考點是一個詞，有兩個基本釋義，其一指考試的地點，其二指考試或專項技能評測考察的知識點。第二個解釋意義常用于在應試教育中老師或者學生對某一重要考察重點的描述， 以下是為大家整理的關于入團考試必考點2020高中4篇 , 供大家參考選擇。

入團考試必考點2020高中4篇

入團考試必考點2020高中篇1

2020中考名著必考考點整理

《簡·愛》

【概述】《簡·愛》講述了簡愛是孤女，成年后到桑菲爾德貴族莊園當家庭教師。她身份低微，相貌平平，卻以真摯的情感和高尚的品德贏得了東家羅切斯特的尊敬和愛戀。

【文體】小說

【作者概況】夏洛蒂·勃朗特，19世紀的英國女作家。

【主題思想】對人間自由幸福的渴念和對更高精神境界的追求。

【人物性格】簡·愛富于激情幻想和反抗精神，有浪漫主義文學傳統，渴求更加豐富的人生。

【精彩章節】①在桑菲爾德莊園，簡·愛勇敢地宣布了自己對羅切斯特的愛情。②簡·愛在婚事受阻后毅然離開自己所愛的人遠走他鄉。

【藝術特色】這部小說以第一人稱敘述，有強烈的主觀色彩，親切感人。小說情節詭異，氣氛詭異，懸念迭起。小說始終洋溢濃郁真摯、豐富細膩的情感。那娓娓道來的內心獨白和色彩斑斕的景物描寫，以及懸念的巧妙設計和氣氛的渲染，都增加了作品的藝術感染力。

【名著《簡愛》考題練習】

1.簡·愛在做小學教員期間，意外地獲得了她的叔叔的遺產。

2.羅切斯特太太是怎樣死的?（跳樓）

3.簡·愛最擅長的的技能是繪畫。

4.《簡·愛》一書中羅切斯特和圣約翰曾要與簡·愛結婚。

5.簡·愛最終把兩萬英鎊的遺產與她的表哥和兩個表姐分了。

6.簡·愛在學校認識的第一個朋友是海倫。

7.簡·愛在學校最喜歡的老師是潭波兒小姐。

8.簡·愛最好的朋友死于肺病。

9.簡·愛在桑菲爾德莊園做了家庭教師。

10.簡·愛逃出桑菲爾德莊園后被圣約翰所救。

《西游記》

【概述】《西游記》生動敘述了唐僧、孫悟空、豬八戒、沙僧師徒四人，歷盡艱險曲折，勝利到達西天取經的故事。

【作者概況】吳承恩，明代小說家。

【主題思想】小說通過唐僧取經的故事，刻畫了孫悟空的形象。表現了他蔑視權威，不畏強暴，除惡務盡的戰斗精神，這個形象鮮明地反映了人們戰勝邪惡和征服自然的崇高理想。

【藝術特色】①善于說故事，可讀性強，故事情節曲折，扣人心弦。②善于塑造人物，如孫悟空、豬八戒刻畫得栩栩如生。③充滿了浪漫主義色彩，充滿天馬行空的想象和大膽夸張的手法。

【精彩名句】山高自有客行路，水深自有渡船人。一葉浮萍歸大海，人生何處不相逢。道高一尺，魔高一丈。

【精彩情節】大鬧天宮、三打白骨精、車遲國斗法、女兒國遇難、真假美猴王、智取紅孩兒、三調芭蕉扇

【人物性格】號稱美猴王齊天大圣孫悟空，是一個桀驁不馴，敢作敢當的英雄，他保護唐僧西天取經，一路上出生入死，制服無數妖魔鬼怪，為取經立下汗馬功勞，歷經九九八十一難取得真經。他勇敢機智，愛憎分明，幽默，深深贏得人們的喜愛。

【名著《西游記》考題練習】

1.《西游記》，長篇神話小說，是古典神話小說中成就最高、最受喜愛的小說，但這部作品并非全無依傍，它有著歷史真實的影子，即唐貞觀年間玄奘西行取經的事件。有《大唐西域記》和《大唐慈恩寺法師傳》，對此事有詳細的記載。玄奘取經的故事、經民間文藝演出，成為以后小說的素材來源。現在《西游記》是根據明代萬歷年間的金陵世德堂版本整理加工而成的。

2.全書100回，基本由兩個故事組成，第1至7回，寫孫悟空出世至大鬧天宮，表現的是孫悟空對自由的無限追求和斗爭最終失敗的悲劇，體現出了人性的自由本質與現實生活的約束的矛盾處境。第8至100回總寫唐僧師徒歷經八十一難，去西天大雷音寺取經，蘊含著修成正果的人生真諦。

3.《西游記》中所寫天下所分的四大洲分別是：東勝神州西牛賀洲南贍部洲北俱蘆洲。

4.孫悟空的第一個師傅是菩提老祖，它的兵器原是大禹治水的定海神針，又喚如意金箍棒，大鬧天宮后被如來佛祖壓在五行山。后皈依佛門，唐僧為他取名行者。為西天取經立下汗馬功勞，后被封為斗戰勝佛。

5.豬八戒又叫悟能，原為管理天河水兵的天蓬元帥，獲罪下凡，誤投豬胎，曾占云棧洞為妖，后經菩薩點化，保唐僧取經，得成正果，封為凈壇使者。

6.沙僧也叫悟凈，原為天宮中的卷簾大將，被貶下界，在流沙河為妖，后保唐僧取經，得成正果，封為金身羅漢。

7.白龍馬原是西海龍王之三太子小白龍，因違逆父命被囚鷹愁澗，后化作白馬馱負唐僧取經，被封為八部天龍。后在化龍池中得復原身，盤繞在大雷音寺的擎天華表柱上。

《駱駝祥子》

【概述】《駱駝祥子》以祥子買車的三起三落為線索，概括了祥子從充滿希望到掙扎奮斗直到精神崩潰，走向墮落的悲慘一生。

【作者概況】老舍，原名舒慶春，現代小說家、戲劇家。代表作有《駱駝祥子》《四世同堂》，話劇《龍須溝》等。

【主題思想】表現了舊社會人力車夫的苦難生活，揭露和聲討了把祥子逼進深淵的黑暗社會，說明了舊社會憑個人奮斗發家只不過是一種幻想。

【藝術特色】作品的悲劇性色彩，平民化語言，合理的心理描寫以及環境描寫。

【精彩名句】①雨下給富人，也下給窮人；下給義人，也下給不義的人，其實，雨并不公道，因為下落在一個沒有公道的世界上。②最偉大的犧牲是忍辱，最偉大的忍辱是準備反抗。

【精彩情節】①祥子在烈日和暴雨下拉車。②祥子進城準備拉車為生那一部分對祥子的描寫。

【人物性格】祥子：老實、健壯、堅忍，如駱駝一般；后來變得麻木潦倒，狡猾，好占便宜，成了自暴自棄的行尸走肉?；㈡ぃ喊缘罎娎保睦碜儜B，卻有著自己的苦悶和追求幸福的愿望。

【名著《駱駝祥子》考題練習】

1.請用簡潔的語言(150字左右)敘述《駱駝祥子》的主要內容。祥子從農村來到北平，他希望能做一個能拉上屬于自己的洋車的上等車夫，在被亂兵抓走失去新買的洋車之后，祥子并不灰心，倔強地從頭再來。但他攢下的錢又被偵探洗劫一空。后來，他以與虎妞結婚為代價，又拉上了自己的車，但是虎妞的死使他人財兩空。連遭打擊，加上失去心愛的小福子讓他自甘墮落成一具行尸走肉。

2.請簡述祥子的“三起三落”的過程。一起：來到北平當人力車夫，苦干三年，湊足一百塊錢，買了輛新車。一落：有一次連人帶車被憲兵抓去當壯丁。理想第一次破滅。二起：賣駱駝，拼命拉車，省吃儉用攢錢準備買新車。二落：干包月時，在一次搜捕中，祥子辛苦攢的錢也被搶去，第二次希望破滅。三起：虎妞以低價給祥子買了鄰居二強子的車，祥子又有車了。三落：為了置辦虎妞的喪事，祥子又賣掉了車來安葬虎妞。

