng)田面積減少需補(bǔ)劃時(shí)，依據(jù)依法認(rèn)定文件確定的范圍，結(jié)合基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫與農(nóng)用地分等成果，進(jìn)行實(shí)地勘察，核實(shí)占用(減少)基本農(nóng)田的空間位置、數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)、地類等信息。

(2)非法占用的基本農(nóng)田

應(yīng)依據(jù)立案查處有關(guān)文件復(fù)核確認(rèn)占用的基本農(nóng)田地塊信息。

3、核實(shí)情況

項(xiàng)目開展后，作業(yè)人員依據(jù)《云南省基本農(nóng)田劃定實(shí)施細(xì)則》的要求，對(duì)XX縣金華鎮(zhèn)、甸南鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、羊岑鄉(xiāng)、老君山鎮(zhèn)、馬登鎮(zhèn)、彌沙鄉(xiāng)、象圖鄉(xiāng)進(jìn)行了實(shí)地核實(shí)確認(rèn)，核實(shí)基本農(nóng)田占用（減少）面積為49.01公頃，詳細(xì)情況見《劃出基本農(nóng)田統(tǒng)計(jì)表》。

第二部分：基本農(nóng)田劃入一、補(bǔ)劃基本原則

基本農(nóng)田補(bǔ)劃應(yīng)遵循占用與補(bǔ)劃“數(shù)量相等、質(zhì)量相當(dāng)”的原則。具體要求為：

(l)經(jīng)依法批準(zhǔn)建設(shè)占用的基本農(nóng)田，補(bǔ)劃面積應(yīng)不低于建設(shè)占用的面積，質(zhì)量等級(jí)不低于占用土地的質(zhì)量等級(jí)。

(2)違法占用或因各種原因造成損毀的基本農(nóng)田,應(yīng)當(dāng)依法復(fù)墾，復(fù)墾后不能作為基本農(nóng)田的，補(bǔ)劃的面積應(yīng)不低于減少部分的基本農(nóng)田面積，質(zhì)量等級(jí)不低于減少部分的基本農(nóng)田。

(3)因其它原因造成基本農(nóng)田減少的，本行政區(qū)域內(nèi)現(xiàn)狀基本農(nóng)田面積已低于縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃（ -2020年）確定的基本農(nóng)田面積指標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)按照縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃（ -2020年）確定的指標(biāo)補(bǔ)劃相應(yīng)的面積，補(bǔ)劃的質(zhì)量等級(jí)不低于減少部分的基本農(nóng)田。

(4)補(bǔ)劃的基本農(nóng)田土地利用現(xiàn)狀應(yīng)當(dāng)是耕地。

二、補(bǔ)劃技術(shù)方法

以基本農(nóng)田劃定成果為基礎(chǔ)，疊加依法審批或認(rèn)定的占用（減少）基本農(nóng)田和擬補(bǔ)劃基本農(nóng)田的范圍，確定占用（減少）基本農(nóng)田的空間位置、數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)、地類等信息；按照補(bǔ)劃基本農(nóng)田的要求，依據(jù)土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果、土地利用總體規(guī)劃（ -2020年）成果及農(nóng)用地分等成果，綜合選取補(bǔ)劃為基本農(nóng)田的耕地地塊；依規(guī)范要求錄入基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）與基本農(nóng)田圖斑屬性，建立、更新基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫；落實(shí)保護(hù)責(zé)任，設(shè)立、更新保護(hù)標(biāo)志；編制基本農(nóng)田補(bǔ)劃成果。建設(shè)占用基本農(nóng)田的批準(zhǔn)文件或違法用地的認(rèn)定文件，以及災(zāi)毀認(rèn)定和生態(tài)退耕批準(zhǔn)文件采用的數(shù)據(jù)格式、數(shù)學(xué)基礎(chǔ)與基本農(nóng)田劃定成果不一致時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的轉(zhuǎn)換、糾正。

三、補(bǔ)劃流程

基本農(nóng)田補(bǔ)劃工作分為補(bǔ)劃方案編制和論證、占用(減少)和補(bǔ)劃基本的核實(shí)確認(rèn)、成果編制、驗(yàn)收與報(bào)備幾個(gè)階段，流程具體見下圖。

四、補(bǔ)劃方式

在遵循基本農(nóng)田補(bǔ)劃基本原則的前提下，基本農(nóng)田補(bǔ)充劃入可采用兩種方式：一是就近將土地利用總體規(guī)劃（ -2020年）中規(guī)劃用途為一般耕地，且最新的土地利用現(xiàn)狀調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫中土地利用現(xiàn)狀為耕地的地塊補(bǔ)劃為基本農(nóng)田，即將實(shí)地劃定面積補(bǔ)足至與規(guī)劃保護(hù)指標(biāo)相一致。二是可使用鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃（ -2020年）的基本農(nóng)田預(yù)留指標(biāo)進(jìn)行充抵，同時(shí)在規(guī)劃預(yù)留基本農(nóng)田指標(biāo)臺(tái)賬上扣減相應(yīng)的數(shù)量，即預(yù)留指標(biāo)面積應(yīng)與實(shí)地劃定面積減去土地利用總體規(guī)劃（ -2020年）基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)的差值相一致。

五、補(bǔ)劃地塊的確認(rèn)

1、確認(rèn)方法

(1)依據(jù)核實(shí)確認(rèn)占用(減少)基本農(nóng)田的數(shù)量、質(zhì)量等級(jí)，按照數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低的要求，依據(jù)最新的土地利用數(shù)據(jù)庫與農(nóng)用地分等成果，進(jìn)行實(shí)地勘察，綜合確定補(bǔ)劃的耕地地塊。

(2)補(bǔ)劃耕地各圖斑的平均等指數(shù)應(yīng)大于占用(減少)基本農(nóng)田各圖斑的平均等指數(shù)。

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K1-占用基本農(nóng)田的平均等指數(shù)；

K2-補(bǔ)劃為基本農(nóng)田的耕地的平均等指數(shù)；

Ki-第i個(gè)占用基本農(nóng)田圖斑的等指數(shù)；

Si-第i個(gè)占用基本農(nóng)田圖斑的面積；

Kj-第j個(gè)補(bǔ)劃基本農(nóng)田圖斑的等指數(shù)；

Sj-第j個(gè)補(bǔ)劃基本農(nóng)田圖斑的面積。

(3)根據(jù)平均等指數(shù)，按照農(nóng)用地分等確定的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定占用、補(bǔ)劃基本農(nóng)田的平均質(zhì)量等級(jí)。

2、核實(shí)情況

XX縣基本農(nóng)田劃定根據(jù)《云南省基本農(nóng)田劃定實(shí)施細(xì)則》的要求對(duì)已占用（減少）的基本農(nóng)田進(jìn)行補(bǔ)劃，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察分別在金華鎮(zhèn)、甸南鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、羊岑鄉(xiāng)、老君山鎮(zhèn)、馬登鎮(zhèn)、彌沙鄉(xiāng)、象圖鄉(xiāng)擬定了基本農(nóng)田預(yù)補(bǔ)劃地塊的座落，面積和地類等，預(yù)補(bǔ)劃面積為149.82公頃，詳細(xì)見《劃入基本農(nóng)田地塊統(tǒng)計(jì)表》。

第三部分：基本農(nóng)田劃出劃入的相關(guān)附件

1、《XX縣基本農(nóng)田劃定初步成果征求意見》

2、《劃出基本農(nóng)田統(tǒng)計(jì)表》

3、《劃入基本農(nóng)田統(tǒng)計(jì)表》

第四部分：相關(guān)部門的審核意見

【篇二】永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃

永久基本農(nóng)田劃定技術(shù)方案

欣聞XXX受XXX委托就XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項(xiàng)目公開招標(biāo)，XXX特向貴公司申請(qǐng)競(jìng)投該工程項(xiàng)目任務(wù)。我院全體員工真誠地希望能承擔(dān)完成該項(xiàng)目工程，為XXX市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)。若該項(xiàng)目由我院中標(biāo)，我院將組織優(yōu)秀的技術(shù)人員，采用先進(jìn)的儀器設(shè)備，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化質(zhì)量保證體系，保證技術(shù)結(jié)構(gòu)合理，按時(shí)完成任務(wù)。

一、項(xiàng)目背景

“十分珍惜和合理利用每一寸土地，切實(shí)保護(hù)耕地”是我國的一項(xiàng)基本國策。劃定基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)，是貫徹土地基本國策和土地管理法律法規(guī)、落實(shí)土地利用總體規(guī)劃、加強(qiáng)耕地保護(hù)的重要措施，是確?；巨r(nóng)田保護(hù)面積和質(zhì)量的重要手段，對(duì)于優(yōu)化農(nóng)用地利用結(jié)構(gòu)和布局，嚴(yán)格耕地保護(hù)和集約節(jié)約用地制度，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和資源利用方式的轉(zhuǎn)變，具有十分重要的意義。

為落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，進(jìn)一步加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于劃定基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)的通知》（國土資發(fā)[2009]167號(hào)）、《國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)和完善永久基本農(nóng)田劃定有關(guān)工作的通知》（國土資發(fā)[2010]218號(hào)）及《XXX國土資源廳、XXX農(nóng)業(yè)廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部農(nóng)業(yè)部關(guān)于劃定基本農(nóng)田實(shí)行永久保護(hù)的通知》（湘國土資發(fā)[2010]11號(hào)）文件精神，XXXXXX決定開展永久基本農(nóng)田劃定工作。

二、項(xiàng)目概況（一）自然地理概況

XXX位于XXXXXX，地處東經(jīng)111°56′－112°03′，北緯27°41′－27°47′之間；東接XXX，南抵XXX，西靠XXX，北毗XXX；東西寬23.9公里，南北長(zhǎng)14.2公里，土地面積429平方公里。屬洞庭湖平原向南嶺山地過渡的丘崗地帶，北部峰巒疊嶂，西、中部崗地密布，南部丘陵起伏，東部平地寬闊，為北、西、南面較高，平緩向東傾斜的馬蹄形地貌，平均海拔185米。地質(zhì)屬湘中新華夏構(gòu)造體系。

區(qū)內(nèi)有大小河流52條，漣水為湘江一級(jí)支流，孫水和碧水分屬湘江二級(jí)支流。有與湘鄉(xiāng)、雙峰共管，庫容3.7億立方米的大型水庫─水府廟水庫，省重點(diǎn)中型水利工程雙江水庫正在建設(shè)。

氣候溫和，屬中亞熱帶季風(fēng)濕潤氣候區(qū)，雨量充沛，四季分明。年內(nèi)最高氣溫41.2℃，最低－1.6℃；年降水量1814.5毫米，雨水集中在3－7月，9－12月雨量較少；全年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北向，屬中雷區(qū)。

