方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計劃。“方案”，即在案前得出的方法，將方法呈于案前，即為“方案”， 以下是為大家整理的關(guān)于工作方案解讀講話稿3篇 , 供大家參考選擇。

工作方案解讀講話稿3篇

第一篇: 工作方案解讀講話稿

和諧家庭講話稿例文與和諧平安醫(yī)院創(chuàng)建工作方案匯編

和諧家庭講話稿例文

我今天演講的主題的是，和諧的家庭。

在美國的一個家庭曾發(fā)生過這樣一個故事，父親因整日忙于工作而無暇顧及孩子，以至于孩子長期得不到父親的關(guān)愛。有一天，父親剛回家就又要出門，孩子問父親：“爸爸，您一小時能賺多少錢?”“10美元，孩子。”父親得意地回答。孩子想了想，用懇求的語氣問：“爸爸，我想用10美元買您一個小時的時間，可以嗎?”可見，孩子多么渴望與父母在一起學(xué)習(xí)，一起游戲玩樂，共同體驗成長的快樂。 這個比較典型的故事，反應(yīng)著當(dāng)代社會一個很現(xiàn)實和很真實的現(xiàn)象，當(dāng)今社會，競爭加劇，生活節(jié)奏加快。那些只顧忙著掙錢，忙著官場追逐，忙著應(yīng)酬的為人父母者，舍不得將時間花在孩子身上，情感支持越來越少，家庭和諧愈趨愈遠(yuǎn)。

情感支持是家庭穩(wěn)固的基礎(chǔ)，是孩子健康成長的陽光，是家庭生活幸福美滿的源泉，是家庭和諧的基礎(chǔ)。有一個瘸腿的小男孩，他常常自認(rèn)為是世界上最不幸的孩子。有一次，父親要幾個孩子每人栽一棵樹，并且說，誰的樹苗長得最好，就給誰買一件禮物。由于自卑，小男孩決定放棄。于是，在給樹苗澆了一兩次水后，他就再也沒有管過那棵樹。出乎意料的是，小男孩的樹苗卻比其他孩子的長得更好。父親給他買了一件最喜歡的禮物，并且稱贊他以后一定能成為一個出色的植物家。從此，小男孩變得自信樂觀了。終于有一天，他發(fā)現(xiàn)父親一直在偷偷地護(hù)育著自己的那棵小樹……幾十年過去了，那個小男孩沒有成為一個植物學(xué)家，但他卻成了美國總統(tǒng)。

他就是大家所熟知的富蘭克林·羅斯福。愛是生命中最好的養(yǎng)料，哪怕只是一勺清水。多給孩子一點自信和勇氣，多給孩子一點支持和鼓勵，這是孩子的精神力量所在，是父母的責(zé)任和義務(wù)所在，也是父母健康心態(tài)的具體表現(xiàn)。而在很多家庭中，這種情感支持是極其缺乏的。

因此，我想在這里強(qiáng)調(diào)，情感支持，是家庭和諧必不可少的一部分，

和諧的家庭，離不開每一個家庭成員的關(guān)愛和責(zé)任;

和諧的家庭，需要每個家庭成員的情感支持。

謝謝大家，我的演講結(jié)束了。

和諧平安醫(yī)院創(chuàng)建工作方案

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八大精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，緊密結(jié)合醫(yī)院實際情況，扎實開展“和諧平安醫(yī)院”建設(shè)，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，為深化醫(yī)院改革和發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，為構(gòu)建和諧平安醫(yī)院，維護(hù)社會穩(wěn)定提供保障。

二、總體目標(biāo)

全面開展“和諧平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動，通過采取相應(yīng)措施，使醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境明顯改善，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量明顯提高，醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)患糾紛、治安事件和安全隱患明顯減少，醫(yī)院治安防控能力明顯增強(qiáng)，醫(yī)患關(guān)系更加和諧，醫(yī)患糾紛協(xié)調(diào)處理機(jī)制逐步完善，努力形成和諧平安醫(yī)院建設(shè)長效機(jī)制，為人民群眾創(chuàng)造安全有序的診療環(huán)境，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)醫(yī)院管理，保障醫(yī)療安全,鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，保障醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性。健全醫(yī)院規(guī)章制度和人員崗位責(zé)職，嚴(yán)格落實醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全的核心制度，嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入制度，規(guī)范醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為，堅持合理檢查、合理治療、合理用藥。強(qiáng)化“三基三嚴(yán)”訓(xùn)練、各級各類人員“三基”考核，確保醫(yī)療技術(shù)人員自身素質(zhì)的不斷完善和更新，全面提高醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為創(chuàng)建“和諧平安醫(yī)院”打下了堅實的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

（二）強(qiáng)化服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，注重誠信服務(wù)，加強(qiáng)醫(yī)患溝通，完善溝通內(nèi)容，注重溝通效果，改進(jìn)溝通方式，努力化解各類醫(yī)患糾紛，構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，減少醫(yī)患糾紛和醫(yī)療事故發(fā)生。維護(hù)患者合法權(quán)益,充分尊重患者知情權(quán)和選擇權(quán)。完善患者投訴處理制度，公布投訴電話、信箱,及時受理、處置患者投訴。

（三）不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平，縮短病人住院天數(shù)，提高治愈好轉(zhuǎn)率，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)隊伍建設(shè)，實行全程優(yōu)質(zhì)醫(yī)療及護(hù)理服務(wù)，做到親情服務(wù)、熱心服務(wù)、信譽服務(wù)，努力做到讓患者放心、滿意、方便，切實解決群眾就醫(yī)過程中不放心、不滿意、不方便的問題，群眾滿意率達(dá)98%以上。

（四）嚴(yán)格醫(yī)療收費管理，杜絕不合理收費并建立查詢系統(tǒng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家藥品價格政策和醫(yī)療服務(wù)項目價格標(biāo)準(zhǔn)。禁止在國家規(guī)定之外擅自設(shè)立收費項目，嚴(yán)禁分解項目收費、比照項目收費、重復(fù)收費和私自收費。向社會公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。接受患者價格咨詢和費用查詢，如實提供價格或費用信息，及時處理患者對違規(guī)收費的投訴。

（五）改進(jìn)服務(wù)流程，優(yōu)化就診環(huán)境，方便病人就醫(yī)。優(yōu)化流程，簡化程序，科室布局合理，提高掛號、收費、取藥等窗口人員工作效率，縮短患者等候時間，采取措施縮短各種檢查預(yù)約、報告等的等候時間，為患者提供清潔、舒適、溫馨、私密性良好的診療環(huán)境和便民服務(wù)措施。為住院門診提供導(dǎo)診、詢問服務(wù)，有候診椅、飲用水、輪椅、電話等設(shè)施。

（六）加強(qiáng)醫(yī)院安全防范體系建設(shè)。進(jìn)一步建立健全各項內(nèi)部安全保衛(wèi)措施，制定和完善應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置預(yù)案，并定期組織演練，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，抓好水、電、氣及醫(yī)療器械的安全使用。定期和不定期地對消防安全進(jìn)行全面檢查，對容易發(fā)生火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所重點檢查，對消防設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)更換，確保消防器材完好。加強(qiáng)與公安部門聯(lián)系，切實維護(hù)醫(yī)院的治安秩序，切實把防火、防盜、防破壞等治安防范措施落到實處，確保醫(yī)院安全、穩(wěn)定。嚴(yán)格科室安全責(zé)任制，及時排查不穩(wěn)定因素，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)即時整改。制定人防、物防、技防應(yīng)急措施，確保醫(yī)院不出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故。

（七）優(yōu)化醫(yī)護(hù)人員執(zhí)業(yè)環(huán)境，積極配合公安部門打擊各種形式的“醫(yī)托行為”，保護(hù)病人的合法權(quán)益不受侵害。堅持打擊各種妨礙醫(yī)院辦公秩序和就診秩序的行為，重點打擊各種“醫(yī)鬧行為”，維護(hù)醫(yī)院及醫(yī)護(hù)人員的合法權(quán)益。