3.請嘗試從主題、寫作特點、語言中的一個方面用一句話談談閱讀《駱駝祥子》這部作品的感受。示例：①通過祥子的變化，無情地批判了這個黑暗的社會；②小說為我們展示了一幅怵目驚心的、具有濃郁的老北京風情的人物畫與世態圖；③善于調動各種手法塑造人物形象，具有強烈的藝術感染力；④創造性地運用北京市民的口語，使通俗樸素的語言文字變得生動新鮮、活潑有力，充滿了民族風格和地方特色?！?/p>

4.請簡述“駱駝祥子”這一個綽號的由來。略，具體見故事梗概。

5.請簡述一個體現祥子愛心的行為。示例：一天晚上，祥子送曹先生去看電影，在茶館里碰見了餓暈倒地的車夫老馬。祥子為老車夫買了10個羊肉包子。

6.祥子前后有什么變化？你認為造成祥子這種變化的原因是什么？祥子開始是“體面的，要強的，好夢想的，利己的，個人的，健壯的，偉大的”，而后來變成了“墮落的，自私的，不幸的”，這是由封建社會黑暗腐朽的社會制度造成的。

7.祥子前后有什么變化？你認為造成祥子這種變化的原因是什么？前期特點：老實堅忍、自尊好強、吃苦耐勞;后期變化：麻木潦倒、好占便宜、自暴自棄;原因：黑暗的舊社會對普通勞動者的摧殘，造成人性的扭曲。

8.用簡潔語言把省略部分的情節補寫完整。(60字左右)祥子辛辛苦苦攢錢買到第一輛車……最后一次買到的車還是賣掉，給虎妞辦喪事。有一次連人帶車被憲兵抓去當壯丁。后來，他賣駱駝，拼命拉車，省吃儉用攢錢準備買新車，結果碰上孫偵探一鍋給端掉了。祥子跟虎妞結了婚，虎妞以低價給祥子買了鄰居二強子的車。

9.《駱駝祥子》中的主人公樣子原本以為可以依靠自己的能力實現他的夢想，為了這個夢想他一次次與命運抗爭，卻以慘敗告終。請問樣子最大的夢想是什么？夢想破滅后，他最終變成一個怎樣的人?他最大的夢想不過是想擁有一輛自己的車。他最終變成了麻木潦倒、好占便宜、吃喝嫖賭、自暴自棄的人。或：他最終變成了墮落的、自私的、不幸的無業游民。

《鋼鐵是怎樣煉成的》

【概述】《鋼鐵是怎樣煉成的》作品以作者自己的經歷為基礎，通過描述主人公保爾"柯察金從一個普通工人子弟成長為無產階級革命英雄的過程，展示了俄國從第一次世界大戰起，經過十月革命，國內戰爭到經濟恢復時期的廣闊畫面。

【作者概況】奧斯特洛夫斯基，前蘇聯作家。代表作有《鋼鐵是怎樣煉成的》和《暴風雨所誕生的》第一卷。他在同外國占領軍，白黨匪徒的戰斗負傷，后來身帶彈傷、全身癱瘓、雙目失明仍與各種困難作斗爭，充分體現出具有共產主義理想的一代新人的高尚品質。

【主題思想】歌頌了蘇維埃青年為保衛革命政權，恢復國民經濟而頑強斗爭的革命精神。

【藝術特色】①以真人真事為基礎創作。②寫進了大量的歷史事件和群眾英雄的業績。③運用多種藝術手法，如格言警句、內心獨白、日記、回憶等。

【人物性格】保爾：個性倔強，充滿青春活力，不畏困難，勇敢堅強，意志堅定，對共產主義事業抱著堅定不移的信念。朱赫來：保爾走上革命道路的引導者。

【精彩語段】人生最寶貴的是生命，生命對于我們只有一次。一個人的生命應該這樣度過：當他回首往事的時候，他不因虛度年華而悔恨，也不因碌碌無為而羞愧——這樣，在臨死的時候，他能夠說：我整個的生命和全部精力，都已獻給了世界上最壯麗的事業——為人類的解放而斗爭。

【精彩情節】①在疾病纏身喪失戰斗能力的嚴峻時刻，相自殺最終戰勝自我。②保爾在身體殘疾，雙目失明的情況下，以文學作為繼續戰斗的武器，靠頑強的毅力進行寫作。

【名著《鋼鐵是怎樣煉成的》考題練習】

1.《鋼鐵是怎樣煉成的》以主人公保爾·柯察金的生活經歷為線索，展現了從1915到1930年前后蘇俄廣闊的歷史畫面和人民的艱苦卓絕的斗爭生活。主人公當過童工，從小就在社會最低層飽受折磨和侮辱。后來在朱赫來的影響下，逐步走上革命道路。

2.《鋼鐵是怎樣煉成的》是理想主義的旗幟與人生的教科書。

3.1928年，在他24歲的時候，終于完成了一部中篇小說《科托夫斯基》，也就是后來《鋼鐵是怎樣煉成的》的幾章的初稿，這大大地鼓舞了他的信心。

4.保爾的愛情故事。他與冬妮亞(林業官的女兒)、麗達(女政委)、達雅(工人)的三段戀情，暗含了一個紅色的俄羅斯男人逐漸遠離肉體、遠離奢華，而向精神、原則、理念皈依靠攏的心靈歷程。對冬妮亞的愛出自一個懵懂少年的本心，那是任何一個人都會自然產生的對美好、對舒適生活的向往；和麗達女政委的愛情產生在共同革命生活中，“革命高于一切”的口號窒息了保爾心中殘留的對麗達的愛戀；與工人女兒達雅的結婚與其說出自愛情，不如說出自拯救，這時的保爾已肉體殘缺而精神凸現，保爾靠著“精神”“意志”自救，也拿著它照亮達雅的眼睛。他的精神已被視為“共產主義事業燎亮的明燈”。

5.《鋼鐵是怎樣煉成的》是雙目失明、全身癱瘓的前蘇聯作家奧斯特洛夫斯基在病床上歷時三年才寫成的作品。小說以保爾的生活經歷為線索，展現了從1915到1930年前后蘇俄廣闊的歷史畫面和人民的艱苦卓絕的斗爭生活。

《童年》

【概述】《童年》講述的是阿廖沙三歲到十歲這一時期的童年生活。主人翁在一個彌漫著殘暴和仇恨的家庭里過早的體會到了人間的痛苦和丑惡；主人翁在這樣可怕的環境里依舊保持著生活的勇氣和信心；并逐漸成長為一個堅強，勇敢，正直和充滿愛心的人。

【作者概況】高爾基(1868—1936)，是偉大的無產階級作家，主要作品有自傳體三部曲《童年》《在人間》《我的大學》。

【人物性格】阿遼莎是全書的中心人物，他從小心地善良，特別是在外祖母的哺育下，生成了一顆善惡分明、是非分明、能愛能恨的靈魂。他勤于學習，刻苦耐勞，嚴峻的生活使他鍛煉成長為一個意志剛強、有理想有作為的新人。他性格中最重要的東西是：對知識的渴望，對美好未來的憧憬。生活的困苦并沒有使他退卻，他堅信黑暗終將過去，未來將會一片光明。阿遼莎這個形象是俄羅斯一代新人的代表，他的成長道路是俄國千百萬勞動者走向革命、走向新生活之路。

【經典名句】①人生是艱苦的。在不甘平庸凡俗的人，那是一個無日無止的斗爭;往往是悲慘的;沒有光華的；沒有幸福的，在孤獨與寂靜中展開的斗爭。②當全世界都在哭泣的時候是不應該嬉戲的，為了一個人的誕生而舉行慶祝是缺乏知覺的人的行為。應當保留你的歡樂，在一個充分生活了的人死去的時候發泄。③生命還須前進。動，便是生。

