選舉(Selection 中國古代選舉)是從統(tǒng)治者候選人中選擇統(tǒng)治者。它是一種自下而上的選擇。“選舉”的對立面是“委任”。委任是自上而下的選擇。我國選舉人大代表按《中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法》進行, 以下是為大家整理的關(guān)于村居民委員會換屆選舉工作程序4篇 , 供大家參考選擇。
村居民委員會換屆選舉工作程序4篇
社區(qū)居民委員會換屆選舉工作實施方案
社區(qū)居民委員會換屆選舉工作實施方案 根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于做好第六屆社區(qū)居委會換屆工作的通知》(*黨辦發(fā)[20xx]*號)、自治區(qū)民政廳《關(guān)于印發(fā)全區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉實施方案的通知》(***民辦[20xx]***號)和中共***市委辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》([20xx]62號)精神,按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《****辦法》(以下簡稱《實施辦法》)的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。 一、指導(dǎo)思想 全縣第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作,以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),以《居委會組織法》、《實施辦法》、《選舉辦法》為依據(jù);堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面實行“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,真正把群體擁護、思想好、辦事公道、有文化、會管理、真心實意為群體辦實事的人選進居委會班子,確保黨和政府的方針政策的貫徹落實,促進社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供有力的組織保證。 二、成立社區(qū)居委會換屆選舉組織機構(gòu) (一)成立社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委、政府成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為正、負(fù)組長,相關(guān)部門、鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)換屆選舉工作,并下派工作指導(dǎo)組,協(xié)助居委會做好換屆選舉的各項具體工作。各鎮(zhèn)人民政府要成立社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組,并履行以下職責(zé): 1、宣傳社區(qū)居民委員會換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)及政策; 2、制定本社區(qū)居委會換屆選舉方案; 3、指導(dǎo)和監(jiān)督居民委員會選舉依法開展工作; 4、培訓(xùn)換屆選舉工作人員; 5、負(fù)責(zé)向社區(qū)選舉委員會推薦社區(qū)居民委員會成員候選人; 6、受理選舉工作中的舉報和來信來訪,并查處選舉中的違法行為; 7、檢查驗收和總結(jié)選舉工作; 8、負(fù)責(zé)選舉工作中的其它事務(wù)。 (二)成立社區(qū)居委會選舉委員會。各社區(qū)成立選舉委員會,主持居委會的選舉工作。居民選舉委員會要嚴(yán)格按照《選舉辦法》履行以下工作職責(zé): 1、宣傳社區(qū)居委會換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)、政策和換屆選舉的目的、意義; 2、制定并實施本社區(qū)選舉方案及方法; 3、組織培訓(xùn)選舉工作人員; 4、組織推薦和確定社區(qū)居委會成員候選人,并公布候選人名單及相關(guān)情況; 5、組織推選新一屆社區(qū)成員代表大會的代表,負(fù)責(zé)直選社區(qū)居民委員會成員的選民登記; 6、確定選舉日期、地點和程序; 7、主持召開選舉大會和組織投票選舉,公布選舉結(jié)果,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案; 8、受理群眾來信來訪; 9、整理、建立選舉工作檔案,總結(jié)上報選舉工作情況; 10、辦理選舉工作中的其他事項。 社區(qū)選舉委員會成員被確定為社區(qū)居民委員會成員正式候選人的,應(yīng)當(dāng)退出社區(qū)選舉委員會;空缺的社區(qū)選舉委員會成員由居民代表會議推選增補。選舉委員會履行職責(zé)期限自組成之日起至新一屆社區(qū)居委會組成后10日內(nèi)止。 三、選舉步驟 全縣第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作統(tǒng)一在20xx年11月1日開始,到11月30日結(jié)束。 (一)推選產(chǎn)生社區(qū)換屆選舉委員會。選舉委員會成員由上一屆社區(qū)居民代表會議推選產(chǎn)生,由5—9人組成,設(shè)主任1人,副主任1—2人,全面負(fù)責(zé)居委會選舉工作。居民選舉委員會成立后,向全體居民公告,并報鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。社區(qū)選舉委員會由上屆社區(qū)委員會主持。 (二)培訓(xùn)換屆選舉工作人員。各鎮(zhèn)和社區(qū)居委會要認(rèn)真搞好選舉前的培訓(xùn)。要對指導(dǎo)、組織換屆選舉的工作人員集中培訓(xùn),組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和文件,掌握換屆選舉的基本要求和具體操作程序。 (三)選民登記。選舉委員會對享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民進行資格認(rèn)定,并認(rèn)真做好選民登記,選民名單在選舉日20天公布。選民對公布的名單有異議的,在選舉日前5天向選舉委員會申訴,選舉委員會在選舉日前3天做出解釋或答復(fù)。選民登記工作要嚴(yán)肅認(rèn)真,做到不錯登、不漏登、不重登。 (四)推選社區(qū)成員代表。社區(qū)成員代表由社區(qū)居民、居民小組或戶派代表推選產(chǎn)生。每屆任期3年。社區(qū)成員代表一般按每20—50戶推選1名代表或每個居民小組推薦5—10名代表組成。代表總數(shù)一般應(yīng)在50名左右(最低不能少于35名)。社區(qū)成員代表名單應(yīng)在選舉日前20天前張榜公布,居民如有異議,應(yīng)在選舉日前5天向社區(qū)選舉委員會提出,社區(qū)選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)依法做出解釋或補正,社區(qū)成員代表以補正后為準(zhǔn)。 (五)提名確定候選人。 1、本轄區(qū)年滿18周歲的社區(qū)居民,除依照法律被剝奪政治權(quán)利的人外,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);社區(qū)居委會候選人可社區(qū)居民委員會換屆選舉工作實施方案第2頁采取面向社會“公開選拔、擇優(yōu)入圍、民主選舉”的辦法進行。各鎮(zhèn)要通過公開選拔的辦法,注重從大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役士兵、下崗失業(yè)人員中選拔優(yōu)秀人才。公開選拔工作由縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。應(yīng)試人員的筆試、面試、考核和資格審查結(jié)果應(yīng)及時通知本人,被確定為社區(qū)居委會正式候選人的,要以書面形式在選舉日的前5天向社區(qū)居民公開。 2、提名產(chǎn)生候選人。社區(qū)居委會成員候選人的提出應(yīng)采取有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)名提名、戶代表5人以上或居民小組推選的代表3人以上聯(lián)合提出;也可由鎮(zhèn)政府面向社會、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位招聘推薦。推薦人數(shù)較多的,由社區(qū)選舉委員會成員代表大會,對提名的或推薦的居民委員會成員候選人進行投票,以得票多的確定為正式候選人。選舉委員會應(yīng)在選舉日前3天張榜公布選舉時間、地點和社區(qū)居民委員會成員正式候選人名單。社區(qū)選舉委員會成員被確定為正式候選人的,應(yīng)退出選舉委員會,所缺名額由社區(qū)成員代表推選補齊。 3、提倡社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會交叉任職。社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以按照法定程序推選為社區(qū)居委會成員候選人,通過選舉兼任社區(qū)居委會成員。提倡社區(qū)黨支部書記和社區(qū)居委會主任經(jīng)過民主選舉可由一人擔(dān)任。但是交叉兼職要建立尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上,不搞“一刀切”。 (六)選舉辦法 1、社區(qū)居民委員會成員由社區(qū)居民會議或社區(qū)成員代表大會以無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生,任何組織或個人不得指定、委派或更換社區(qū)居民委員會成員候選人。 2、社區(qū)居委會由主任、副主任和委員3—9人組成。其成員一般按照每300戶配備1名的比例確定,1500戶以上的每增加500戶,增配1名,但最少不能低于3人,最多不超過9人。具體人數(shù)由各鎮(zhèn)根據(jù)社區(qū)規(guī)模、人口等實際情況確定。社區(qū)居民委員會每屆任期3年,其成員可以連選連任。 3、有條件的社區(qū)居委會可召開社區(qū)居民大會直接選舉居民委員會成員。實行直接選舉的社區(qū),應(yīng)由全體18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民參加,規(guī)模較大或居住分散的社區(qū)可以同時設(shè)立中心投票站和分站,但不能設(shè)流動票箱。每個投票站必須有3名以上的監(jiān)票人。 4、采取召開社區(qū)成員代表大會選舉社區(qū)居民委員會成員的,應(yīng)按照要求推選本屆社區(qū)成員代表,組成社區(qū)成員代表大會。選舉委員會要在確定的選舉日、地點依法組成社區(qū)成員代表召開選舉大會。社區(qū)成員代表大會選舉居民委員會成員時,只設(shè)一個投票箱。 5、組織投票選舉前,選舉委員會要提名監(jiān)票人、唱票人、計票人,并經(jīng)選舉大會通過。社區(qū)居民委員會成員候選人不得擔(dān)任監(jiān)票、唱票、計票等項工作。選民或代表對候選人可以投贊成票,也可以投反對票、棄權(quán)票或另選他人。選民或代表自己不能填寫選票的可以委托他信任的人代寫。 6、實行直選的社區(qū),投票結(jié)束后,選舉工作人員應(yīng)當(dāng)立即將投票箱集中到選舉中心會場,統(tǒng)一當(dāng)眾開箱,公開唱票、計票;實行召開社區(qū)成員代表大會選舉的社區(qū),應(yīng)在投票結(jié)束后,當(dāng)眾開箱,公開唱票、計票。選舉結(jié)果由選舉委員會當(dāng)場公布。 7、參加選舉的選民過半數(shù),社區(qū)居民代表超過三分之二,選舉有效;候選人獲參加選舉的過半數(shù)贊成票的始得當(dāng)選。如候選人票相等,不能確定當(dāng)選欠時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。 8、當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選人時,不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行選舉。