不良,漢語詞匯。拼音:bù líang 出自《詩·陳風·墓門》和《朝野僉載》,是指不善不好的一個詞語, 以下是為大家整理的關(guān)于不良貸款百日攻堅動員講話3篇 , 供大家參考選擇。
不良貸款百日攻堅動員講話3篇
嶗山區(qū)房建施工領(lǐng)域
安全生產(chǎn)百日攻堅行動方案
一、工程概況
魯商·藍岸麗舍工程A-19F地塊1-12#樓,本工程由青島魯商置地發(fā)展有限公司投資開發(fā),位于青島市嶗山區(qū)松嶺路東側(cè)、青島二中北側(cè)午山村舊址,總建筑面積約72204.72M2。
二、組織管理
1、建立安全生產(chǎn)文明施工領(lǐng)導小組,由項目經(jīng)理任組長,技術(shù)負責人、安全員為副組長,施工員、材料員等其他(根據(jù)需要)為組員,明確崗位責任,獎罰兌現(xiàn)。
2、根據(jù)施工組織設(shè)計和公司要求,結(jié)合工地實際情況,制定工地安全生產(chǎn)、文明施工制度的獎罰辦法。
3、凡安全防護措施不齊備,存在嚴重隱患。或管理人員盲目指揮,安全無保證一時,安全員有權(quán)令其停工,堅持一票否決制。
三、排查治理內(nèi)容、方式和重點
(一)、排查治理內(nèi)容? 1.建筑施工安全法規(guī)、標準規(guī)范和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行;? 2.建設(shè)工程各方主體特別是建設(shè)單位、施工單位和工程監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責任制建立和落實;? 3.安全生產(chǎn)費用的提取和使用;? 4.危險性較大工程安全方案的制定、論證和執(zhí)行落實;? 5.安全教育培訓,特別是“三類人員”、特種作業(yè)人員持證上崗和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓;? 6.應急救援預案的制定、演練及有關(guān)物資、設(shè)備配備和維護;? 7.建筑施工企業(yè)、項目和班組的安全檢查和整改落實;? 8.事故報告和處理及對有關(guān)責任單位和責任人的追究等。(二)排查治理方式? 1.堅持與建筑安全專項治理結(jié)合起來,解決影響建筑安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題;? 2.堅持與日常建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理結(jié)合起來,加強安全生產(chǎn)許可、制度的動態(tài)監(jiān)管,加大監(jiān)督檢查力度;? 3.堅持與加強建筑企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來,提高建筑施工安全質(zhì)量標準化管理水平,加大安全投入,推進安全技術(shù)改造,夯實安全管理基礎(chǔ)。(三)排查治理重點? 以防范腳手架、建筑起重機械事故和規(guī)范安全防護用品的使用為重點,依據(jù)《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(建設(shè)部令第166號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》(建質(zhì)〔2004〕213號)、《建筑施工個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定》(建質(zhì)〔2007〕255號)和《建筑施工安全檢查標準》(JGJ59-99)等相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準,圍繞以下四方面為主要內(nèi)容進行檢查和整改。? 1、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的危險性性較大工程(施工用電、腳手架、基坑支護與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、在建工程在施工中涉及拆除、爆破的、其他)的專項施工方案的編制、審批、交底、驗收及使用等情況。臨邊、洞口防護等;? 