XXX是XXX省的能源、原材料、冶金基地。已探明礦產(chǎn)20余種，煤、錳、鐵、大理石儲(chǔ)量巨大，其中煤儲(chǔ)量達(dá)11億多噸。水、電、石油、天然氣資源充足。農(nóng)特產(chǎn)品豐富，茶葉、辣椒久負(fù)盛名。

（二）土地利用概況

根據(jù)第二次土地調(diào)查與2010年度土地變更調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，XXX總面積42902.90公頃，其中耕地11150.13公頃，園地650.65公頃，林地14623.15公頃，草地1174.69公頃，城鎮(zhèn)及工礦用地9510.59公頃，交通運(yùn)輸用地1286.79公頃，水域及水利設(shè)施用地2901.84公頃，其他土地1605.06公頃。

三、項(xiàng)目工作安排和主要人員崗位職責(zé)

（一）人員配置

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)工作人員配置共45人：其中測(cè)量高級(jí)工程師3人，工程師6人，初級(jí)技術(shù)人員16人，技術(shù)工人20人。

（1）項(xiàng)目安排項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1名，技術(shù)負(fù)責(zé)人1名，安全員1名；

（2）野外調(diào)查組17組（34人）；

（3）質(zhì)量檢查組1組（4人）；

（4）數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換及建庫（4人）；

主要技術(shù)人員的資質(zhì)和相關(guān)經(jīng)歷詳見附表B-1。

（二）主要技術(shù)人員崗位責(zé)任

為了加強(qiáng)工程施工測(cè)量管理，確保XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定工作的順利完成，特明確XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項(xiàng)目各崗位職責(zé)。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)：

（1）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的第一管理者，代表單位布置任務(wù)、接收成果和簽發(fā)文件，確保XXX永久基本農(nóng)田劃定項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)全面優(yōu)質(zhì)完成；

（2）主持召開項(xiàng)目實(shí)施會(huì)議，傳達(dá)貫徹單位的重大決策和決議精神，制定本項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的具體措施；

（3）研究XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項(xiàng)目的管理、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度和安全等問題；主持XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項(xiàng)目的生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、文件資料的管理及編制和發(fā)布等工作，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量全面負(fù)責(zé)；

（4）協(xié)調(diào)XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項(xiàng)目同業(yè)主單位與地方的業(yè)務(wù)關(guān)系，創(chuàng)造良好、和諧、嚴(yán)肅認(rèn)真的工作氛圍；

（5）協(xié)調(diào)XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項(xiàng)目各小組之間的關(guān)系，負(fù)責(zé)日常工作的安排；負(fù)責(zé)XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項(xiàng)目安全教育，確保人身、儀器和設(shè)備的安全。

（6）加強(qiáng)業(yè)務(wù)與職業(yè)道德教育，確?？茖W(xué)地、公正地進(jìn)行各項(xiàng)工作；

技術(shù)負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)組織XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項(xiàng)目的業(yè)務(wù)工作，協(xié)助負(fù)責(zé)人全面完成XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項(xiàng)目的各項(xiàng)任務(wù)；

（2）主持XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項(xiàng)目的生產(chǎn)、質(zhì)量、安全、文件數(shù)據(jù)管理等工作，協(xié)助負(fù)責(zé)人工作，

（3）負(fù)責(zé)XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項(xiàng)目組內(nèi)部的工作安排和日常管理。協(xié)助負(fù)責(zé)人制定生產(chǎn)計(jì)劃，擬定各項(xiàng)工作任務(wù)的技術(shù)方案，對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行事先技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)作業(yè)過程進(jìn)行跟蹤質(zhì)量檢查；負(fù)責(zé)成果產(chǎn)品的審查，確保產(chǎn)品質(zhì)量；

（4）監(jiān)督、檢查測(cè)量規(guī)范(標(biāo)準(zhǔn))的執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)XXXXXX永久基本農(nóng)田劃定項(xiàng)目的技術(shù)方案擬定、成果質(zhì)量服務(wù)、竣工資料整編、編寫工作報(bào)告，主動(dòng)與業(yè)主聘用或委托的技術(shù)專家協(xié)同工作，對(duì)工程技術(shù)全面負(fù)責(zé)；

（5）完成項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排的其它任務(wù)。

組長(zhǎng)崗位職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)本項(xiàng)目任務(wù)的組織實(shí)施，對(duì)工程產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)；

（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息反饋及小組的工程文件的編寫；

（3）負(fù)責(zé)本小組的儀器自檢校、設(shè)備維護(hù)和保管；

（4）組長(zhǎng)是本項(xiàng)目組的現(xiàn)場(chǎng)安全員，負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全教育、監(jiān)督和檢查；

（5）完成負(fù)責(zé)人安排的其它任務(wù)。

專職檢查員崗位質(zhì)量職責(zé):

（1）協(xié)助項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人抓好質(zhì)量管理和技術(shù)培訓(xùn)。

（2）組織產(chǎn)品的技術(shù)設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)書的編寫。

（3）負(fù)責(zé)項(xiàng)目的產(chǎn)品質(zhì)量檢查，編寫技術(shù)總結(jié)。

（4）確保生產(chǎn)中存在技術(shù)和質(zhì)量問題的及時(shí)處理。

作業(yè)人員崗位職責(zé)

（1）服從工作分配，遵守現(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)制度，嚴(yán)守崗位，忠于職守；

（2）為完成生產(chǎn)任務(wù)提供良好的服務(wù)；

（3）嚴(yán)格遵守行業(yè)的職業(yè)道德，樹立良好的行業(yè)形象。

內(nèi)業(yè)建庫人員：負(fù)責(zé)成果資料轉(zhuǎn)換及數(shù)據(jù)庫建設(shè)

安全員：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)與安全檢查。

后勤保障員：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的財(cái)、物保障供給。

四、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置流程圖

XXX永久基本農(nóng)田劃定工作機(jī)構(gòu)設(shè)置XXX永久基本農(nóng)田劃定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項(xiàng)目組。

XXX永久基本農(nóng)田劃定領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員根據(jù)《XXX永久基本農(nóng)田劃定工作方案》要求產(chǎn)生，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在XXX國土資源局耕?？啤?/p>

XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項(xiàng)目組由我院選擇技術(shù)實(shí)力較強(qiáng)、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)較豐富的職工組成，同時(shí)，項(xiàng)目組下設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)管理小組、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)組、項(xiàng)目實(shí)施組、質(zhì)量控制組、技術(shù)專家組和經(jīng)費(fèi)保障辦公室（詳見圖4-1）。

圖4-1 XXX永久基本農(nóng)田劃定機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員安排結(jié)構(gòu)圖

（二）機(jī)構(gòu)職責(zé)

本著“精簡(jiǎn)、高效、分工明確、責(zé)任清楚、團(tuán)結(jié)協(xié)作、發(fā)揮整體功能”的原則，成立由單位主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的項(xiàng)目管理與組織機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格管理。

1、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)管理小組

由單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成員由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組第一負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)管理人員和行政辦公室負(fù)責(zé)人組成。監(jiān)督檢查工作進(jìn)度、工作質(zhì)量及經(jīng)費(fèi)使用情況，負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題，負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的管理制度和辦法，定期或不定期召開例會(huì)，向項(xiàng)目主管部門省廳耕保處和XXX國土資源局匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及階段性成果。

2、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)組

內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)組由我院數(shù)字信息中心抽取技術(shù)好、責(zé)任心強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的人員組成，主要負(fù)責(zé)外業(yè)調(diào)查底圖的制作、調(diào)查責(zé)任表的編制、收集回來相關(guān)的數(shù)據(jù)檢查、外業(yè)調(diào)查資料的整理及數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)庫建設(shè)以及其他日常工作的處理。

3、項(xiàng)目實(shí)施組

以我院土地規(guī)劃設(shè)計(jì)與調(diào)查部組成項(xiàng)目辦公室和項(xiàng)目實(shí)施小組。由項(xiàng)目組第一負(fù)責(zé)人牽頭，成員包括項(xiàng)目組全體人員，負(fù)責(zé)XXX永久基本農(nóng)田劃定的具體實(shí)施工作。負(fù)責(zé)與組織實(shí)施單位、XXX國土資源局、省國土資源廳耕保處等項(xiàng)目管理部門的信息交流和日常聯(lián)絡(luò)，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況，定期匯報(bào)項(xiàng)目階段性成果，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況等。

4、質(zhì)量控制組

質(zhì)量是一個(gè)工程項(xiàng)目的生命，質(zhì)量的好壞直接影響了數(shù)據(jù)的精確度及日后的使用效果，因此，必須對(duì)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格管控。我院針對(duì)XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項(xiàng)目設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量控制組，安排專職的質(zhì)檢人員，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中進(jìn)行不定期的抽查，對(duì)每一階段成果按照技術(shù)要求進(jìn)行相應(yīng)的質(zhì)量檢查，同時(shí)，我院內(nèi)部形成一套“組員自查→小組互查→項(xiàng)目抽查→質(zhì)檢部專驗(yàn)”的質(zhì)量檢查流程和控制措施。

5、技術(shù)專家組

項(xiàng)目將聘請(qǐng)省內(nèi)土地調(diào)查的專家為項(xiàng)目專家，成立由專家和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人組成的技術(shù)專家組。負(fù)責(zé)對(duì)XXX永久基本農(nóng)田劃定的成果評(píng)估，不定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、檢查，對(duì)重大技術(shù)問題及時(shí)進(jìn)行研究，并提出解決方案，對(duì)成果質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)和檢查。

6、經(jīng)費(fèi)保障辦公室

我院針對(duì)每一個(gè)工程項(xiàng)目均設(shè)立經(jīng)費(fèi)保障辦公室，由我院財(cái)務(wù)室統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，給每一個(gè)工程項(xiàng)目安排足額的項(xiàng)目備用金，全力以赴地保證野外工程項(xiàng)目的順利實(shí)施和開展，絕不因經(jīng)費(fèi)的問題而影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度。

（三）擬投入本項(xiàng)目的主要人員資質(zhì)和相關(guān)經(jīng)歷

擬投入本項(xiàng)目的主要人員資質(zhì)和相關(guān)經(jīng)歷見：投標(biāo)附件B-1

五、項(xiàng)目控制（一）質(zhì)量保證措施

1、建立完善的質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)

⑴ 建立由總工程師親自掛帥的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，設(shè)立專職質(zhì)量檢查員，直接負(fù)責(zé)項(xiàng)目的質(zhì)量檢查監(jiān)督工作，隨時(shí)對(duì)項(xiàng)目資料和工作情況進(jìn)行抽檢，嚴(yán)把成果質(zhì)量關(guān)。