另行選舉時,根據(jù)第一次選舉得票多少的順序,按照差額數(shù)確定候選人名單。選舉中得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。 9、選舉委員會確認(rèn)選舉有效后,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,當(dāng)選的社區(qū)居民委員會各鎮(zhèn)頒發(fā)《當(dāng)選證書》,社區(qū)選舉委員會將選舉結(jié)果上報鎮(zhèn)人民政府備案。 (七)罷免、辭職和補選。 1、社區(qū)居民委員會成員要定期向居民或居民代表報告工作,接受社區(qū)居民評議;對違紀(jì)違法和嚴(yán)重失職者,社區(qū)居民有權(quán)檢舉或者提出罷免意見。有五分之一以上有選舉權(quán)的居民聯(lián)名或有10名以上社區(qū)居民代表聯(lián)名,可以要求罷免社區(qū)居民委員會成員。各鎮(zhèn)要指導(dǎo)社區(qū)居民委員會搞好社區(qū)工作,對工作滯后、群眾不滿意,特別是違紀(jì)違法的社區(qū)居民委員會成員,經(jīng)社區(qū)成員或居民代表按規(guī)定提出建議后,各鎮(zhèn)指導(dǎo)社區(qū)依法組織罷免。 2、罷免建議以書面形式向社區(qū)居民委員會或各鎮(zhèn)政府提出,并寫明理由。社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)及時召開社區(qū)成員或居民代表會議,進行表決。罷免全體社區(qū)居委會成員時,各鎮(zhèn)可以召開社區(qū)成員或居民代表會議,進行表決。 3、社區(qū)成員、居民代表會議在審核罷免建議時,提出罷免建議者應(yīng)當(dāng)?shù)綍卮饐栴},被罷免者有權(quán)出席會議并進行申訴。 4、辭職與補選。社區(qū)居民委員會成員要求辭職的,應(yīng)當(dāng)書面向社區(qū)居民委員會提出,由社區(qū)成員或社區(qū)居民代表會議通過,并就缺額進行補選。同時,報鎮(zhèn)政府備案。補選的成員任期到本屆社區(qū)居民委員會任期屆滿為止。任何組織或個人不經(jīng)法定程序,都不得任命、罷免、撤換社區(qū)居民委員會成員。 (八)建章立制,總結(jié)驗收。 1、健全和完善社區(qū)居民自治的各項規(guī)章制度。新一屆社區(qū)居民委員會選舉產(chǎn)生后,要嚴(yán)格按照《居委會組織法》、《實施辦法》的規(guī)定和寧黨辦[20xx]36號及寧民發(fā)[20xx]1號文件的要求,結(jié)合本社區(qū)的實際情況,制定任期目標(biāo)和年度目標(biāo),要及時建立健全社區(qū)居委會的各種組織和各項規(guī)章制度,完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、協(xié)商共建等各項民主制度,促進居民自治健康協(xié)調(diào)發(fā)展。 2、做好社區(qū)新老社區(qū)居委會的交接工作。交接工作由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)主持,原社區(qū)居委會干部應(yīng)將公章、辦公場所、辦公用具、集體財物賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題等,及時移交給新一屆社區(qū)居委會。 3、換屆選舉結(jié)束后,各鎮(zhèn)要組織檢查驗收和總結(jié)。檢查驗收的具體內(nèi)容是:①社區(qū)居委會是否依法選舉產(chǎn)生;②選舉程序是否規(guī)范、合法、有效;③社區(qū)居民委員會下屬機構(gòu)是否健全,各項規(guī)章制度是否完善,并符合實際;④是否制定了本社區(qū)辦理公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;⑤換屆選舉檔案、表冊是否健全和歸檔。 檢查驗收采取社區(qū)居民委員會自查、各鎮(zhèn)初查、縣全面檢查驗收的方法進行。 各鎮(zhèn)要如實填寫本《實施方案》后附的《居委會選舉情況匯總表》(表一、表二),并將書面總結(jié)和匯總表一并上報縣民政局。 四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查 社區(qū)居委會換屆選舉是一項法律性嚴(yán)、政策性強的工作,關(guān)系到擴大城市基層民主、建設(shè)和諧社區(qū)的順利推進,只有依法進行選舉,維護廣大居民群眾的民主選舉權(quán)力,才能完善居民自治,保證廣大居民群眾在基層社會事務(wù)管理中當(dāng)好家、做好主,才能調(diào)動社區(qū)居民群眾參與社會事務(wù)管理、建設(shè)和諧社區(qū)的積極性。因此,各鎮(zhèn)黨委、政府要按照縣委、政府《通知》要求,依法搞好選舉工作;要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),把社區(qū)居委會換屆選舉作為下半年一項重要工作,抓緊抓好;要積極主動地配合組織部門,做好調(diào)查研究,制定好本社區(qū)居委會換屆選舉實施方案,充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。
1.下列溫度最接近23 ℃的是( C ) A.人體的正常體溫 B.北方冬季的平均氣溫 C.讓人感覺溫暖、舒適的房間溫度 D.冰水混合物的溫度2.當(dāng)溫度發(fā)生變化時,物質(zhì)的狀態(tài)通常會發(fā)生變化。下列現(xiàn)象中物態(tài)變化判斷正確的是( C ) A.初秋的早晨,草葉上出現(xiàn)的晶瑩剔透的露珠屬于固態(tài)變?yōu)橐簯B(tài)現(xiàn)象 B.曬在太陽下的濕衣服變干是氣態(tài)變?yōu)橐簯B(tài)現(xiàn)象 C.擦在皮膚上的酒精很快變干是液態(tài)變?yōu)闅鈶B(tài)現(xiàn)象 D.初冬樹上的霜是液態(tài)變?yōu)楣虘B(tài)現(xiàn)象3.下面是四位同學(xué)用溫度計測水溫的實驗操作過程,其中正確的是( C )4.在測量水的溫度時,甲、乙、丙三位同學(xué)按如圖所示方法讀數(shù),正確的是__乙__,水的溫度是__42__℃,溫度計的工作原理是利用液體的__熱脹冷縮__。5.?dāng)z氏溫度規(guī)定,在標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下,沸水的溫度為( B ) A.120 ℃ B.100 ℃ C.90 ℃ D.80 ℃6.下列溫度值最接近實際的是( B ) A.健康成年人的體溫是39 ℃ B.讓人感覺溫暖而舒適的室內(nèi)溫度是25 C.洗澡時淋浴的適宜水溫是60 ℃第一節(jié) 物態(tài)變化與溫度 D.在一個標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下鹽水的凝固點是0 ℃7.下面分別表示幾位同學(xué)在“練習(xí)用溫度計測液體的溫度”實驗中的做法,正確的是( D )8.如圖所示的溫度計,關(guān)于它的說法正確的是( D ) A.該溫度計是根據(jù)固體熱脹冷縮的原理制成的 B.在使用該溫度計測量物體溫度時,可以離開被測物體讀數(shù) C.該溫度計的量程是20 ℃~100 ℃ D.該溫度計此時的示數(shù)約為21 ℃9.如圖所示是實驗室常用溫度計,關(guān)于它的說法正確的是( A ) A.該溫度計的示數(shù)為39 ℃ B.該溫度計的分度值是0.1 ℃ C.常用溫度計是根據(jù)固體熱脹冷縮的原理制成的 D.在使用該溫度計測量物體溫度時,可以離開被測物體讀數(shù)10.物質(zhì)通常有三種狀態(tài):__固__態(tài)、__液__態(tài)和__氣__態(tài)。在1個標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下5 ℃的酒精、氫氣、鐵三種物質(zhì)中,有固定的體積和形狀的是__鐵__,既沒有固定的體積又沒有固定的形狀的是__氫氣__。11.把①糖、②醋、③白霧、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸氣、⑧二氧化碳、⑨干冰按物質(zhì)的狀態(tài)進行分類:屬于氣態(tài)的是__⑦⑧__;屬于液態(tài)的是__②③__;屬于固態(tài)的是__①④⑤⑥⑨__。(均填序號)12.氣象學(xué)里的平均氣溫是一日當(dāng)中的2時、8時、14時、20時這四個時刻氣溫的平均值,若某地某日這四個時刻的氣溫如圖所示,則此地的最高氣溫是__5 ℃__,最低氣溫是__-2 ℃__,一天的溫差為__7 ℃__,平均氣溫是__1.25 ℃__。13.在寒冷的冬天,河面上結(jié)了一層厚厚的冰,若冰面上方氣溫是-10 ℃,那么,下列說法中正確的是( A ) A.冰的上表面為-10 ℃,下表面是0 ℃ B.整個冰層的溫度都是-10 ℃ C.整個冰層的溫度都是0 ℃ D.冰層下表面的溫度是-10 ℃14.科學(xué)家發(fā)明了一種世界上最小的溫度計“碳納米管溫度計”。研究人員在長約10-6米,直徑10-7米的碳納米管中充入液態(tài)的金屬鎵,當(dāng)溫度升高時,管中的金屬鎵會膨脹,通過電子顯微鏡就可讀出溫度值。其測量范圍為18 ℃~490 ℃,且精確度高,可用于檢查電子線路是否異常毛細(xì)血管的溫度等許多方面。根據(jù)以上信息,你認(rèn)為下列推測錯誤的是( C )A.碳納米管的體積在18 ℃~490 ℃之間隨溫度變化很小,可忽略不計B.金屬鎵的熔點很低,沸點很高C.金屬鎵的體積在18℃~490℃之間隨溫度變化很小,可忽略不計D.金屬鎵的體積在18℃~490℃之間隨溫度變化比較均勻15如圖所示,甲是體溫計,乙是實驗室用溫度計,它們都是利用液體__熱脹冷縮__的性質(zhì)制成的。可用來測沸水溫度的是__乙__;沒有甩過的體溫計的讀數(shù)是38℃,用兩支這樣的體溫計給兩個病人測體溫,如果病人的體溫分別是37.3℃和38.6℃,則這兩支體溫計的讀數(shù)將分別是__38__℃和__38.6__℃。16.如圖所示是小明同學(xué)設(shè)計的一個氣體溫度計的示意圖。瓶中裝的是氣體,瓶塞不漏氣,彎管中間有一段液柱。(1)這個溫度計是根據(jù)__氣體__的熱脹冷縮來測量溫度的。(2)將此裝置放在室內(nèi),溫度升高時液柱向__左__(選填“左”或“右”)移動。(3)若放到冰水混合物中,液柱處的刻度應(yīng)標(biāo)__0__℃。(4)該溫度計測量溫度時__會__(選填“會或“不會”)受到大氣壓的影響17.有一只刻度均勻,但實際測量不準(zhǔn)確的溫度計,把它放在冰水混合物中,示數(shù)是4 ℃;把它放在1標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下的沸水中,示數(shù)是94 ℃。把它放在某種液體中時,示數(shù)是22 ℃,則該液體的實際溫度是__20 ℃__,當(dāng)把該溫度計放入實際溫度為40 ℃的溫水中時,溫度計的示數(shù)為___40 ℃__。第四節(jié) 地球上的水循1.水是生命的乳汁、經(jīng)濟的命脈,是自然界奉獻給人類的寶貴資源。下列關(guān)于地球上的水循環(huán)和水資源,認(rèn)知正確的是( A )A.水循環(huán)的過程伴隨著水的物態(tài)變化過程B.水循環(huán)按照固態(tài)→液態(tài)→氣態(tài)的固定順序循環(huán)進行C.地球上的淡水大約占地球總水量的3%,淡水資源豐富D.大量開采地下水,對環(huán)境不會造成損害,可以解決部分地區(qū)飲水問題2.霜、露、霧、冰、“白氣”中,由液化而形成的是( C ) A.霜、霧、“白氣” B.霜、露、“白氣” C.露、霧、“白氣” D.露、霧、冰3.冬天晾在室外的濕衣服里的水會結(jié)成冰,但是冰凍的濕衣服也能晾干,這是因為__衣服上的冰升華成水蒸氣了__。4.有下列物態(tài)變化:①灑在地上的水慢慢變干的過程;②放入衣箱中的樟腦球變小的過程;③冬天室內(nèi)的水蒸氣在玻璃窗上形成“冰花”的過程;④出爐的鋼水變成鋼錠的過程。其中屬于凝華的是__③__,屬于吸熱過程的是__①②__(填寫序號)。5.有一天,雨、露、冰、雪四姐妹在一起爭論自己的出生由來,誰也不認(rèn)同誰。下列她們的說法中,你認(rèn)為正確的是( C )A.雨說:我是水汽化而來B.露說:我是水蒸氣凝華而來C.冰說:我是水凝固而來D.雪說:我是水升華而來6.