【名著《童年》考題練習】

1.《童年》是高爾基以自身經歷為原型創作的自傳體小說三部曲的第一部，其他兩部為《在人間》、《我的大學》。

2.《童年》講述的是阿廖沙(作者的乳名)三歲到十歲這一時期的童年生活。生動地再現了俄羅斯19世紀七八十年代下層人民的生活狀況。

3.童年刻畫了眾多的人物形象，外祖父是一個吝嗇、貪婪、專橫、殘暴的人，經常毒打外祖母和孩子們，狠心地剝削手下的工人。外祖母慈祥善良、聰明能干、熱愛生活，對誰都很忍讓，有著圣徒一般的寬大胸懷。作品中，樂觀純樸的小茨岡，正直的老工人格里戈里，獻身于科學的知識分子“好事情”都給主人公以力量和支持。

4.高爾基(人物名)被列寧稱為“無產階級藝術的最杰出的代表”的作家，他的自傳體三部曲是《童年》、《在人間》、《我的大學》。

5.《童年》刻畫了許多性格鮮明的人物形象，比如，勇敢正直的“我”阿廖沙，善良樂觀的外祖母，自私殘暴的外祖父，貪婪惡毒的舅舅們以及快樂的“小茨岡”和執著的“好事情”。

6.《童年》中塑造了阿廖沙的形象是俄國千百萬勞動者走向革命，走向新生活的具有普遍意義的藝術典型。

7.《童年》最基本的主題之一是：阿廖沙的成長。鞭撻俄國國民的小市民習氣是作者創作這部作品的第一主題。

《魯濱孫漂流記》

【概述】《魯濱孫漂流記》講述的是一個叫魯濱孫的英國人由于遭遇沉船，漂流到一個荒島上。他憑借著自己勤勞的雙手和堅韌的毅力，頑強地與各種困難斗爭。后來，魯濱孫在荒島上遇到了可怕的食人族，勇敢的魯濱孫從食人族手里解救了一個土著人，給他起了個名字叫“星期五”。從此，魯濱孫和星期五在島上相依為命地生活著，直到二十八年后，被路過的一艘商船搭救，才返回了故鄉英國。

【作者概況】丹尼爾·笛福(1660—1731)被譽為“英國和歐洲的小說之父”，他的作品《魯濱孫漂流記》對英國和歐洲小說的發展起到了巨大的作用。

【主要內容】書中講述的是一個叫魯濱孫的英國人由于遭遇沉船，漂流到一個荒島上。他憑借著自己勤勞的雙手和堅韌的毅力，頑強地與各種困難斗爭。后來，魯濱孫在荒島上遇到了可怕的食人族，勇敢的魯濱孫從食人族手里解救了一個土著人，給他起了個名字叫“星期五”。從此，魯濱孫和星期五在島上相依為命地生活著，直到二十八年后，被路過的一艘商船搭救，才返回了故鄉英國。

【人物性格】主人翁有著勇于冒險，百折不撓的精神，勇于追求自由自在的無拘束的生活以及積極面對困難的豁達態度和非凡的創造力。

【精彩名句】①世界上的一切好東西對于我們，除了那來使用之外;沒有別的好處。②一個人只是呆呆的坐著，空想自己所得不到的東西，是沒有用的，這個絕對的真理，使我重新振作起來。③一個人在明白事理以后，就會覺得，被上帝從罪惡中救出來，比被上帝從患難中就出來，幸福更大。

【名著《魯濱孫漂流記》考題練習】

1.《魯濱孫漂流記》的作者是英國的笛福。

2.《魯濱孫漂流記》是以第一人稱寫的長篇小說。

3.魯濱孫第一次出海的目的地是倫敦，不料卻遇到了可怕的風浪，好容易才保住了性命。魯濱孫第二次出海是去非洲經商，這一次他成功了。魯濱孫第三次出航極為不幸，他們遇到了土耳其海盜，被俘虜，變成了奴隸，逃出后抵達巴西。魯濱孫第四次航行是去販運黑奴，遭遇颶風，一連十二天。當行駛到南美洲一個島嶼附近時，船突然觸礁，遂遭滅頂之災。

4.魯濱孫登陸小島的日期是1659年9月30日。

5.在魯濱孫登陸小島的第六個年頭，他造成一艘小船，做了一次環島旅行。

6.魯濱孫有一包錢幣，約值36金鎊，可對于島上的生活來說，它們卻是倒霉而無用的東西。

7.魯濱孫來到島上第23年的12月，突然發現島上出現了一群野人。兩年后，他救下這群野人帶來的一個俘虜，那天是星期五，因此，這個俘虜名叫星期五，他成了魯濱孫的仆人。

入團考試必考點2020高中篇2

?考點一：正式淵源1、憲法

?最根本的淵源、最高的法律地位和效力，最高法，授權法和母法

?全國人大有權修改憲法；全國人大常委會有權解釋憲法

?2、法律

?（1）基本法律：全國人大制定（2）非基本法律：人大常委會制定，修改基本法律

?（3）全國人大常委會無權修改特區基本法。

?注意：法律公布在《人大常務會公報》為標準文本。

?法律絕對保留事項（《立法法》第九條）有關犯罪和刑罰、對公民政治權利的剝奪和限制人身自由的強制措施和處罰、司法制度等事項除外。

?3、行政法規

國務院制定

?4、地方性法規

?（1）省、自治區、直轄市的人大及其常委會；（2）設區的市的人大及其常委會（3）自治州的人大及其常務會

?5、經濟特區

?經濟特區所在省、市的人大及其常委會【根據全國人大授權制定】

?6、部門規章

?國務院組成部門及具有行政管理職能的直屬機構、直屬事業單位

?7、地方政府規章

?省、自治區、直轄市人民政府；

?設區的市的人民政府和自治州人民政府

?8、條約與慣例

締結或者參加的國際條約有不同規定的，適用國際條約的規定，但保留的除外。法律和國際條約沒有規定的，可以適用國際慣例。

考點二：立法程序

?1、提案

?（1）向全國人大：

?兩團（全國人大主席團+全國人大一個代表團或者30名以上代表）；兩委（全國人大常委會+全國人大各專門委員會）；兩央（國務院+中央軍事委員會）；兩高（最高人民法院+最高人民檢察院）

?（2）向全國人大常委會：

（兩委）委員長會議+專門委員會+人大常委會組成人員10人以上+兩央（國務院+中央軍事委員會）+兩高（最高人民法院+最高人民檢察院

?2、審議

?（1）全國人大審

?①因撤回而終止審議②授權常委會處理③交付表決

?（2）全國人大常委會審——三讀

?①撤回而終止審議②暫不付表決③因擱置審議或暫不付表決經過兩年而終止審議④交付表決。

?3、表決和通過

?法律案，由全國人大全體代表或者全國人大常委會全體組成人員的過半數通過

?新增：

?法律草案表決稿交付常務委員會會議表決前，委員長會議根據常務委員會會議審議的情況，可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務委員會會議單獨表決。

?單獨表決的條款經常務委員會會議表決后，委員長會議根據單獨表決的情況，可以決定將法律草案表決稿交付表決，也可以決定暫不付表決，交法律委員會和有關的專門委員會進一步審議。

?4、公布法律

?律由國家主席簽署主席令予以公布。它是法律生效的前提，法律通過后凡是未經公布的，都不能發生法律效力。

?注意：憲法修正案（全國人大主席團）；法律（主席）；法律解釋（全國人大常委會）；行政法規（總理）

?修改：

?法律簽署公布后，及時在全國人民代表大會常務委員會公報和中國人大網以及在全國范圍內發行的報紙上刊載。行政法規是中國政府法制信息網

?公報上刊登的行政法規文本為標準文本。

考點三：效力與位階

?1、不同位階

?2、同一位階

?（1）同一機關制定的法，特別法優于一般法，新法優于舊法；同一機關制定新的一般規定與舊的特別規定不一致，由制定機關裁決。

?（2）授權立法和法律，由全國人大常委會裁決

?3、位階交叉

?（1）地方性法規和部門規章沖突，三步走：交由國務院提出意見，如果國務院認為應當適用地方性法規的，適用地方性法規；如認為應適用部門規章的，提請全國人大常委會裁決。