⑵ 項(xiàng)目實(shí)施組建立以技術(shù)負(fù)責(zé)為主的質(zhì)量管理小組，按各環(huán)節(jié)要求層層把關(guān)，嚴(yán)格實(shí)行質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度。

⑶開展全面質(zhì)量管理，成立QC小組，開展經(jīng)常性的質(zhì)量檢查工作，自檢、互檢率達(dá)到100%。

2、執(zhí)行系統(tǒng)的質(zhì)量保證措施

⑴ 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范和要求。嚴(yán)格執(zhí)行《XXX永久基本農(nóng)田劃定技術(shù)方案》等生產(chǎn)技術(shù)規(guī)定，貫穿ISO9001質(zhì)量管理體系，確保各項(xiàng)工作規(guī)范化作業(yè)。

⑵ 應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備，確保項(xiàng)目正常開展。采用先進(jìn)的遙感技術(shù)和計(jì)算機(jī)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設(shè)備，保證項(xiàng)目工作的正常開展。

⑶ 科研與生產(chǎn)相結(jié)合。根據(jù)工作中遇到的重大理論問題或關(guān)鍵技術(shù)引進(jìn)與推廣，主動(dòng)加強(qiáng)與科研院所的協(xié)作、聯(lián)合，不斷提高XXX永久基本農(nóng)田劃定成果圖件和數(shù)據(jù)的技術(shù)水平。

⑷ 加強(qiáng)人才培養(yǎng)，確保成果質(zhì)量。通過項(xiàng)目實(shí)施，大力培養(yǎng)永久基本農(nóng)田劃定技術(shù)梯隊(duì)和創(chuàng)新群體，采用培養(yǎng)、培訓(xùn)、聘用、鍛煉等多種方式造就一批高素質(zhì)的復(fù)合型人才群。

⑸ 制定安全及勞動(dòng)保護(hù)措施。加強(qiáng)安全教育及崗前安全培訓(xùn)，使項(xiàng)目人員嚴(yán)格遵守安全制度，掌握安全生產(chǎn)技能和具備安全防范意識(shí)；加強(qiáng)項(xiàng)目人員管理知識(shí)教育，保證設(shè)備、財(cái)物、資料等有形資產(chǎn)以及地理信息系統(tǒng)軟件、土地利用與規(guī)劃數(shù)據(jù)和項(xiàng)目成果數(shù)據(jù)等無形資產(chǎn)的安全。

⑹ 保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，不購買各類儀器設(shè)備，不將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)挪作它用，作到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。

（二）進(jìn)度安排與調(diào)控

1、工作計(jì)劃安排

根據(jù)XXX永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)的要求以及XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項(xiàng)目的工作內(nèi)容及任務(wù)，我院擬定了開展此項(xiàng)工作的計(jì)劃安排及進(jìn)度控制方案（詳見表5-1）。

表5-1 工作計(jì)劃安排與進(jìn)度控制表

工序號(hào)

工作內(nèi) 容

計(jì)劃完成時(shí)間

備注

收集資料

2012-06-05

土地利用數(shù)據(jù)庫（2010年），土地利用規(guī)劃資料、耕地地力資料等

制作工作底圖

2012-06-12

工作底圖、責(zé)任表編制

外業(yè)調(diào)查

2012-07-20

責(zé)任調(diào)查、標(biāo)志牌調(diào)查、界樁調(diào)查

內(nèi)部質(zhì)量檢查

2012-07-25

執(zhí)行三級(jí)檢查制度

數(shù)據(jù)庫建設(shè)

2012-08-05

按建庫規(guī)范建設(shè)

成果輸出

2012-08-08

按甲方的要求輸出成果資料

甲方檢查、驗(yàn)收

2012-08-15

甲方驗(yàn)收、資料移交

2、進(jìn)度調(diào)控措施

（1）根據(jù)XXX永久基本農(nóng)田劃定工作任務(wù)和時(shí)間要求，分解工作任務(wù)，做到每一步工作任務(wù)，項(xiàng)目成員均心中有數(shù)，并對(duì)時(shí)間消耗進(jìn)行精確預(yù)測(cè)，以便在工作實(shí)施過程中，隨時(shí)調(diào)整工作進(jìn)度。

（2）在不影響工程質(zhì)量的前提下，創(chuàng)新工作方法，提高工作效率，加快推進(jìn)工作進(jìn)度。

（3）制定相應(yīng)的獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)措施。在工作開展前提，及時(shí)抽查每一項(xiàng)目組員的調(diào)查成果質(zhì)量、工作量，對(duì)調(diào)查成果質(zhì)量高、完成工作量較多的組員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，提高其工作積極性；對(duì)調(diào)查成果質(zhì)量差、完成工作量較少的，則及時(shí)提醒其注意事項(xiàng)，及時(shí)糾正調(diào)查錯(cuò)誤，給予警告處分，三次提醒沒有改正的，從項(xiàng)目組開除出去。

（三）資金安排與調(diào)控

XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項(xiàng)目，合同一經(jīng)簽訂生效，工程項(xiàng)目組一經(jīng)成立，為充分保證該工程項(xiàng)目的順利按時(shí)完成，我院財(cái)務(wù)室將根據(jù)XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項(xiàng)目合同確定的經(jīng)費(fèi)和工程項(xiàng)目安排的成員，合理制定該工程項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)安排方案，合理預(yù)算該工程項(xiàng)目的備用金。

XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項(xiàng)目備用金一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格管理。嚴(yán)格使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，不得購買各類儀器設(shè)備，不得將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)挪作它用，作到項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)專款專用。

（四）工作協(xié)調(diào)

為確保XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項(xiàng)目順利開展，我院將充分與業(yè)主進(jìn)行事務(wù)上和技術(shù)上的溝通交流和工作銜接，做到“有效銜接、有力促進(jìn)”該工程項(xiàng)目的實(shí)施。為此，我院將設(shè)立XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項(xiàng)目組，項(xiàng)目組下設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)管理小組，同時(shí)，專門設(shè)立外事聯(lián)絡(luò)員。

項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)管理小組：由單位領(lǐng)導(dǎo)牽頭，成員由單位主管領(lǐng)導(dǎo)、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目組第一負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)管理人員和行政辦公室負(fù)責(zé)人組成。監(jiān)督檢查工作進(jìn)度、工作質(zhì)量及經(jīng)費(fèi)使用情況，負(fù)責(zé)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的重大問題，負(fù)責(zé)制定相應(yīng)的管理制度和辦法，定期或不定期召開例會(huì)，向項(xiàng)目主管部門省廳耕保處和XXX國土資源局匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展及階段性成果。

外事聯(lián)絡(luò)員：負(fù)責(zé)與組織實(shí)施單位、XXX國土資源局、省國土資源廳耕保處等項(xiàng)目管理部門的信息交流和日常聯(lián)絡(luò)。

六、技術(shù)流程（一）工作任務(wù)

在第二次土地調(diào)查基本農(nóng)田上圖成果及土地利用總體規(guī)劃修編的基礎(chǔ)上，進(jìn)行基本農(nóng)田落地到戶、上圖入庫，建立包含基本農(nóng)田保護(hù)圖、表、文字、影像及保護(hù)責(zé)任人、土地質(zhì)量等內(nèi)容的基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。

（二）技術(shù)依據(jù)

1、《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》（GB/T 2260）；

2、《國際單位制及其應(yīng)用》（GB/3100）；

3、《縣級(jí)以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》（GB/T 10114）；

4、《國家基本比例尺地形圖分幅和編號(hào)》（GB/T 13989）；

5、《基礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼》（GB/T 13923）；

6、《土地利用現(xiàn)狀分類》（GB/T 21010—2007）；

7、《地理空間數(shù)據(jù)交換格式》（GB/T 17798）；

8、《基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1019－2009）；

9、《土地利用數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1016－2007）；

10、《國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》（TD/T 1016－2003）；

11、《基本農(nóng)田劃定技術(shù)規(guī)程》（TD/T 1032－2011）；

12、《農(nóng)用地分等規(guī)程》（TD/T 1004－2003）；

13、《農(nóng)用地定級(jí)規(guī)程》（TD/T 1005－2003）；

14、《第二次全國土地調(diào)查基本農(nóng)田調(diào)查技術(shù)規(guī)程》（TD/T 1017-2008）；

15、《耕地地力調(diào)查與質(zhì)量評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)程》（NY/T1634-2008）。

（三）技術(shù)路線與流程

XXX永久基本農(nóng)田劃定工作分為準(zhǔn)備工作、耕地外業(yè)調(diào)查、外業(yè)調(diào)查成果質(zhì)量檢查、基本農(nóng)田調(diào)整劃定、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、數(shù)據(jù)庫質(zhì)量檢查、成果輸出、簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡發(fā)放、檢查驗(yàn)收等環(huán)節(jié)。具體的技術(shù)路線與流程見圖1。

圖1 XXX永久基本農(nóng)田劃定技術(shù)流程圖

（四）技術(shù)方法

1、資料收集

（1）土地利用數(shù)據(jù)庫（2010年度更新）；

（2）新一輪區(qū)、鄉(xiāng)土地利用總體規(guī)劃資料（2006-2020年）；

（3）耕地地力調(diào)查資料；

(4) 農(nóng)用地分等定級(jí)資料；

(5) 耕地承包經(jīng)營登記資料；

(6) 涉及基本農(nóng)田調(diào)整的有關(guān)資料，包括：建設(shè)項(xiàng)目依法占用耕地、生態(tài)退耕、災(zāi)毀耕地等資料；

(7) 基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌位置、照片資料；

(8) 其它相關(guān)資料。

2、資料檢查

（1）合法性檢查

檢查土地利用總體規(guī)劃資料、土地利用數(shù)據(jù)庫等是否為驗(yàn)收合格的成果。

（2）時(shí)效性檢查

檢查土地利用總體規(guī)劃資料是否為新一輪修編成果，土地利用數(shù)據(jù)庫是否為2010年度更新成果。

（3）一致性檢查

檢查土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、土地利用數(shù)據(jù)庫中的基本農(nóng)田保護(hù)圖層是否一致；

檢查耕地地力調(diào)查、農(nóng)用地分等定級(jí)成果的坐標(biāo)系統(tǒng)與土地利用數(shù)據(jù)庫中的坐標(biāo)系統(tǒng)是否一致。