（八）要依據(jù)法律法規(guī)，把醫(yī)患糾紛處置納入法制化、規(guī)范化軌道，維護(hù)醫(yī)患雙方的合法權(quán)益。引導(dǎo)患者和家屬正確理解和尊重醫(yī)護(hù)人員的勞動，理性、客觀、公正地對待醫(yī)療服務(wù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險。要完善醫(yī)療糾紛預(yù)防處置預(yù)案和調(diào)處機(jī)制，依法妥善處理好醫(yī)患糾紛，周密落實相關(guān)防控措施，并運用綜合手段，提高醫(yī)患糾紛現(xiàn)場處置能力，使大部分醫(yī)患糾紛在科內(nèi)、院內(nèi)得到及時處理，防止因醫(yī)患糾紛引發(fā)群體性事件和惡性事件。嚴(yán)肅打擊嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序、危害醫(yī)護(hù)人員人身安全的違法犯罪行為。

（九）嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》和《衛(wèi)生信訪工作辦法》，進(jìn)一步健全工作制度，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，深入群眾，體察民情，將工作做深、做細(xì)，有效化解矛盾。單位領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要經(jīng)常過問直接抓，落實信訪工作責(zé)任制，努力把問題解決在基層及萌芽狀態(tài)，減少越級上訪現(xiàn)象。

（十）加強(qiáng)醫(yī)德教育，糾正不正之風(fēng)。積極開展機(jī)關(guān)效能年及醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育活動，以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高機(jī)關(guān)效能和新時期醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范教育為主題，加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)服務(wù)意識，格守服務(wù)綜旨，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。建立完善工作制度和措施，經(jīng)常組織宣傳教育活動，同時強(qiáng)化監(jiān)督力度，繼續(xù)開展治理商業(yè)賄賂工作，通過自查自糾，查找群眾反映的問題和薄弱環(huán)節(jié)，建立長效機(jī)制，從制度、教育、監(jiān)督入手，建立和完善齊抓共管的責(zé)任機(jī)制、糾建并舉的預(yù)防機(jī)制和群廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制。防止不正當(dāng)交易和商業(yè)賄賂行為，預(yù)防職務(wù)犯罪，確保醫(yī)院內(nèi)部無邪教勢力和非法組織的活動，不發(fā)生危害國家安全、泄露國家機(jī)密的違法犯罪案件，促進(jìn)和諧平安醫(yī)院建設(shè)。

（十一）全年無重大醫(yī)療糾紛和醫(yī)療事故發(fā)生。

四、時間安排

創(chuàng)建活動分三個階段進(jìn)行。

第一階段（XX年2月—4月30日）動員部署、制訂方案。

各單位結(jié)合實際制定創(chuàng)建活動的實施方案，召開動員大會，對開展“和諧平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動進(jìn)行具體部署。

第二階段（5月1日—10月31日）對照方案，具體實施。

各單位對照“和諧平安醫(yī)院”創(chuàng)建目標(biāo)和要求，以改善服務(wù)態(tài)度、優(yōu)化就醫(yī)流程和環(huán)境、落實醫(yī)療安全措施為重點，全面加強(qiáng)醫(yī)院安全管理，廣泛開展“防范糾紛、從我做起”主題實踐活動，加強(qiáng)宣傳教育，查找薄弱環(huán)節(jié)，制訂整改措施，全面推動創(chuàng)建工作。

第三階段（11月1日—12月31日）階段考核，總結(jié)評比。

由局創(chuàng)建“和諧平安醫(yī)院”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，結(jié)合年度綜合目標(biāo)考核組織考評，評選先進(jìn)單位和個人，并對考評情況予以通報。

五、主要措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任?！昂椭C平安醫(yī)院”建設(shè)是新形勢下加強(qiáng)社會治安綜合治理工作的重要組成部分，為確保此項工作的領(lǐng)導(dǎo)，醫(yī)院成立“和諧平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍?！昂椭C平安醫(yī)院”的建設(shè)是造福廣大職工和患者的一項重要舉措，也是需要全院干部職工共同參與的一項重要工作。要通過多種形式的廣泛宣傳，努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“和諧平安醫(yī)院”建設(shè)的濃厚氛圍，增強(qiáng)職工責(zé)任感和自覺性，充分調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。推動“和諧平安醫(yī)院”建設(shè)深入開展。

（三）突出重點，重在落實。要始終把醫(yī)院的穩(wěn)定、患者和職工的生命、財產(chǎn)安全作為建設(shè)“和諧平安醫(yī)院”的重中之重，把“和諧平安醫(yī)院”建設(shè)作為一項經(jīng)常性的工作來抓，對帶有普遍性問題予以高度重視，統(tǒng)籌兼顧，并將“和諧平安醫(yī)院”建設(shè)的各項工作落到實處，務(wù)求取得實效。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)，完善機(jī)制。單位創(chuàng)建“和諧平安醫(yī)院”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮作用，要經(jīng)常深入各單位加以督導(dǎo)，及時解決創(chuàng)建難題。各單位要不斷總結(jié)經(jīng)驗，適時推進(jìn)創(chuàng)建工作，提高創(chuàng)建質(zhì)量。要把創(chuàng)建活動與醫(yī)院各項工作緊密結(jié)合起來，相互促進(jìn)，相互提高。尤其要做好經(jīng)常性和基礎(chǔ)性工作，在創(chuàng)建活動中要建立建全創(chuàng)建活動的各種檔案和資料，努力推進(jìn)創(chuàng)建活動的制度化、規(guī)范化建設(shè)，院“和諧平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動領(lǐng)導(dǎo)小組對各科的創(chuàng)建工作進(jìn)行不定期督查，對創(chuàng)建工作不力的單位給予通報批評，對存在嚴(yán)重安全問題的單位實行年終考核一票否決。