?（2）部門規章之間、部門規章和地方規章之間沖突，由國務院裁決。

?（3）設區的市的地方性法規VS省級地方政府規章：設區的市的地方性法規同省級政府規章沖突時，省級人大常委會應作出處理決定

考點四：立法監督與審查

亮點一：立法基本原則修訂

?1、從“有法治”到“良法治”

?新增提高立法質量

?新增法律規范應當明確、具體，具有針對性和可執行性。

?2、從“摸石頭過河”到“頂層設計”

?發揮立法的引領和推動作用

?3、從“閉門造車”到“開門立法”

?新增堅持立法公開

亮點二：稅收法定原則確定

?第八條 下列事項只能制定法律：

?（六）稅種的設立、稅率的確定和稅收征收管理等稅收基本制度；

?【法律相對保留】

?第十條 授權決定應當明確授權的目的、事項、范圍、期限以及被授權機關實施授權決定應當遵循的原則等。

?授權的期限不得超過五年，但是授權決定另有規定的除外。

?被授權機關應當在授權期限屆滿的六個月以前，向授權機關報告授權決定實施的情況，并提出是否需要制定有關法律的意見；需要繼續授權的，可以提出相關意見，由全國人民代表大會及其常務委員會決定。

亮點三：可行性和立法評估

?第三十六條……新增

?法律案有關問題專業性較強，需要進行可行性評價的，應當召開論證會，聽取有關專家、部門和全國人民代表大會代表等方面的意見。論證情況應當向常務委員會報告。

?法律案有關問題存在重大意見分歧或者涉及利益關系重大調整，需要進行聽證的，應當召開聽證會，聽取有關基層和群體代表、部門、人民團體、專家、全國人民代表大會代表和社會有關方面的意見。聽證情況應當向常務委員會報告。

?常務委員會工作機構應當將法律草案發送相關領域的全國人民代表大會代表、地方人民代表大會常務委員會以及有關部門、組織和專家征求意見。

?第六十三條 全國人民代表大會有關的專門委員會、常務委員會工作機構可以組織對有關法律或者法律中有關規定進行立法后評估。評估情況應當向常務委員會報告。

亮點四：單獨表決機制

?第四十一條 法律草案修改稿經常務委員會會議審議，由法律委員會根據常務委員會組成人員的審議意見進行修改，提出法律草案表決稿，由委員長會議提請常務委員會全體會議表決，由常務委員會全體組成人員的過半數通過。

?法律草案表決稿交付常務委員會會議表決前，委員長會議根據常務委員會會議審議的情況，可以決定將個別意見分歧較大的重要條款提請常務委員會會議單獨表決。

?單獨表決的條款經常務委員會會議表決后，委員長會議根據單獨表決的情況，可以決定將法律草案表決稿交付表決，也可以決定暫不付表決，交法律委員會和有關的專門委員會進一步審議。

?第四十三條 對多部法律中涉及同類事項的個別條款進行修改，一并提出法律案的，經委員長會議決定，可以合并表決，也可以逐個表決。

亮點五：立法規劃

?第五十二條全國人民代表大會常務委員會通過立法規劃、年度立法計劃等形式，加強對立法工作的統籌安排。編制立法規劃和年度立法計劃，應當認真研究代表議案和建議，廣泛征集意見，科學論證評估，根據經濟社會發展和民主法治建設的需要，確定立法項目，提高立法的及時性、針對性和系統性。立法規劃和年度立法計劃由委員長會議通過并向社會公布。

?全國人民代表大會常務委員會工作機構負責編制立法規劃和擬訂年度立法計劃，并按照全國人民代表大會常務委員會的要求，督促立法規劃和年度立法計劃的落實。

?第六十六條 國務院法制機構應當根據國家總體工作部署擬訂國務院年度立法計劃，報國務院審批。國務院年度立法計劃中的法律項目應當與全國人民代表大會常務委員會的立法規劃和年度立法計劃相銜接。國務院法制機構應當及時跟蹤了解國務院各部門落實立法計劃的情況，加強組織協調和督促指導。

?國務院有關部門認為需要制定行政法規的，應當向國務院報請立項。

亮點六：設區的市具有立法權

?第七十二條 ……

?設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會常務委員會批準后施行。省、自治區的人民代表大會常務委員會對報請批準的地方性法規，應當對其合法性進行審查，同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規不抵觸的，應當在四個月內予以批準。

?自治州的人民代表大會及其常務委員會可以依照本條第二款規定行使設區的市制定地方性法規的職權。

?省、自治區的人民政府所在地的市，經濟特區所在地的市和國務院已經批準的較大的市已經制定的地方性法規，涉及本條第二款規定事項范圍以外的，繼續有效。

目前有282個設區的市。包括27個省會市、18個經國務院批準的較大的市以及4個經濟特區所在地的市，尚沒有地方立法權的共計233個。

亮點六：設區的市具有立法權

?第八十二條 省、自治區、直轄市和設區的市、自治州的人民政府，可以根據法律、行政法規和本省、自治區、直轄市的地方性法規，制定規章。

?設區的市、自治州的人民政府根據本條第一款、第二款制定地方政府規章，限于城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項。已經制定的地方政府規章，涉及上述事項范圍以外的，繼續有效。

?應當制定地方性法規但條件尚不成熟的，因行政管理迫切需要，可以先制定地方政府規章。規章實施滿兩年需要繼續實施規章所規定的行政措施的，應當提請本級人民代表大會或者其常務委員會制定地方性法規。

規章兩年期，必須地方化。

亮點七：有權不可任性

?沒有法律或者國務院的行政法規、決定、命令的依據，部門規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范，不得增加本部門的權力或者減少本部門的法定職責。

?沒有法律、行政法規、地方性法規的依據，地方政府規章不得設定減損公民、法人和其他組織權利或者增加其義務的規范。

?

亮點八：法規司法解釋主動審查

?有關的專門委員會和常務委員會工作機構可以對報送備案的規范性文件進行主動審查。

?第一百零四條 最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應用法律的解釋，應當主要針對具體的法律條文，并符合立法的目的、原則和原意。遇有本法第四十五條第二款規定情況的，應當向全國人民代表大會常務委員會提出法律解釋的要求或者提出制定、修改有關法律的議案。

?最高人民法院、最高人民檢察院作出的屬于審判、檢察工作中具體應用法律的解釋，應當自公布之日起三十日內報全國人民代表大會常務委員會備案。

入團考試必考點2020高中篇3

不作為犯的作為義務來源

不作為積極義務的來源和依據（認定行為人是否具有“保證人”身份），可從形式和實質兩個層面上尋找。

1.形式的義務根據（形式四分法）

（1）法律、法規規定的義務。這里的“法律、法規”（平義解釋）既包括刑法，也包括民商法、經濟法、行政法、憲法等。不履行其它法律、法規規定的積極義務的行為系不作為行為，但需符合刑法規定的構成要件（刑法將此種不作為行為規定為犯罪），才能構成不作為犯罪。

【正例】成年子女對喪失生活能力的父母不扶養而將其遺棄，違背了婚姻家庭法規定的扶養義務，同時也符合刑法對于遺棄罪的構成要件，可構成遺棄罪。

【反例】一般公民發現火情后并不報警，雖然違反了《消防法》（行政法）第44條“任何人發現火災都應當立即報警”明文規定，但刑法沒有規定不報告火災罪，故除非負有其它義務，則單純的不報警行為難以構成不作為犯罪。