2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、作業(yè)面距離墜落基準面30m及以上高空作業(yè)的工程的專項施工方案的編制、審批、專家論證、交底、驗收等情況;? 3、建筑起重機械的備案登記、安裝、拆卸、檢測、驗收、使用、維修保養(yǎng)等;? 4、安全帽、安全帶和安全網(wǎng)等安全防護用品的采購、查驗、使用等。? 四、實施步驟? “安全生產(chǎn)百日攻堅行動”活動的時間為2014年3月31日至7月上旬,按照嶗山區(qū)2014年“安全年”行動計劃,結(jié)合正在開展的“六大戰(zhàn)役”安全整治、房建工程領(lǐng)域安全專項整治、安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查專項行動和二季度“安全月”活動,實施此次行動。該行動共分四個階段進行,其中:4月份為動員部署階段;5月份為全面排查階段;6月份為隱患整改階段;7月份為督查驗收階段。? 五、工作要求
(一)加強組織協(xié)調(diào),嚴格落實排查治理責任
工程建設(shè)的各方主體,要充分認識專項整治活動的重要意義。從思想和行動上高度重視起來,要建立健全機構(gòu),成立隱患排查工作領(lǐng)導小組,堅持“一把手”負責、分管領(lǐng)導具體抓、各業(yè)務部門共同抓的安全生產(chǎn)組織保障體系。“一把手”要注重落實責任,重點解決安全生產(chǎn)工作中的一些重點、難點問題;分管領(lǐng)導要親自下基層、下現(xiàn)場,負責組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實各部門、各崗位、各人員的安全生產(chǎn)管理職責。各施工單位要結(jié)合本單位實際,制定隱患排查治理實施方案。實施方案要有針對性、可操作性,要有重點、分步驟地加以推進,并將本企業(yè)的隱患排查治理實施方案印發(fā)至各施工現(xiàn)場,各施工現(xiàn)場項目經(jīng)理、總監(jiān)要保證將隱患排查治理的各項措施落實到位,切實把工作做深、做細。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要負責監(jiān)督隱患排查治理工作在各施工現(xiàn)場的開展及落實情況。(二)實施綜合治理,依法深化隱患排查治理措施? 1.堅持市場監(jiān)管和施工現(xiàn)場整頓同步。一是著力整頓并規(guī)范建筑市場。切實加強對建設(shè)程序、市場各方主體的監(jiān)管,在招標投標、施工許可、施工活動監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督等各個環(huán)節(jié)規(guī)范程序、嚴格管理。依法查處假招標、明招暗定、違法發(fā)包、違法轉(zhuǎn)包、無證施工、無資質(zhì)施工等各類違法行為;加大行政執(zhí)法力度,對發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為的,依法實施行政處罰。重點加大對建設(shè)單位、監(jiān)理單位等具有管理職能主體的監(jiān)管,督促其認真履行管理職責,有效開展監(jiān)督檢查,保證施工安全生產(chǎn)。二是著力強化對施工現(xiàn)場的監(jiān)管。安監(jiān)站要加大對現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,采取高強度、大頻率的監(jiān)督檢查,對施工現(xiàn)場是否落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范、是否落實隱患排查整治各項措施進行檢查,嚴格督促施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)按標準施工、按規(guī)范監(jiān)理,堅決制止憑經(jīng)驗施工、按土辦法操作。三是保障大型機械運行安全。切實加強對大型機械安全管理,加強對操作人員持證上崗情況的檢查,重點加強對安裝、拆卸等關(guān)鍵工序的監(jiān)督,實施嚴格的管理。