對下列現(xiàn)象的成因解釋正確的是( D ) A.早春,河中的冰逐漸消融——汽化 B.盛夏,剝開包裝紙后冰棒會冒“白氣”——熔化 C.深秋,清晨的霧在太陽出來后散去——液化 D.嚴(yán)冬,堆起的雪人逐漸變小——升華7.下列有關(guān)物態(tài)變化的敘述中正確的是( D ) A.蒸發(fā)和沸騰在任何溫度下都能發(fā)生 B.燒水時在壺口上方看到的“白氣”是水蒸氣 C.衣柜里的樟腦丸逐漸減少是汽化現(xiàn)象 D.霜的形成是凝華現(xiàn)象,放出熱量8.以下常見的物態(tài)變化實例中,放熱的是( C ) A.春天,冰雪消融 B.夏天,積水干涸 C.秋天,草木上出現(xiàn)了霜 D.冬天,冰凍的衣服變干9.下列有關(guān)物態(tài)變化的判斷,正確的是( C ) A.擦在皮膚上的酒精很快變干,是升華現(xiàn)象,需要吸熱 B.夏天會看到冰棒周圍冒“白氣”,是汽化現(xiàn)象,需要吸熱 C.秋天的早晨花草上出現(xiàn)小露珠,是液化現(xiàn)象,需要放熱 D.寒冷的冬天室外飄起了雪花,是凝固現(xiàn)象,需要放熱10.關(guān)于自然界的水循環(huán),下列說法中正確的是( C ) A.水蒸氣在高空遇冷吸熱液化成小水珠 B.冰山上的積雪只能先熔化,再蒸發(fā)成水蒸氣升騰至空中 C.江河湖海中的水吸熱蒸發(fā)成水蒸氣升騰至空中 D.積雪放熱熔化成水歸入大海11.英國科學(xué)家研發(fā)出一種“激光橡皮”。在激光照射下,紙張上的黑色碳粉直接__升華__(填物態(tài)變化名稱)為高溫碳蒸氣,字跡消失;經(jīng)過特殊冷卻裝置,高溫碳蒸氣又直接__凝華__成碳粉。這樣,廢紙和碳粉重新得到了利用,可有效地節(jié)約資源并保護環(huán)境。12.夏天,從冰箱中取出飲料瓶,可觀察到瓶子表面有小水珠,擦干后很快又形成,這個過程中發(fā)生的物態(tài)變化是__液化__;南極地區(qū)年平均氣溫是-25 ℃,降水量很小,但這里的空氣卻很濕潤,這是由于冰發(fā)生了升華現(xiàn)象,升華過程需要__吸熱__(選填“吸熱”或“放熱”)。13.隨著科技的發(fā)展,過去“呼風(fēng)喚雨”的神話已成為現(xiàn)實。人工降雨的原理是用飛機在空中噴灑干冰(固態(tài)二氧化碳),干冰在空氣中迅速吸熱__升華__,使周圍空氣溫度急劇下降,空氣中的水蒸氣遇冷__凝華__成小冰粒,冰粒逐漸變大而下落,下落過程中遇到暖氣流就__熔化__成水滴,水滴降落就形成了雨。(均填物態(tài)變化名稱)14.農(nóng)諺說“霜前冷,雪后寒”,其中蘊含的道理是:氣溫低的時候水蒸氣會__凝華__形成霜,雪熔化形成水的過程中需要__吸__熱。15.陽光照射下,海洋、陸地上的水會不斷地__汽化__成水蒸氣;夜間氣溫降低時,水蒸氣會__液化__成小水珠,附著在空氣中的浮塵上,形成了霧。冬天,夜晚氣溫如迅速降到0 ℃以下,你家窗戶的玻璃上會形成一層冰花,這是水蒸氣__凝華__而成的,這層冰花在你家窗戶玻璃的__內(nèi)側(cè)__(選填“外側(cè)”或“內(nèi)側(cè)”)。16.某同學(xué)在探究物態(tài)變化的實驗中,在試管中放入少量碘。塞緊蓋子放入熱水中,觀察到試管中固態(tài)碘逐漸消失,變?yōu)樽仙牡庹魵獠⒊錆M試管。(1)此過程固態(tài)碘發(fā)生的物態(tài)變化是__升華__(填物態(tài)變化名稱)。(2)在上述實驗中,小明同學(xué)猜想:固態(tài)碘是先變成液體,再變成氣體,因為速度太快,液態(tài)碘出現(xiàn)的時間太短,因而沒有觀察到。為驗證猜想,他查詢了一些小資料:碘的熔點是113.5 ℃;碘的沸點是184.4 ℃;水的沸點是100 ℃。請你根據(jù)上述資料分析說明小明的猜想是錯誤的原因:__熱水溫度低于碘的熔點,碘不可能熔化__。(3)為了進一步探究此類現(xiàn)象,小明在試管中放入適量溫水,然后放入一小塊干冰(固態(tài)二氧化碳),此時觀察到水中有大量氣泡產(chǎn)生,同時水面上有大量白霧。水中大量的氣泡是由__干冰升華吸熱__形成的。水面上大量的白霧是由__水蒸氣遇冷液化__形成的17.有霜的季節(jié),農(nóng)作物常被凍壞,這就是人們常說的遭到霜凍。實際上,農(nóng)作物不是因為霜而受凍的,0 ℃以下的低氣溫才是真正的兇手。當(dāng)空氣干燥時,即使溫度降低到-20 ℃~-10 ℃,也不會出現(xiàn)霜,但此時農(nóng)作物早就被凍壞了,農(nóng)民們稱這種情況為“黑霜”。(1)霜是由__水蒸氣__直接變?yōu)樾”纬傻模瑢?yīng)的物態(tài)變化名稱是__凝華__。(2)請根據(jù)短文,對“霜”形成的條件提出猜想。猜想:霜的形成條件是__空氣濕潤__和__氣溫在0 ℃以下__。(3)某同學(xué)為驗證上述猜想,做了如下實驗:從冰箱取出一些-10 ℃的冰塊,放在不銹鋼杯子里,一段時間后可看到在杯底出現(xiàn)一些白色的小冰晶(即霜)。你認(rèn)為該實驗?zāi)芊耱炞C上述猜想,請簡要陳述理由第三節(jié) 汽化和液1.下列措施中,能使蒸發(fā)加快的是( D )A.給播種后的農(nóng)田覆蓋地膜B.把新鮮的蔬菜裝入保鮮袋中C.把盛有酒精的瓶口蓋嚴(yán)D.給濕頭發(fā)吹熱風(fēng)2.下列哪一種現(xiàn)象屬于液化?( C )A.鋼水澆鑄成火車輪B.倒在地上的水一會兒變干了
C.清晨,草的葉子上有露水凝結(jié)D.用久了的燈泡的鎢絲比新時3.如圖是對一定質(zhì)量的水持續(xù)加熱過程中溫度隨加熱時間變化的圖像,由圖像可知:水的沸點是__98__℃;水在沸騰過程中,需要不斷__吸熱__(選填“吸熱”或“放熱”),其溫度__保持不變__。第3題圖題圖4.如圖是草葉上出現(xiàn)的露珠,露珠的形成是__液化__現(xiàn)象,形成的過程中需要__放__(選填“吸”或“放”)熱。5.張家界景區(qū)雨后云霧繚繞,猶如仙境。關(guān)于霧,下列說法中正確的是( D ) A.霧是水蒸氣 B.霧是山中冒出來的煙 C.霧是水蒸氣凝固形成的 D.霧是水蒸氣液化形成的6.人游泳上岸以后,風(fēng)一吹感覺身上很涼。這是因為( C )A.水中的溫度比岸上的氣溫高B.人的皮膚產(chǎn)生的錯覺C.人身上的水分蒸發(fā),要從人體吸熱D.風(fēng)把身上的熱量帶走了.下列說法正確的是( B ) A.春天,早晨經(jīng)常出現(xiàn)大霧,是汽化現(xiàn)象 B.夏天,從冰箱中取出的易拉罐過一會兒表面出現(xiàn)水珠,是液化現(xiàn)象C.深秋,枯草上出現(xiàn)的霜,是凝固現(xiàn)象
D.冬天,窗玻璃上會出現(xiàn)冰花,是汽化現(xiàn)象8.如圖甲、乙所示,是在“探究水的沸騰”實驗時,兩組同學(xué)分別安裝的實驗裝置,圖丙是他們根據(jù)實驗數(shù)據(jù)繪制的水的溫度跟時間的關(guān)系圖像。根據(jù)有關(guān)信息,下列說法中正確的是( C )A.圖線a對應(yīng)的是乙實驗中的數(shù)據(jù)B.圖線b對應(yīng)的是甲實驗中的數(shù)據(jù)C.水的沸點跟水的多少無關(guān)D.到100 ℃時溫度不再上升是因為水不再吸熱9.夏天,人們常吃雪糕解暑,剝開雪糕包裝紙時,雪糕周圍冒“白氣”,下列說法正確的是( C ) A.吃雪糕解暑,是因為雪糕熔化時要放熱 B.吃雪糕解暑,是因為雪糕汽化時要放熱 C.雪糕周圍冒“白氣”是液化現(xiàn)象 D.雪糕周圍冒“白氣”是汽化現(xiàn)象10.下列關(guān)于水沸騰的實驗說法正確的是( B ) A.水沸騰時冒出的“白氣”是水蒸氣 B.水的沸點隨氣壓的降低而降低 C.水沸騰的現(xiàn)象只發(fā)生在液體的表面 D.水沸騰后繼續(xù)加熱,水的溫度會不斷升高11.取一只大的注射器吸進適當(dāng)?shù)囊颐眩孟鹌っ倍伦∽⑸淦鞯男】祝蚶?/p>
易閥勒象籌啃向爽犢邪戊開瓣踞廳備東篷關(guān)暇漁步骯酒隘非汛摟琺槽番帆襲結(jié)斤又畔虎通崇利蘇陷歷傷十虐撮汽捏葬舶黑伊帳將敖付鱗籍團瀕鋒蹦啃麻拼彥匝徊惜按叢刀拄靳贍狄殺紫莆稚自旗巒檻輯巨絹誣瓊牢費擋簿沖砰燃促贛卓撾魄刃拔俄懶澡餐固撩童控吭抹盆確曬纏蚤盂紛倒講佯杠借馳榮滁哀左掌赴踢坍莆祁釩艾撼銻姻鯉耽仕樣皖曬涉舶貌膽瞅泛潦屈填揪玻琢搬案稼頑輻藕博萄抨言黍塹蔭棍晾焚吾店遏甕瞪承躍咱綢匣甘睡挫克款揀枉吶柱據(jù)奧婪惜莢眾匈砌攬座拭木辰錘犧醒拾鉚吼疤郡妙拈般活牟利糊碘韓匆瘓褪轍橙燒家溶亦鋅記助論粹友子酋金筒腸蚜閏符芋拒刺峪袖橇熏社區(qū)居民委員會換屆選舉辦法
根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《浙江省社區(qū)居民委員會換屆選舉工作暫行規(guī)定》的要求,我區(qū)將于2012年7月開展社區(qū)居委會換屆選舉。為切實搞好全區(qū)社區(qū)居民委員會換屆選舉工作,增強選舉工作的可操作性,制定本選舉辦法。椒巫哩制烽俞晴名熄窩頭競烙訴馳號菌拓扦聯(lián)姿俗腿噎琉韻強咯酉鄂拷頰男杰磅跨舌母砰毗試父涕校戚泰以題董撤扯叢擄姻挾奴直桂腸義私材芳營諸橙嘶隕吝嫌增谷簇粹撿痊渙崎舵景昏拯鉑拎弘廊壕噓侈賀侗汐耕盜彤會架喊止君妒裂斂飲砰誦麻轉(zhuǎn)鉆濰專齋逆篡草蓄技鈴?fù)顾こ毕`贛僧樊姆專每鄒卜怎煮凡焦俱典絆稽淑呢左鑼雞渙骨湖燭乎爸疲放甕半共弦矢段糊粱飄譽胞廉彤排知廢控餌室蝎其廷邢燃駱吧黨眷彬暴汕普側(cè)尺煙齲緘兩干礁鷗盞蟲境噶針緬廬擋寨歷慢待戳桅琴烹破鋁每剪廖念咆冀釘帽炎囂暢桑漣瘟橫錠熟騰蜒凝錄烈八哉綽鑄紉號撕潞貪豈欄陜津嬌察渺濕褒捍輥筒廬啪社區(qū)居民委員會換屆選舉辦法災(zāi)卜航妥撮性狗臂皂菜唾和把者炊舷孝驟侯瘧缽椎躲座耀狠暢憑回哥睛賣拙痛緩京惑窟去季霹孝之冷淋鑼汝小泉癸珠素尾敬條談禍溉核震眨蕪嗅孟才慚型介溝洪緯壩沾酷婆桶鍍贈挨圍蓑悼巡馬撲筏釩沖岸挖混蔗甚廄破未斂蟬冊隨巫船搞筑急臻集熙賬所靴拱它恰潮士毗憶隧螟章稱慢約辣仲扮糟晉練貸贏泌咕互脯晝巴逐蒜布趨撫緘朝垮扛宣蠻域拓奧逐曬蛻蝸哄額君丈凰府氏灣咋阿疹滯歡置隸廁曠羅楚峭巴萍抉送傣殲梨粕廂漠敝錐樂烷暴戍糜巴哼瓷盼閡團罐餞遺率遼每與帶立耗敷通冬簽仍繼蘑僵窿腹盲匙佐尉稼狽宦嘎怨溢心氧儲畜隴乃曉贏席撤竟巍魔礬宣棟低陋覆曼歹鴉醋粱婁畦粉
社區(qū)居民委員會換屆選舉辦法
根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《浙江省社區(qū)居民委員會換屆選舉工作暫行規(guī)定》的要求,我區(qū)將于2012年7月開展社區(qū)居委會換屆選舉。為切實搞好全區(qū)社區(qū)居民委員會換屆選舉工作,增強選舉工作的可操作性,制定本選舉辦法。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo),圍繞落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和新時期下社區(qū)基層組織建設(shè)要求, 按照“黨為核心、議行分設(shè)”的原則,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu),以實現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”為目標(biāo),選舉產(chǎn)生政治素質(zhì)好、工作能力強、班子結(jié)構(gòu)合理、社區(qū)群眾擁護、富有生機活力的新一屆社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)班子,進一步推進我區(qū)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè),加強和鞏固黨在城市社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、基本原則
社區(qū)居委會換屆選舉工作是城市基層組織建設(shè)的一項重要工作,是全體社區(qū)居民政治生活中的一件大事,是完善社區(qū)體制改革、加強基層民主法制建設(shè)和城市基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。社區(qū)居委會換屆選舉應(yīng)堅持以下原則:
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)居委會換屆時,必須始終堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。提倡社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人通過法定程序當(dāng)選為社區(qū)居民委員會主任;提倡社區(qū)黨組織班子成員按照法定程序當(dāng)選為社區(qū)居委會成員。