（2）職務或者業務要求的義務。例如，值勤的消防人員有消除火災的義務，人民警察有救助危難的義務。職務、業務要求的義務與職務、業務的職責范圍有關，不能概括的認為只要是公職人員就一律有救助他人的義務，還需要具體考查其職責范圍。例如，財政局局長就不具有救助百姓危難的法律義務。

（3）法律行為引起的義務。

①包括合同行為（雙方法律行為）引起的義務，例如，保姆根據與雇主簽訂的合同，負有保護其照看嬰幼兒安全的義務。

②還包括自愿接受行為（單方法律行為）引起的義務，例如，在路邊撿拾到棄嬰之后抱回家撫養多日，即形成了臨時監護關系，在找到下一個撫養人之前，負有對嬰兒進行撫養的義務。

③切斷他人的監護或保護責任而自愿以自己取代之，也認為負有因自愿接受行為而引起的義務。例如，小孩丙在河中游泳，乙在一旁看護，行為人甲對乙說“你走吧，我替你看護他，溺水時我救他”；乙離開后，丙腿抽筋，但甲有能力救助而不救助致丙死亡，甲也可構成不作為犯。

（4）先前行為引起的義務。指行為人的先前行為創設、增加了風險，使他人法益處于危險狀態時，行為人負有的排除危險或者防止危害結果發生的特定積極義務。例如，成年人帶著鄰居家兒童游泳時，因兒童到水中的風險成年人創設，成年人就負有保護兒童生命安全的義務。

以上四種作為義務，因行為人可能同時具備多重身份，從而同時具備不同來源的義務，這種情形稱為“作為義務的競合”（或身份的競合）。例如，警察甲見妻子乙被歹徒丙追殺，能救助而故意不救助致丙殺害了乙。甲因警察身份而負有職務上的救助義務，單獨評價是濫用職權罪；同時因丈夫身份而負有法律規定的救助義務，單獨評價是不作為的故意殺人罪。此時應當以較重的身份、較重的犯罪對其認定為一罪，前案甲可認定為不作為的故意殺人罪。

?

2.實質的義務根據（實質三分法，與形式根據結合輔助認定行為人有無作為義務）

?

（1）基于對危險源的支配產生的監督義務：誰監管風險，誰救助風險

基于對危險源的支配產生的監督義務，是因行為人是危險源的監管者或者制造者，由此對危險的發生負有監管義務。

①對危險物的管理義務。

［事例］動物園的管理者在動物咬人時具有阻止義務；寵物的飼養者在寵物侵害他人時，具有阻止義務；礦山的負責人，對礦山的安全負有管理義務；廣告牌的設置人，在廣告牌有倒塌危險時，負有防止砸傷路人的義務；機動車的所有人負有阻止沒有駕駛資格的人或者醉酒的人駕駛其機動車的義務。

②監管者、監護人對其監管、監護的他人危險行為的監督義務。一般來說，他人的危險行為造成了法益侵害時，由其本人承擔刑事責任。但是，在他人不可能承擔刑事責任，而行為人基于法律規定、職業或者法律行為對他人負有監管、監護等義務時，要求行為人對他人的危險行為予以監督、阻止。

［正例］父母、監護人有義務制止年幼子女、被監護人的法益侵害行為。作為監護人的丈夫有制止被監護的精神病妻子殺人的義務。

【反例】夫妻之間、成年的兄弟姐妹之間，因系平等主體，并不具有這樣的監督義務。例如，妻子明知丈夫受賄而不制止的，并不成立受賄罪的幫助犯。

③對自己的先前行為引起的法益侵害危險的防止義務。在行為人的先前行為引起了法益侵害的危險時，行為人具有保證人地位，即“誰創設風險，誰消除風險”。

［正例］意外提供了有毒食物，導致他人中毒后，提供者有救助義務。銷售了危險產品的行為人，具有召回產品的義務。黑夜里將機動車停在高速公路上，卻不采取措施防止后面的車輛“追尾”，導致車輛相撞，引起他人死亡的，停車者要對該死亡結果負責。

【反例】甲男與乙女談戀愛，后來甲男提出分手，乙女聲稱如分手就自殺；盡管如此，甲男依然要與乙女分手。即使甲男看著乙女自殺而不制止，也不能認定他有作為義務，因刑法上認為自殺風險是乙女本人創設。

（2）基于與法益的無助狀態的特殊關系（穩定的危險共同體）產生的保護義務：誰是被害人保護人，誰負有保護責任。

基于與法益的無助（脆弱）狀態的特殊關系產生的保護義務，是因行為人與被害人之間具有特殊人身關系，由此對被害人負有保護義務，而無論風險由誰創設。這種特殊人身關系被限定為“穩定的危險共同體”關系。

①基于法規范產生的保護義務。在法規范（法律規定）將法益保護托付給特定行為人時，行為人的不保護就成為結果發生的原因。

［事例］母親對嬰兒有哺乳義務；交通警察對交通事故中的被害人具有救助義務；父母見幼女被人猥褻時具有制止他人猥褻行為的義務。

②基于制度或者體制產生的保護義務。當具體的制度、體制將法益保護義務托付給了特定行為人時，行為人負有保護義務。

［事例］國家機關工作人員在其職責范圍內對無助（脆弱）的法益負有相應的保護義務。游泳教練對游泳學習者具有保護義務。

③基于自愿（合同與自愿接受等）而產生的保護義務。在法益處于無助或者脆弱狀態時，行為人自愿承擔保護義務，使法益的保護依存于行為人時，行為人應當繼續承擔保護義務。

［事例］將他人遺棄的女嬰抱回家之后撫養一段時間，形成了穩定的撫養關系，成為其臨時監護人的，在找到下一個監護人之前，應當負撫養義務。

【事例】數人常年登山組成的登山隊是穩定的形成了危險共同體（意味著相互關照），只要沒有除外的約定，就意味著各人自愿接受了保護他人的義務。但是，數人各簽生死狀（在自己遇險時，他人不必救助），則意味著各人沒有自愿承擔法益保護義務。

（3）基于對法益的危險發生領域的支配產生的阻止義務：誰支配領域，誰救助風險。

基于對法益的危險發生領域的支配產生的阻止義務，是因危險發生在行為人支配的領域中（一般僅限于相對隔離的非公共建筑物、汽車內），在沒有他人可以救助被害人的情況下，行為人即負有阻止危險的義務。

①對自己支配的建筑物、汽車等場所內的危險的阻止義務。

［事例］自家的封閉庭院里突然闖入一個危重病人或者生活不能自理的兒童，他人不能發現和救助，庭院的支配者有義務救助。演出場所的管理者在他人表演淫穢節目時，負有制止義務。

②對發生在自己身體上的危險行為的阻止義務。

［事例］男子任由幼女對自己實施猥褻行為時，因為該危險發生在男子身體上，男子負有制止幼女的義務。

不是指行為人沒有實施任何行為，而是沒有實施他應該履行的義務，不作為犯違反了刑法的?命令性規范。有的情況下，行為人為了逃避義務，還可能實施一些掩蓋性的行為，仍然是不作為犯。如逃稅罪，拒不執行判決、裁定罪。

不作為是指行為人在能夠履行自己應盡義務的情況下不履行該義務，理論上將其稱為保證人。

1.種類。

（1）真正不作為犯（純正的不作為犯）：刑法明文規定只能由不作為構成的犯罪。（如遺棄罪；不解救被拐賣、綁架婦女、兒童罪；拒不執行判決、裁定罪；丟失槍支不報罪；拒絕提供間諜犯罪證據罪；不報安全事故罪；拒不支付勞動報酬罪；）

（2）不真正不作為犯（不純正的不作為犯）：刑法條文沒有明文將不作為表述為構成要件要素的情況，即通常預想由作為予以實現的構成要件，而由不作為來實現的犯罪。（通常是以作為的形式實施，在特殊的情況下也可以由不作為方式實施）