3、資料處理

若土地利用數(shù)據(jù)庫與土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中的基本農(nóng)田保護(hù)圖層不一致，要對(duì)土地利用數(shù)據(jù)庫中的基本農(nóng)田保護(hù)圖層進(jìn)行修改，使其與土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫基本農(nóng)田保護(hù)圖層保持一致。

若土地利用數(shù)據(jù)庫中的坐標(biāo)系統(tǒng)與耕地地力調(diào)查、農(nóng)用地分等定級(jí)成果的坐標(biāo)系統(tǒng)不一致，應(yīng)以土地利用數(shù)據(jù)庫中的坐標(biāo)系統(tǒng)為準(zhǔn)，對(duì)耕地地力調(diào)查、農(nóng)用地分等定級(jí)成果的坐標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行轉(zhuǎn)換。

4、制作外業(yè)調(diào)查工作底圖

從土地利用數(shù)據(jù)庫中提取耕地（含可調(diào)整耕地）圖斑，并將土地利用數(shù)據(jù)庫中的基本農(nóng)田保護(hù)界線、線狀地物添加到耕地圖斑中，對(duì)耕地圖斑重新造區(qū)、編號(hào)、標(biāo)注基本農(nóng)田。

外業(yè)調(diào)查工作底圖，包括行政界線、權(quán)屬界線、地類界線、基本農(nóng)田保護(hù)界線、線狀地物、地類符號(hào)、注記、圖名、圖例等（見樣圖2）。

XXX圖2 XX村基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任調(diào)查外業(yè)工作底圖（樣圖）

5、基本農(nóng)田標(biāo)志牌與界樁建設(shè)

設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌和界樁，標(biāo)示出基本農(nóng)田的位置、面積、保護(hù)責(zé)任人、保護(hù)片塊號(hào)、保護(hù)起始日期、相關(guān)政策規(guī)定、示意圖和監(jiān)督舉報(bào)電話等信息。具體參照基本農(nóng)田標(biāo)識(shí)和標(biāo)志牌的規(guī)范。

每個(gè)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)原則上設(shè)立一個(gè)標(biāo)志牌，盡可能設(shè)立在居民點(diǎn)或交通要道。沒有建立基本農(nóng)田標(biāo)志牌，或建立了部分基本農(nóng)田標(biāo)志牌，但達(dá)不到要求的，應(yīng)補(bǔ)充建設(shè)。

在城市、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府、人口集中的村莊等區(qū)塊的周邊，基本農(nóng)田保護(hù)界線拐點(diǎn)處埋設(shè)界樁。界樁以城市、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府所在地、人口集中地等區(qū)塊為單位，從1開始依順序獨(dú)立進(jìn)行編號(hào)。

基本農(nóng)田標(biāo)志牌與界樁式樣見國土資源部《基本農(nóng)田標(biāo)識(shí)使用手冊(cè)》。

6、外業(yè)調(diào)查

對(duì)所有耕地（包括基本農(nóng)田、一般耕地、可調(diào)整耕地）的保護(hù)責(zé)任人、土地質(zhì)量以及基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌、界樁等進(jìn)行外業(yè)調(diào)查，填寫耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查表（見表3-1）、基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌登記表（見表3-2）、界樁調(diào)查登記表（見表3-3）。

表3-1 耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查表

調(diào)查單位：縣鄉(xiāng) 村鄉(xiāng)責(zé)任人姓名：身份證號(hào)碼：聯(lián)系電話：單位：畝村責(zé)任人姓名：身份證號(hào)碼：聯(lián)系電話：

序號(hào)

農(nóng)戶姓名

身份證號(hào)碼

承包面積

組

組責(zé)任人

圖斑編號(hào)

備注

編號(hào)1

編號(hào)2

編號(hào)3

編號(hào)4

編號(hào)5

編號(hào)6

填表人：填表日期：檢查人：檢查日期：行政村簽章：審核日期：

填表說明：1、農(nóng)戶姓名、身份證號(hào)碼、承包面積與農(nóng)戶耕地承包經(jīng)營登記資料一致。

表3-2 基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌登記表

填表單位：縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）標(biāo)志牌編號(hào)：

行政村

名稱

設(shè)立日期

責(zé)任

單位

責(zé)任面積

相鄰圖

斑編號(hào)

照

片

審核人：審核日期：年月日填表人：填表日期：年月日

填表說明：1、X、Y為標(biāo)志牌坐標(biāo)；

2、標(biāo)志牌編號(hào)由縣以上行政區(qū)劃代碼+鄉(xiāng)級(jí)代碼+村級(jí)代碼+標(biāo)志牌編號(hào)（4位數(shù)字順序碼）。

表3-3 界樁調(diào)查登記表

填表單位：縣（市）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

座落單位名稱

界樁

編號(hào)

界樁類型

界樁點(diǎn)類型

X坐標(biāo)值

Y坐標(biāo)值

備注

審核人：審核日期：年月日填表人：填表日期：年月日

填表說明：1、界樁以城市、建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府所在地、人口集中地等區(qū)域?yàn)閱挝?，?開始依順序獨(dú)立進(jìn)行編號(hào)；2、界樁類型、界樁點(diǎn)類型填寫見《標(biāo)準(zhǔn)》表27、28。

7、調(diào)查單元?jiǎng)澐?/p>

保護(hù)責(zé)任人、土地質(zhì)量調(diào)查以土地利用現(xiàn)狀圖上的基本農(nóng)田保護(hù)界線、地類界線、線狀地物、權(quán)屬界線等封閉的耕地圖斑為調(diào)查單元。分割后的耕地圖斑原則上不小于0.9畝，原有的地類圖斑不能合并，基本農(nóng)田與一般耕地不能合并。

當(dāng)以上述原則分割后的耕地圖斑面積還比較大的，應(yīng)以影像圖上明顯的地形地物為界，將一個(gè)耕地圖斑劃分為幾個(gè)圖斑。

8、調(diào)查單元編號(hào)

按座落的行政村為單位進(jìn)行順序編號(hào)，并保證編號(hào)的唯一性。補(bǔ)編圖斑編號(hào)時(shí)，在已編最大圖斑編號(hào)后續(xù)編，編號(hào)中不能有字母、“-”等非法字符。

9、耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查

耕地保護(hù)責(zé)任人調(diào)查到農(nóng)戶，由村長(zhǎng)、村民小組組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，調(diào)查人員現(xiàn)場(chǎng)登記。調(diào)查完成后，由村長(zhǎng)簽字、蓋村委會(huì)公章確認(rèn)。

一個(gè)耕地圖斑內(nèi)可以有多個(gè)保護(hù)責(zé)任人，一個(gè)保護(hù)責(zé)任人的名字可以在多個(gè)耕地圖斑內(nèi)出現(xiàn)。

外業(yè)調(diào)查的農(nóng)戶承包耕地面積與農(nóng)戶承包責(zé)任書上的面積一致。

10、耕地質(zhì)量調(diào)查

耕地地力等級(jí)資料由農(nóng)業(yè)部門提供。農(nóng)用地分等定級(jí)資料由國土部門提供。

11、基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌和界樁調(diào)查

實(shí)地量測(cè)基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌的坐標(biāo)位置，在調(diào)查底圖上進(jìn)行標(biāo)注，并拍攝標(biāo)志牌照片。拍攝的照片能清晰反映標(biāo)志牌的文字、圖形等特征。

實(shí)地量測(cè)基本農(nóng)田保護(hù)界樁的坐標(biāo)位置，并在調(diào)查底圖上進(jìn)行標(biāo)注。

12、基本農(nóng)田調(diào)整劃定

土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田確實(shí)需要調(diào)整的、或?qū)嵉匕l(fā)現(xiàn)劃定的基本農(nóng)田不是耕地的，報(bào)省廳規(guī)劃處批準(zhǔn)后調(diào)整。

調(diào)整后的基本農(nóng)田保護(hù)面積不得小于國家下達(dá)的基本農(nóng)田保護(hù)面積。

（1）調(diào)出要求

a、應(yīng)調(diào)出的基本農(nóng)田

土地利用總體規(guī)劃中確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)的基本農(nóng)田。

規(guī)劃期內(nèi)已列入生態(tài)保護(hù)與建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目的退耕還林、還草、還湖（河）的基本農(nóng)田。

b、可調(diào)出的基本農(nóng)田

現(xiàn)狀基本農(nóng)田中的非耕地可以調(diào)出。

低等別、質(zhì)量較差、田面坡度大于25度、嚴(yán)重沙化不宜農(nóng)作以及生態(tài)脆弱地區(qū)水土流失嚴(yán)重的基本農(nóng)田。

因自然災(zāi)害、生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)造成嚴(yán)重?fù)p毀、污染的，難以恢復(fù)、不宜農(nóng)作的基本農(nóng)田。

零星破碎、區(qū)位偏僻、不易管理的基本農(nóng)田。

（2）調(diào)入要求

新調(diào)入基本農(nóng)田的土地現(xiàn)狀應(yīng)為耕地，并滿足以下要求：

a、應(yīng)當(dāng)調(diào)入基本農(nóng)田的耕地

經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地。

有良好的水利與水土保持措施的耕地，正在改造或已列入改造規(guī)劃的中、低產(chǎn)田。

蔬菜生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地。

農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗(yàn)田。

b、優(yōu)先調(diào)入基本農(nóng)田的耕地

鐵路、公路等交通沿線，城市和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地區(qū)周邊的耕地。

水田、水澆地等高等別耕地、集中連片耕地、已驗(yàn)收合格的土地整理復(fù)墾開發(fā)新增的優(yōu)質(zhì)耕地等。

c、禁止調(diào)入基本農(nóng)田的耕地

地形坡度大于25度的耕地、易受自然災(zāi)害損毀的耕地。

規(guī)劃期內(nèi)預(yù)期開發(fā)為耕地的未利用地和水域、預(yù)期整理復(fù)墾為耕地的建設(shè)用地、預(yù)期調(diào)查為耕地的其他農(nóng)用地等。

規(guī)劃期內(nèi)已列入生態(tài)保護(hù)與建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目的退耕還林、還草、還湖（河）的耕地。

（13）簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書

根據(jù)劃定的基本農(nóng)田，分別由XXX與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村簽訂基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書?；巨r(nóng)田保護(hù)責(zé)任書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：基本農(nóng)田的范圍、面積、地塊，保護(hù)措施，當(dāng)事人的權(quán)利與義務(wù)，獎(jiǎng)勵(lì)與處罰等。

（五）數(shù)據(jù)庫建設(shè)

XXX永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫建設(shè)，使用中地公司開發(fā)的MapGIS K9基本農(nóng)田建庫系統(tǒng)。在第二次土地調(diào)查更新后的土地利用數(shù)據(jù)庫（2010年度）的基礎(chǔ)上，根據(jù)《規(guī)程》、《標(biāo)準(zhǔn)》的要求，升級(jí)已有數(shù)據(jù)庫，完善相關(guān)圖層和屬性結(jié)構(gòu)，形成基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。