安監(jiān)站對安裝、拆卸的專項方案、單位資質(zhì)、人員資格要進行嚴格審查,做到資質(zhì)證書與實際單位一致、個人證書與本人一致,對不符合規(guī)定的,不得準予實施。安裝、拆卸活動開始時,施工單位、監(jiān)理單位要到場進行再次核實并現(xiàn)場監(jiān)督,安監(jiān)站要組織到現(xiàn)場抽查、巡查。? 2.堅持企業(yè)監(jiān)管和人員監(jiān)督同步。結(jié)合安全生產(chǎn)兩項許可動態(tài)監(jiān)管,在排查整治活動開展過程中,切實加強對企業(yè)和相關(guān)“三類人員”的動態(tài)管理。一是注重對企業(yè)安全生產(chǎn)條件的復查。在各類監(jiān)督檢查中,把現(xiàn)場存在的各類安全生產(chǎn)隱患和問題,提高到企業(yè)是否滿足安全生產(chǎn)法定條件的高度,對不符合條件、降低安全生產(chǎn)條件的企業(yè)限期責令改正,不整改或整改不到位的,依法提出暫扣《安全生產(chǎn)許可證》的建議。二是注重對相關(guān)“三類人員”的監(jiān)督檢查。加強對項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員和現(xiàn)場監(jiān)理人員的管理,落實其安全生產(chǎn)責任。強化對現(xiàn)場管理人員的安全生產(chǎn)考核,對責任不落實、工作不到位的相關(guān)人員給予嚴肅處理,必要時對其上崗資格進行處罰。? 3.堅持設(shè)施監(jiān)管和行為規(guī)范同步。一是加強對施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的監(jiān)督檢查。施工項目部要結(jié)合工程特點,確定重大危險源,并制定明確的安全生產(chǎn)技術(shù)措施和防護措施。加大安全生產(chǎn)投入,嚴格按規(guī)定發(fā)放和使用勞動保護用品;嚴格按規(guī)定配備和設(shè)置安全防護設(shè)施,做到預防在先、預防為主。二是規(guī)范各方行為。安監(jiān)站要在強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查的同時,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)行為的督查力度。督促企業(yè)自覺履行安全生產(chǎn)法定義務。在當前階段,著力規(guī)范企業(yè)的用工行為。在日常監(jiān)督檢查中,強化對企業(yè)用工情況的檢查;堅決遏止項目部、班組私招濫雇,堅決遏止小包頭臨時招人,層層轉(zhuǎn)包;嚴肅持證上崗制度,對不符合上崗條件的堅決予以制止。(三)按計劃、有重點地分階段推進排查治理工作? 1.在動員部署階段,各單位要建立建筑工程安全生產(chǎn)隱患排查治理專項活動領(lǐng)導小組,制訂排查治理專項行動工作方案,將隱患排查治理的時間、范圍、標準和要求等向社會發(fā)布,并公布舉報電話接受群眾監(jiān)督和舉報,召開動員大會,對開展專項整治工作進行安排部署。廣泛開展安全生產(chǎn)專項整治的宣傳教育活動,通過網(wǎng)絡(luò)、報刊和安全畫冊等方式,確保此次專項整治的目的和要求全面及時傳達到每個施工企業(yè)、每個項目管理人員,為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。? 2.在全面排查階段, 各單位要對照相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標準,組織對本單位所有工程項目進行安全隱患的全面排查,要圍繞汛期、夏季高溫季節(jié)安全和北京“奧運會”期間安全生產(chǎn),做好隱患排查治理的深化和隱患整改工作。在6月份的“安全生產(chǎn)月”活動中,要集中組織好宣傳教育活動,突出“隱患治理,防范事故”的主題,開展多種形式的安全培訓教育和自查整改,同時,要指導和督促相關(guān)企業(yè)及項目部加強自查和整改工作,做到邊查邊改,不留死角。對暫時難以整改的事故隱患,要督促企業(yè)落實責任、資金和監(jiān)控手段,建立隱患排查治理臺帳,對排查情況進行分類建檔。