2021年,全區(qū)社區(qū)工作總體要求是：以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署和全市民政工作會(huì)議精神，緊緊圍繞“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”“九個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃”“九大改革攻堅(jiān)”工作大局，以完整社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，以社區(qū)治理能力提升、社區(qū)精細(xì)化服務(wù)水平提升、社區(qū)居民滿意度提升為目標(biāo)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深化改革創(chuàng)新，努力推動(dòng)社區(qū)工作實(shí)現(xiàn)新的突破，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。

一、聚力黨的建設(shè)，打造紅色社區(qū)

（一）深入學(xué)習(xí)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，落實(shí)“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)總書記最新重要講話和重要批示精神，加強(qiáng)理論武裝，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。依托社區(qū)陣地，推動(dòng)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想深入人心，鞏固壯大主流輿論，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。

（二）推動(dòng)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”和年輕干部理想信念宗旨教育，深化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育。深化黨建品牌創(chuàng)建，深入開(kāi)展“兩個(gè)走進(jìn)心里”，扎實(shí)做好“雙報(bào)到”工作，突出亮點(diǎn)特色，創(chuàng)建社區(qū)“雙報(bào)到”典型案例和示范項(xiàng)目。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)等信息宣傳陣地管理，統(tǒng)籌做好綜治維穩(wěn)、平安建設(shè)、民族宗教、統(tǒng)一戰(zhàn)線等各項(xiàng)工作。發(fā)揮社區(qū)黨工委作用，推動(dòng)社區(qū)黨委、小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部、樓宇黨小組、社區(qū)“兩新”黨組織應(yīng)建盡建，形成上下貫通、全面覆蓋、統(tǒng)籌有力的黨組織體系。

（三）扎實(shí)開(kāi)展黨史學(xué)習(xí)教育。開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，組織專題培訓(xùn)，召開(kāi)專題民主生活會(huì)、組織生活會(huì)，教育黨員干部學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行。將黨史學(xué)習(xí)教育與社區(qū)工作相結(jié)合，認(rèn)真開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)解決居民的困難事、煩心事。將黨史學(xué)習(xí)教育與慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年相結(jié)合、與社區(qū)文化建設(shè)相結(jié)合，舉辦第五屆社區(qū)居民節(jié)，組織開(kāi)展百家宴、攝影展、剪紙大賽等豐富多彩的文化活動(dòng)，組織居民學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史，厚植愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義情感。

（四）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，突出抓好形式主義、官僚主義整治，毫不松懈糾治“四風(fēng)”。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，開(kāi)展經(jīng)常性警示教育，認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)社區(qū)項(xiàng)目資金監(jiān)管和績(jī)效評(píng)估，防止“微腐敗”現(xiàn)象發(fā)生。

二、聚力賦能增效，打造活力社區(qū)

（一）減輕社區(qū)負(fù)擔(dān)。制定完善社區(qū)責(zé)任事項(xiàng)和協(xié)助政府事項(xiàng)清單，理順街道與社區(qū)的關(guān)系，明確社區(qū)權(quán)責(zé)，開(kāi)拓社區(qū)自治空間。規(guī)范社區(qū)考核評(píng)估，規(guī)范社區(qū)用章，建立村（社區(qū)）掛牌常態(tài)化管理機(jī)制。

（二）優(yōu)化工作力量。實(shí)現(xiàn)“全科社工”模式全覆蓋，推動(dòng)社區(qū)工作者主要精力向小區(qū)、網(wǎng)格下沉。實(shí)施社區(qū)書記培優(yōu)計(jì)劃，篩選一批年齡合適、綜合素質(zhì)較高的社區(qū)正副職集中培訓(xùn)，培育社區(qū)“領(lǐng)頭雁”。加快社區(qū)工作者職業(yè)化建設(shè)，落實(shí)員額管理制度，完善績(jī)效考核，規(guī)范考勤管理，組織全員培訓(xùn)。鼓勵(lì)考取社會(huì)工作者職業(yè)資格證書，社區(qū)工作者持證人數(shù)增長(zhǎng)20%。

（三）實(shí)施科技賦能。推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè)，通過(guò)“APP”“小程序”“社區(qū)語(yǔ)音助手”等手段方便社區(qū)數(shù)據(jù)采集、信息共享和居民管理服務(wù)，為社區(qū)提供科技支撐，提高工作效能。

三、聚力服務(wù)提升，打造完整社區(qū)

（一）補(bǔ)齊公共服務(wù)短板。以社區(qū)為試點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)32項(xiàng)建設(shè)任務(wù)，推動(dòng)城市管理進(jìn)社區(qū)、綜合執(zhí)法力量下沉小區(qū)，補(bǔ)齊養(yǎng)老、托幼、就醫(yī)、文化、購(gòu)物、休閑等公共服務(wù)短板，提高公共資源利用水平，打造“15分鐘生活圈”。