第二篇: 工作方案解讀講話稿

精準(zhǔn)扶貧政策解讀講話稿

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、各位隊長：下午好！
　　精準(zhǔn)扶貧是黨的十八屆三中全會提出的扶貧工作新機(jī)制，是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是新一輪扶貧開發(fā)工作的戰(zhàn)略重點和關(guān)鍵舉措。精準(zhǔn)扶貧是針對不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞ο髮嵤┚珳?zhǔn)識別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理的扶貧方式，就是把扶貧工作由“大水漫灌”變成“精準(zhǔn)滴灌”，解決貧困人口底數(shù)不清、情況不明、針對性不強(qiáng)、扶貧資金和項目指向不準(zhǔn)的問題，確保扶貧資源真正落實到貧困鄉(xiāng)村、貧困群眾。去年以來，我縣深入貫徹落實中央、省市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的決策部署，積極探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧的新思路、新機(jī)制、新措施，強(qiáng)力推動脫貧攻堅，收到了良好的工作成效，獲得了一些寶貴的工作經(jīng)驗，塑造了一批成功的先進(jìn)典型。XX年11月，中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，今年省委、省政府出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，為了切實打好我縣扶貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)。我圍繞貫徹落實《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》和《省委省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，結(jié)合我縣實際，全力做好XX年精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作作以講解。
　　一、準(zhǔn)確認(rèn)識和把握禮縣基本縣情及貧困概況
　　禮縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，也是秦巴山片區(qū)集中連片特困縣，轄12鎮(zhèn)17鄉(xiāng)568個行政村，總?cè)丝谌f人，其中農(nóng)村人口萬人。禮縣從1986年被列入國家級貧困縣至今，主要經(jīng)歷了救濟(jì)式扶貧、目標(biāo)式扶貧、開發(fā)式扶貧、攻堅式扶貧、精準(zhǔn)扶貧五個階段。1986年全縣有貧困人口萬人、貧困面達(dá)%，“八七”扶貧攻堅計劃實施以來，至XX年累計解決溫飽萬人。XX年國家第一個“十年扶貧綱要”將禮縣確定為國家扶貧開發(fā)工作重點縣，當(dāng)時全縣有貧困人口萬人、貧困面達(dá)60%。通過十年的綜合扶貧開發(fā)，全縣累計減少貧困人口萬人。XX年，按照國家新確定的人均純收入2300元的貧困線標(biāo)準(zhǔn)，全縣有貧困人口萬人，貧困面達(dá)%。XX年以來，我縣通過深入推進(jìn)“1236”扶貧攻堅行動，整合項目資金、放大投入效應(yīng)，創(chuàng)新扶貧模式、拓展攻堅途徑，著力推進(jìn)整流域整片區(qū)扶貧攻堅，扶貧開發(fā)取得顯著成效。全縣貧困人口減少到XX年底的萬人，累計減貧萬人，貧困面減少到XX年底的%，下降個百分點，農(nóng)民人均純收入增幅連續(xù)四年排名全市第一，禮縣連續(xù)五年在全市綜合考核中排名第一。
　　XX年，全縣有貧困村240個，占行政村總數(shù)的%，貧困人口萬戶萬人，貧困發(fā)生率達(dá)%。全縣有白河、大灘、崖城、洮坪4個特困片區(qū)，有206個貧困村，貧困人口萬人，占全縣貧困人口的%，貧困面達(dá)%，是我縣扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，整體性貧困、收入性貧困、生態(tài)性貧困特征十分明顯。一年來，我們堅決貫徹落實省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神，緊緊圍繞“兩增加一減少”、“三個基本保障”、“四個支撐”等目標(biāo)要素，切實把脫貧攻堅當(dāng)作頭等大事和第一民生工程來抓，全力對接落實全省“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案，緊盯對象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評、保障六大關(guān)鍵要素，以探索創(chuàng)新精準(zhǔn)扶貧工作模式為突破口，抓重點、攻難點、補短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，全力改善貧困鄉(xiāng)村發(fā)展面貌，著力促進(jìn)貧困群眾增收致富，探索創(chuàng)新了資金投入、片區(qū)扶貧、產(chǎn)業(yè)激勵、電商扶貧、金融扶貧、技能培訓(xùn)、雙聯(lián)扶貧、社會扶貧、資金監(jiān)管九種精準(zhǔn)扶貧模式，打造了村級權(quán)力規(guī)范運行、農(nóng)村公路建設(shè)、退耕還林、電商扶貧、非公經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)培育、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、項目建設(shè)等特色亮點工作，創(chuàng)新扶貧模式，完善體制機(jī)制，采取有力措施加快扶貧攻堅進(jìn)程，推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)健康發(fā)展。
　　對于我縣這樣一個經(jīng)濟(jì)總量小、基礎(chǔ)薄弱、貧困面大、貧困程度深的欠發(fā)達(dá)縣區(qū)來講，如何最大限度地挖掘、整合、運用各方資源和力量，打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的攻堅戰(zhàn)，是全縣各級組織義不容辭的歷史使命。為此，我們要從政治的、全局的、現(xiàn)實的高度，充分認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省市和縣委決策部署上來，真正把全面小康作為全局工作的重中之重，把扶貧攻堅作為全面小康的重中之重，把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅的重中之重，凝心聚力把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作抓實抓細(xì)抓好，堅決打贏精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn)。
　　二、XX年精準(zhǔn)扶貧工作主要任務(wù)
　　XX年是“十三五”脫貧攻堅的開局之年，是扎實推進(jìn)“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案落實的關(guān)鍵之年，做好今年的扶貧開發(fā)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。按照《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》、《省委省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》要求和中央、省、市、縣扶貧開發(fā)工作會議精神，要堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，按照省市的總體部署和縣委“442”發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)和脫貧這一核心，下定決心，鼓足勇氣，堅持脫貧攻堅和雙聯(lián)行動融合推進(jìn)，進(jìn)一步加快特困片區(qū)脫貧攻堅，加大項目爭取實施力度，加快改善基本保障條件，大力發(fā)展多元富民產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，鞏固提升“雙聯(lián)”行動成果，全面提升黨建工作水平，確保精準(zhǔn)扶貧各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為建設(shè)幸福美好新禮縣、全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
　　明確目標(biāo)任務(wù)
　　認(rèn)真實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，“1+17”精準(zhǔn)扶貧政策措施、《中國共產(chǎn)黨中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《省委省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》，創(chuàng)新工作機(jī)制和運行模式，狠抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項措施落實，舉全縣之力，聚焦精準(zhǔn)，整合力量，形成合力，全年實現(xiàn)31個貧困村脫貧退出，減少貧困人口2萬人以上，農(nóng)民人均可支配收入增幅12 %以上，使貧困人口實現(xiàn)“兩不愁、三保障”，努力開創(chuàng)“十三五”精準(zhǔn)扶貧工作良好局面。
　　圍繞對象精準(zhǔn)，提升三項管理水平
　　一是提升建檔立卡管理水平。嚴(yán)格按照“一核二看三比四評議五公示”的程序和辦法，做好XX年萬脫貧人口的退出工作。定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進(jìn)行全面核查，逐戶逐人徹底核查清基本情況和致貧原因，對遺漏的、返貧的重新納入，對造假及脫貧的及時退出，建立精準(zhǔn)扶貧臺賬，實行實名制管理，確保扶持對象精準(zhǔn)。
　　二是提升大數(shù)據(jù)平臺管理水平。發(fā)揮精準(zhǔn)脫貧大數(shù)據(jù)管理平臺建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確部門職責(zé)，提高規(guī)范水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)，讓鄉(xiāng)干部和駐村幫扶干部準(zhǔn)確掌握信息采集任務(wù)和要求。嚴(yán)把數(shù)據(jù)審核關(guān)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則，確保采集信息經(jīng)得起問、經(jīng)得起看、經(jīng)得起查。穩(wěn)定錄入工作隊伍，建立健全聯(lián)絡(luò)制度，逐級明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，確保有人管、不脫節(jié)。做好XX年2萬預(yù)脫貧人口的實名制管理工作，及時跟蹤扶貧措施落實情況，準(zhǔn)確反映幫扶措施成效。注重數(shù)據(jù)分析和結(jié)果運用，及時發(fā)現(xiàn)和解決政策落實過程中存在的苗頭性、傾向性和普遍性問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，使其真正成為精準(zhǔn)扶貧的重要依據(jù)、精準(zhǔn)管理的有力抓手和工作落實的有效措施。
　　三是提升“853”掛圖作業(yè)水平。認(rèn)真落實好《甘肅省脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)實施意見》，在開展建檔立卡和建設(shè)大數(shù)據(jù)管理平臺的基礎(chǔ)上，做到平臺8個準(zhǔn)，規(guī)范村級5張掛圖，五類檔案資料和貧困戶3本賬，確保實現(xiàn)扶貧對象進(jìn)、出、退的精準(zhǔn)管理，確保大數(shù)據(jù)平臺信息采集準(zhǔn)確、統(tǒng)計分析可靠。進(jìn)一步糾正和解決貧困戶收入核算不精準(zhǔn)，檔案資料不齊全等問題。全面準(zhǔn)確掌握貧困人口規(guī)模、分布以及居住條件、就業(yè)渠道、收入來源、致貧原因等情況，實行脫貧銷號、返貧掛號，倒排工期，不落一戶，不差一人，從而有效反映扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題。