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要做好事故隱患的認定工作,及時報送事故隱患排查認定情況,加大隱患整改的督辦力度,認真梳理重大隱患,公布重大隱患治理單位名單,落實督辦單位、整改措施、整改期限等。? 3.在檢查整改階段,各單位要加大事故隱患的整改力度,做到“發(fā)現(xiàn)一起,整改一起,消除一起”,存在重大事故隱患的單位要落實責? 任,限期整改,隱患未消除的不得進行施工。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要充分運用行政、經(jīng)濟和法律手段,加大執(zhí)法力度,對整改不力或拒不整改的單位應進行嚴厲查處。期間我局將組織檢查組,對各單位開展隱患排查治理情況進行督查,對不落實和不重視的有關(guān)單位及責任人將進行嚴肅處理。? 各單位、各施工現(xiàn)場要結(jié)合實際,研究辦法,分階段、有重點地廣泛開展安全生產(chǎn)檢查。一是安全監(jiān)督機構(gòu)實施定期不定期抽查制度。開發(fā)區(qū)安監(jiān)站要建立健全抽查和巡查制度,分階段、有重點地對轄區(qū)內(nèi)在建工程實施定期不定期的抽查和巡查,并做好記錄。要發(fā)揮一線安全監(jiān)督人員的作用,提高安全監(jiān)督人員的工作積極性和主觀能動性。安全監(jiān)督人員要每月對負責監(jiān)管的項目進行不少于一次的隨機抽查,發(fā)現(xiàn)問題的及時做好督促整改工作。二是實施企業(yè)月檢制度。各施工(監(jiān)理)企業(yè),要在隱患排查治理期間,每月組織對所有施工(監(jiān)理)的工程項目進行一次檢查。對企業(yè)各項安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責任落實情況、專項施工方案的編制情況、施工現(xiàn)場的安全技術(shù)措施落實情況和各類安全防護措施的到位情況進行嚴格檢查。由企業(yè)領(lǐng)導帶隊并作好檢查記錄并簽字,實行誰檢查誰負責。發(fā)現(xiàn)問題或安全隱患的,要及時督促項目進行整改,確保所屬各施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)始終做到有序、規(guī)范,符合各項安全生產(chǎn)條件。三是實施項目周檢制度。每個在建工程均實行班組安全員巡檢、項目安全員日檢、項目經(jīng)理和總監(jiān)理工程師聯(lián)合周檢制度。要履行檢查人員簽字手續(xù),對檢查以及整改落實情況負責。所有檢查均應作好書面記錄,作為考核的依據(jù)。?? 4.在督查驗收階段,各單位要成立檢查驗收組,對全年開展隱患排查治理情況和整改情況進行檢查驗收和總結(jié),檢查評估隱患排查治理活動的實際效果,總結(jié)經(jīng)驗,查找不足,完善管理制度,建立長效工作機制,鞏固排查治理成果,確保取得實效。(四)廣泛宣傳,營造氛圍。各單位要充分發(fā)揮出黑板報、張貼宣傳標語、辦講座等多種形式,廣泛宣傳“隱患排查治理年”活動重要性和必要性,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力度,營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與“安全生產(chǎn)百日攻堅”行動的濃厚氛圍。同時要將安全生產(chǎn)宣傳教育工作貫穿于隱患排查治理活動全過程,大力開展建筑施工安全教育,使工程管理人員、施工作業(yè)人員全面提高安全知識水平,強化安全生產(chǎn)意識,形成全行業(yè)安全生產(chǎn)的良好氛圍。(五)及時報送信息。各單位要建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理信息統(tǒng)計報送制度,落實專人負責及時掌握活動開展情況,及時報道、報送活動動態(tài)信息和有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。各單位要從5月份起將當月安全隱患排查治理專項行動落實情況的相關(guān)內(nèi)容上報區(qū)安監(jiān)站。
百日攻堅戰(zhàn)動員會表態(tài)發(fā)言
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:大家好!