例1：故意殺人罪可以由不作為構成；

例2：詐騙罪可以由不作為構成，如公司的法律顧問不履行審查義務，隱瞞真相，使犯罪分子很容易騙取公司的財物。

（3）作為犯與不作為犯的區分標準：是否負有法律要求履行的積極義務。如果有，不履行的，就屬于不作為犯。（作為犯與不作為犯除了行為方式存在差異之外，其他方面如罪過形式、犯罪停止形態等方面完全一致，即不作為犯既可以是故意，也可以是過失）

①不作為犯，不履行作為義務的方式，既可以是積極舉動，也可以是消極靜止。例如：不履行撫養義務的方式既可以是將老父親扔到大街上，也可以是對躺在病床上的老父親不聞不問。逃稅罪中行為人逃避納稅義務的方式包括積極舉動（進行虛假納稅申報）也包括消極靜止（不申報）。

②作為與不作為可能結合為一個犯罪行為。

例1：抗稅是逃避納稅義務的行為，在此意義上說，抗稅行為包括了不作為；但同時，抗稅罪并非單純的不履行納稅義務，還要求行為人實施了“抗”稅的行為（使用暴力、脅迫方法抗拒征稅來看是作為）。

例2：即使在刑法沒有明文規定的情況下，某些犯罪事實上也可能出現作為與不作為的結合。值班醫生不僅拒絕搶救患者，而且撤除患者身上的生命維持裝置?？梢哉J為，拒絕搶救（不作為）與撤除裝置（作為）兩個行為都與死亡結果之間具有因果關系。

③作為與不作為也可能發生競合。這是指一個行為是作為還是不作為，由于觀察角度不同，得出的結論也有所不同。例如，闖紅燈撞死人的行為，從違反禁止闖紅燈的角度來看，是作為；從違法應當剎車的角度看，是不作為。結論：作為與不作為產生競合時，優先認定為作為。

④不作為犯的罪過形式：既可以是故意，也可以是過失。

例如，鐵路扳道工人睡著了導致列車相撞造成重大事故。

2.不作為犯的成立條件。

（1）當為。行為人負有實施某種行為的義務。

（2）能為。行為人在當時有能力履行。

（3）不為。因為行為人沒有履行義務，造成或者可能造成危害結果。

（4）只有當行為人履行作為義務可以避免結果發生時，其不作為才可能構成犯罪。換言之，行為人履行義務的，可以避免危害結果的出現。

例如，司機過失造成了交通事故，導致被害人頭蓋骨骨折，即使立即送往醫院也不能挽救生命，或者被害人將立即死亡時，即使司機沒有救助，也僅成立交通肇事罪，而不成立不作為的故意殺人罪。

????（5）不作為與作為具有等價性

在我國刑法中，等價性并不是具體的要求，而是不真正不作為犯的構成要件的解釋原理，尤其是為實質意義的作為義務的發生根據提供基礎、限制作為義務發生根據的指導原理。“應為、能為、不為”是成立不作為犯的定性要求，具備了，只能說明該行為屬于不作為。但是，是否達到值得科處刑罰的程度，還有個量的要求。對此可以參照對比不作為所對應的作為犯罪的程度，如果達到相對應的作為犯罪的程度，與其可以相同評價，那么就可以犯罪論處。也即不作為與對應的作為犯罪具有等價性，才能構成犯罪。是否等價，應從客觀危害程度和主觀惡性程度來判斷，具體參考：作為義務的性質及程度高低，行為人支配危險發展的程度高低。

聯系我國的刑法理論與實踐，以下幾點值得注意：

①由于刑法分則的某些條文在描述行為時所使用的能否包括不作為不一定明確，所以，在判斷某種不作為是否成立犯罪時，需要謹慎。

例1：刑法第316條規定：“依法被關押的罪犯、被告人、犯罪嫌疑人脫逃的，處五年以下有期徒刑或拘役?！毙袨槿艘宰鳛榉绞綇年P押場合逃出的，無疑屬于脫逃；問題是，基于正當原因離開關押場所（如因為表現好而獲準回家過春節），而無故不返回關押場所的行為，是否屬于脫逃？司法機關不僅要根據刑法用語判斷該行為是否屬于脫逃，而且應從實質上判斷這種不作為對法益的侵犯程度。

例2：行為人開車撞傷他人后便逃離現場，造成被害人死亡。在這種情況下，不能輕易得出“成立不作為的故意殺人罪或過失致人死亡罪”的結論，而應考慮法益基于何種原因（前行為）處于危險狀態、危險程度、法益對行為人的依賴程度、行為人履行義務的難易程度、行為人不履行義務是否造成結果的原因、是將結果歸責于前行為合適還是歸責于“不作為”合適等，從而得出正確結論。

②行為符合不作為的一般條件，并不直接成立犯罪，只有當某種不作為符合具體的犯罪構成才成立犯罪。因此，即使存在某種“不作為”，但并不符合具體犯罪的構成要件或者并不具備責任要件時，也不可能認定為犯罪。

例如，執勤消防人員有撲滅火災的義務，其不履行滅火義務的行為，并不必然成立放火罪，而可能成立玩忽職守罪或其他犯罪。概言之，對不作為（尤其出于故意時）如何定罪，是刑法各論需要研究的問題。

③在保證人對他人的生命具有救助義務時，并不必然成立故意殺人罪，而有可能成立遺棄罪。

2008年四川卷二52．下列哪些選項成立不作為犯罪？

A．過路人甲看見某公寓發生火災而不報警，導致公寓全部被燒毀

B．成年人乙帶鄰居小孩出去游玩，小孩溺水，乙發現后能夠救助而不及時搶救，致使小孩被淹死

C．丙重男輕女，認為女兒不能延續香火，將年僅1歲的女兒抱到火車站，放在長椅上后匆匆離開。因為天冷，等警察發現女孩將其送到醫院時，女孩已經死亡

D．司機丁意外撞倒負完全責任的行人劉某后，沒有立即將劉某送往醫院，劉某死亡。事后查明，即使司機丁將劉某送往醫院，也不可能挽救劉某的生命

解析：BC。

2006年卷二4．下列與不作為犯罪相關的表述，哪一選項是正確的？

A．甲警察接到報案：有歹徒正在殺害其妻。甲立即前往現場，但只是站在現場觀看，沒有采取任何措施。此時，縣衛生局副局長劉某路過現場，也未救助被害婦女。結果，歹徒殺害了其妻。甲和劉某都是國家機關工作人員，都沒有履行救助義務，均應成立瀆職罪

B．甲非常討厭其侄子乙（6歲）。某日，甲攜乙外出時，張三酒后駕車撞傷了乙并迅速逃逸。乙躺在血泊中。甲心想，反正事故不是自己造成的，于是離開了現場。乙因得不到救助而死亡。由于張三負有救助義務，所以甲不構成不作為犯罪

C．甲下班回家后，發現自家門前放著一包來歷不明、類似面粉的東西。甲第二天上班時拿到實驗室化驗，發現是海洛因，于是立即倒入廁所馬桶沖入下水道。甲雖然沒有將毒品上交公安部門，但不構成非法持有毒品罪

D．《消防法》規定，任何人發現火災都必須立即報警。過路人甲發現火災后沒有及時報警，導致火災蔓延。甲的行為成立不作為的放火罪

解析：C。

3.不作為犯的作為義務來源。

（1）危險源

某個危險源制造了危險，而行為人對危險負有監督義務。

①對危險物的管理義務。這里的危險物包括危險動物、危險物品、危險設施等。

例1.主人對飼養的兇狗負有監督義務，動物園的管理人對飼養的動物有管理義務。當動物咬人時，負有阻止義務。

例2.道路設施、電力設施、礦井、廣告牌等負責人對這些設施、設備負有管理義務。

例3.機動車的所有人對機動車的使用負有管理義務。如果無駕照者、醉酒者、小孩等欲駕駛，則負有阻止義務。

2008年四川卷二13．甲因家中停電而點燃蠟燭時，意識到蠟燭沒有放穩，有可能傾倒引起火災，但想到如果就此引起火災，反而可以獲得高額的保險賠償，于是外出吃飯，后來果然引起火災，并將鄰居家的房屋燒毀。甲以失火為由向保險公司索賠，獲得賠償。對于此案，下列哪一選項是正確的？