　　強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施，實施好七項工程
　　基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是禮縣發(fā)展的最大短板，是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最大瓶頸。要堅定不移地實施“基礎(chǔ)先行”戰(zhàn)略，千方百計爭取和落實項目，以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)為抓手，按照“缺啥補啥”原則，彌補短板，全面加快以交通、水利、生態(tài)、能源為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件，全面提升整體發(fā)展水平。一是著力實施農(nóng)村安全飲水工程。扎實推進(jìn)《精準(zhǔn)扶貧飲水安全支持計劃》，全面解決全縣45個村萬人的安全飲水問題，進(jìn)一步提高供水保障程度。二是著力實施建制村通暢工程。認(rèn)真落實《精準(zhǔn)扶貧交通支持計劃》，全年實施農(nóng)村公路通暢工程55項315公里，全面完成建制村暢通工程建設(shè)任務(wù)，基本實現(xiàn)建制村“村村通暢”目標(biāo)。 三是著力實施好農(nóng)村危舊房改造工程。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，整合各類項目資金，進(jìn)一步加大農(nóng)村危舊房改造力度，危改項目優(yōu)先向今年計劃脫貧的貧困戶安排，按照“安全、適應(yīng)”的原則，全面完成5000戶的農(nóng)村危房改造任務(wù)，確保當(dāng)年脫貧村住房安全比例達(dá)到100%。四是著力實施好農(nóng)村動力電工程。加大農(nóng)網(wǎng)升級改造力度，升級改造農(nóng)村電網(wǎng)41公里，實現(xiàn)行政村全部通動力電。五是著力實施好寬帶進(jìn)村工程。加快貧困村寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成4G基站50座，農(nóng)村寬帶覆蓋率提高到70%以上。六是著力實施好易地扶貧搬遷工程。搶抓國家新一輪易地扶貧搬遷政策機(jī)遇，按照一年完成建設(shè)、兩年實施搬遷、三年基本實現(xiàn)脫貧的工作要求，對居住在深山林緣、高寒陰濕、半山干旱及受地質(zhì)災(zāi)害威脅等生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件，以及生態(tài)環(huán)境脆弱、限制或禁止開發(fā)地區(qū)的農(nóng)村貧困群眾，通過采取村內(nèi)就近搬遷、插花安置等更加靈活有效的方式，加快續(xù)建的17處易地搬遷項目建設(shè)進(jìn)度，啟動實施767戶3260人的易地扶貧搬遷工程。七是著力實施金融便民服務(wù)點進(jìn)村工程。全面加快“3+1”金融支撐體系建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)模式，發(fā)展普惠金融，降低融資資本，力爭到XX年基本實現(xiàn)建制村金融便民服務(wù)網(wǎng)點全覆蓋。
　　推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧，創(chuàng)新四種模式
　　一是創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)帶貧模式。深入推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效活動，嚴(yán)格落實《禮縣鼓勵扶持特困片區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧辦法》等優(yōu)惠政策，探索推廣“互換流轉(zhuǎn)、入股流轉(zhuǎn)、改造流轉(zhuǎn)、統(tǒng)建流轉(zhuǎn)”等形式多樣的土地流轉(zhuǎn)新模式，積極鼓勵采取“企業(yè)帶農(nóng)戶、大戶帶小戶、富戶帶窮戶”的方式，在貧困鄉(xiāng)村大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果、規(guī)模養(yǎng)殖、中藥材、勞務(wù)等多元富民產(chǎn)業(yè)，加快建立龍頭企業(yè)、專業(yè)組織與貧困群眾的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，力爭實現(xiàn)基本覆蓋，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長。抓好國家級出口食品質(zhì)量安全示范區(qū)、漢陽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，努力擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模。通過招商引資、注入項目資金和幫扶資金、運用好專項貸款和互助社資金、盤活金融扶貧政策資金等融資方式，在全縣所有建檔立卡貧困村探索建立“支部控股+群眾參股+貧困戶持股”、“合作社+貧困戶”、“企業(yè)+貧困戶”、“企業(yè)+合作社+貧困戶”和小康互助組等多種脫貧帶動機(jī)制，讓貧困群眾分享加工、流通、銷售等環(huán)節(jié)的收益。
　　二是創(chuàng)新勞務(wù)經(jīng)濟(jì)模式。認(rèn)真實施《精準(zhǔn)扶貧勞動力培訓(xùn)支持計劃》，整合培訓(xùn)資源，開展訂單、定向式培訓(xùn)，積極推行培訓(xùn)鑒定和輸轉(zhuǎn)一體化模式，不斷提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和效益。全年培訓(xùn)建檔立卡貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動力萬人次，使每個貧困家庭有培訓(xùn)需求的勞動力至少有1人拿到職業(yè)資格證書。充分發(fā)揮勞務(wù)機(jī)構(gòu)作用，采用“企業(yè)+中介組織+貧困戶”、“勞務(wù)基地+貧困戶”等模式，依托勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人、中介組織、勞務(wù)帶頭人的信息優(yōu)勢及對外聯(lián)絡(luò)優(yōu)勢，搭建勞動力資源與市場合理配置的對接平臺，鼓勵本地能人帶領(lǐng)貧困村勞動力外出務(wù)工，給跨省務(wù)工的貧困人口給予交通補助，努力打造提升“禮賢妹”“禮賢大嫂”等勞務(wù)品牌。搶抓國家質(zhì)檢總局定點幫扶、天津武清區(qū)對口幫扶的機(jī)遇，加強(qiáng)勞務(wù)服務(wù)站和基地建設(shè)，拓展就業(yè)務(wù)工空間，完善職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)服務(wù)、勞動維權(quán)“三位一體”的工作機(jī)制。積極實施“雙五千”人才計劃項目，向外輸送高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力指標(biāo)優(yōu)先向貧困地區(qū)和貧困家庭傾斜。
　　三是創(chuàng)新電商扶貧模式。全面總結(jié)和推廣電商扶貧試點工作經(jīng)驗，爭取創(chuàng)建全國電商扶貧示范區(qū)，在進(jìn)一步完善提升去年60個貧困村網(wǎng)店的基礎(chǔ)上，新建村級服務(wù)點120個，完成社會青年電商培訓(xùn)1000人，今年新確定60個建檔立卡貧困村開展電商扶貧工作，推進(jìn)一村一店建設(shè)，積極創(chuàng)建命名市級電商扶貧示范網(wǎng)點。加快貧困地區(qū)物流配送體系建設(shè)，支持鼓勵郵政、供銷合作等體系在貧困鄉(xiāng)村建立服務(wù)網(wǎng)點，做到“縣區(qū)有園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有點、村有代辦”，切實解決農(nóng)產(chǎn)品物流“最后一公里”問題；完善推廣“一店帶多戶、一店帶一村”等電商帶貧機(jī)制，真正發(fā)揮電商助貧增收的作用。積極組織禮縣在外務(wù)工人員、鄉(xiāng)村干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)生村官、在讀大學(xué)生，利用網(wǎng)絡(luò)開展移動電商創(chuàng)業(yè)活動，推廣本地農(nóng)特產(chǎn)品，帶貧增收。
　　四是創(chuàng)新鄉(xiāng)村旅游扶貧模式。充分挖掘貧困村的歷史文化、農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化和民俗文化等資源，進(jìn)一步加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扶持完善旅游要素。推動“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”深入實施，集中開發(fā)具有農(nóng)家特色、地域特色和文化特色的旅游產(chǎn)品，不斷滿足游客網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂購物、體驗分享、交流互動的消費需求，提升鄉(xiāng)村旅游服務(wù)水平。全年啟動建設(shè)生態(tài)文明新農(nóng)村64個，其中省級美麗鄉(xiāng)村示范村1個、縣級6個，環(huán)境整潔村57個，村莊垃圾收集點、收集車輛覆蓋率達(dá)到60%以上。創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游示范村3個、農(nóng)家客棧30家，新增農(nóng)家樂12家。
　　推進(jìn)片區(qū)攻堅，提升整體發(fā)展水平
　　按照市上每年主攻一個特困片區(qū)的要求， 堅持把特困片區(qū)作為精準(zhǔn)扶貧脫貧的主戰(zhàn)場，把特困片區(qū)連片開發(fā)與精準(zhǔn)扶貧有效結(jié)合，鼓勵扶持資金、人才、技術(shù)、管理等多種要素向特困片區(qū)聚集，鞏固完善崖城片區(qū)開發(fā)成果，整合項目資金，啟動實施白河特困片區(qū)開發(fā)，按照“缺啥補啥”原則，彌補短板，以基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)為抓手，深入貫徹落實中央、省市精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項決策部署和全縣“1+19”精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方案，充分發(fā)揮財政資金在扶貧開發(fā)中的主導(dǎo)作用和集聚效應(yīng)，整合資金，精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決制約白河特困片區(qū)生產(chǎn)、生活和發(fā)展的瓶頸問題，全面提升白河特困片區(qū)整體發(fā)展水平。一是整合資金，統(tǒng)籌使用。根據(jù)白河特困片區(qū)各貧困村精準(zhǔn)脫貧需求，按照“渠道不亂、用途不變，各盡其力、各記其功”和“缺啥補啥”的原則，統(tǒng)籌謀劃道路交通、農(nóng)田水利、危房改造、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和社會事業(yè)等項目，集中投放，形成合力，提高精準(zhǔn)扶貧成效。二是突出重點，集中攻堅原則。瞄準(zhǔn)貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的白河片區(qū)及建檔立卡貧困村，以增加農(nóng)民收入為核心，著力補齊短板，重點支持改善生產(chǎn)生活條件，培育壯大富民產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)公共服務(wù)保障能力，提升農(nóng)民能力素質(zhì)，整體推進(jìn)白河特困片區(qū)精準(zhǔn)脫貧工作。三是緊盯脫貧目標(biāo)，全面落實片區(qū)資金項目整合方案。緊盯白河特困片區(qū)脫貧目標(biāo)，圍繞白河特困片區(qū)資金項目整合方案，實施“1+17”好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方案年度計劃項目，通過分步實施、提高完善，實現(xiàn)白河特困片區(qū)各貧困村如期脫貧。
　　落實到戶措施，達(dá)到六個全覆蓋