今天,我們在這里隆重召開大別山紅色旅游公路和羅九生態(tài)二級公路建設(shè)“百日攻堅戰(zhàn)”動員大會。明確了“大戰(zhàn)一百天”的生產(chǎn)目標、月份計劃和保證措施,我們大別山紅色旅游公路建設(shè)指揮部將以此為契機,緊密結(jié)合工作實際,堅決按照縣公路建設(shè)指揮部的決策和部署,全體總動員,大戰(zhàn)一百天。強化措施,真抓實干,承式而上,全力推進各項工作,為確保打贏百日攻堅戰(zhàn),全面完成今年的建設(shè)任務,我們指揮部決定做好以下幾點:
一是深入宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想認識。采取懸掛宣傳橫幅,組織召開座談會、誓師會等形式,營造“百日攻堅大戰(zhàn)”氛圍,大力宣傳“百日攻堅戰(zhàn)”的重要性和必要性,真正把思想和行動統(tǒng)一到縣公路建設(shè)指揮部的部署安排上來。我們回工地后將再作動員,再鼓士氣,再振雄風,再添措施,迅速掀起大戰(zhàn)一百天的施工高潮。
二是精心組織、細化目標、搶抓進度。通過科學計劃,精心組織、周密安排,將任務目標逐項分解,倒排工期,重新編制施工組織計劃。做到以日保旬、旬保月、月保“百日攻堅戰(zhàn)”目標的全面實現(xiàn)。加大人員、機械、資金等投入,做好施工安排,采取延長工作時間、交叉平行作業(yè)、合理安排機械設(shè)備等措施。只要五桿拆遷到位,沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)得力,我們保證4月底完成1、2、5、6、7標段路基工程,5月底完成4標段路基工程,開始路面下基層施工作業(yè),6月底完成九資河及馬頸段新改線工程,并完成25公里路面下基層,15公里路面上基層,7月底完成3標段路基工程及中小橋工程,完成30公里路面下基層,20公里路面上基層,開始路面油層施工作業(yè)。
三是細化管理,責任到人、狠抓落實。實行領(lǐng)導分工負責制,深入一線,靠前指揮,科學調(diào)度,現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決問題。全面推行精細化管理,嚴格落實各項管理制度,提高責任意識,層層簽訂“百日攻堅戰(zhàn)”的目標責任狀。重新制定內(nèi)部考核評比獎懲辦法,把評比措施落實到每個工程隊、每個班組和每個職工,做到獎懲嚴明。指揮部領(lǐng)導分工把關(guān),全體管理人員職責明晰。
四是堅定不移抓質(zhì)量、堅持不懈抓安全。我們堅持“質(zhì)量為本、進度為主、安全為生命”的指導思想,進一步健全和落實四級質(zhì)量保證體系,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)范規(guī)程,杜絕質(zhì)量事故,以實現(xiàn)優(yōu)良工程為目標,加強現(xiàn)場質(zhì)量管理,保證已完工程內(nèi)實外美。嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制,認真落實各項安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全檢查制度、隱患整改制度、事故報告以及事故查處制度,真正建立健全“橫向到邊、縱向到底”各負其責的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立健全安全預警和應急體系,杜絕重大安全事故的發(fā)生。
今天的會議以后,我們指揮部將進一步統(tǒng)一思想,提高認識,積極響應,立即行動,爭分奪秒,背水一戰(zhàn),迅速在全線掀起“百日攻堅、苦戰(zhàn)百日”的施工高潮,通過“百日攻堅戰(zhàn)”,整體推進項目建設(shè),確保按時完成全年度的目標任務。
路立營同志
在全區(qū)“百日攻堅”活動動員大會上的講話
(2011年9月22日)
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同志們:
剛才,海東區(qū)長對前八個月的工作進行了全面客觀總結(jié),肯定了成績,指出了問題,分析了形勢,對今后幾個月的工作做了具體安排部署,這是區(qū)委、區(qū)政府集體研究、共同決定的安排意見,希望大家找準位置,明確主攻方向,振奮精神,全面貫徹落實到下步的各項具體工作中去。下面,我著重從貫徹落實好省市要求,在全區(qū)開展好“百日攻堅”活動,確保圓滿完成全年各項目標任務的角度,從宏觀把握上講三點認識、想法和要求。
一、全面貫徹全省領(lǐng)導干部會議精神,進一步增強完成全年任務的信心和決心