A．就放火罪而言，甲的行為屬于不作為犯

B．就放火罪而言，甲的行為屬于作為與不作為的結合

C．就保險詐騙罪而言，甲的行為屬于不作為犯

D．就保險詐騙罪而言，甲的行為屬于作為與不作為的結合

解析：A。

②對他人危險行為的監督義務。這里的他人與行為人一般具有監護、監督關系。

例1.父母對年幼子女的危險行為負有監督義務。如果年幼子女傷害別人，父母有阻止和救助義務。

2011年卷二52．關于不作為犯罪，下列哪些選項是正確的？

A．寵物飼養人在寵物撕咬兒童時故意不制止，導致兒童被咬死的，成立不作為的故意殺人罪

B．一般公民發現他人建筑物發生火災故意不報警的，成立不作為的放火罪

C．父母能制止而故意不制止未成年子女侵害行為的，可能成立不作為犯罪

D．荒山狩獵人發現棄嬰后不救助的，不成立不作為犯罪

解析：ACD。

例2.家屬對患狂躁癥的家庭成員的危險行為負有監督義務。如果該狂躁癥患者傷害別人，家屬有阻止和救助義務。

例3.軍官對士兵的危險行為的監控義務。

例4.幼兒園阿姨對小朋友的危險“惡作劇”負有監督義務。

例5.成年兄妹之間、夫妻之間沒有監管關系。妻子對丈夫（稅務局長）的濫用職權、貪污受賄等行為沒有阻止的義務。如果不阻止，不構成這些罪的不作為的幫助犯。

③先行行為產生的作為義務。這是指行為人自己的先行行為對他人的法益創設了危險，那么行為人就有消除危險的義務，此時行為人就具有保證人的地位。

【注意】先行行為不僅僅是時間上的先前行為，而是有實質條件——對法益創設了危險。

例1.某飯店的食物導致客人中毒，飯店管理人對客人有救助義務。

例2.甲在黑夜里將車停在高速路上，不采取措施以防止后面車輛“追尾”，導致車輛相撞。甲對受傷司機有救助義務。

例3.大街上，男朋友向女朋友提出分手，女朋友聲稱如分手就割腕自殺。男朋友不制止，女朋友自殺身亡。由于提出分手不會給女朋友的生命創設危險，所以男朋友沒有救助義務。

?？记樾危?/p>

2007年卷二52．梁某與好友強某深夜在酒吧喝酒。強某醉酒后，錢包從褲袋里掉到地上，梁某拾后見錢包里有5000元現金就將其隱匿。強某要梁某送其回家，梁某怕錢包之事被發現，托詞拒絕。強某在回家途中醉倒在地，被人發現時已凍死。關于本案，下列哪些選項是正確的？

A．梁某占有財物的行為構成盜竊罪

B．梁某占有財物的行為構成侵占罪

C．梁某對強某的死亡構成不作為的故意殺人罪??

D．梁某對強某的死亡不構成不作為的故意殺人罪

解析：AD。

2013年卷二51.關于不作為犯罪，下列哪些選項是正確的？

A．船工甲見乙落水，救其上船后發現其是仇人，又將其推到水中，致其溺亡。甲的行為成立不作為犯罪

B．甲為縣公安局長，妻子乙為縣稅務局副局長。乙在家收受賄賂時，甲知情卻不予制止。甲的行為不屬于不作為的幫助，不成立受賄罪共犯

C．甲意外將6歲幼童撞入河中。甲欲施救，乙勸阻，甲便未救助，致幼童溺亡。因只有甲有救助義務，乙的行為不成立犯罪

D．甲將棄嬰乙抱回家中，撫養多日后感覺麻煩，便于夜間將乙放到菜市場門口，期待次日晨被人抱走撫養，但乙被凍死。甲成立不作為犯罪

解析：BD。

（2）特定關系

基于特定關系，某項法益的保護依賴于行為人，當該法益處于危險境地時，行為人負有保護義務。

①基于法律規范產生的保護義務。如果法律規范將某項法益的保護設定給特定行為人，行為人就負有保護義務。

例如，母親對嬰兒、子女對老人、夫妻之間，法律都規定了扶助義務。

②基于職務、業務、制度規定產生的保護義務。

例如，警察對犯罪行為中的被害人、消防隊員對火宅中的被害人、醫生對病人、游泳池的救生員對游泳者，都負有保護義務。當然，警察、消防隊員的這種職務也有法律規定，因此也屬于法律規范產生的保護義務。

③基于合同契約產生的保護義務。

例如，簽訂保管合同的倉管員對倉庫貨物有保護義務，簽訂照管合同的保姆對嬰兒有保護義務。

2010年卷二52．關于不作為犯罪，下列哪些選項是正確的？

A．甲在車間工作時，不小心使一根鐵鉆刺入乙的心臟，甲沒有立即將乙送往醫院而是逃往外地。醫院證明，即使將乙送往醫院，乙也不可能得到救治。甲不送乙就醫的行為構成不作為犯罪

B．甲盜伐樹木時砸中他人，明知不立即救治將致人死亡，仍有意不救。甲不救助傷者的行為構成不作為犯罪

C．甲帶鄰居小孩出門，小孩失足跌入糞塘，甲嫌臟不愿施救，就大聲呼救，待乙聞聲趕來救出小孩時，小孩死亡。甲不及時救助的行為構成不作為犯罪

D．甲亂扔煙頭導致所看倉庫起火，能夠撲救而不救，迅速逃離現場，導致火勢蔓延財產損失巨大。甲不撲救的行為構成不作為犯罪

解析：BCD。

④自愿救助所產生的義務。是指行為人本來沒有救助義務，但自愿救助后，就產生了義務，不履行義務的，成立不作為犯。

例如，將被害人從馬路上帶回自己家進行救助，后來又不想救了，放任不管，成立不作為犯。

2014年卷二5.關于不作為犯罪的判斷，下列哪一選項是錯誤的？

????A.小偷翻墻入院行竊，被護院的藏獒圍攻。主人甲認為小偷活該，任憑藏獒撕咬，小偷被咬死。甲成立不作為犯罪

B.乙殺丙，見丙痛苦不堪，心生悔意，欲將丙送醫。路人甲勸阻乙救助丙，乙遂離開，丙死亡。甲成立不作為犯罪的教唆犯

C.甲看見兒子乙（8周歲）正掐住丙（3周歲）的脖子，因忙于炒菜，便未理會。等炒完菜，甲發現丙已窒息死亡。甲不成立不作為犯罪

D.甲見有人掉入偏僻之地的深井，找來繩子救人，將繩子的一頭扔至井底后，發現井下的是仇人乙，便放棄拉繩子，乙因無人救助死亡。甲不成立不作為犯罪

解析：C。

⑤緊密的共同體關系所產生的義務。密切的共同體成員對于其他處于危險境地的成員有保護義務，這是基于一定事實形成了社會上通常認為的對危險應當予以共同承擔、相互照顧的關系，因而在對方發生危險時，應具有排除危險的義務。

例如，共同登山的隊員，在發現其他成員陷入危險時，都有義務求助。在若干人組成的登山隊（合法的危險共同體）約定在登山過程中相互救助的，任何人在登山過程中發生危險時，其他人均有救助義務。

（3）特定領域

????某個危險發生在特定領域，行為人一方面對特定領域負有管理職責，另一方面對危險的發展具有排他的支配作用，那么對危險便負有阻止義務。

例1.出租車司機看到車上男乘客在強奸女乘客，司機負有阻止義務。司機如果不阻止，就構成強奸罪的不作為形式的幫助犯。

例2.肇事者攔住出租車后，將受傷者搬入出租車內準備送往醫院，途中肇事者借故下車逃離。受傷者處在出租車司機獨立支配的車內，司機負有救助義務。當然，這并不意味著要求司機對受傷者負完全責任，只是要求此時不應將受傷者遺棄。