　　一要實現(xiàn)貧困戶精準(zhǔn)扶貧小額貸款全覆蓋。堅持“放的準(zhǔn)、用得好、收得回”的原則，對有意愿、有勞力、有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的貧困戶直接發(fā)放貸款；對無發(fā)展能力的貧困農(nóng)戶，積極引導(dǎo)貧困農(nóng)戶與龍頭企業(yè)、合作社建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采用“公司+農(nóng)戶”、“合作社+農(nóng)戶”、“公司+合作社+農(nóng)戶”的模式，通過專項貸款入股分紅、勞務(wù)務(wù)工等措施提高群眾收入；對不符合貸款條件的貧困農(nóng)戶，要探索建立新的模式，采取龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織提供擔(dān)保和抵押的辦法，以貧困農(nóng)戶的名義貸款，龍頭企業(yè)和農(nóng)村合作組織集中使用專項貸款，并按照省有關(guān)文件規(guī)定利率每年向貧困農(nóng)戶支付利息收入。同時鼓勵貧困戶將土地、勞動力、貸款一并帶入企業(yè)或合作社，從中分紅，并獲得產(chǎn)業(yè)帶動和技術(shù)等多方面的扶持，實現(xiàn)現(xiàn)有資源效率最大化。認(rèn)真做好跟蹤指導(dǎo)工作，引導(dǎo)和監(jiān)督貸款戶將貸款應(yīng)用到發(fā)展產(chǎn)業(yè)上，切實發(fā)揮專項貸款的效益。
　　二要實現(xiàn)貧困村扶貧互助資金全覆蓋。全面完成277個互助社建設(shè)任務(wù)，規(guī)范完善291個，實現(xiàn)全縣建檔立卡貧困村和有貧困人口的行政村互助資金項目全覆蓋，每村落實財政專項扶貧資金20萬元，進(jìn)一步拓寬融資渠道，切實解決貧困產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，認(rèn)真開展互助協(xié)會注冊、登記、開戶等工作。大膽探索互助資金管理運行的新模式、新機(jī)制。充分利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干、大學(xué)生村官知識面廣、接收新事物能力強(qiáng)的優(yōu)勢，讓他們承擔(dān)村級互助資金協(xié)會的財務(wù)管理和軟件系統(tǒng)填報工作。加強(qiáng)督查和培訓(xùn)，確?；ブY金安全運行，切實發(fā)揮扶貧互助資金在助推群眾增收方面的作用。
　　三要實現(xiàn)所有符合條件的貧困家庭社會兜底政策全覆蓋。認(rèn)真實施《精準(zhǔn)扶貧社會救助支持計劃》，對無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實行政策性保障兜底。抓緊制定農(nóng)村最低保障制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接的實施方案，將符合條件的貧困家庭納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保；加大臨時救助制度落實力度，按要求提高農(nóng)村特困人員供養(yǎng)水平；加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，引導(dǎo)農(nóng)村貧困人口積極參保續(xù)保；進(jìn)一步健全完善我縣留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人的服務(wù)體系，為他們解決實際困難，引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作。
　　四要實現(xiàn)貧困戶新農(nóng)合等優(yōu)惠政策全覆蓋。進(jìn)一步完善落實《精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生支持計劃的實施方案》，完成45個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)，實現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋；實現(xiàn)貧困人口參加新農(nóng)合個人繳費部分由財政給予補貼的優(yōu)惠政策全覆蓋，合作醫(yī)療和大病救助政策向貧困群眾傾斜，門診統(tǒng)籌實現(xiàn)所有貧困地區(qū)覆蓋；全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度，落實貧困殘疾人康復(fù)服務(wù)和醫(yī)療救助政策；實現(xiàn)全縣醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算服務(wù)全覆蓋。
　　五要實現(xiàn)具備條件的貧困家庭教育扶貧優(yōu)惠政策全覆蓋。完善落實《精準(zhǔn)扶貧教育支持計劃》，實現(xiàn)農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)前教育全免費政策全覆蓋；穩(wěn)步推進(jìn)貧困地區(qū)義務(wù)教育階段學(xué)生營養(yǎng)改善計劃政策全覆蓋；普及高中階段教育，落實建檔立卡高中學(xué)生免除學(xué)雜費政策全覆蓋；讓未進(jìn)入普通高中的初中畢業(yè)生接受中等職業(yè)教育政策全覆蓋，提高中等職業(yè)教育國家助學(xué)金資助標(biāo)準(zhǔn)。建立保障農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點高校的長效機(jī)制，進(jìn)一步加大對貧困家庭大學(xué)生的救助力度；完善縣域城鄉(xiāng)學(xué)前教育和義務(wù)教育資源均衡配置機(jī)制，加快發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育，全面實施改善教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件工程和行政村幼兒園項目，XX年實施寬川鎮(zhèn)中心小學(xué)等17個“全面改薄”項目，在1500人以上的行政村新建村級幼兒園30所。
　　六要實現(xiàn)貧困村公共文化服務(wù)全覆蓋。加大貧困鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)力度，解決好貧困地區(qū)文化設(shè)施建設(shè)滯后的問題，繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村級文化活動室、農(nóng)家書屋、“鄉(xiāng)村舞臺”工程建設(shè)，構(gòu)建農(nóng)村文化產(chǎn)品商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)。
　　三、落實保障措施
　　一要強(qiáng)化資金投入。發(fā)揮政府投入在扶貧開發(fā)中的主體和主導(dǎo)作用，積極開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道，積極爭取中央和省市加大對我縣貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度。縣上將城區(qū)土地出讓金留縣部分的20%專項用于扶貧開發(fā)。將80%以上的涉農(nóng)項目資金和90%以上的財政扶貧資金向今年擬退出的貧困村和白河特困片區(qū)整合安排，按照“缺啥補啥、補齊短板”的原則，著力實施以水、電、路、房為重點的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，加大公共服務(wù)配套、富民產(chǎn)業(yè)培育、能力素質(zhì)提升等項目實施力度，全力抓好白河特困片區(qū)連片開發(fā)，鞏固提升崖城、洮坪片區(qū)開發(fā)成果。同時，加強(qiáng)扶貧資金監(jiān)管，認(rèn)真落實扶貧項目資金“報帳制”、“審計制”和“跟蹤檢查”等管理制度，進(jìn)一步明確和落實扶貧資金監(jiān)管主體和監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管第一責(zé)任人，形成齊抓共管的工作機(jī)制，讓扶貧資金在“陽光”下運行，確保資金使用管理的精準(zhǔn)性、安全性及高效性，讓有限的資金發(fā)揮最大的效益。
　　二要強(qiáng)化隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧隊伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，完善縣鄉(xiāng)扶貧機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職能，加強(qiáng)扶貧開發(fā)工作力量，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站工作人員；進(jìn)一步強(qiáng)化駐村幫扶隊的職能，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊和雙聯(lián)雙促作用；發(fā)揮好貧困村第一書記的作用；從縣直涉農(nóng)部門選派科技干部到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，實現(xiàn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技特派員全覆蓋；加強(qiáng)“兩委”班子，健全基層組織體系，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，充分動員和發(fā)揮貧困群眾的主體作用。
　　三要強(qiáng)化社會幫扶。緊扣“重在聯(lián)、貴在為、深在制”的要領(lǐng)，著力在“聯(lián)”上做文章，在“為”上下功夫，在“制”上有創(chuàng)新，在“變”上看成效，努力推動雙聯(lián)行動與脫貧攻堅深度融合，全面落實雙聯(lián)行動助推精準(zhǔn)脫貧，駐村幫扶工作隊落實精準(zhǔn)脫貧、基層組織建設(shè)保障精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制。細(xì)化實化措施、強(qiáng)化督促檢查、完善責(zé)任體系充分履行好雙聯(lián)組長單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委落實服務(wù)職能，發(fā)揮駐村幫扶工作隊的精準(zhǔn)扶貧“管道”作用，嚴(yán)格落實駐村幫扶工作隊力量整合和加強(qiáng)管理的實施辦法，建立駐村工作隊臺賬，對幫辦實事、協(xié)調(diào)項目、宣傳政策、等工作情況記錄在冊并進(jìn)行監(jiān)督。充分發(fā)揮雙聯(lián)行動在脫貧攻堅中的重要載體和抓手作用，促進(jìn)雙聯(lián)行動和脫貧攻堅行動在目標(biāo)任務(wù)、幫扶力量、資金項目、培訓(xùn)資源方面的“四個融合聯(lián)動”，確保雙聯(lián)單位責(zé)任到村，雙聯(lián)干部責(zé)任到戶。積極爭取中央和省上扶貧幫扶力量，鼓勵和調(diào)動縣內(nèi)企事業(yè)單位、社會組織和各界人士參與扶貧開發(fā)，積極倡導(dǎo)扶貧志愿者行動，全力推進(jìn)民營企業(yè)“百企幫百村”行動；認(rèn)真落實好“讀者光明行動”項目，做好弱視兒童患者摸底救助工作。對幫扶工作成績顯著的團(tuán)體、社會組織、企事業(yè)單位和個人進(jìn)行表彰。在“10·17”扶貧日活動期間，積極組織開展獻(xiàn)愛心捐贈活動，努力形成全社會參與扶貧的良好格局。
　　四要強(qiáng)化宣傳動員。要充分運用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新聞媒體，廣泛宣傳中央和省市扶貧開發(fā)的決策部署、政策舉措，切實解決貧困群眾思想和意識上的貧困問題，充分調(diào)動貧困群眾參與精準(zhǔn)扶貧的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提振貧困群眾脫貧致富奔小康的決心和信心，進(jìn)一步增強(qiáng)內(nèi)生動力和自我發(fā)展能力。要大力組織新聞媒體深入扶貧攻堅一線，總結(jié)和推廣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作中的典型事例和先進(jìn)經(jīng)驗，及時反映扶貧攻堅行動中取得的新進(jìn)展、新成效，對精準(zhǔn)扶貧中涌現(xiàn)的先進(jìn)單位和個人予以表彰獎勵，努力營造全社會關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍，凝聚打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。

