國資委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作方案

　 為認真貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步提升全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作水平的意見》，結(jié)合我市國有資產(chǎn)監(jiān)管工作實際，現(xiàn)制定我委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 XX 年工作實施方案。

　 建設(shè)幸福宏偉目標，進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提升服務水平,提高行政效能，加強和改善國有資產(chǎn)監(jiān)管，著力解決影響發(fā)展環(huán)境的突出問題，努力保持國有企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展態(tài)勢。

　 緊緊圍繞市委、市政府關(guān)于優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的總要求，著力解決干部思想觀念落后、創(chuàng)新意識不強，能力平庸、執(zhí)行不力，自由散漫、得過且過的問題；著力解決利用職權(quán)吃、拿、卡、要、報的問題；著力解決辦事效率低、推諉扯皮、服務不規(guī)范、監(jiān)管不到位的問題；著力解決態(tài)度不端、形式主義、不守承諾、不按制度辦事、損毀機關(guān)形象的問題。具體任務：

　 依法履行職責。堅持依法行政，不斷提高國有資產(chǎn)監(jiān)督管理水平和效能，推動國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。嚴格執(zhí)行《企業(yè)國有資產(chǎn)法》和《山東省企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)，忠于職守，依法履行出資人職責，確保國有資產(chǎn)保值增值。

　嚴格辦結(jié)時限。企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，自收到提交的符合規(guī)定的全部資料后，10 個工作日內(nèi)辦理完畢；若不予辦理，3 個工作日內(nèi)回復，并說明原因；企業(yè)國有資產(chǎn)評估項目備案、核準，對符合要求、資料齊全的 20 個工作日內(nèi)辦理完畢；產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)審批，15 個工作日內(nèi)做出決定，其中重大產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和無償劃轉(zhuǎn)事項，30 個工作日內(nèi)做出決定。

　 制發(fā)《業(yè)務辦理明白紙》。要在編制行政服務標準體系的基礎(chǔ)上，編制和公開《業(yè)務辦理明白紙》，明確辦事流程和服務承諾，發(fā)放給相關(guān)企業(yè)和服務對象。

　 公開工作承諾。按照我委國有資產(chǎn)監(jiān)管職責和服務事項，通過報紙、信息、宣傳欄、政府站向社會做出公開承諾，接受社會監(jiān)督。

　 認真解決企業(yè)和職工反映的突出問題。建立和完善企業(yè)和職工反映問題交辦制度,實行熱點、難點和重點問題督辦制度。繼續(xù)通過政務熱線、互聯(lián)、廣播電視、來信來訪等多種渠道，了解企情民情，及時解決企業(yè)和職工反映的問題。

　 深入推進政務公開。認真貫徹《政府信息公開條例》，按照《市政府信息管理辦法》，建立健全政務信息公開制度，明確公開范圍、主體和途徑，公開國

　有資產(chǎn)監(jiān)管政策法規(guī)，公開工作職責、辦事程序、辦事時限、監(jiān)督投訴電話等，做到公正透明及時。

　 全力做好企業(yè)維穩(wěn)工作。繼續(xù)強化維穩(wěn)工作的領(lǐng)導，完善維穩(wěn)機制，強化維穩(wěn)措施，切實加強穩(wěn)定督查工作。落實目標考核責任制，實行信訪案件牽頭督辦，責任單位分工承辦的信訪工作機制。同時開展主動下訪、陽光信訪，對職工信訪問題逐一進行分析摸底排隊，尋求解決辦法，做到關(guān)口前移，防患未然。

　 加強機關(guān)建設(shè)，增強服務效能

　 1、加強機關(guān)作風建設(shè)。通過組織開展政治業(yè)務培訓、“點評互評”和“換位體驗”等活動，引導機關(guān)干部以更高的思想境界、更嚴的工作標準、更好的工作措施、更快地實踐行動，推動各項工作任務的貫徹落實。進一步健全完善爭先進位工作機制、考核評價機制、激勵獎懲機制，確保企業(yè)和服務對象對我們的滿意度不斷提高。

　 2、加強機關(guān)紀律建設(shè)。結(jié)合創(chuàng)建“五型”機關(guān)，嚴格遵守工作紀律，不向企業(yè)吃、拿、卡、要，不以工作、職務之便謀取私利；恪守職業(yè)道德，嚴守企業(yè)商業(yè)秘密，維護企業(yè)合法權(quán)益。文明行政，樹立對外形象，做到儀表整潔、用語規(guī)范、待人禮貌、服務熱情、解答耐心、辦事認真、業(yè)務熟練、熱情接待來訪

　者和辦事群眾，不斷提高企業(yè)和群眾滿意度。

　 3、落實效能制度。嚴格落實首問負責制、限時辦結(jié)制、一次性告知制等行政效能制度；全面推行行政服務標準體系，實現(xiàn)“服務標準目標化、服務方法規(guī)范化、服務過程程序化”。

　 4、遵守廉政規(guī)定。嚴格遵守《廉政準則》各項規(guī)定，嚴格執(zhí)行各項工作制度和工作日中午禁止飲酒的規(guī)定，認真落實崗位廉政風險防控各項制度。

　 強化組織領(lǐng)導。為加強對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的領(lǐng)導，成立委優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導小組。各科室要按照職責分工，具體抓好各項工作的落實。

　 加強督導考核。將優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作任務完成情況納入黨風廉政建設(shè)責任制考核和“五型”科室、“五型”個人考評體系，述職述廉中要包含優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作。對損害發(fā)展環(huán)境行為的科室或個人，實行“一票否決”，取消科室及其負責人、相關(guān)責任人當年評先樹優(yōu)資格。

　 嚴格責任追究。領(lǐng)導干部優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況，列為民主生活會和述職述廉的一項重要內(nèi)容。對不履行或不正確履行優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作責任分工，違反優(yōu)化發(fā)展環(huán)境相關(guān)制度規(guī)定，造成嚴重影響和重大損失的，將視情節(jié)輕重，對相關(guān)責任人給予誡勉談話、通

　報批評、紀律處分、組織處理。

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