（二）完善社區(qū)服務(wù)陣地。采取“集中清理一批、協(xié)調(diào)挖潛一批、規(guī)范提升一批、布局建設(shè)一批”的思路，推動(dòng)黨群陣地進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨群服務(wù)陣地整體規(guī)范提升，年內(nèi)重點(diǎn)打造54處社區(qū)黨群驛站。開(kāi)展社區(qū)營(yíng)造，統(tǒng)籌利用小區(qū)公共空間和空閑場(chǎng)所，做好整體設(shè)計(jì)，建設(shè)富有特色的鄰里廣場(chǎng)、文化長(zhǎng)廊、議事涼亭，建立“1+N”社區(qū)黨群服務(wù)矩陣。

（三）優(yōu)化服務(wù)供給機(jī)制。制定社區(qū)服務(wù)資源地圖，為居民提供全景式信息服務(wù)。積極引入社會(huì)資本，大力發(fā)展線上線下社區(qū)服務(wù)業(yè)，實(shí)施“社區(qū)便民服務(wù)直通車”項(xiàng)目，拓展家政、教育、護(hù)理、養(yǎng)老等增值服務(wù)，促進(jìn)居民就業(yè)。

四、聚力多元共治，打造共享社區(qū)

（一）深化油地融合。鼓勵(lì)鎮(zhèn)街社區(qū)管理服務(wù)中心與油田社會(huì)化事務(wù)協(xié)調(diào)部聯(lián)合辦公，深化工作融合。規(guī)范油田選派社區(qū)工作者日常管理，統(tǒng)籌油地師資力量加強(qiáng)培訓(xùn)教育，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制。制定油地社區(qū)工作事項(xiàng)清單，實(shí)現(xiàn)工作一口對(duì)上對(duì)下、對(duì)內(nèi)對(duì)外。做好國(guó)企退休人員服務(wù)管理，與勝利油田老年管理中心、各服務(wù)部建立聯(lián)席會(huì)議制度，重點(diǎn)培育發(fā)展老年文體活動(dòng)隊(duì)伍，積極引導(dǎo)退休人員參與社區(qū)服務(wù)，豐富老年人生活，實(shí)現(xiàn)老有所樂(lè)、老有所為。

（二）引導(dǎo)社會(huì)參與。各鎮(zhèn)街探索設(shè)立社區(qū)基金，開(kāi)拓資金保障渠道。各社區(qū)開(kāi)放空間資源和場(chǎng)景資源，吸引“兩新”組織和個(gè)人以資金、人力、產(chǎn)品、信息數(shù)據(jù)、專業(yè)服務(wù)等參與社區(qū)治理服務(wù)。加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)組織備案管理，開(kāi)展公益創(chuàng)投，引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織積極參與社區(qū)公益服務(wù)。做好15個(gè)社工項(xiàng)目督導(dǎo)指導(dǎo)，確保實(shí)施成效。

（三）加強(qiáng)協(xié)商自治。健全完善社區(qū)自治組織，以社區(qū)“兩委”換屆為契機(jī)，同步配齊人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境和物業(yè)管理等下屬委員會(huì)，全部建立居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，鼓勵(lì)符合條件的物業(yè)服務(wù)小區(qū)全部成立業(yè)主委員會(huì)。加強(qiáng)社區(qū)協(xié)商，制定居民公約、樓道公約，推動(dòng)居民事居民議、自己事自己辦，塑造居民的責(zé)任意識(shí)和參與意識(shí)。

（四）加強(qiáng)宣傳教育。加強(qiáng)社區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐站、實(shí)踐點(diǎn)建設(shè)，辦好市民學(xué)校，廣泛開(kāi)展社區(qū)普法、戒毒、垃圾分類、平安建設(shè)、文明養(yǎng)寵、艾滋病防治等宣傳活動(dòng)，不斷提高居民群眾文明素質(zhì)，凝聚社會(huì)力量。充分利用各級(jí)媒體平臺(tái)，大力宣傳社區(qū)工作者先進(jìn)典型和工作經(jīng)驗(yàn)做法，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

五、聚力示范創(chuàng)建，打造創(chuàng)新社區(qū)

（一）實(shí)施“一街一品”。每個(gè)街道結(jié)合實(shí)際，確定社區(qū)治理主題，每個(gè)街道年內(nèi)至少爭(zhēng)創(chuàng)1個(gè)市級(jí)以上的示范典型，至少打造1個(gè)工作亮點(diǎn)，形成一批社區(qū)治理典型案例。

（二）做好示范區(qū)創(chuàng)建。推廣油地融合發(fā)展治理經(jīng)驗(yàn)，全力爭(zhēng)創(chuàng)全省和諧社區(qū)建設(shè)示范區(qū)和全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，迎接全省社區(qū)治理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)結(jié)項(xiàng)評(píng)估。

（三）推進(jìn)理論創(chuàng)新。聯(lián)系高校和研究機(jī)構(gòu)，發(fā)布社區(qū)治理項(xiàng)目研究課題，產(chǎn)出一批研究成果，為“十四五”期間的社區(qū)治理提供智力支持。

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