第三篇: 工作方案解讀講話稿

平安建設(shè)工作講話稿

【篇一：全縣綜治平安建設(shè)工作會議 講話稿】

全縣綜治平安建設(shè)工作會議講話稿

同志們：

今天，召開全縣綜治平安建設(shè)工作會議，主要任務(wù)是，總結(jié)工作，表彰先進(jìn)，安排部署當(dāng)前和下階段工作，進(jìn)一步深化平安順昌建設(shè)。剛才，我們表彰了一批平安示范家庭，這136戶平安示范家庭是平安順昌創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)模范，希望全縣各級各部門、廣大群眾要以先進(jìn)為榜樣，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向先進(jìn)致敬。在這里，我代表縣委、縣政府向獲得這一榮譽稱號的家庭表示祝賀和致敬！也借此機(jī)會，向辛勤工作在全縣維護(hù)穩(wěn)定和平安建設(shè)第一線的干部群眾表示感謝！

今年以來，我縣認(rèn)真貫徹黨的十八大和全國、全省、全市政法工作

會議精神，持續(xù)深化平安建設(shè)，扎實推進(jìn)社會管理創(chuàng)新，綜治平安建設(shè)工作取得實效。一是維穩(wěn)工作力度進(jìn)一步加大。組織開展各種專項行動，加大打防管控力度，全縣沒有發(fā)生大的案件、事件，社會治安形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)，做到了六個堅決防止，保持了全縣大局穩(wěn)定。二是綜治基層基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心，林業(yè)糾紛、道路交通等多元調(diào)處中心平臺建設(shè)不斷健全規(guī)范，綜治干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。三是群眾信訪渠道進(jìn)一步暢通。堅持領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、下訪xx縣人大代表聯(lián)系選民接待群眾制度，落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，以及突出矛盾糾紛和信訪問題領(lǐng)導(dǎo)專案協(xié)調(diào)、包案調(diào)處等工作制度措施，有效排查化解矛盾糾紛，全縣信訪總量明顯下降。四是社會管理創(chuàng)新進(jìn)一步推進(jìn)。農(nóng)村社會管理1+3工作機(jī)制和平安社區(qū)綜合信息服務(wù)平臺建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村司法服務(wù)1+1+n工作機(jī)制、縣人大代表聯(lián)系選民活動取得成效，得到省、市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。五是平安建設(shè)三率進(jìn)一步提升。平安宣傳、財力投入力度加大，群眾參與平安建設(shè)的積極性較高，干部群眾對我縣治安形勢比較滿意。

從1-9月份情況看，我縣社會安全形勢總體較好，刑事案件、治安案件持續(xù)下降，信訪總量下降，信訪秩序有所好轉(zhuǎn)，但是綜治維穩(wěn)存

在的問題仍然不容忽視。一是矛盾糾紛依然多發(fā)，信訪總量仍然較大，信訪問題主要集中在征地拆遷、城鄉(xiāng)建設(shè)、林權(quán)糾紛、勞動保障等方面，重信重訪問題仍占一定比例。二是社會治安問題依然突出，重點區(qū)域、特殊人群管控還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是道路交通和火災(zāi)事故多發(fā)，不僅影響人民群眾生命財產(chǎn)安全，影響社會穩(wěn)定，而且干擾了企業(yè)生產(chǎn)，影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對社會穩(wěn)定問題，我們不能有任何麻痹思想和僥幸心理，要牢固樹立底線意識和紅線思維，時刻緊繃維穩(wěn)這根弦，保持警醒、高度重視、常抓不懈、加強(qiáng)防范。下面，我就做好下階段綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作，強(qiáng)調(diào)三點意見。

一、圍繞三率指標(biāo)，加強(qiáng)平安創(chuàng)建

社會治安滿意率、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率、平安建設(shè)知曉率是衡量和檢驗平安建設(shè)成效的主要標(biāo)準(zhǔn)。提高三率水平，不能停留在口頭上，

也不能只停留在宣傳層面上，三率指標(biāo)不能口頭上重要，做起來次要，忙起來不要，要落實在具體行動中，落實到工作成效中，以實實在在的成效讓群眾滿意、讓社會滿意。

一要突出重點，打防管控，提高社會治安滿意率。要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢，經(jīng)常性開展專項行動，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，大力整治重點治安問題，加強(qiáng)治安防控體系建設(shè)，加大人防、物防、技防力度，加快組建或充實縣巡防大隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡防中隊力量，加大對城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點部位的巡邏密度，提高見警率、管事率，使老百姓有安全感，有安居樂業(yè)的幸福感。

二要領(lǐng)導(dǎo)表率，真抓實干，提高領(lǐng)導(dǎo)重視認(rèn)同率。各地各部門黨政領(lǐng)導(dǎo)是維穩(wěn)第一責(zé)任人，要率先垂范，親力親為，親自安排部署，親自協(xié)調(diào)落實，親自參與其中，當(dāng)好班長，做好表率，讓干部群眾看在

眼里、服在心里，帶領(lǐng)干部群眾一起參與社會管理和平安創(chuàng)建。同時，要實行分工負(fù)責(zé)制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要實行分區(qū)劃片，包干負(fù)責(zé)，縣直部門特別是綜治委成員單位要實行對口管理，分塊負(fù)責(zé)，把綜治平安建設(shè)工作任務(wù)落實到每個干部職工身上，抓好具體工作任務(wù)落實。

三要廣泛宣傳，營造氛圍，提高平安創(chuàng)建知曉率。充分利用廣播、電視、報刊信息、電話彩鈴、短信、宣傳標(biāo)語等形式進(jìn)行宣傳；充分利用領(lǐng)導(dǎo)干部下基層服務(wù)聯(lián)系群眾、公安干警三訪三評大走訪，以及綜治下鄉(xiāng)、法制墟場等活動進(jìn)行廣泛宣傳，使平安建設(shè)創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知。