1、圖層建立

行政區(qū)、行政區(qū)界線、地類圖斑、線狀地物、零星地物沿用第二次土地調(diào)查成果，屬性結(jié)構(gòu)與《標(biāo)準(zhǔn)》一致。

2、基本農(nóng)田保護(hù)圖斑

基本農(nóng)田保護(hù)圖斑圖層包括基本農(nóng)田圖斑、一般耕地圖斑和可調(diào)整耕地圖斑。

基本農(nóng)田保護(hù)圖斑編號(hào)為縣級(jí)行政區(qū)劃代碼（6位）+鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃代碼（3位）+村代碼（3位）+保護(hù)片順序碼（4位順序號(hào)）+基本農(nóng)田圖斑號(hào)（4位順序號(hào)）。

一般耕地圖斑編號(hào)為縣級(jí)行政區(qū)劃代碼（6位）+鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃代碼（3位）+村代碼（3位）+0000+圖斑號(hào)（4位順序號(hào)）。

可調(diào)整耕地圖斑，劃定為基本農(nóng)田的按基本農(nóng)田圖斑編號(hào)；為一般耕地的按一般耕地圖斑編號(hào)。

數(shù)據(jù)庫內(nèi)編號(hào)的最后4位必須與外業(yè)調(diào)查底圖上的編號(hào)一致。

為區(qū)分基本農(nóng)田保護(hù)圖斑圖層中的基本農(nóng)田圖斑和一般耕地圖斑，在《規(guī)程》的基礎(chǔ)上，增加“保護(hù)級(jí)別”的屬性，屬性值“1”代表基本農(nóng)田，“2”代表一般耕地，增加的圖層屬性結(jié)構(gòu)見表1。

表1 基本農(nóng)田保護(hù)圖斑屬性結(jié)構(gòu)描述表 JBNTBHTB

序號(hào)

字段名稱

字段

代碼

字段

類型

字段長(zhǎng)度

小數(shù)位數(shù)

值域

約束條件

備注

保護(hù)級(jí)別

BHJB

Char

3、基本農(nóng)田保護(hù)片

從基本農(nóng)田圖斑圖層中提取基本農(nóng)田圖斑，以座落的行政村為單位，依自然地貌，對(duì)集中連片的基本農(nóng)田圖斑進(jìn)行合并，形成基本農(nóng)田保護(hù)片圖層。不集中連片的基本農(nóng)田保護(hù)圖斑視同為一個(gè)保護(hù)片。保護(hù)片編號(hào)為縣級(jí)行政區(qū)劃代碼（6位）+鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃代碼（3位）+村代碼（3位）+保護(hù)片順序碼（4位順序號(hào)）。

4、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，依自然地貌、行政區(qū)域界線，對(duì)集中連片的基本農(nóng)田保護(hù)圖斑進(jìn)行合并，形成基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖層。單個(gè)的基本農(nóng)田圖斑視同為一個(gè)保護(hù)區(qū)?？紤]到一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的個(gè)數(shù)可能超過兩位數(shù)，在《標(biāo)準(zhǔn)》的基礎(chǔ)上，將保護(hù)區(qū)編號(hào)的順序號(hào)擴(kuò)展到4位，修改的圖層屬性結(jié)構(gòu)見表2。

表2 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)屬性結(jié)構(gòu)描述表 BHQ

序號(hào)

字段名稱

字段

代碼

字段

類型

字段長(zhǎng)度

小數(shù)位數(shù)

值域

約束條件

備注

保護(hù)區(qū)編號(hào)

BHQBH

Char

見表注

注：保護(hù)區(qū)編號(hào)為縣級(jí)行政區(qū)劃代碼（6位）+鄉(xiāng)級(jí)行政區(qū)劃代碼（3位）+保護(hù)區(qū)順序碼（4位順序號(hào)）。

5、保護(hù)界線

將基本農(nóng)田保護(hù)片弧段轉(zhuǎn)線，形成保護(hù)界線圖層，根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》賦圖層屬性。

6、基本農(nóng)田標(biāo)志牌

輸入基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌坐標(biāo)，生成點(diǎn)文件，錄入相關(guān)屬性，形成保護(hù)標(biāo)志牌圖層，并進(jìn)行保護(hù)標(biāo)志牌照片掛接。

7、界樁

輸入基本農(nóng)田保護(hù)界樁坐標(biāo)，生成點(diǎn)文件，錄入相關(guān)屬性，形成保護(hù)界樁圖層。

8、表格錄入

（1）耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查表

錄入耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查表的內(nèi)容。保護(hù)開始時(shí)間、保護(hù)結(jié)束時(shí)間，填寫新一輪土地利用總體規(guī)劃的保護(hù)時(shí)間（2006-2020年）。

（2）耕地質(zhì)量調(diào)查表

耕地質(zhì)量調(diào)查表填寫內(nèi)容，由土地利用資料與耕地地力調(diào)查、農(nóng)用地分等定級(jí)資料分別疊加分析確定。

以永久基本農(nóng)田劃定外業(yè)劃分后的耕地圖斑為單位進(jìn)行耕地質(zhì)量信息填寫。

一個(gè)耕地圖斑只標(biāo)一個(gè)耕地質(zhì)量信息。

一個(gè)耕地圖斑跨多個(gè)耕地地力等級(jí)或農(nóng)用地等級(jí)的，當(dāng)質(zhì)量等級(jí)面積相差較大時(shí)，分別取面積最大的耕地質(zhì)量信息。

當(dāng)一個(gè)耕地圖斑跨多個(gè)耕地地力等級(jí)或農(nóng)用地等級(jí)、且對(duì)應(yīng)耕地面積基本相等時(shí)，按地類相同、土種面積最大、耕地地力等級(jí)或農(nóng)用地等級(jí)居中的順序確定耕地質(zhì)量信息。

當(dāng)出現(xiàn)耕地圖斑沒有對(duì)應(yīng)的耕地質(zhì)量信息時(shí)，按臨近、地形地貌類似、地類相同的原則確定耕地質(zhì)量信息。

9、屬性掛接

（1）耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查表掛接

在MapGIS K9基本農(nóng)田建庫系統(tǒng)中，將耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查表與基本農(nóng)田保護(hù)圖斑、基本農(nóng)田保護(hù)片、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖層進(jìn)行擴(kuò)展屬性表的掛接。基本農(nóng)田保護(hù)圖斑通過保護(hù)圖斑編號(hào)的對(duì)應(yīng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)，責(zé)任人對(duì)應(yīng)到農(nóng)戶。基本農(nóng)田保護(hù)片通過保護(hù)片編號(hào)中村級(jí)代碼的對(duì)應(yīng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)，責(zé)任人對(duì)應(yīng)到村負(fù)責(zé)人?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)通過保護(hù)區(qū)編號(hào)中鄉(xiāng)級(jí)代碼的對(duì)應(yīng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)，責(zé)任人對(duì)應(yīng)到鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人。

（2）耕地質(zhì)量調(diào)查表掛接

在MapGIS K9基本農(nóng)田建庫系統(tǒng)中，將耕地質(zhì)量調(diào)查表與基本農(nóng)田保護(hù)圖斑進(jìn)行擴(kuò)展屬性表的掛接。掛接時(shí)通過圖斑編號(hào)的對(duì)應(yīng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)。

（3）基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌照片掛接

在MapGIS K9基本農(nóng)田建庫系統(tǒng)中，將保護(hù)標(biāo)志牌照片與保護(hù)標(biāo)志牌點(diǎn)文件進(jìn)行影像掛接。掛接時(shí)通過標(biāo)志牌編號(hào)屬性與標(biāo)志牌照片命名的對(duì)應(yīng)關(guān)系實(shí)現(xiàn)。

10、面積計(jì)算與統(tǒng)計(jì)

在MapGIS K9基本農(nóng)田建庫系統(tǒng)中，對(duì)圖層進(jìn)行面積計(jì)算，生成統(tǒng)計(jì)表格。

計(jì)算機(jī)里的農(nóng)戶基本農(nóng)田面積為：（農(nóng)戶承包經(jīng)營面積÷全村農(nóng)戶承包經(jīng)營總面積）×該村基本農(nóng)田面積。

組基本農(nóng)田面積為：該組農(nóng)戶基本農(nóng)田面積之和。

11、圖件編制

基本農(nóng)田圖件包括標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田保護(hù)圖、鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)圖、縣級(jí)基本農(nóng)田分布圖。

基本農(nóng)田保護(hù)圖、分布圖的編制是在全要素的土地利用現(xiàn)狀圖的線劃圖上，以相應(yīng)的圖例圖示，反映基本農(nóng)田保護(hù)片（塊）的空間位置與編號(hào)，加注基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌、界樁設(shè)立的信息。

縣級(jí)基本農(nóng)田分布圖要標(biāo)注耕地等別。耕地等別用羅馬數(shù)字、、、……表示。

基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌位置用☆表示，并標(biāo)注編號(hào)。編號(hào)用標(biāo)志牌編號(hào)的最后4位數(shù)字順序碼。

基本農(nóng)田保護(hù)界樁位置用“◎”表示，并標(biāo)注編號(hào)。

圖件編制時(shí)，土地利用現(xiàn)狀區(qū)顏色僅填充水系、道路的顏色，省去線狀地物寬度注記，土地利用現(xiàn)狀要素的參數(shù)見《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》，基本農(nóng)田要素參數(shù)見《規(guī)程》，其它參數(shù)見附圖2。

12、表冊(cè)編制

基本農(nóng)田表冊(cè)由基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫直接輸出。

13、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書簽定

將基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書掃描，存入基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫中。

14、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡發(fā)放

在MapGIS K9基本農(nóng)田建庫系統(tǒng)中，輸出“XXX基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡”，向農(nóng)戶發(fā)放。

基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡上的耕地面積為承包經(jīng)營面積。

（六）主要成果

1、外業(yè)調(diào)查成果

（1）外業(yè)調(diào)查工作底圖；

（2）耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查表；

（3）基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌登記表；

（4）界樁調(diào)查登記表；

（5）耕地保護(hù)責(zé)任檢查記錄表。

2、數(shù)據(jù)庫成果

（1）基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。

3、圖件成果

（1）1:1萬國際標(biāo)準(zhǔn)分幅基本農(nóng)田保護(hù)圖；

（2）1:1萬鄉(xiāng)級(jí)基本農(nóng)田保護(hù)圖；

（3）1:5萬—1:10萬縣級(jí)基本農(nóng)田分布圖；

（4）1:1萬基本農(nóng)田調(diào)整劃定分析圖（有調(diào)整的提供）。

4、表冊(cè)成果

（1）基本農(nóng)田劃定平衡表（有調(diào)整的提供）；

（2）基本農(nóng)田現(xiàn)狀登記表；

（3）基本農(nóng)田現(xiàn)狀匯總表（縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)）；