(二)嚴(yán)格依法辦事。換屆選舉是一項嚴(yán)肅而又規(guī)范的工作。社區(qū)居委會的換屆選舉要依照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《浙江省社區(qū)居民委員會換屆選舉工作暫行規(guī)定》,嚴(yán)格按法定程序辦事。要采取各種有效措施,防止違背民意、違反程序和不依法按章辦事等問題的發(fā)生。
(三)充分發(fā)揚民主。要充分保障社區(qū)居民在換屆選舉中的合法民主權(quán)利。候選人的確定,要廣泛聽取社區(qū)居民的意見,反復(fù)醞釀協(xié)商,嚴(yán)禁包辦代替。
三、方法步驟
社區(qū)居民委員會的換屆選舉工作由區(qū)人民政府統(tǒng)一部署,在街道辦事處的指導(dǎo)下進行。本次社區(qū)居委會換屆選舉工作于2012年7月中旬開始,要求在9月上旬前基本完成。具體分為以下幾個環(huán)節(jié):
(一)準(zhǔn)備工作
1、開展調(diào)查研究。調(diào)查的主要內(nèi)容包括:(1)社區(qū)居委會的基本情況(人口數(shù)、戶數(shù)、居民小組數(shù)、居民小組長數(shù)、社區(qū)成員代表數(shù));(2)各社區(qū)居民委員會干部的現(xiàn)有職數(shù),現(xiàn)任社區(qū)居委會成員的姓名、職務(wù)、性別、年齡、文化程度、政治面貌;(3)社區(qū)類型;(4)社區(qū)黨員群眾對社區(qū)換屆選舉的意見和建設(shè)等。
2、建立選舉工作機構(gòu)。社區(qū)居委會換屆選舉期間,區(qū)、街道辦事處要分別成立社區(qū)組織換屆選舉工作指導(dǎo)機構(gòu),指導(dǎo)、幫助社區(qū)居委會選舉工作。社區(qū)居委會的選舉,在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,由社區(qū)選舉委員會主持。
社區(qū)選舉委員會推選工作由上屆社區(qū)居民委員會主持,上屆社區(qū)居民委員會因故不能主持的,由街道辦事處派人主持。社區(qū)選舉委員會一般由主任、副主任和委員共5至9人(單數(shù))組成,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,由上屆社區(qū)成員代表會議推選產(chǎn)生,名單由街道社區(qū)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組公布(公告一)。
3、制定選舉工作方案。(1)各街道辦事處要根據(jù)《柯城區(qū)社區(qū)居委會換屆選舉辦法》,結(jié)合實際,制定實施方案。實施方案主要內(nèi)容:明確選舉的指導(dǎo)思想、建立換屆選舉工作指導(dǎo)小組、確定選舉日期、制定選舉程序和方法步驟等;(2)社區(qū)選舉委員會要根據(jù)區(qū)、街道的選舉辦法和方案,結(jié)合本社區(qū)實際,制定具體的選舉工作實施方案,擬訂具體選舉辦法,經(jīng)街道社區(qū)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組審核、居民會議或社區(qū)成員代表會議討論通過公告(公告三)后組織實施;(3)關(guān)于選舉方式。由各街道依照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《浙江省社區(qū)居民委員會換屆選舉工作暫行規(guī)定》,結(jié)合各社區(qū)實際情況確定。可采取社區(qū)成員代表會議選舉,也可采取戶代表選舉或直選方式選舉。
4、宣傳動員。(1)宣傳形式:運用電視、廣播、報紙等傳播手段,通過社區(qū)居委會選舉宣傳周、咨詢?nèi)盏然顒樱煤诎鍒蟆?biāo)語、發(fā)公開信等方式進行宣傳;(2)主要內(nèi)容:《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《浙江省社區(qū)居民委員會換屆選舉工作暫行規(guī)定》,有關(guān)選舉工作的會議和文件精神,社區(qū)居委會選舉的意義、目的、內(nèi)容、程序、辦法和要求等。
5、培訓(xùn)選舉工作人員,使其熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)及上級的有關(guān)政策精神,掌握選舉工作各個環(huán)節(jié)的具體操作方法。
(二)選民登記
1、選民資格
年滿18周歲(選民的出生年月以身份證為準(zhǔn),未辦理身份證的,以戶口簿為準(zhǔn))的本社區(qū)居民(依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外),在社區(qū)居委會選舉中享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。有選舉權(quán)的社區(qū)居民一般應(yīng)當(dāng)在其居住地的社 區(qū)進行登記;戶籍與居住地不一致的,應(yīng)持不在戶籍所在地參加選舉的書面證明在實際居住地進行登記。
戶口不在本社區(qū)的社區(qū)工作者,在本街道轄區(qū)工作一年以上,并取得不在戶籍地選舉證明,經(jīng)社區(qū)選舉委員會確認(rèn)后進行選民登記。
駐社區(qū)的機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊和社會團體的法定代表人以及其他合法組織的負(fù)責(zé)人,憑單位委托書進行選民登記,其委托的代表憑法定代表人(負(fù)責(zé)人)的委托書進行選民登記。
2、選民登記
選民登記開始之前,社區(qū)選舉委員會應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告,公告社區(qū)居民委員會選舉的選舉日和選民登記日(公告四)。社區(qū)選舉委員會必須對造冊登記的選民名單認(rèn)真地審核和確認(rèn),做到不錯登、不重登、不漏登 。
3、選舉社區(qū)成員代表
(1)劃分居民小組。居民小組一般由30至100戶居民組成。每個居民小組推選產(chǎn)生1名居民小組長。
(2)選舉社區(qū)成員代表。社區(qū)成員代表由每個居民小組按分配名額推選的社區(qū)成員代表和社區(qū)轄區(qū)單位推選的若干名代表組成。社區(qū)成員代表的數(shù)量由各街道根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定。轄區(qū)單位代表一般不超過代表總數(shù)的30%。社區(qū)成員代表的條件:必須為本小組有選舉權(quán)的居民,熱心公益事業(yè),愿意為本小組居民服務(wù),能夠代表本小組居民的利益。社區(qū)成員代表的選舉,可采取召開居民小組會議投票或舉手表決方式選舉,也可向居民戶發(fā)送選票、回收計票等方式選舉。
社區(qū)成員代表選舉產(chǎn)生后應(yīng)與居民小組長一起予以公告(公告二)。居民小組長和社區(qū)成員代表應(yīng)登記成冊。
4、公布選民名單
社區(qū)選舉委員會應(yīng)將選民名單在選舉日的20日前在社區(qū)內(nèi)張榜公布(公告五)。采取直選方式的,公布全體選民名單;采取戶代表選舉方式的,公布戶代表名單;采取社區(qū)成員代表選舉方式的,公布社區(qū)成員代表名單。駐社區(qū)單位代表參選的,按照本社區(qū)確定的選舉方式和參選方式公布其名單。
5、受理居民申訴
居民對選民名單有異議,應(yīng)在選民名單公布之日起5日內(nèi)向社區(qū)選舉委員會提出,社區(qū)選舉委員會應(yīng)在5日內(nèi)依法做出解釋或補正,選民名單以補正后的名單為準(zhǔn)。
6、頒發(fā)選民證
社區(qū)選舉委員會應(yīng)根據(jù)補正后的選民名單向選民發(fā)放選民證。投票選舉時,選民憑選民證領(lǐng)取選票。
(三)候選人的產(chǎn)生
1、候選人的提名
社區(qū)居委會成員候選人一般為本社區(qū)居民。社會公開招聘、并在本社區(qū)工作一年以上的社區(qū)工作者,可提名為所在社區(qū)居委會成員候選人。社區(qū)居委會一般由主任、副主任和委員3-9人組成。社區(qū)居委會成員候選人應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和文化知識,廉潔奉公,作風(fēng)民主,辦事公道,熱心為社區(qū)居民服務(wù)。具體人數(shù)和條件由街道辦事處根據(jù)社區(qū)規(guī)模和工作需要確定并公示。
社區(qū)居委會成員候選人的初步提名,可采取選民十人以上、戶代表五人以上、居民小組代表二人以上聯(lián)合等方式。根據(jù)居民意見,也可以由街道辦事處推薦候選人。初步候選人推薦產(chǎn)生后要進行公告(公告六)。
采取直選方式選舉的社區(qū),可視情況將提名候選人和正式選舉投票兩個環(huán)節(jié)合二為一,即進行無候選人的選舉。凡過半數(shù)選民參加投票,某一選民獲得某一職務(wù)過半數(shù)提名票者,即為當(dāng)選。如某一職務(wù)的被提名者,都沒有獲得法定的過半選票,則確定獲得提名票多者為候選人,進行再次選舉。再次選舉時,就是有候選人選舉了。提名的候選人多于正式候選人人數(shù),或者在某職務(wù)中,得到相同數(shù)量提名票的候選人超過規(guī)定差額數(shù)時,由社區(qū)選舉委員會召集社區(qū)成員代表會議以無記名投票、公開計票的方式進行預(yù)選,按得票多少順序確定正式候選人,也可以根據(jù)街道、鎮(zhèn)的建議名單,通過召開社區(qū)成員代表會議進行協(xié)商的方式確定正式候選人。
2、確定正式候選人
社區(qū)居委會成員實行有候選人的差額選舉時,社區(qū)居委會主任正式候選人數(shù)要比應(yīng)選人數(shù)多1人,副主任多1至2人,委員多2至3人;如不按職務(wù)提名候選人,社區(qū)居委會成員正式候選人數(shù)須多于應(yīng)選人數(shù)3人以上。
正式候選人的排名按所得提名票數(shù)由多至少順序確定,若提名票票數(shù)相等,按姓氏筆劃為序。社區(qū)選舉委員會成員如被確定為社區(qū)居委會成員正式候選人,其社區(qū)選舉委員會成員資格自行終止。若因此使社區(qū)選舉委員會成員人數(shù)少于5人或為雙數(shù)的,由社區(qū)成員代表會議及時推選補足。
正式候選人一經(jīng)確定,任何組織和個人不得擅自變更,其名單應(yīng)于選舉日3日前按得票多少順序在社區(qū)張榜公告(公告七),并向街道選舉工作指導(dǎo)小組報告?zhèn)浒浮?/p>
3、候選人的介紹
社區(qū)選舉委員會可在公共場所或明顯位置規(guī)范張貼有關(guān)候選人的介紹材料,也可召開會議,安排正式候選人自我介紹或發(fā)表競選演說,并回答居民提出的問題,演說詞發(fā)表前要書面報社區(qū)選舉委員會審議。社區(qū)選舉委員會如發(fā)現(xiàn)候選人采用不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危瑧?yīng)及時制止。
4、辦理委托投票手續(xù)
采取直選或戶代表選舉方式的,選民在投票日因特殊原因不能到場投票的,可在選舉日前三日辦理書面委托投票手續(xù),經(jīng)社區(qū)選舉委員會核驗并加蓋社區(qū)選舉委員會印章后,委托選舉有效。社區(qū)選舉委員會要及時做好登記,并予以公告(公告八)。每一選民接受的委托投票,不得超過三人。社區(qū)居民委員會成員候選人及其配偶、直系親屬不得接受家庭成員以外選民的委托。
被委托選民在選舉投票日憑《選民委托投票證》領(lǐng)取選票,填寫選票不得違背委托人的意愿。采取社區(qū)成員代表選舉方式的,不得委托投票。
(四)正式選舉
1、投票準(zhǔn)備
(1)印制選票。街道社區(qū)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組根據(jù)社區(qū)居委會正式候選人名單和投票方式印制選票。
(2)公布投票時間、地點、方式。社區(qū)選舉委員會應(yīng)在選舉日的3日前向居民公布投票的時間、地點和方式(公告九),同時報街道選舉工作指導(dǎo)小組備案。
(3)布置投票場地。中心投票場應(yīng)適當(dāng)布置,并設(shè)立驗證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫處、票箱。
2、選舉大會
(1)會議開始。選舉大會主持一般由社區(qū)選舉委員會主任擔(dān)任。主持人先作自我介紹、宣布大會紀(jì)律、報告應(yīng)到、實到選民數(shù)。如果符合法定人數(shù)(過半數(shù)出席),主持人宣布選舉大會開始。