四要創(chuàng)新載體，拓寬領(lǐng)域，提高平安創(chuàng)建參與面。大力組織開展平安家庭、平安校園、平安園區(qū)、平安企業(yè)、平安交通、平安醫(yī)院、平安景區(qū)、平安庫區(qū)、平安邊界等系列創(chuàng)建活動，努力實現(xiàn)平安創(chuàng)建活

【篇二：在全縣平安建設(shè)工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿】

在全縣平安建設(shè)工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話稿

同志們：

這次全縣平安建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹全省平安建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)一年來特別是今年上半年我縣的平安建設(shè)工作，研究分析當(dāng)前形勢，安排部署下步工作，為黨的xx大勝利召開和全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

去年以來，全縣各級各部門按照縣委、縣政府整體工作部署，緊緊圍繞“建設(shè)平安x縣”的目標(biāo)，按照保穩(wěn)定、保平安、促發(fā)展、促和諧的總體要求，在平安建設(shè)方面做了大量艱苦細(xì)致的工作，并取得了一定的成效，為我縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。對此，縣委、縣政府是充分肯定的，借此機(jī)會，我代表縣委、縣政府向在平安建設(shè)工作中付出辛勤努力、做出積極貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝。

但是，在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在我們的工作中仍存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在我們對平安建設(shè)的重要意義和內(nèi)涵認(rèn)識還不到位，平安建設(shè)的格局雖然初步形成，但新的工作體制和機(jī)制還很不規(guī)范和完善。全縣城鄉(xiāng)平安建設(shè)整體推進(jìn)力度不大，發(fā)展不平衡；綜治基層基礎(chǔ)還不夠扎實，部分綜治成員單位不能很好地發(fā)揮職能作用，沒

有真正形成平安創(chuàng)建的合力；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群防群治措施沒有落實，群眾的安全感有待于進(jìn)一步增強(qiáng)。今年5月，我縣被列為全省平安建設(shè)重點管理縣，使我縣的平安建設(shè)工作面臨著前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。對此，我們必須引起高度重視，有針對性地采取得力措施，切實盡快加以解決。

剛才，亞錦縣長傳達(dá)了全省平安建設(shè)工作會議精神，江峰書記通報了我縣上半年平安建設(shè)工作進(jìn)展情況，并對下一階段的工作進(jìn)行了具體的安排和部署，希望大家在今后的工作中要認(rèn)真抓好落實。下面，結(jié)合我縣實際，就深入開展平安x縣建設(shè)工作，我再強(qiáng)調(diào)四點意見：

一、深入開展平安x縣建設(shè)，必須進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

首先，我們必須充分認(rèn)識平安建設(shè)的意義和內(nèi)涵。省委、省政府關(guān)于《平安建設(shè)綱要》，已經(jīng)把平安建設(shè)作了更科學(xué)的定位，使當(dāng)前平安建設(shè)的領(lǐng)域更寬、范圍更大、層面更多，不僅著眼與搞好社會治安，而且致力于維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧，使平安建設(shè)的工作內(nèi)涵得到豐富，工作領(lǐng)域得到拓展。它既包括了維護(hù)社會治安秩序、打擊嚴(yán)重刑事犯罪，又包括了（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)，請保留此標(biāo)記。）防范打擊xx組織等各種敵對勢力的滲透破壞活動；既涵蓋了排查化解矛盾糾紛、解決影響穩(wěn)定的突出問題，又涵蓋了改善民生、加強(qiáng)源頭治理；既納入了政法隊

伍建設(shè)，也納入了預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故；既兼顧了思想道德體系教育，又兼顧了社會管理和服務(wù)等方面的內(nèi)容，改變了過去穩(wěn)定工作主要抓社會治安的傳統(tǒng)做法，從更寬的視野、更廣的領(lǐng)域、更大的范圍來審視、來謀劃和部署平安建設(shè)工作。其次，我們必須進(jìn)一步認(rèn)識改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系。穩(wěn)定壓倒一切，沒有一個穩(wěn)定的環(huán)境，什么事情都辦不成。平安x縣建設(shè)是全縣跨越發(fā)展的保障工程。發(fā)展是穩(wěn)定的目的，穩(wěn)定是發(fā)展的前提，我們要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上推進(jìn)跨越發(fā)展，過程肯定不會一帆風(fēng)順，必然會遇到這樣那樣的甚至是想不到的矛盾與問題，如果這些問題不能很好地加以解決，在穩(wěn)定上出了差錯，不但發(fā)展的步伐邁不開，而且業(yè)已形成的良好發(fā)展局面也將難以保持。其三，平安是老百姓最基本的期望，保一方平安是各級領(lǐng)導(dǎo)的基本和重要的職責(zé)。老百姓通常有兩個期盼，一是盼望過上富裕的日子，二是盼望過上安穩(wěn)的日子，群眾的期盼就是我們黨委、政府和干部肩上的責(zé)任。我們說實踐“xxxx”，我們說服務(wù)人民群眾，不僅要讓群眾盡快富起來，還要保證群眾的安全。也只有在一個穩(wěn)定、安寧的環(huán)境中，老百姓的心理安全指數(shù)和生活幸福指數(shù)才能不斷增強(qiáng)，生產(chǎn)發(fā)展的積極性才能得到保護(hù)和調(diào)動。其四，平安是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工程。社會穩(wěn)定是社會和諧的基石，社會不穩(wěn)定根本談不上什么社會和諧。推進(jìn)平安創(chuàng)建活動，可以更好地在打擊、預(yù)防、教育、管理、建

設(shè)、改造等環(huán)節(jié)上進(jìn)一步深化社會治安綜合治理，有效地解決影響社會和諧的一些深層次問題，為構(gòu)建和諧社會打下堅實的工作基礎(chǔ)。其五，平安建設(shè)是只有起點沒有終點的長治久安工程。社會平安不是一成不變、一勞永逸的，它是一個動態(tài)變化的過程。目前，我們所形成的平安還僅僅是發(fā)展過程中的相對平安、開放環(huán)境下的動態(tài)平安、基礎(chǔ)還不夠牢固的階段性平安，如果我們在工作中稍有松懈，就可能出現(xiàn)反復(fù)。要保證長治久安，就必須持續(xù)深化平安建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門一定要充分認(rèn)識平安建設(shè)的重大意義，切實增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，居安思危，超前工作，不斷把平安建設(shè)推向深入。

【篇三：領(lǐng)導(dǎo)講話材料 在平安創(chuàng)建工作形勢分析會上的講話】

在平安創(chuàng)建工作形勢分析會上的講話

同志們：

今天，我們在這里召開平安龍崗創(chuàng)建工作形勢分析會，主

要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央、省、市有關(guān)會議精神，全面總結(jié)我區(qū)平安創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，實事求是地分析當(dāng)前形勢、查擺不足，并對今后一個時期的平安創(chuàng)建工作進(jìn)行部署安排。剛才，振強(qiáng)同志通報了全區(qū)平安創(chuàng)建工作進(jìn)展情況，講得很好很全面，我完全贊同。下面，我簡要講三點意見。

一、強(qiáng)化底線意識，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好平安創(chuàng)建工作的責(zé)任

感和緊迫感

平安是底線民生，平安創(chuàng)建是中央提出的一項重要戰(zhàn)略決

策，是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一項重要舉措。5月31日，中央召開深化平安中國建設(shè)工作會議，習(xí)近平總書記會前作出重要指示：要把平安中國建設(shè)置于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展全局中來謀劃，緊緊圍繞“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，把人民群眾對平安中國建設(shè)的要求作為努力方向，堅持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，努力解決深層次問題，著力建設(shè)平安中國，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。胡春華書記主政廣東以來，高度重視平安創(chuàng)建和綜治維穩(wěn)工作，先

后五次作出重要部署和指示，概括起來就是強(qiáng)調(diào)了“十大理念”（即：一是維穩(wěn)是第一責(zé)任。二是市縣是維穩(wěn)工作的主體。三

是主動治理。四是依法辦事。五是維護(hù)群眾的正當(dāng)合法權(quán)益。

六是講究方法，堅持是什么問題就解決什么問題的原則，防止

問題擴(kuò)大化、復(fù)雜化。七是政府既要服務(wù)更要管理，對于影響

社會穩(wěn)定問題，一定要主動治理，該管的一定要管。八是加強(qiáng)