（4）基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任一覽表。

5、文字成果

（1）基本農(nóng)田劃定工作方案；

（2）基本農(nóng)田劃定技術(shù)方案；

（3）基本農(nóng)田劃定檢驗(yàn)分析報(bào)告（有調(diào)整的提供）；

（4）基本農(nóng)田劃定工作總結(jié)報(bào)告；

（5）基本農(nóng)田劃定技術(shù)總結(jié)報(bào)告；

（6）基本農(nóng)田劃定自檢報(bào)告。

6、其它成果

（1）基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書；

（2）基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡存根。

（七）檢查驗(yàn)收

1、組織方式

參加人員為XXX國土資源局、XXX農(nóng)業(yè)局及技術(shù)單位有關(guān)人員。耕地質(zhì)量調(diào)查檢查驗(yàn)收由XXX農(nóng)業(yè)局組織。耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查、數(shù)據(jù)庫檢查驗(yàn)收由XXX國土資源局組織。

2、檢查程序

分外業(yè)檢查、基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫檢查兩個(gè)階段。外業(yè)檢查分耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查成果、基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌、基本農(nóng)田保護(hù)界樁、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任卡發(fā)放檢查。數(shù)據(jù)庫檢查：包括文字報(bào)告、基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任書、匯總統(tǒng)計(jì)表格、圖件、數(shù)據(jù)庫檢查。

每個(gè)階段按技術(shù)單位自查、區(qū)級(jí)自檢、市級(jí)復(fù)查、省級(jí)驗(yàn)收的程序進(jìn)行。各級(jí)檢查、驗(yàn)收都要填寫檢查記錄表，出具檢查、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

外業(yè)檢查在耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查、基本農(nóng)田標(biāo)志牌建設(shè)完成后進(jìn)行。沒有通過外業(yè)檢查的成果，不得轉(zhuǎn)入內(nèi)業(yè)建庫階段。

區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)庫建設(shè)完成后，要請(qǐng)XXX農(nóng)業(yè)局對(duì)耕地地力信息進(jìn)行檢查確認(rèn)，并出具檢查確認(rèn)意見，才能申請(qǐng)上級(jí)檢查驗(yàn)收。

3、檢查內(nèi)容與數(shù)量

根據(jù)技術(shù)規(guī)范提交永久基本農(nóng)田劃定要求的檢查內(nèi)容與檢查數(shù)量資料。

七、工程難點(diǎn)與解決對(duì)策

根據(jù)《XXX永久基本農(nóng)田劃定工作方案》與《XXX永久基本農(nóng)田劃定技術(shù)方案》要求，經(jīng)分析解讀，認(rèn)為在開展此項(xiàng)工作中，存在的工程難點(diǎn)有以下兩個(gè)方面，并對(duì)存在的問題提出相應(yīng)的解決對(duì)策。具體如下：

（一）農(nóng)戶耕地承包經(jīng)營登記資料

根據(jù)全省永久基本農(nóng)田劃定試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)，在開展實(shí)地工作前，將農(nóng)戶耕地承包經(jīng)營登記直補(bǔ)表收集到，將會(huì)減少約1/2的內(nèi)業(yè)工作量。因此，在工作前期準(zhǔn)備階段，須將此項(xiàng)工作解決好，這將極大地節(jié)省工作量和工作時(shí)間，為外業(yè)爭(zhēng)取寬裕的調(diào)查時(shí)間。但是由于農(nóng)戶耕地承包經(jīng)營登記資料在財(cái)政部門，涉及保密工作，有時(shí)收集此資料，存在一定難度。

解決對(duì)策：由國土部門出面，跟當(dāng)?shù)刎?cái)政部門充分銜接，說明闡述清楚永久基本農(nóng)田劃定的重要意義，在必要的時(shí)候，可以跟財(cái)政部門簽訂保密協(xié)議，保證不將農(nóng)戶耕地承包經(jīng)營登記資料泄漏出去，僅僅用于永久基本農(nóng)田劃定工作。

（二）保護(hù)責(zé)任調(diào)查

此次永久基本農(nóng)田劃定工作要求基本農(nóng)田調(diào)查要落地到戶，就是說要將基本農(nóng)田保護(hù)地塊與當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶對(duì)應(yīng)起來，但根據(jù)XXX地形地貌特點(diǎn)及當(dāng)前農(nóng)民種糧實(shí)際情況，做到戶戶與地塊對(duì)應(yīng)一致有一定的困難。

解決對(duì)策：（1）編制高精度的永久基本農(nóng)田劃定外業(yè)調(diào)查工作底圖，最好能有相配套的高分辨率的影像圖（DOM），提高外業(yè)調(diào)查的準(zhǔn)確度和效率；（2）務(wù)必召集到當(dāng)?shù)厥煜け敬遛r(nóng)田分戶情況的老領(lǐng)導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)田塊與農(nóng)戶對(duì)應(yīng)關(guān)系，提高調(diào)查準(zhǔn)確度及效率。

（三）建議

根據(jù)我單位長(zhǎng)期從事野外調(diào)查的工作經(jīng)驗(yàn)和親身體會(huì)，為做好XXX永久基本農(nóng)田劃定工程項(xiàng)目，我單位提出以下幾點(diǎn)建議：

第一，上級(jí)支持，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)重視，廣泛宣傳動(dòng)員是搞好工作的前提

永久基本農(nóng)田劃定，包括基本農(nóng)田區(qū)位調(diào)整和劃定、耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查（落地到戶）、基本農(nóng)田占用和補(bǔ)劃、基本農(nóng)田保護(hù)標(biāo)志牌調(diào)查以及耕地地力調(diào)查等多項(xiàng)調(diào)查內(nèi)容。這些工作，不僅涉及縣鄉(xiāng)政府與國土資源部門，也涉及農(nóng)業(yè)部門和財(cái)政部門。只有在兩級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，才能確保調(diào)查經(jīng)費(fèi)，才能順利收集農(nóng)業(yè)部門的地力調(diào)查資料，才能全面收集財(cái)政部門的農(nóng)戶基礎(chǔ)信息，才能促進(jìn)村委會(huì)與村民組長(zhǎng)積極參與耕地保護(hù)責(zé)任的實(shí)地調(diào)查工作。

第二，村組干部負(fù)責(zé)，積極主動(dòng)參與是完成工作的關(guān)鍵

在永久基本農(nóng)田劃定工作中，耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查是最主要的一項(xiàng)調(diào)查任務(wù)。耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查離不開村委會(huì)、村民組長(zhǎng)的參與。技術(shù)調(diào)查員的生活需要村組干部的安排，耕地保護(hù)責(zé)任人的確認(rèn)跟需要村委會(huì)與村民組長(zhǎng)在實(shí)地進(jìn)行耕地保護(hù)責(zé)任認(rèn)定。因此，村組干部是否負(fù)責(zé)，是否積極主動(dòng)參與，是加快外業(yè)調(diào)查工作進(jìn)度，確保外業(yè)調(diào)查質(zhì)量的關(guān)鍵。

第三，農(nóng)戶信息資料，全面系統(tǒng)收集是提高進(jìn)度的保證

外業(yè)調(diào)查需要填寫各類表格中，《耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查表》是最主要的表格，也是工作量最大的表格，還是外業(yè)調(diào)查成果質(zhì)量的最主要標(biāo)示之一。

我國的農(nóng)民耕種補(bǔ)貼政策，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所均具有比較全面的《農(nóng)戶承包直補(bǔ)信息表》。該《信息表》包括戶主姓名、身份證號(hào)碼、承包責(zé)任田面積等信息，是永久基本農(nóng)田劃定的耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查中“落地到戶”最基本信息。外業(yè)調(diào)查前，全面系統(tǒng)的收集《農(nóng)戶承包直補(bǔ)信息表》，并分別以村組為單位加以整理，通過文件轉(zhuǎn)換錄入外業(yè)調(diào)查前準(zhǔn)備中的《耕地保護(hù)責(zé)任調(diào)查》，可在外業(yè)調(diào)查中節(jié)省大量的耕地承包農(nóng)戶問詢時(shí)間、登記時(shí)間和表格資料整理時(shí)間，極大地促進(jìn)外業(yè)調(diào)查進(jìn)度。

這就像我們身處喧囂的鬧市，卻在渴望山清水秀的僻靜之地。心若靜，何處都是水云間，都是世外桃源，都是僻靜之所，心若浮躁，不管你居所何處，都難寧靜。

　　其實(shí)，很多人懼怕喧囂，卻又怕極了孤獨(dú)，人實(shí)在是矛盾的載體。然而，人的最高境界，就是孤獨(dú)。受得了孤獨(dú)，忍得了寂寞，扛得住壓力，才能成為生活的強(qiáng)者，才不會(huì)因?yàn)樯畹陌到付?duì)美好事物的追求。

　　常常喜歡靜坐，沒有人打擾，一個(gè)人，也有一個(gè)人的宿醉。面對(duì)這喧囂塵世，安靜下來的時(shí)光，才是最貼近心底的那一抹溫柔，時(shí)光如水，靜靜流淌。

　　即便獨(dú)自矗立夜色，不說話，也很美。這恬淡時(shí)光，忘卻白日的傷感，撿起平淡，將靈魂在寧靜的夜色里放空。

　　回頭看看曾經(jīng)走過的路，每一個(gè)腳印，都是豐富而厚重的，是對(duì)未來的希望，是對(duì)生活的虔誠。

　　我們都是生活里的平凡之人，不管一天中多么努力，多么辛苦，老天總是會(huì)給你時(shí)不時(shí)的開個(gè)玩笑，可能有些玩笑，來的有點(diǎn)猛，有點(diǎn)不知所措，但是又怎么樣呢？

　　你要知道，人的能力和智慧是無窮的。面對(duì)生活的暗礁，我們只能用坦然的心態(tài)去接受它，然后盡量去改變它，讓它激起生命的浪花。即使改變不了，只要努力了，就不言后悔。

　　有時(shí)候，難過了，想哭就哭出來，哭又不是罪，哭完了繼續(xù)努力，總有一天，時(shí)間會(huì)告訴你，你的眼淚是不會(huì)白流的。沒有苦難的人生，它一定是不完美的。