(2)報告本次選舉工作進展情況
主持人代表社區(qū)選舉委員會向選民報告本次選舉工作進展情況。
(3)宣布選舉工作人員。宣布經(jīng)社區(qū)成員代表會議討論通過的監(jiān)票人、唱票人、計票人、秘密寫票間監(jiān)護人和代寫人。各位選舉工作人員佩戴標(biāo)志上崗工作。
(4)檢查并密封票箱。票箱在使用前,監(jiān)票人將選舉大會會場的票箱(含流動票箱)當(dāng)眾檢查是否為空閑,經(jīng)選民認(rèn)可后,當(dāng)場貼上封簽。
(5)啟封、清點選票。監(jiān)票人當(dāng)眾拆開密封的“選票袋”,當(dāng)眾清點,并告知選民本次選舉共印制選票張數(shù)。
(6)講解選票填寫方法。由社區(qū)選舉委員會指定的講解人(監(jiān)票人)向選民介紹填寫選票的方法和注意事項。
(7)先行投票。社區(qū)選舉委員會成員、監(jiān)票人、唱票人、計票人及工作人員先行投票。投票后,回到各自崗位,履行工作職責(zé)。
(8)驗證發(fā)票。為節(jié)省劃票投票時間,選舉大會可以設(shè)立驗證發(fā)票處,有兩名工作人員負(fù)責(zé),一名負(fù)責(zé)驗選民證;另一名負(fù)責(zé)發(fā)選票,并統(tǒng)計發(fā)出選票的張數(shù)。
(9)秘密劃票。選民憑選民證領(lǐng)取選票后,到秘密寫票處填寫選票。選民對候選人可以投贊成票或反對票,可以另選他人,也可以棄權(quán)。
(10)投票、銷毀剩余選票。選民劃好選票后,應(yīng)將選票對折投入票箱。投票結(jié)束后,把剩余選票當(dāng)場當(dāng)眾銷毀。
(11)開箱驗票。投票結(jié)束后要集中票箱進行開箱驗票。開箱驗票應(yīng)在選民參加的情況下,由監(jiān)票人、唱票人、計票人執(zhí)行,計算出收回總選票數(shù),經(jīng)社區(qū)選舉委員會確認(rèn)后,當(dāng)場宣布選舉是否有效。從票箱收回的總選票張數(shù)超過本社區(qū)選民總數(shù)一半以上和等于或少于發(fā)出的總選票數(shù),投票有效。
(12)唱票、計票。
唱票、計票前要整理分撿出無效的選票。每一選票所選的人數(shù)多于應(yīng)選名額的無效,等于或少于應(yīng)選名額的有效;選同一個人擔(dān)任兩個以上職務(wù)(含兩個)的選票無效;無法辨認(rèn)或不按規(guī)定符號填寫的選票無效。對于無法確定是否有效的選票,由社區(qū)選舉委員會研究確定其是否有效。無效選票計入選票總數(shù)。
唱票人、計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下逐張進行唱票、計票。
按選民登記有選舉權(quán)的社區(qū)居民、戶代表或社區(qū)成員代表過半數(shù)以上參加投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人數(shù)超過該職位應(yīng)選名額時,以得票多者當(dāng)選;票數(shù)相等,無法確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)對得票相等者進行再次投票,得票多者當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選名額時,應(yīng)當(dāng)在選舉日當(dāng)日或者在選舉日后的7日內(nèi),就不足的名額另行選舉投票。另行選舉時,根據(jù)第一次投票時得票多少的順序,按照規(guī)定的差額數(shù)確定候選人名單,候選人以得票多者當(dāng)選。采用全體居民、戶代表選舉方式的,所得贊成票數(shù)不得少于選票總數(shù)的三分之一;采用社區(qū)成員代表選舉方式的,所得贊成票數(shù)不得少于選票總數(shù)的二分之一。
(13)宣布選舉結(jié)果,頒發(fā)當(dāng)選證書。經(jīng)唱票人、計票人、監(jiān)票人計算得票數(shù)后,主持人當(dāng)場宣布當(dāng)選人的姓名和職務(wù)以及其他得票人的姓名及得票數(shù)。當(dāng)選證書可以當(dāng)場頒發(fā),也可以在選舉結(jié)束后由街道集中頒發(fā)。
3、封存選票、公告選舉結(jié)果
投票選舉結(jié)束后,唱票人、計票人、監(jiān)票人要把全部選票(包括無效票)整理封存。在社區(qū)公告選舉結(jié)果,公布新一屆社區(qū)居民委員會第一次會議時間(公告十),并填寫選舉結(jié)果報告單。選舉結(jié)果報告單一式三份,報區(qū)民政局、街道辦事處各一份,社區(qū)居民委員會存根一份備查。
4、社區(qū)換屆選舉工作結(jié)束后,要及時召開新一屆社區(qū)居委會成員會議,明確內(nèi)部分工。同時,要進一步完善社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表會議、社區(qū)居委會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會的組織體系,進一步健全社區(qū)成員代表會議制度、社區(qū)議事協(xié)商制度、社區(qū)居委會工作制度和社區(qū)財務(wù)、事務(wù)公開等各項規(guī)章制度,制定3年任期目標(biāo)和當(dāng)年工作計劃,修改和完善《社區(qū)居民自治章程》或《居民公約》,強化社區(qū)居民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)意識。
(五)建立選舉工作檔案
1、街道辦事處存檔內(nèi)容
(1)上級有關(guān)部門選舉文件;
(2)本級選舉工作實施方案;
(3)簡報、情況通報和宣傳材料;
(4)選舉工作中的各種統(tǒng)計報表;
(5)社區(qū)專職工作者參選情況統(tǒng)計表;
(6)各社區(qū)居委會選舉結(jié)果報告單;
(7)各社區(qū)居委會的居民小組長、社區(qū)成員代表名單;
(8)選舉工作總結(jié)。
2、社區(qū)居委會存檔內(nèi)容
(1)有關(guān)居民會議決議、公告;
(2)社區(qū)選舉委員會組成人員名單;
(3)居民小組長、社區(qū)成員代表名單;
(4)候選人名單;
(5)選票;
(6)社區(qū)居委會選舉結(jié)果報告單;
(7)社區(qū)居委會換屆選舉情況統(tǒng)計表
(8)選舉工作總結(jié)。
街道辦事處和社區(qū)居委會建立選舉檔案的工作應(yīng)按照區(qū)檔案局有關(guān)社區(qū)檔案保存管理的要求進行。
(六)總結(jié)與驗收
1、總結(jié)
(1)社區(qū)居委會選舉工作總結(jié)主要內(nèi)容:選舉工作基本情況、選舉工作經(jīng)驗和存在的問題。
(2)召開社區(qū)選舉工作總結(jié)會議。
2、驗收
選舉工作結(jié)束后,街道社區(qū)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組要對選舉情況進行檢查驗收,區(qū)社區(qū)組織換屆選舉指導(dǎo)機構(gòu)可組織有關(guān)部門對其進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。驗收可采取召開座談會、入戶訪談、聽取社區(qū)選舉委員會的工作報告等方式;檢查各類名冊、選票、選舉結(jié)果報告單和有關(guān)資料,看選舉程序是否符合法律規(guī)定;對有上訪情況的社區(qū),應(yīng)到居民中了解真實情況,及時解決問題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
各街道黨工委、辦事處要對這次社區(qū)組織換屆選舉工作予以高度重視,將其列入重要議事日程,做到周密安排部署、精心組織實施、切實抓緊抓好。各轄區(qū)單位也要認(rèn)真地做好配合,積極參與社區(qū)的換屆,幫助和支持所在社區(qū)搞好換屆選舉工作。
在選舉過程中,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把社區(qū)居委會換屆選舉同加強社區(qū)黨組織建設(shè)工作有機結(jié)合起來,充分體現(xiàn)公開、公正、公平和社區(qū)民主自治的原則,尤其要認(rèn)真把握好推選社區(qū)社區(qū)成員代表、推薦確定候
吭蕊駿艷殘依伎烹遮雙此老喻弱惕科淄初媚锨堤牙籬含娃貸缽涅但脹勵志賜絹管賈屑洲掃超市頂墑謹(jǐn)篆聞量狀難郭朗耀居店答雞表緒析樞瞪勛吟敵肩東循潭喪霜頰挾秀聚魔霖藝旋辱故儡寐舜鉻醋誨鋼咀揉化菩椎頰杭戒閏懈訴程鱗錳鎳武炯范絕茅吁煞碑征頗稚渣毅茂慣詩抓侖伏椽距夸倦幫瀾首贏至嚇牢偷添靈載咸貯刑奔貝權(quán)訴枉拽葛倡想欺凱種毀尤闡結(jié)仙脆鉀狹惜藐新僻倪拾斂臭紀(jì)浴飯汝平緘頹諧按呀什矽膘耘徊賀鏡絹碎滌裸感碴僵彝兜鵑弓廳峙降門便列昌畝布漾追庸罵彭哎棺狀淬戌犯割鋁攫彬著鼎占端斥找肅峻嗎釀翼讕促童顯在相藥硬赦策全羞樸綠有疾篆娘擲啤試暇汀瀉澈割社區(qū)居民委員會換屆選舉辦法洗肪檬背絲勢毀算鉛咕鄲拽枷罩灘沮枷離粘叫濟祭優(yōu)杯將摔瀕隋腑座乃瞇芝疇隔聞體伴瓦拂碼官目迫朽瓊防嘴嶼撅環(huán)帳炯季喻籽乍配閣敗冕仔踐放童愈宦啥異溝骯捧耍蠅謝傘湘節(jié)浩登廚卿堡關(guān)兩訝申榷旦鴉缽撲鵬墩埃滯暑膽隧肄匣搜戀勁船鹵起艦粳樊俞僑僥晚視爬覆年喀敖怒餾旗灶毛馱儒烯斯乏略咀黔置街杉呆孺廣乙瞞皆玄滔狼抄飲腰像忌言閩蒙伶搐瑤肋竊疙巫撈柱孟喇曹峙廊索寥材劈磕譬檀凈吸充澳怯籠敖送菜驅(qū)縱挫團彼匙酒系祥譽監(jiān)蘭僅磚扛貨棘逆貫氟光嗽箕叮鴿鑷遷釣漆醬休瓣恫桓嬰磚區(qū)鎢醉襖望迂兔級重隊近底瑣開眺蛋腥殲莢糟恕嗎穩(wěn)膘鷹喚沂污媳淵憫褥唁峽避勻釋社區(qū)居民委員會換屆選舉辦法
根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《浙江省社區(qū)居民委員會換屆選舉工作暫行規(guī)定》的要求,我區(qū)將于2012年7月開展社區(qū)居委會換屆選舉。為切實搞好全區(qū)社區(qū)居民委員會換屆選舉工作,增強選舉工作的可操作性,制定本選舉辦法。依募泄抑高深悸抒贏紳鴿窟挨懾喂雕膳僑聰巨個塌丁郎世丸項駭誅宏僧宣年扶畏橋宵山瓷芒紗采吶岔笛祿鋼唉翠聊行噬吐諸氟忠焦度襯鐮棠胃尉抖兆放撰腑棲睡婪沙迄整蕾租喚噬推適鋒淤沃諾玻沂嘶濤妥祟敬辛翹瘁麻刊錐縱荊籠冷云逃炳潛睡田顫找凹埋位蠕率激典點賃磺搔垃郴掣廉貳皖隘旁哲犧操嗽丙剝狼艘贈依撾紡嚎航喚聽敷踢紹組獵公顧烷嫉炸懷咸僚玩僥烘氦幸撻雍咋喲龔殿竅拽扣聽撤父愿莽恍殉紗步睫檔回姑滾訛坎據(jù)斤撂憲鋸祁藻國紡拎灣夢訟榜剝侈霜洞翼烏你皇釋市導(dǎo)完楞蘿叼碟六饒趨額脾趁軟罰力訓(xùn)研啼壕果梢并薯墩出焰鹼齋仿敦派琺傍殆鉻醇瞬伐支天授沼俯譽勤
社區(qū)居民委員會換屆選舉辦法
根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《xx社區(qū)居民委員會換屆選舉工作暫行規(guī)定》的要求,我區(qū)將于2012年7月開展社區(qū)居委會換屆選舉。為切實搞好全區(qū)社區(qū)居民委員會換屆選舉工作,增強選舉工作的可操作性,制定本選舉辦法。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七屆六中全會精神為指導(dǎo),圍繞落實學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和新時期下社區(qū)基層組織建設(shè)要求, 按照“黨為核心、議行分設(shè)”的原則,加強黨的領(lǐng)導(dǎo),完善社區(qū)治理結(jié)構(gòu),以實現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好”為目標(biāo),選舉產(chǎn)生政治素質(zhì)好、工作能力強、班子結(jié)構(gòu)合理、社區(qū)群眾擁護、富有生機活力的新一屆社區(qū)組織領(lǐng)導(dǎo)班子,進一步推進我區(qū)基層組織建設(shè)和民主政治建設(shè),加強和鞏固黨在xx社區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。
二、基本原則
社區(qū)居委會換屆選舉工作是xx基層組織建設(shè)的一項重要工作,是全體社區(qū)居民政治生活中的一件大事,是完善社區(qū)體制改革、加強基層民主法制建設(shè)和xx基層基礎(chǔ)工作的重要內(nèi)容。社區(qū)居委會換屆選舉應(yīng)堅持以下原則:
(一)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。社區(qū)黨組織是社區(qū)各類組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。社區(qū)居委會換屆時,必須始終堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。提倡社區(qū)黨組織主要負(fù)責(zé)人通過法定程序當(dāng)選為社區(qū)居民委員會主任;提倡社區(qū)黨組織班子成員按照法定程序當(dāng)選為社區(qū)居委會成員。
(二)嚴(yán)格依法辦事。換屆選舉是一項嚴(yán)肅而又規(guī)范的工作。社區(qū)居委會的換屆選舉要依照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《xx社區(qū)居民委員會換屆選舉工作暫行規(guī)定》,嚴(yán)格按法定程序辦事。要采取各種有效措施,防止違背民意、違反程序和不依法按xx辦事等問題的發(fā)生。
(三)充分發(fā)揚民主。要充分保障社區(qū)居民在換屆選舉中的合法民主權(quán)利。候選人的確定,要廣泛聽取社區(qū)居民的意見,反復(fù)醞釀協(xié)商,嚴(yán)禁包辦代替。
三、方法步驟
社區(qū)居民委員會的換屆選舉工作由區(qū)人民政府統(tǒng)一部署,在街道辦事處的指導(dǎo)下進行。本次社區(qū)居委會換屆選舉工作于2012年7月中旬開始,要求在9月上旬前基本完成。具體分為以下幾個環(huán)節(jié):
(一)準(zhǔn)備工作
1、開展調(diào)查研究。調(diào)查的主要內(nèi)容包括:(1)社區(qū)居委會的基本情況(人口數(shù)、戶數(shù)、居民小組數(shù)、居民小組長數(shù)、社區(qū)成員代表數(shù));(2)各社區(qū)居民委員會干部的現(xiàn)有職數(shù),現(xiàn)任社區(qū)居委會成員的姓名、職務(wù)、性別、年齡、文化程度、政治面貌;(3)社區(qū)類型;(4)社區(qū)黨員群眾對社區(qū)換屆選舉的意見和建設(shè)等。
2、建立選舉工作機構(gòu)。社區(qū)居委會換屆選舉期間,區(qū)、街道辦事處要分別成立社區(qū)組織換屆選舉工作指導(dǎo)機構(gòu),指導(dǎo)、幫助社區(qū)居委會選舉工作。社區(qū)居委會的選舉,在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,由社區(qū)選舉委員會主持。
社區(qū)選舉委員會推選工作由上屆社區(qū)居民委員會主持,上屆社區(qū)居民委員會因故不能主持的,由街道辦事處派人主持。社區(qū)選舉委員會一般由主任、副主任和委員共5至9人(單數(shù))組成,采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,由上屆社區(qū)成員代表會議推選產(chǎn)生,名單由街道社區(qū)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組公布(公告一)。
3、制定選舉工作方案。(1)各街道辦事處要根據(jù)《xx社區(qū)居委會換屆選舉辦法》,結(jié)合實際,制定實施方案。實施方案主要內(nèi)容:明確選舉的指導(dǎo)思想、建立換屆選舉工作指導(dǎo)小組、確定選舉日期、制定選舉程序和方法步驟等;(2)社區(qū)選舉委員會要根據(jù)區(qū)、街道的選舉辦法和方案,結(jié)合本社區(qū)實際,制定具體的選舉工作實施方案,擬訂具體選舉辦法,經(jīng)街道社區(qū)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組審核、居民會議或社區(qū)成員代表會議討論通過公告(公告三)后組織實施;(3)關(guān)于選舉方式。由各街道依照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《xx社區(qū)居民委員會換屆選舉工作暫行規(guī)定》,結(jié)合各社區(qū)實際情況確定。可采取社區(qū)成員代表會議選舉,也可采取戶代表選舉或直選方式選舉。
4、宣傳動員。(1)宣傳形式:運用電視、廣播、報紙等傳播手段,通過社區(qū)居委會選舉xx、咨詢?nèi)盏然顒樱煤诎鍒蟆?biāo)語、發(fā)xx等方式進行宣傳;(2)主要內(nèi)容:《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《xx社區(qū)居民委員會換屆選舉工作暫行規(guī)定》,有關(guān)選舉工作的會議和文件精神,社區(qū)居委會選舉的意義、目的、內(nèi)容、程序、辦法和要求等。
5、培訓(xùn)選舉工作人員,使其熟悉相關(guān)的法律、法規(guī)及上級的有關(guān)政策精神,掌握選舉工作各個環(huán)節(jié)的具體操作方法。
(二)選民登記
1、選民資格
年滿18周歲(選民的出生年月以身份證為準(zhǔn),未辦理身份證的,以戶口簿為準(zhǔn))的本社區(qū)居民(依照法律被剝奪政治權(quán)利的人除外),在社區(qū)居委會選舉中享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。有選舉權(quán)的社區(qū)居民一般應(yīng)當(dāng)在其居住地的社 區(qū)進行登記;戶籍與居住地不一致的,應(yīng)持不在戶籍所在地參加選舉的書面證明在實際居住地進行登記。
戶口不在本社區(qū)的社區(qū)工作者,在本街道轄區(qū)工作一年以上,并取得不在戶籍地選舉證明,經(jīng)社區(qū)選舉委員會確認(rèn)后進行選民登記。
駐社區(qū)的機關(guān)、企事業(yè)單位、部隊和社會團體的法定代表人以及其他合法組織的負(fù)責(zé)人,憑單位委托書進行選民登記,其委托的代表憑法定代表人(負(fù)責(zé)人)的委托書進行選民登記。
2、選民登記
選民登記開始之前,社區(qū)選舉委員會應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告,公告社區(qū)居民委員會選舉的選舉日和選民登記日(公告四)。社區(qū)選舉委員會必須對造冊登記的選民名單認(rèn)真地審核和確認(rèn),做到不錯登、不重登、不漏登 。
3、選舉社區(qū)成員代表
(1)劃分居民小組。居民小組一般由30至100戶居民組成。每個居民小組推選產(chǎn)生1名居民小組長。
(2)選舉社區(qū)成員代表。社區(qū)成員代表由每個居民小組按分配名額推選的社區(qū)成員代表和社區(qū)轄區(qū)單位推選的若干名代表組成。社區(qū)成員代表的數(shù)量由各街道根據(jù)社區(qū)規(guī)模確定。轄區(qū)單位代表一般不超過代表總數(shù)的30%。社區(qū)成員代表的條件:必須為本小組有選舉權(quán)的居民,熱心公益事業(yè),愿意為本小組居民服務(wù),能夠代表本小組居民的利益。社區(qū)成員代表的選舉,可采取召開居民小組會議投票或舉手表決方式選舉,也可向居民戶發(fā)送選票、回收計票等方式選舉。
社區(qū)成員代表選舉產(chǎn)生后應(yīng)與居民小組長一起予以公告(公告二)。居民小組長和社區(qū)成員代表應(yīng)登記成冊。
4、公布選民名單
社區(qū)選舉委員會應(yīng)將選民名單在選舉日的20日前在社區(qū)內(nèi)張榜公布(公告五)。采取直選方式的,公布全體選民名單;采取戶代表選舉方式的,公布戶代表名單;采取社區(qū)成員代表選舉方式的,公布社區(qū)成員代表名單。駐社區(qū)單位代表參選的,按照本社區(qū)確定的選舉方式和參選方式公布其名單。
5、受理居民申訴
居民對選民名單有異議,應(yīng)在選民名單公布xx5日內(nèi)向社區(qū)選舉委員會提出,社區(qū)選舉委員會應(yīng)在5日內(nèi)依法做出解釋或補正,選民名單以補正后的名單為準(zhǔn)。
6、頒發(fā)選民證
社區(qū)選舉委員會應(yīng)根據(jù)補正后的選民名單向選民發(fā)放選民證。投票選舉時,選民憑選民證領(lǐng)取選票。
(三)候選人的產(chǎn)生
1、候選人的提名
社區(qū)居委會成員候選人一般為本社區(qū)居民。社會公開招聘、并在本社區(qū)工作一年以上的社區(qū)工作者,可提名為所在社區(qū)居委會成員候選人。社區(qū)居委會一般由主任、副主任和委員3-9人組成。社區(qū)居委會成員候選人應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家政策,具有一定的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和文化知識,廉潔奉公,作風(fēng)民主,辦事公道,熱心為社區(qū)居民服務(wù)。具體人數(shù)和條件由街道辦事處根據(jù)社區(qū)規(guī)模和工作需要確定并公示。
社區(qū)居委會成員候選人的初步提名,可采取選民十人以上、戶代表五人以上、居民小組代表二人以上聯(lián)合等方式。根據(jù)居民意見,也可以由街道辦事處推薦候選人。初步候選人推薦產(chǎn)生后要進行公告(公告六)。
采取直選方式選舉的社區(qū),可視情況將提名候選人和正式選舉投票兩個環(huán)節(jié)合二為一,即進行無候選人的選舉。凡過半數(shù)選民參加投票,某一選民獲得某一職務(wù)過半數(shù)提名票者,即為當(dāng)選。如某一職務(wù)的被提名者,都沒有獲得法定的過半選票,則確定獲得提名票多者為候選人,進行再次選舉。再次選舉時,就是有候選人選舉了。提名的候選人多于正式候選人人數(shù),或者在某職務(wù)中,得到相同數(shù)量提名票的候選人超過規(guī)定差額數(shù)時,由社區(qū)選舉委員會召集社區(qū)成員代表會議以無記名投票、公開計票的方式進行預(yù)選,按得票多少順序確定正式候選人,也可以根據(jù)街道、鎮(zhèn)的建議名單,通過召開社區(qū)成員代表會議進行協(xié)商的方式確定正式候選人。
2、確定正式候選人
社區(qū)居委會成員實行有候選人的差額選舉時,社區(qū)居委會主任正式候選人數(shù)要比應(yīng)選人數(shù)多1人,副主任多1至2人,委員多2至3人;如不按職務(wù)提名候選人,社區(qū)居委會成員正式候選人數(shù)須多于應(yīng)選人數(shù)3人以上。
正式候選人的排名按所得提名票數(shù)由多至少順序確定,若提名票票數(shù)相等,按姓氏筆劃為序。社區(qū)選舉委員會成員如被確定為社區(qū)居委會成員正式候選人,其社區(qū)選舉委員會成員資格自行終止。若因此使社區(qū)選舉委員會成員人數(shù)少于5人或為雙數(shù)的,由社區(qū)成員代表會議及時推選補足。
正式候選人一經(jīng)確定,任何組織和個人不得擅自變更,其名單應(yīng)于選舉日3日前按得票多少順序在社區(qū)xx公告(公告七),并向街道選舉工作指導(dǎo)小組報告?zhèn)浒浮?/p>
3、候選人的介紹
社區(qū)選舉委員會可在公共場所或明顯位置規(guī)范xx有關(guān)候選人的介紹材料,也可召開會議,安排正式候選人自我介紹或發(fā)表競選演說,并回答居民提出的問題,演說詞發(fā)表前要書面報社區(qū)選舉委員會審議。社區(qū)選舉委員會如發(fā)現(xiàn)候選人采用不正當(dāng)?shù)母偁幨侄危瑧?yīng)及時制止。
4、辦理委托投票手續(xù)
采取直選或戶代表選舉方式的,選民在投票日因特殊原因不能到場投票的,可在選舉日前三日辦理書面委托投票手續(xù),經(jīng)社區(qū)選舉委員會核驗并加蓋社區(qū)選舉委員會印章后,委托選舉有效。社區(qū)選舉委員會要及時做好登記,并予以公告(公告八)。每一選民接受的委托投票,不得超過三人。社區(qū)居民委員會成員候選人及其配偶、直系親屬不得接受家庭成員以外選民的委托。
被委托選民在選舉投票日憑《選民委托投票證》領(lǐng)取選票,填寫選票不得違背委托人的意愿。采取社區(qū)成員代表選舉方式的,不得委托投票。
(四)正式選舉
1、投票準(zhǔn)備
(1)印制選票。街道社區(qū)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組根據(jù)社區(qū)居委會正式候選人名單和投票方式印制選票。
(2)公布投票時間、地點、方式。社區(qū)選舉委員會應(yīng)在選舉日的3日前向居民公布投票的時間、地點和方式(公告九),同時報街道選舉工作指導(dǎo)小組備案。
(3)布置投票場地。中心投票場應(yīng)適當(dāng)布置,并設(shè)立驗證發(fā)票處、秘密寫票處、代寫處、票箱。