基層組織建設(shè)。九是做好群體性突發(fā)事件的輿情管控工作。十

是省委政法委要負(fù)起全省維穩(wěn)工作的總責(zé)任），為做好新形勢下

的平安創(chuàng)建工作指明了方向、明確了路徑。

去年下半年以來，我區(qū)根據(jù)上級統(tǒng)一部署，按照“創(chuàng)平安、

促發(fā)展”的總體要求，在平安創(chuàng)建方面做了大量卓有成效的工

作，取得了一定成績（去年全市社會管理綜合治理暨平安創(chuàng)建工作考核還未正式公布，但據(jù)區(qū)委政法委了解，我區(qū)排名全市

第一）。今年上半年，全區(qū)刑事治安總警情、刑事、八類暴力、兩搶、兩盜警情等反映治安形勢的主要指標(biāo)均實現(xiàn)大幅度下降

區(qū)和社會管理基礎(chǔ)薄弱、工作難度非常大的情況下，能取得這

樣的成績實屬不易，這與區(qū)委政法委的有力統(tǒng)籌、與各級各有關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作是分不開的，與全區(qū)政法綜治信訪維穩(wěn)戰(zhàn)線

全體同志的辛勤付出是分不開的。借此機(jī)會，我代表區(qū)委區(qū)政

府，向大家表示親切的慰問和衷心的感謝！

在肯定成績的同時，我們也要看到，龍崗作為全市人口大

區(qū)、產(chǎn)業(yè)大區(qū)和面積最大的行政區(qū)，當(dāng)前正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城

市轉(zhuǎn)型、社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，既面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，也面

臨著人口規(guī)模快速增長、治理結(jié)構(gòu)深刻變化、社會矛盾不斷匯

集的挑戰(zhàn)，平安建設(shè)的基礎(chǔ)還不夠牢固。特別是隨著新型工業(yè)化、城市化和一體化的加速推進(jìn)，利益博弈和調(diào)整更加深化，各類深層次矛盾日益凸顯，社會管理壓力不斷加大（今年上半年，全區(qū)共受理信訪案件約1.6萬件次，持續(xù)在高位運行；信

訪維穩(wěn)積案的存量較大，布吉綜合市場、五洲風(fēng)情等重點案件

以及參戰(zhàn)退役群體穩(wěn)控任務(wù)依然艱巨；近兩個月全區(qū)接連發(fā)生

多起人員傷亡事故，形勢依然非常嚴(yán)峻）?？梢哉f，在當(dāng)前和今

后相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，我區(qū)社會管理面臨的挑戰(zhàn)有增無減，

平安龍崗建設(shè)任重而道遠(yuǎn)。因此，區(qū)委立足區(qū)情實際，提出要

堅守“四條底線”，把城區(qū)安全、治安維穩(wěn)這兩項事關(guān)平安的重

要內(nèi)容作為其中兩條底線，擺在突出重要的位置，反復(fù)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和部署。大家一定要充分認(rèn)識到當(dāng)前平安建設(shè)任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性，切實增強(qiáng)底線意識、責(zé)任意識，按照區(qū)委的工作部署

和要求，再接再厲、克難奮進(jìn)，扎實推進(jìn)平安龍崗創(chuàng)建各項工

作，變被動為主動，努力營造平安和諧的社會環(huán)境、公平正義

的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境，為龍崗轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越爭先奠定堅實基礎(chǔ)。

二、突出重點，進(jìn)一步鞏固和拓展平安創(chuàng)建工作成效

平安創(chuàng)建是一項系統(tǒng)工程，涉及到的部門和工作都很多。

要突出重點，把握關(guān)鍵，切實推動平安創(chuàng)建各項工作不斷打開

新局面、取得新進(jìn)展。

一是要樹立法治權(quán)威。堅決摒棄“穩(wěn)定就是搞定、擺平就

是水平”、“花錢買平安”的維穩(wěn)思路，善于運用法治思維和

法治方式協(xié)調(diào)利益沖突、化解社會矛盾、維護(hù)公平正義。對于群眾合理合法的訴求，要依法予以支持、盡快協(xié)調(diào)解決；對于

涉法涉訴的問題，要堅決引導(dǎo)群眾通過法律途徑解決。特別是

執(zhí)法部門、司法機(jī)關(guān)，要強(qiáng)化嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法意識，堅守

法律底線，對于妨礙公務(wù)、暴力抗法、纏訪鬧訪、擾亂社會秩

序等當(dāng)前易發(fā)多發(fā)的違法行為，要敢抓敢管、依法處理，形成正確導(dǎo)向，維護(hù)法治尊嚴(yán)，努力形成講規(guī)矩、有秩序、崇尚法

治、遵守法律的良好氛圍（龍崗公安分局對全區(qū)登記在冊的363

起群體性不穩(wěn)定因素、198名涉穩(wěn)重點人，全部做到一事一檔、一人一檔，定期走訪、敲打訓(xùn)誡、穩(wěn)控到位）。

二是要注重源頭治理。要按照“源頭維穩(wěn)、主動創(chuàng)穩(wěn)”的

思路，全面抓好“八項制度”建設(shè)（履行維穩(wěn)第一責(zé)任、重大

事項穩(wěn)定風(fēng)險評估、區(qū)街聯(lián)動化解重大矛盾糾紛、情報信息會

商、大調(diào)解體系、不穩(wěn)定因素工作臺賬、群體性事件快速反應(yīng)

處置、督導(dǎo)考核），切實增強(qiáng)制度的針對性和實效性，狠抓各項 制度落實，特別是要把社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制全面引入經(jīng)濟(jì)社

會發(fā)展的各個領(lǐng)域，作為重大決策的前置程序和剛性門檻，近

期要重點抓好20個重大事項的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，把防范措施

落實在初始階段。同時，要認(rèn)真組織開展為期半年的重大不穩(wěn)

定因素排查化解行動，重點對城市更新、環(huán)境保護(hù)、物業(yè)管理、規(guī)劃建設(shè)等領(lǐng)域存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的排查化解，

及時掌握和妥善處理苗頭性、傾向性問題，最大限度地預(yù)防和減少矛盾隱患（7月1日新勞動合同法修訂實施后，由于新法提高了勞務(wù)派遣和勞動補償標(biāo)準(zhǔn)，有可能引發(fā)新一輪的勞資糾紛，區(qū)人力資源、總工會等相關(guān)部門和街道要加強(qiáng)排查預(yù)警，早發(fā)現(xiàn)、早處理、早解決）。

三是要突出嚴(yán)打整治。對近期抬頭趨勢明顯的傷害類、侵財類案件，公安部門要組織開展專項行動，針對重點場所、重點人群實施清理整頓和精確打擊，確保盡快見效，堅決遏制案件高發(fā)勢頭（今年上半年，全區(qū)入室盜竊警情多發(fā)，總量占全市27.9%，嚴(yán)重影響居民安全感，必須采取有針對性的措施，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊）。同時，按照省、市統(tǒng)一部署，常態(tài)化地推進(jìn)“三打”工作，嚴(yán)打欺行霸市、制假售假和商業(yè)賄賂行為，發(fā)現(xiàn)一宗、查處一宗，切實維護(hù)群眾利益；要打建并舉、以打促建，積極推進(jìn)“兩建”工作，建立健全社會信用體系和市場監(jiān)管體系，努力營造良好的社會環(huán)境。

四是要強(qiáng)化社會管理創(chuàng)新。平安創(chuàng)建是一篇大文章，面臨的新情況、新問題很多，要立足實際、因事制宜，不斷創(chuàng)新工作思路、機(jī)制和手段。一方面，要加強(qiáng)科技應(yīng)用。大力推進(jìn)出租屋視頻門禁系統(tǒng)和公安高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，盡快形成覆蓋全區(qū)的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓違法犯罪分子無處遁形。要積極推進(jìn)社會管理工作網(wǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)，加快實現(xiàn)與各職能部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)橫向連通，不斷提升工作效能。另一方面，要擴(kuò)大社會參與。按照構(gòu)建“小政府、強(qiáng)政府，大社會、好社會”的要求，

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