　　生命里，沒有一帆風(fēng)順，總有一些看不見的暗礁等著你，既然注定要撞上，那就努力尋找岸的方向。

　　只要不放棄，一定有抵達(dá)岸邊的希望，若選擇放棄，那么岸依然是岸，死神只會(huì)離你越來越近。能和災(zāi)難抗衡，能珍惜生命的人，那么他的人生一定不會(huì)太灰暗。只要你不放棄自己，生活就不會(huì)放棄你，成功的希望就會(huì)被實(shí)現(xiàn)。

　　凡事成功的人，經(jīng)歷生活的暗礁，那是必然途徑。生命路上的災(zāi)難和創(chuàng)傷，會(huì)讓你更好的前進(jìn)。

　　行走塵世間，保持好心態(tài)，一切都有可能被改變，當(dāng)別人在為你吶喊助威時(shí)，自己千萬不要放棄，不要半途而廢，前功盡棄。只要堅(jiān)持，生命一定會(huì)被你改寫。

　　人生何其短，千萬不要讓過往和未來，羈絆住今天的心情，應(yīng)該尊重生命，珍惜時(shí)光，活好每一天。

　　林清玄說：“今天掃完今天的落葉，明天的樹葉不會(huì)在今天掉下來，不要為明天煩惱，要努力地活在今天這一刻。”還有一句話叫，昨天的太陽曬不干今天的衣裳。

　　假若有人問，你的一生有多長(zhǎng)？請(qǐng)告訴他，只有三天，昨天，今天和明天。在這三天的生命里，昨天我們已經(jīng)浪費(fèi)掉了，明天不一定屬于你，那你的時(shí)間就只有今天，所以不珍惜今天的人，就不配擁有明天。

　　即便獨(dú)自矗立夜色，不說話，也很美。這恬淡時(shí)光，忘卻白日的傷感，撿起平淡，將靈魂在寧靜的夜色里放空。

　　回頭看看曾經(jīng)走過的路，每一個(gè)腳印，都是豐富而厚重的，是對(duì)未來的希望，是對(duì)生活的虔誠。

生命里，沒有一帆風(fēng)順，總有一些

看不見的暗礁等著你，既然注定要撞上，那就努力尋找岸的方向。

　　凡事成功的人，經(jīng)歷生活的暗礁，那是必然途徑。生命路上的災(zāi)難和創(chuàng)傷，會(huì)讓你更好的前進(jìn)。

　　人生何其短，千萬不要讓過往和未來，羈絆住今天的心情，應(yīng)該尊重生命，珍惜時(shí)光，活好每一天。

【篇三】永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃

占用補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田圖

1、以現(xiàn)狀圖作為底圖，去除線狀地物以及地類界線。

2、圖件要素涉及的顏色

◆城市周邊范圍顏色（RGB）為255,0,255（品紅色），線寬1.0;

◆線路顏色（RGB）為255,0,0（大紅色），線寬1.0-1.5;

◆補(bǔ)劃圖中的補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田顏色（RGB）為0,0,255（純藍(lán)）；

◆占用圖中占用永久基本農(nóng)田顏色（RGB）為0,255,0（亮綠）；

◆永久基本農(nóng)田顏色（RGB）為255,255,0（亮黃色）。

3、DLTB圖層分為顏色與填充符號(hào)兩個(gè)圖層，顏色層在最底層透明度為50%，符號(hào)層在最上層（填充符號(hào)為黑色）。

4、圖件比例尺選擇1:20000,1:50000或者1:100000。

5、圖框左側(cè)距圖紙邊緣3cm，右側(cè)距圖紙邊緣2.5cm

6、圖框選擇Double Graded，修改外線偏移距離為4，內(nèi)線偏移距離為0。

7、指北針選擇第三個(gè)。圖框選擇單線，根據(jù)圖紙尺寸選擇相應(yīng)尺寸。

8、城市周邊范圍在圖中完全顯示

9、其余事項(xiàng)可參考相關(guān)制圖規(guī)范

10、關(guān)于行政區(qū)界線，根據(jù)JXLX選取縣界、鎮(zhèn)界（線寬0.8）、村界（線寬0.5）合并。

現(xiàn)狀及規(guī)劃圖制圖要求

1、線路顏色（RGB）為0,0,255（純藍(lán)），線寬為1.0。

2、規(guī)劃調(diào)整后，線路填充顏色（RGB）為250,150,50。

3、關(guān)于行政區(qū)界線，根據(jù)JXLX選取縣界、鎮(zhèn)界（線寬0.8）、村界（線寬0.5）合并

4、規(guī)劃圖斑填充顏色后，選擇添加值，然后點(diǎn)擊完成列表，選擇要添加的要素，點(diǎn)擊確定。例行檢查

5、地類圖斑去掉地類界線

6、JSYDGZQ按照管制區(qū)類型代碼合并，線寬1.0

7、基本農(nóng)田圖斑要進(jìn)行合并，顯示合并后圖斑邊線，顏色（RGB）為0,255,0（亮綠），線寬0.8。

【篇四】永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃

××縣全面核實(shí)永久基本農(nóng)田劃定成果和劃定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)工作實(shí)施方案

為全面核實(shí)我縣永久基本農(nóng)田劃定成果、扎實(shí)推進(jìn)永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)劃定工作，根據(jù)《自然資源部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)永久基本農(nóng)田保護(hù)工作的通知》（自然資規(guī)〔××〕1號(hào)）、《××省自然資源廳、××省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于全面核實(shí)永久基本農(nóng)田劃定成果和劃定永久基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)的通知》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、總體思想

（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立新發(fā)展理念，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，落實(shí)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，以確保國家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為目標(biāo)，加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù)，構(gòu)建保護(hù)有力，集約高效、監(jiān)管嚴(yán)格的永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)新格局，牢牢守住耕地紅線。

（二）基本原則。

堅(jiān)持從嚴(yán)保護(hù)。堅(jiān)守十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地的基本國策，牢固樹立山水林田湖草是一個(gè)生命共同體理念，強(qiáng)化永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)意識(shí)，將永久基本農(nóng)田作為國土空間規(guī)劃的核心要素，擺在突出位置，強(qiáng)化永久基本農(nóng)田對(duì)各類建設(shè)布局的約束，嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用，保護(hù)利用好永久基本農(nóng)田。

堅(jiān)持底線思維。堅(jiān)守土地公有制性質(zhì)不改變、耕地紅線不突破、糧食生產(chǎn)能力不降低、農(nóng)民利益不受損四條底線，永久基本農(nóng)田一經(jīng)劃定，要納入國土空間規(guī)劃，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或改變用途，充分尊重農(nóng)民自主經(jīng)營意愿和保護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。凡是存在劃定不實(shí)、補(bǔ)劃不足、非法占用、查處不力等問題的，查明情況、分析原因，提出分類處置措施，落實(shí)整改、嚴(yán)肅問責(zé)，確保永久基本農(nóng)田數(shù)量不減、質(zhì)量提升、布局穩(wěn)定。

堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致。充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，完善監(jiān)督考核制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起耕地保護(hù)第一責(zé)任人的責(zé)任，健全管控、建設(shè)和激勵(lì)多措并舉的保護(hù)機(jī)制。

【篇五】永久基本農(nóng)田核實(shí)整改補(bǔ)劃

XX工程項(xiàng)目

占用和補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田的土地利用總體規(guī)劃修改方案暨永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案

一、項(xiàng)目概況

XX縣XX工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目為《XX省2013-2017年農(nóng)村渡口渡改橋建設(shè)方案》內(nèi)明確的渡改橋項(xiàng)目，項(xiàng)目應(yīng)由XX縣發(fā)展與改革委員會(huì)審批，符合受理占用永久基本農(nóng)田的重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審范圍。

本項(xiàng)目完全符合XX省渡口改橋建設(shè)方案，項(xiàng)目的建設(shè)連通大渡河兩岸，有效縮短大渡河兩岸群眾出行時(shí)間及距離，大大提高出行效率，保障兩岸居民出行安全，減少了渡口存在的安全隱患，以及渡口客運(yùn)貨運(yùn)數(shù)量的限制，使兩岸群眾生產(chǎn)生活水平得到了提高，兩岸鄉(xiāng)鎮(zhèn)在互惠互利中共同發(fā)展，項(xiàng)目用地符合國家土地供應(yīng)政策。

項(xiàng)目用地涉及XX省XX市XX縣。

項(xiàng)目申請(qǐng)用地總面積2.3206公頃,其中農(nóng)用地1.3760公頃（耕地0.4605公頃，永久基本農(nóng)田0.4231公頃），建設(shè)用地0.1952公頃，未利用地0.7494公頃。

二、規(guī)劃修改的原則和依據(jù)

（一）規(guī)劃修改原則

1、保護(hù)永久基本農(nóng)田原則：規(guī)劃修改應(yīng)以保護(hù)耕地為前提，確保規(guī)劃修改后永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少，質(zhì)量有提高。

2、節(jié)約集約用地原則：規(guī)劃修改涉及的用地項(xiàng)目，應(yīng)符合節(jié)約集約用地相關(guān)要求、準(zhǔn)入條件和行業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)等。

3、符合國家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的原則：規(guī)劃修改涉及的項(xiàng)目要符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃和土地供應(yīng)政策，不得隨意調(diào)整。

（二）規(guī)劃修改依據(jù)

1、《中華人民共和國土地管理法》（2014 年修正版）；

2、《中華人民共和國基本農(nóng)田保護(hù)條例》（2011年）；

3、《關(guān)于做好占用永久基本農(nóng)田重大建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審的通知》自然資規(guī)〔2018〕3號(hào)；

4、《XX省國土資源廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部關(guān)于嚴(yán)格土地利用總體規(guī)劃實(shí)施管理的通知》（XX國土資發(fā)〔2012〕148 號(hào)）；

5、《XX省國土資源廳關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的通知》（XX國土資發(fā)〔2013〕9 號(hào)）；

6、《XX市國土資源局關(guān)于抓緊做好土地規(guī)劃局部調(diào)整工作的通知》（XX國土資發(fā)〔2018〕401 號(hào)）；

7、《XX縣土地利用總體規(guī)劃（2006-2020 年）》（2016年調(diào)整完善版）。

三、規(guī)劃修改方案

（一）規(guī)劃修改總體情況及指標(biāo)調(diào)整情況

本次修改主要調(diào)整XX縣XX工程項(xiàng)目占用的永久基本農(nóng)田，該項(xiàng)目用地在年度用地計(jì)劃內(nèi)。規(guī)劃修改前后，項(xiàng)目涉及的XX縣耕地保有量、永久基本農(nóng)田、建設(shè)用地總規(guī)模、新增建設(shè)用地等規(guī)劃控制指標(biāo)均不做調(diào)整，永久基本農(nóng)田調(diào)出永久基本農(nóng)田為XX鎮(zhèn)，補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田在XX鄉(xiāng)。