2、選舉大會
(1)會議開始。選舉大會主持一般由社區(qū)選舉委員會主任擔(dān)任。主持人先作自我介紹、宣布大會紀(jì)律、報告應(yīng)到、實到選民數(shù)。如果符合法定人數(shù)(過半數(shù)出席),主持人宣布選舉大會開始。
(2)報告本次選舉工作進展情況
主持人代表社區(qū)選舉委員會向選民報告本次選舉工作進展情況。
(3)宣布選舉工作人員。宣布經(jīng)社區(qū)成員代表會議討論通過的監(jiān)票人、唱票人、計票人、秘密寫票間監(jiān)護人和代寫人。各位選舉工作人員佩戴標(biāo)志xx工作。
(4)檢查并xx票箱。票箱在使用前,監(jiān)票人將選舉大會會場的票箱(含流動票箱)當(dāng)眾檢查是否為空閑,經(jīng)選民認(rèn)可后,當(dāng)場貼上封簽。
(5)啟封、清點選票。監(jiān)票人當(dāng)眾拆開xx的“選票袋”,當(dāng)眾清點,并告知選民本次選舉共印制選票xx。
(6)講解選票填寫方法。由社區(qū)選舉委員會指定的講解人(監(jiān)票人)向選民介紹填寫選票的方法和注意事項。
(7)先行投票。社區(qū)選舉委員會成員、監(jiān)票人、唱票人、計票人及工作人員先行投票。投票后,回到各自崗位,履行工作職責(zé)。
(8)驗證發(fā)票。為節(jié)省劃票投票時間,選舉大會可以設(shè)立驗證發(fā)票處,有兩名工作人員負(fù)責(zé),一名負(fù)責(zé)驗選民證;另一名負(fù)責(zé)發(fā)選票,并統(tǒng)計發(fā)出選票的張數(shù)。
(9)秘密劃票。選民憑選民證領(lǐng)取選票后,到秘密寫票處填寫選票。選民對候選人可以投贊成票或反對票,可以另選他人,也可以棄權(quán)。
(10)投票、銷毀剩余選票。選民劃好選票后,應(yīng)將選票對折投入票箱。投票結(jié)束后,把剩余選票當(dāng)場當(dāng)眾銷毀。
(11)開箱驗票。投票結(jié)束后要集中票箱進行開箱驗票。開箱驗票應(yīng)在選民參加的情況下,由監(jiān)票人、唱票人、計票人執(zhí)行,計算出收回總選票數(shù),經(jīng)社區(qū)選舉委員會確認(rèn)后,當(dāng)場宣布選舉是否有效。從票箱收回的總選票xx超過本社區(qū)選民總數(shù)一半以上和等于或少于發(fā)出的總選票數(shù),投票有效。
(12)唱票、計票。
唱票、計票前要整理分撿出無效的選票。每一選票所選的人數(shù)多于應(yīng)選名額的無效,等于或少于應(yīng)選名額的有效;選同一個人擔(dān)任兩個以上職務(wù)(含兩個)的選票無效;無法辨認(rèn)或不按規(guī)定符號填寫的選票無效。對于無法確定是否有效的選票,由社區(qū)選舉委員會研究確定其是否有效。無效選票計入選票總數(shù)。
唱票人、計票人在監(jiān)票人的監(jiān)督下逐xx進行唱票、計票。
按選民登記有選舉權(quán)的社區(qū)居民、戶代表或社區(qū)成員代表過半數(shù)以上參加投票,選舉有效;候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人數(shù)超過該職位應(yīng)選名額時,以得票多者當(dāng)選;票數(shù)相等,無法確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)對得票相等者進行再次投票,得票多者當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選名額時,應(yīng)當(dāng)在選舉日當(dāng)日或者在選舉日后的7日內(nèi),就不足的名額另行選舉投票。另行選舉時,根據(jù)第一次投票時得票多少的順序,按照規(guī)定的差額數(shù)確定候選人名單,候選人以得票多者當(dāng)選。采用全體居民、戶代表選舉方式的,所得贊成票數(shù)不得少于選票總數(shù)的三分之一;采用社區(qū)成員代表選舉方式的,所得贊成票數(shù)不得少于選票總數(shù)的二分之一。
(13)宣布選舉結(jié)果,頒發(fā)當(dāng)選證書。經(jīng)唱票人、計票人、監(jiān)票人計算得票數(shù)后,主持人當(dāng)場宣布當(dāng)選人的姓名和職務(wù)以及其他得票人的姓名及得票數(shù)。當(dāng)選證書可以當(dāng)場頒發(fā),也可以在選舉結(jié)束后由街道集中頒發(fā)。
3、封存選票、公告選舉結(jié)果
投票選舉結(jié)束后,唱票人、計票人、監(jiān)票人要把全部選票(包括無效票)整理封存。在社區(qū)公告選舉結(jié)果,公布新一屆社區(qū)居民委員會第一次會議時間(公告十),并填寫選舉結(jié)果報告單。選舉結(jié)果報告單一式三份,報區(qū)民政局、街道辦事處各一份,社區(qū)居民委員會存根一份備查。
4、社區(qū)換屆選舉工作結(jié)束后,要及時召開新一屆社區(qū)居委會成員會議,明確內(nèi)部分工。同時,要進一步完善社區(qū)黨組織、社區(qū)成員代表會議、社區(qū)居委會和社區(qū)議事監(jiān)督委員會的組織體系,進一步健全社區(qū)成員代表會議制度、社區(qū)議事協(xié)商制度、社區(qū)居委會工作制度和社區(qū)財務(wù)、事務(wù)公開等各項規(guī)章制度,制定3年任期目標(biāo)和當(dāng)年工作計劃,修改和完善《社區(qū)居民自治章程》或《居民公約》,強化社區(qū)居民的自我管理、自我教育和自我服務(wù)意識。
(五)建立選舉工作檔案
1、街道辦事處存檔內(nèi)容
(1)上級有關(guān)部門選舉文件;
(2)本級選舉工作實施方案;
(3)簡報、情況通報和宣傳材料;
(4)選舉工作中的各種統(tǒng)計報表;
(5)社區(qū)專職工作者參選情況統(tǒng)計表;
(6)各社區(qū)居委會選舉結(jié)果報告單;
(7)各社區(qū)居委會的居民小組長、社區(qū)成員代表名單;
(8)選舉工作總結(jié)。
2、社區(qū)居委會存檔內(nèi)容
(1)有關(guān)居民會議決議、公告;
(2)社區(qū)選舉委員會組成人員名單;
(3)居民小組長、社區(qū)成員代表名單;
(4)候選人名單;
(5)選票;
(6)社區(qū)居委會選舉結(jié)果報告單;
(7)社區(qū)居委會換屆選舉情況統(tǒng)計表
(8)選舉工作總結(jié)。
街道辦事處和社區(qū)居委會建立選舉檔案的工作應(yīng)按照區(qū)檔案局有關(guān)社區(qū)檔案保存管理的要求進行。
(六)總結(jié)與驗收
1、總結(jié)
(1)社區(qū)居委會選舉工作總結(jié)主要內(nèi)容:選舉工作基本情況、選舉工作經(jīng)驗和存在的問題。
(2)召開社區(qū)選舉工作總結(jié)會議。
2、驗收
選舉工作結(jié)束后,街道社區(qū)組織換屆選舉工作指導(dǎo)小組要對選舉情況進行檢查驗收,區(qū)社區(qū)組織換屆選舉指導(dǎo)機構(gòu)可組織有關(guān)部門對其進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。驗收可采取召開座談會、入戶訪談、聽取社區(qū)選舉委員會的工作報告等方式;檢查各類名冊、選票、選舉結(jié)果報告單和有關(guān)資料,看選舉程序是否符合法律規(guī)定;對有上訪情況的社區(qū),應(yīng)到居民中了解真實情況,及時解決問題。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
各街道黨工委、辦事處要對這次社區(qū)組織換屆選舉工作予以高度重視,將其列入重要議事日程,做到周密安排部署、精心組織實施、切實抓緊抓好。各轄區(qū)單位也要認(rèn)真地做好配合,積極參與社區(qū)的換屆,幫助和支持所在社區(qū)搞好換屆選舉工作。
在選舉過程中,要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把社區(qū)居委會換屆選舉同加強社區(qū)黨組織建設(shè)工作有機結(jié)合起來,充分體現(xiàn)公開、xx、公平和社區(qū)民主自治的原則,尤其要認(rèn)真把握好推選社區(qū)社區(qū)成員代表、推薦確定候
社區(qū)居民委員會換屆選舉工作實施方案
根據(jù)自治區(qū)黨委辦公廳、人民政府辦公廳《關(guān)于做好第六屆社區(qū)居委會換屆工作的通知》(*黨辦發(fā)[20xx]*號)、自治區(qū)民政廳《關(guān)于印發(fā)全區(qū)第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉實施方案的通知》(***民辦[20xx]***號)和中共***市委辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》([20xx]62號)精神,按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《****辦法》(以下簡稱《實施辦法》)的規(guī)定,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
全縣第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作,以“三個代表”重要思想和黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神為指導(dǎo),以《居委會組織法》、《實施辦法》、《選舉辦法》為依據(jù);堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),全面實行“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,真正把群體擁護、思想好、辦事公道、有文化、會管理、真心實意為群體辦實事的人選進居委會班子,確保黨和政府的方針政策的貫徹落實,促進社區(qū)各項事業(yè)全面發(fā)展,為構(gòu)建和諧社區(qū)提供有力的組織保證。
二、成立社區(qū)居委會換屆選舉組織機構(gòu)
(一)成立社區(qū)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。縣委、政府成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為正、負(fù)組長,相關(guān)部門、鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)換屆選舉工作,并下派工作指導(dǎo)組,協(xié)助居委會做好換屆選舉的各項具體工作。各鎮(zhèn)人民政府要成立社區(qū)換屆選舉工作指導(dǎo)小組,并履行以下職責(zé):
1、宣傳社區(qū)居民委員會換屆選舉有關(guān)法律、法規(guī)及政策;
2、制定本社區(qū)居委會換屆選舉方案;
3、指導(dǎo)和監(jiān)督居民委員會選舉依法開展工作;
4、培訓(xùn)換屆選舉工作人員;
5、負(fù)責(zé)向社區(qū)選舉委員會推薦社區(qū)居民委員會成員候選人;
6、受理選舉工作中的舉報和來信來訪,并查處選舉中的違法行為;
7、檢查驗收和總結(jié)選舉工作;
8、負(fù)責(zé)選舉工作中的其它事務(wù)。
(二)成立社區(qū)居委會選舉委員會。各社區(qū)成立選舉委員會,主持居委會的選舉工作。居民選舉委員會要嚴(yán)格按照《選舉辦法》履行以下工作職責(zé):
1、宣傳社區(qū)居委會換屆選舉的有關(guān)法律法規(guī)、政策和換屆選舉的目的、意義;
2、制定并實施本社區(qū)選舉方案及方法;
3、組織培訓(xùn)選舉工作人員;
4、組織推薦和確定社區(qū)居委會成員候選人,并公布候選人名單及相關(guān)情況;
5、組織推選新一屆社區(qū)成員代表大會的代表,負(fù)責(zé)直選社區(qū)居民委員會成員的選民登記;
6、確定選舉日期、地點和程序;
7、主持召開選舉大會和組織投票選舉,公布選舉結(jié)果,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案;
8、受理群眾來信來訪;
9、整理、建立選舉工作檔案,總結(jié)上報選舉工作情況;
10、辦理選舉工作中的其他事項。
社區(qū)選舉委員會成員被確定為社區(qū)居民委員會成員正式候選人的,應(yīng)當(dāng)退出社區(qū)選舉委員會;空缺的社區(qū)選舉委員會成員由居民代表會議推選增補。選舉委員會履行職責(zé)期限自組成之日起至新一屆社區(qū)居委會組成后10日內(nèi)止。