例3.賣淫女在嫖客家里與嫖客發生關系，嫖客心肌梗塞，賣淫女沒有救助義務。如果事情發生在賣淫女住宅內，則賣淫女有救助義務。

【真題演練】

2015年卷二52．關于不作為犯罪，下列哪些選項是正確的？

A．兒童在公共游泳池溺水時，其父甲、救生員乙均故意不救助。甲、乙均成立不作為犯罪

B．在離婚訴訟期間，丈夫誤認為自己無義務救助落水的妻子，致妻子溺水身亡的，成立過失的不作為犯罪

C．甲在火災之際，能救出母親，但為救出女友而未救出母親。如無排除犯罪的事由，甲構成不作為犯罪

D．甲向乙的咖啡投毒，看到乙喝了幾口后將咖啡遞給丙，因擔心罪行敗露，甲未阻止丙喝咖啡，導致乙、丙均死亡。甲對乙是作為犯罪，對丙是不作為犯罪

解析：ACD。

入團考試必考點2020高中篇4

司法考試憲法必考點

　　注釋：★★★為三星級考點（可考性最強）★★為二星級考點★為一星級考點

　?。ㄒ唬?、憲法基本理論（5分）

　　★★★憲法的一般功能

　　★★憲法的基本特征

　　憲法是國家的根本法 憲法是公民權利的保障書 憲法是民主事實法律化的基本形式

　　★★★憲法的歷史發展 現行憲法的修正 憲法分類

　　憲法與憲政的關系 憲法與法律的關系 我國憲法監督體制 憲法修正案提案主體

　　★★憲法的淵源

　　憲法典 憲法性法律 憲法慣例 憲法判例 國際條約

　　★憲法在建設社會主義法治國家中的作用

　　立法 執法 司法 守法

　　★憲法規范的分類

　　確定性規范 禁止性規范 權利性規范與義務性規范 程序性規范

　　憲法效力的概念 憲法效力的表現

　　★★★憲法與條約

　?。ǘ?、國家的基礎制度（5分）

　　★★我國人民民主專政的本質

　　★★私有財產權的憲法保障 我國憲法關于文化制度的規定 民族區域自治制度

　　★特別行政區的高度自治權 特別行政區政治區域 政治協商制度 勞動者個體經濟

　　私營經濟 政權組織形式的概念 人民代表大制度的概念與特點 候選人制度 選舉的物質保障和法律保障 對破壞選舉的制裁

　　★★直接和間接選舉的組織與程序

　　★★★特別行政區和臺灣省全國人大代表的選舉

　　我國是單一制的國家結構形式 我國的行政區域劃分 國家保護社會主義公共財產和公民合法私有財產

　　★我國憲法關于基本文化制度的規定

　　我國憲法中關于公民道德教育的規定

　　★政權組織形式的概念與種類

　　（三）、公民的基本權利和義務（4分）

　　★★憲法所保護的公民基本權利（憲法第13、34、37—39、43、50條）

　　★公民的通信自由和通信秘密

　　社會經濟、文化教育權利 基本權利效力 基本權利限制界限 選舉權和被選舉權 六項政治自由

　　★★社會經濟權利

　　財產權 勞動權 休息權 獲得物質幫助權 文化教育權利 受教育的權利 文化權利和自由 基本義務的概念與特點

　?。ㄋ模?、國家結構（8分）

　　★★國家機構的活動原則，全國人民代表大會及其常務委員會、國家主席、國務院、中央軍事委員會、地方各級人民代表大會和地方各級人民政府、人民法院和人民檢察院的憲法地位 國家機構的職權

　　★全國人大及其常委會的權能

　　★★地方性法規的立法事項 法律文件的生效

　　地方省級人民政府的性質和職權 地方人大常委會職權 地方各級人民政府的派出機關 人民法院、人民檢察院與人民公安機關的關系

　　（五）、憲法的實施保障及立法法（3分）

　　★★憲法實施的主要特點

　　廣泛性和綜合性 最高性和原則性 直接性和間接性 憲法修改的含義 憲法修改的方式 全面修改 部分修改

　　憲法修改的程序 憲法解釋的機關

　　憲法解釋的原則

　　★憲法解釋的方法

　　★憲法解釋的程序 我國憲法實施的保障機制

當梅花的幽香隨冬天的到來而傳出，那么半空中漂泊的雪花，也會依偎這香氣，隨之飄舞。當萬物凋零，充斥于世界的凄涼席卷而來時，在一個角落里梅花卻悄然盛放了，它似乎在告訴世人，它只是缺少一個盛放的機會。

春意回卷大地，生命再次降臨與世界的每一角落，清涼的春雨中，流淌著無限的詩意，昨夜的桃花，已經在枝頭上開出粉紅的花蕊了吧，四角的花瓣，透出淡淡的清香，讓人流連忘返，因為這樣，所以沒有人會去在意路邊的小草，也在春天中嬌嫩欲滴。這個世界上，并不是說你準備好了，你就能得到，就像小草一樣，無論它怎么改變，都不會得到注意，但就不努力了嗎?不，努力是在為自己被發現做準備，并不是說就一定會被發現，所以無論你是普通還是不普通，都一定要努力，因為問心無愧的芬芳，總有一天，你會發現其實自己也是美麗的。

朝著夕陽看去，大片的火燒云朝著夕陽落盡，幻化成無垠的星空，在天空中閃耀，世界上從來不缺乏美麗，如果你不比別人努力，那么機會也不可能會降臨到你的頭上，一次又一次的，向著自己期盼的方向奔去，心底的淚水和汗水就讓它隱蓋在自己的步伐下，隨著秋天的風，飄到記憶的盡頭，在那里生根，發芽，總有一天，當你回頭遙望時，你會發現，汗水凝聚的光芒是如此閃耀。

來到東北的一個月零兩天當中，只有兩天是陰天多云，其他的日子，天空都是碧藍的，陽光都是燦爛的，一個同事說，他喜歡東北的天氣，每天都是晴天，不像南方，經常都細雨蒙蒙，路上總是濕潤的。

北方的路上，幾乎不會有水，有的都是一塊一塊結成冰塊的冰，日常的溫度，幾乎不足以融化冰塊，所以即便每天都是大太陽，但是地上的冰塊依舊非常堅挺。

恰如他說的，在北方的晴天當中，心情會變得舒暢許多，大抵下雨的時候，人的心情，都是柔軟的吧，而柔軟，總是容易多愁善感，我也會多愁，也會善感，也會在下雨的時候，一個人躲在屋子里發呆，寫日記，把自己的人生，一遍又一遍的清理，我覺得，在南方雨天發呆的時候，我把自己清理得很好。

來到北方之后，我學會了在燦爛之中清理，在歡笑當中清理，可能是因為，我開始體驗到這種人群的生活，所以對于自己喜歡的東西，越來越清楚，好多東西，已經真正的不能影響到我了，我在北方的陽光當中，并沒有變得燦爛，但我看著燦爛，似乎就在我眼前!

她，不自覺地已經墜入了暮年人的園地里，當一種暗示發現時，使人如何的難堪！而且，電影似的人生，又怎樣能掙扎？尤其是她，十年前痛恨老年人的她！她曾經在海外壯游，在崇山峻嶺上長嘯，在凍港內滑冰，在廣座里高談。但現在呢？往事悠悠，當年的豪舉都如煙云一般霏霏然的消散，尋不著一點的痕跡，她也惟有付之一嘆，青年的容貌，盛氣，都漸漸地消磨去了。她怕見舊時的摯友。她改變了的容貌，氣質，無非添加他們或她們的驚異和竊議罷了。為了躲避，才來到這幽僻的一隅，而花，鳥，風，日，還要逗引她愁煩。她開始詛咒這逼人太甚的春光了

推薦訪問： 入團 考點 高中