（二）土地用途區(qū)調(diào)整情況

規(guī)劃修改后，相應(yīng)調(diào)整修改了XX縣XX鎮(zhèn)和XX鄉(xiāng)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)與一般農(nóng)田區(qū)，其余用途區(qū)均未做調(diào)整。

（三）占用永久基本農(nóng)田的必要性

XX縣XX工程項(xiàng)目為農(nóng)村道路，本著嚴(yán)格保護(hù)耕地和永久基本農(nóng)田、節(jié)約集約用地的原則，積極避讓永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線。由于渡改橋建設(shè)需要、避讓地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、保障道路和行車安全等多方面因素，不可避免需要占用一定數(shù)量的永久基本農(nóng)田。

（四）占用永久基本農(nóng)田的合理性

通過綜合考慮建設(shè)成本、工程施工難易度、占用永久基本農(nóng)田不同情況，項(xiàng)目修建主要通過截彎取直、適度加大挖填方、修筑合理的高邊坡以減少工程占地，以期達(dá)到減少占用永久基本農(nóng)田的目的。經(jīng)實(shí)地踏勘論證后，通過綜合考慮將擬占用永久基本農(nóng)田的用地范圍與永久基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)庫套合進(jìn)行分析，本項(xiàng)目擬占用永久基本農(nóng)田0.4231公頃（含水田面積0.0000公頃），涉及永久基本農(nóng)田圖斑2個(gè)，累計(jì)調(diào)出地塊2個(gè)，位于XX鎮(zhèn)XX村，調(diào)出永久基本農(nóng)田平均質(zhì)量等別10。

（五）踏勘論證后認(rèn)為符合要求的情形

通過踏勘論證，認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)方案符合供地政策和保護(hù)耕地、節(jié)約集約用地的要求，用地選址和用地規(guī)模比較合理，占用永久基本農(nóng)田必要、合理，規(guī)劃修改方案暨永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案切實(shí)可行。

按照永久基本農(nóng)田劃定要求，XX縣XX工程項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田地塊1個(gè)，分別位于XX縣XX鄉(xiāng)松林村，補(bǔ)劃面積0.4231公頃（其中旱地0.4231公頃，水田0.0000公頃），平均質(zhì)量等別9。

四、結(jié)論

經(jīng)踏勘和論證研究后，XX縣XX工程項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田綜合考慮了線路選址方案、工程建設(shè)成本等多方面因素，具有修改的必要性與合理性，補(bǔ)劃的永久基本農(nóng)田已通過省級(jí)自然資源主管部門論證審核，永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃方案切實(shí)可行；項(xiàng)目規(guī)劃修改不影響XX縣規(guī)劃實(shí)施，補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田后也不影響全縣永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)完成。補(bǔ)劃后的永久基本農(nóng)田將按照規(guī)定程序納入土地利用總體規(guī)劃并上圖入庫，納入法定保護(hù)任務(wù)。

附件：1. XX縣XX工程項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田情況表

2. XX縣XX工程項(xiàng)目占用永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃情況表

3. 調(diào)出圖斑影像與舉證照片

4. 補(bǔ)劃地塊影像與舉證照片

5. 項(xiàng)目建設(shè)占用永久基本農(nóng)田分布示意圖

6. 項(xiàng)目建設(shè)占用補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田分布示意圖

7. 項(xiàng)目建設(shè)占用永久基本農(nóng)田拐點(diǎn)坐標(biāo)表

8. 項(xiàng)目建設(shè)占用補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田拐點(diǎn)坐標(biāo)表

9. XX縣XX工程項(xiàng)目土地利用總體規(guī)劃修改局部圖（修改前）

10. XX縣XX工程項(xiàng)目土地利用總體規(guī)劃修改局部圖（修改后）

附件1 XX縣XX工程項(xiàng)目

占用永久基本農(nóng)田情況表

填表單位：

XX縣自然資源和規(guī)劃局

面積單位：公頃（0.0000）

占用圖斑

所在縣（市、區(qū)）名稱

標(biāo)識(shí)碼

占用永久基本農(nóng)田

質(zhì)量等別

共計(jì)

城市周邊

城市周邊以外區(qū)域

小計(jì)

耕地面積

其他

質(zhì)量等別

小計(jì)

耕地面積

其他

質(zhì)量等別

水田

欄1

欄2

欄3

欄4

欄5

欄6

欄7

欄8

欄9

欄10

欄11

欄12

欄13

欄14

欄15

XX縣

231069

0.3675

XX縣

231079

0.0556

合計(jì)（平均質(zhì)量等別）

——

0.4231

10.1

注：1.欄4=欄5+欄10；欄5=欄6+欄8；欄6≥欄7；欄10=欄11+欄13；欄11≥欄12。
2.欄3“標(biāo)識(shí)碼”為縣級(jí)永久基本農(nóng)田劃定數(shù)據(jù)庫中基本農(nóng)田圖斑圖層屬性結(jié)構(gòu)字段數(shù)值，不另行編號(hào)。
3.欄9、欄14和欄15“質(zhì)量等別”為最新年度耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫中的國家土地利用等，等別在1-15等之間，非耕地的不填寫質(zhì)量等別；其中，縣域小計(jì)（平均質(zhì)量等別）、合計(jì)（平均質(zhì)量等別）為質(zhì)量等別加權(quán)平均數(shù)，保留一位小數(shù)。
4.“城市周邊”為項(xiàng)目占用縣級(jí)永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫中城市周邊永久基本農(nóng)田占用情況。
5.“其他”為繼續(xù)保留的原有基本農(nóng)田的可調(diào)整地類、確定為名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的其他農(nóng)用地等。

審核人：審核日期：年月日填表人：填表日期：年月日

附件2 XX縣XX工程項(xiàng)目

占用永久基本農(nóng)田補(bǔ)劃情況表

填表單位：

XX縣自然資源和規(guī)劃局

面積單位：公頃（0.0000）

補(bǔ)劃圖斑

所在縣（市、區(qū)）名稱

標(biāo)識(shí)碼

補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田

共計(jì)

城市周邊

城市周邊以外區(qū)域

質(zhì)量等別

耕地面積

質(zhì)量等別

耕地面積

質(zhì)量等別

水田

欄1

欄2

欄3

欄4

欄5

欄6

欄7

欄8

欄9

欄10

欄11

XX縣

568

0.4231

縣域小計(jì)（平均質(zhì)量等別）

0.4231

合計(jì)（平均質(zhì)量等別）

——

0.4231

注：1.欄4=欄5+欄8；欄5≥欄6；欄8≥欄9。
2.欄3“標(biāo)識(shí)碼”為基本農(nóng)田儲(chǔ)備區(qū)中屬性結(jié)構(gòu)字段數(shù)值，不另行編號(hào)。
3.欄7、欄10和欄11“質(zhì)量等別”為最新年度耕地質(zhì)量等別數(shù)據(jù)庫中的國家土地利用等，等別在1-15等之間；其中，縣域小計(jì)（平均質(zhì)量等別）、合計(jì)（平均質(zhì)量等別）為質(zhì)量等別加權(quán)平均數(shù)，保留一位小數(shù)。
4.欄5“城市周邊”為城市周邊范圍線內(nèi)補(bǔ)充為永久基本農(nóng)田的耕地圖斑情況。

審核人：審核日期：年月日填表人：填表日期：年月日

附件3 調(diào)出圖斑影像與舉證照片

調(diào)出地塊1、2

影像截圖

影像來源

2020年第三次國土調(diào)查影像

實(shí)地照片

位置：XX縣XX鎮(zhèn)XX村

舉證時(shí)間：2021年2月

附件4 補(bǔ)劃地塊影像與舉證照片

補(bǔ)劃地塊1（BSM: 652639）

影像截圖

影像來源

2020年第三次國土調(diào)查影像

實(shí)地照片

位置：XX縣XX鄉(xiāng)XX村

舉證時(shí)間：2021年2月

附件5 項(xiàng)目建設(shè)占用永久基本農(nóng)田分布示意圖

項(xiàng)目占用基本農(nóng)田明細(xì)表（一）

單位：公頃

調(diào)出編號(hào)

圖形面積

占用地類

地塊位置

耕地質(zhì)量等級(jí)

所涉基本農(nóng)田圖形面積

所涉基本農(nóng)田圖斑面積

調(diào)出凈面積

0.3675

旱地

XX縣XX鎮(zhèn)XX村

0.3675

0.0556

旱地

XX縣XX鎮(zhèn)XX村

0.0556

制圖單位：XX縣自然資源和規(guī)劃局比例尺 1:10000

縣自然資源和規(guī)劃局審查意見

市自然資源和規(guī)劃局審查意見

省自然資源廳審查意見

附件6 項(xiàng)目建設(shè)占用補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田分布示意圖

項(xiàng)目補(bǔ)劃基本農(nóng)田明細(xì)表（一）

單位：公頃

地塊編號(hào)

圖形面積

所涉圖斑圖形面積

所涉圖斑圖斑面積

田坎系數(shù)

線狀地物面積

所占長(zhǎng)度

圖斑長(zhǎng)度

扣除比例

扣除線狀面積

扣除地類面積

補(bǔ)劃面積

0.4950

0.17

0.0719

0.4231

制圖單位：XX縣自然資源和規(guī)劃局比例尺 1:10000

縣自然資源和規(guī)劃局審查意見

市自然資源和規(guī)劃局審查意見

省自然資源廳審查意見

附件7 項(xiàng)目建設(shè)占用永久基本農(nóng)田拐點(diǎn)坐標(biāo)表

占用圖斑序號(hào)

所在縣（市、區(qū)）名稱

標(biāo)識(shí)碼

占用永久基本農(nóng)田圖斑拐點(diǎn)坐標(biāo)

耕地

質(zhì)量等別

Y坐標(biāo)

X坐標(biāo)

水田

旱地

XX縣

231069

0.3675

XX縣

231079

0.0556

附件8 項(xiàng)目建設(shè)占用補(bǔ)劃永久基本農(nóng)田拐點(diǎn)坐標(biāo)表

補(bǔ)劃圖斑序號(hào)

所在縣（市、區(qū)）名稱

標(biāo)識(shí)碼

占用永久基本農(nóng)田圖斑拐點(diǎn)坐標(biāo)

耕地

質(zhì)量等別

Y坐標(biāo)

X坐標(biāo)

水田

旱地

XX縣

568

0.4231

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