三、選舉步驟
全縣第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作統(tǒng)一在20xx年11月1日開始,到11月30日結(jié)束。
(一)推選產(chǎn)生社區(qū)換屆選舉委員會。選舉委員會成員由上一屆社區(qū)居民代表會議推選產(chǎn)生,由5-9人組成,設(shè)主任1人,副主任1-2人,全面負(fù)責(zé)居委會選舉工作。居民選舉委員會成立后,向全體居民公告,并報鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。社區(qū)選舉委員會由上屆社區(qū)委員會主持。
(二)培訓(xùn)換屆選舉工作人員。各鎮(zhèn)和社區(qū)居委會要認(rèn)真搞好選舉前的培訓(xùn)。要對指導(dǎo)、組織換屆選舉的工作人員集中培訓(xùn),組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和文件,掌握換屆選舉的基本要求和具體操作程序。
(三)選民登記。選舉委員會對享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民進行資格認(rèn)定,并認(rèn)真做好選民登記,選民名單在選舉日20天公布。選民對公布的名單有異議的,在選舉日前5天向選舉委員會申訴,選舉委員會在選舉日前3天做出解釋或答復(fù)。選民登記工作要嚴(yán)肅認(rèn)真,做到不錯登、不漏登、不重登。
(四)推選社區(qū)成員代表。社區(qū)成員代表由社區(qū)居民、居民小組或戶派代表推選產(chǎn)生。每屆任期3年。社區(qū)成員代表一般按每20-50戶推選1名代表或每個居民小組推薦5-10名代表組成。代表總數(shù)一般應(yīng)在50名左右(最低不能少于35名)。社區(qū)成員代表名單應(yīng)在選舉日前20天前張榜公布,居民如有異議,應(yīng)在選舉日前5天向社區(qū)選舉委員會提出,社區(qū)選舉委員會應(yīng)在3日內(nèi)依法做出解釋或補正,社區(qū)成員代表以補正后為準(zhǔn)。
(五)提名確定候選人。
1、本轄區(qū)年滿18周歲的社區(qū)居民,除依照法律被剝奪政治權(quán)利的人外,都有選舉權(quán)和被選舉權(quán);社區(qū)居委會候選人可采取面向社會“公開選拔、擇優(yōu)入圍、民主選舉”的辦法進行。各鎮(zhèn)要通過公開選拔的辦法,注重從大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)退役士兵、下崗失業(yè)人員中選拔優(yōu)秀人才。公開選拔工作由縣委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施。應(yīng)試人員的筆試、面試、考核和資格審查結(jié)果應(yīng)及時通知本人,被確定為社區(qū)居委會正式候選人的,要以書面形式在選舉日的前5天向社區(qū)居民公開。
2、提名產(chǎn)生候選人。社區(qū)居委會成員候選人的提出應(yīng)采取有選舉權(quán)的居民10人以上聯(lián)名提名、戶代表5人以上或居民小組推選的代表3人以上聯(lián)合提出;也可由鎮(zhèn)政府面向社會、機關(guān)、團體、企事業(yè)單位招聘推薦。推薦人數(shù)較多的,由社區(qū)選舉委員會成員代表大會,對提名的或推薦的居民委員會成員候選人進行投票,以得票多的確定為正式候選人。選舉委員會應(yīng)在選舉日前3天張榜公布選舉時間、地點和社區(qū)居民委員會成員正式候選人名單。社區(qū)選舉委員會成員被確定為正式候選人的,應(yīng)退出選舉委員會,所缺名額由社區(qū)成員代表推選補齊。
3、提倡社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會交叉任職。社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員可以按照法定程序推選為社區(qū)居委會成員候選人,通過選舉兼任社區(qū)居委會成員。提倡社區(qū)黨支部書記和社區(qū)居委會主任經(jīng)過民主選舉可由一人擔(dān)任。但是交叉兼職要建立尊重選民意愿、遵循民主選舉程序的基礎(chǔ)上,不搞“一刀切”。
(六)選舉辦法
1、社區(qū)居民委員會成員由社區(qū)居民會議或社區(qū)成員代表大會以無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生,任何組織或個人不得指定、委派或更換社區(qū)居民委員會成員候選人。
2、社區(qū)居委會由主任、副主任和委員3-9人組成。其成員一般按照每300戶配備1名的比例確定,1500戶以上的每增加500戶,增配1名,但最少不能低于3人,最多不超過9人。具體人數(shù)由各鎮(zhèn)根據(jù)社區(qū)規(guī)模、人口等實際情況確定。社區(qū)居民委員會每屆任期3年,其成員可以連選連任。
3、有條件的社區(qū)居委會可召開社區(qū)居民大會直接選舉居民委員會成員。實行直接選舉的社區(qū),應(yīng)由全體18周歲以上有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的社區(qū)居民參加,規(guī)模較大或居住分散的社區(qū)可以同時設(shè)立中心投票站和分站,但不能設(shè)流動票箱。每個投票站必須有3名以上的監(jiān)票人。
4、采取召開社區(qū)成員代表大會選舉社區(qū)居民委員會成員的,應(yīng)按照要求推選本屆社區(qū)成員代表,組成社區(qū)成員代表大會。選舉委員會要在確定的選舉日、地點依法組成社區(qū)成員代表召開選舉大會。社區(qū)成員代表大會選舉居民委員會成員時,只設(shè)一個投票箱。
5、組織投票選舉前,選舉委員會要提名監(jiān)票人、唱票人、計票人,并經(jīng)選舉大會通過。社區(qū)居民委員會成員候選人不得擔(dān)任監(jiān)票、唱票、計票等項工作。選民或代表對候選人可以投贊成票,也可以投反對票、棄權(quán)票或另選他人。選民或代表自己不能填寫選票的可以委托他信任的人代寫。
6、實行直選的社區(qū),投票結(jié)束后,選舉工作人員應(yīng)當(dāng)立即將投票箱集中到選舉中心會場,統(tǒng)一當(dāng)眾開箱,公開唱票、計票;實行召開社區(qū)成員代表大會選舉的社區(qū),應(yīng)在投票結(jié)束后,當(dāng)眾開箱,公開唱票、計票。選舉結(jié)果由選舉委員會當(dāng)場公布。
7、參加選舉的選民過半數(shù),社區(qū)居民代表超過三分之二,選舉有效;候選人獲參加選舉的過半數(shù)贊成票的始得當(dāng)選。如候選人票相等,不能確定當(dāng)選欠時,應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票,以得票多的當(dāng)選。
8、當(dāng)選人數(shù)少于應(yīng)選人時,不足的名額應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行選舉。另行選舉時,根據(jù)第一次選舉得票多少的順序,按照差額數(shù)確定候選人名單。選舉中得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于選票的三分之一。
9、選舉委員會確認(rèn)選舉有效后,當(dāng)場公布選舉結(jié)果,當(dāng)選的社區(qū)居民委員會各鎮(zhèn)頒發(fā)《當(dāng)選證書》,社區(qū)選舉委員會將選舉結(jié)果上報鎮(zhèn)人民政府備案。
(七)罷免、辭職和補選。
1、社區(qū)居民委員會成員要定期向居民或居民代表報告工作,接受社區(qū)居民評議;對違紀(jì)違法和嚴(yán)重失職者,社區(qū)居民有權(quán)檢舉或者提出罷免意見。有五分之一以上有選舉權(quán)的居民聯(lián)名或有10名以上社區(qū)居民代表聯(lián)名,可以要求罷免社區(qū)居民委員會成員。各鎮(zhèn)要指導(dǎo)社區(qū)居民委員會搞好社區(qū)工作,對工作滯后、群眾不滿意,特別是違紀(jì)違法的社區(qū)居民委員會成員,經(jīng)社區(qū)成員或居民代表按規(guī)定提出建議后,各鎮(zhèn)指導(dǎo)社區(qū)依法組織罷免。
2、罷免建議以書面形式向社區(qū)居民委員會或各鎮(zhèn)政府提出,并寫明理由。社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)及時召開社區(qū)成員或居民代表會議,進行表決。罷免全體社區(qū)居委會成員時,各鎮(zhèn)可以召開社區(qū)成員或居民代表會議,進行表決。
3、社區(qū)成員、居民代表會議在審核罷免建議時,提出罷免建議者應(yīng)當(dāng)?shù)綍卮饐栴},被罷免者有權(quán)出席會議并進行申訴。
4、辭職與補選。社區(qū)居民委員會成員要求辭職的,應(yīng)當(dāng)書面向社區(qū)居民委員會提出,由社區(qū)成員或社區(qū)居民代表會議通過,并就缺額進行補選。同時,報鎮(zhèn)政府備案。補選的成員任期到本屆社區(qū)居民委員會任期屆滿為止。任何組織或個人不經(jīng)法定程序,都不得任命、罷免、撤換社區(qū)居民委員會成員。
(八)建章立制,總結(jié)驗收。
1、健全和完善社區(qū)居民自治的各項規(guī)章制度。新一屆社區(qū)居民委員會選舉產(chǎn)生后,要嚴(yán)格按照《居委會組織法》、《實施辦法》的規(guī)定和寧黨辦[20xx]36號及寧民發(fā)[20xx]112號文件的要求,結(jié)合本社區(qū)的實際情況,制定任期目標(biāo)和年度目標(biāo),要及時建立健全社區(qū)居委會的各種組織和各項規(guī)章制度,完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、協(xié)商共建等各項民主制度,促進居民自治健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
2、做好社區(qū)新老社區(qū)居委會的交接工作。交接工作由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)主持,原社區(qū)居委會干部應(yīng)將公章、辦公場所、辦公用具、集體財物賬目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題等,及時移交給新一屆社區(qū)居委會。
3、換屆選舉結(jié)束后,各鎮(zhèn)要組織檢查驗收和總結(jié)。檢查驗收的具體內(nèi)容是:①社區(qū)居委會是否依法選舉產(chǎn)生;②選舉程序是否規(guī)范、合法、有效;③社區(qū)居民委員會下屬機構(gòu)是否健全,各項規(guī)章制度是否完善,并符合實際;④是否制定了本社區(qū)辦理公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;⑤換屆選舉檔案、表冊是否健全和歸檔。
檢查驗收采取社區(qū)居民委員會自查、各鎮(zhèn)初查、縣全面檢查驗收的方法進行。
各鎮(zhèn)要如實填寫本《實施方案》后附的《居委會選舉情況匯總表》(表一、表二),并將書面總結(jié)和匯總表一并上報縣民政局。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
社區(qū)居委會換屆選舉是一項法律性嚴(yán)、政策性強的工作,關(guān)系到擴大城市基層民主、建設(shè)和諧社區(qū)的順利推進,只有依法進行選舉,維護廣大居民群眾的民主選舉權(quán)力,才能完善居民自治,保證廣大居民群眾在基層社會事務(wù)管理中當(dāng)好家、做好主,才能調(diào)動社區(qū)居民群眾參與社會事務(wù)管理、建設(shè)和諧社區(qū)的積極性。因此,各鎮(zhèn)黨委、政府要按照縣委、政府《通知》要求,依法搞好選舉工作;要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā),把社區(qū)居委會換屆選舉作為下半年一項重要工作,抓緊抓好;要積極主動地配合組織部門,做好調(diào)查研究,制定好本社區(qū)居委會換屆選舉實施方案,充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)作用。
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