一要切實把思想統(tǒng)一到全省領(lǐng)導干部會議精神上來。9月14日省委召開了全省領(lǐng)導干部會議,省委書記張慶黎同志對做好全省近一時期的主要工作進行了安排部署,提出了全力以赴抓發(fā)展,盡心竭力抓民生,毫不松懈抓穩(wěn)定,從嚴要求抓黨建,努力實現(xiàn)“四個確保”的總體要求,即確保今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標圓滿實現(xiàn),確保向人民群眾承諾全面兌現(xiàn),確保全省社會局勢安定和諧,確保黨委換屆和經(jīng)常性工作兩不誤兩促進。慶黎書記的講話,思想深刻、內(nèi)涵豐富、部署周密、要求明確,為我們指明了下一步工作的重點和主攻方向,全區(qū)上下必須深入學習,深刻領(lǐng)會,統(tǒng)一思想,凝聚力量,確保全面完成各項目標任務,作為一名黨員領(lǐng)導干部,我們對此責無旁貸、義不容辭。
二要充分肯定今年以來我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展取得的顯著成績。今年以來,我區(qū)以重點產(chǎn)業(yè)項目、重點專項工作、“六片聯(lián)動”拆遷占、重點信訪包案為主要抓手,全區(qū)動員、全體參與,克服了多方面困難,保持了經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭,主要經(jīng)濟指標完成情況較好,重點項目建設(shè)進展順利,專項工作成績顯著,重點拆遷占強勢推進,信訪穩(wěn)定穩(wěn)中向好。目前全區(qū)各項工作發(fā)展態(tài)勢良好,已經(jīng)走過了困難時期,現(xiàn)在到了最后沖刺階段,作為一名雙灤的建設(shè)者,我們必須迎難而進,乘勢而上,強力攻堅,個個突破,絕不能半途而廢。
三要切實增強加快發(fā)展的責任感和緊迫感。當前和今后一個時期是深入貫徹落實科學發(fā)展觀,加快建設(shè)現(xiàn)代化主城區(qū)、國際旅游城市核心區(qū),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、城市轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期。區(qū)七次黨代會進一步明確了今后五年“再次創(chuàng)業(yè),努力打造新型工業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)高度融合的現(xiàn)代化主城區(qū),建設(shè)國際旅游城市核心區(qū)”的宏偉目標,重新確立了“以‘兩帶三園’為依托,做大做強承德雙灤經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”的戰(zhàn)略重點和“文化產(chǎn)業(yè)立區(qū)、工業(yè)經(jīng)濟強區(qū)、商貿(mào)流通活區(qū)、改革開放興區(qū)”的工作思路和理念。新一屆區(qū)級領(lǐng)導班子調(diào)整已基本完成,我們肩負著承前啟后、繼往開來的歷史重任,新班子要有新氣象、新作風、新業(yè)績,我們絕不能辜負組織的重托和全區(qū)人民的期望。作為一名雙灤人,我們必須始終牢記責任,不辱使命,同心同德,奮力拼搏,不講條件的完成各項任務。
二、切實提高實際工作能力和水平,進一步增強工作的針對性和實效性
一要深入基層查實情。各級領(lǐng)導干部要帶著感情、帶著問題、帶著責任,深入基層,下廠礦、進社區(qū)、入農(nóng)戶、到現(xiàn)場,摸實情、解民憂。這項工作要把握幾條原則:要真正摸清城鄉(xiāng)居民和群眾的實際情況,最大限度的滿足群眾合理訴求;要準確把握目前工作中遇到困難的癥結(jié),我們一切工作的出發(fā)點都是讓絕大多數(shù)老百姓滿意;要切實把握項目建設(shè)的難點和重點,強力突破,不能讓企業(yè)生產(chǎn)和項目建設(shè)在我區(qū)范圍內(nèi)受阻;要堅持與時俱進,依法依規(guī)依紀迅速果斷處理問題,一些苗頭性問題要打早、打小、打了。
二要結(jié)合實際學政策。各級領(lǐng)導干部要減少不必要的迎來送往,自覺抽出時間和精力,原原本本、逐字逐句地認真研讀宏觀規(guī)劃、金融法律、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、征地拆遷、民生保障等相關(guān)政策文件,切實做到學深一層,觸及實質(zhì),準確把握主要精神;要在細化政策上下功夫,結(jié)合本單位本部門實際,帶著問題去思考,圍繞大局去謀劃,最大限度挖掘政策潛力,擴展政策容量,真正把學習政策、用好政策的過程轉(zhuǎn)化為搶抓機遇、謀劃發(fā)展、推動工作的過程。在學習政策的過程中要轉(zhuǎn)變觀念,變被動為主動,變詢問為匯報,變被告為原告,把政策作為解決我們工作中遇到困難的法寶。
三要雷厲風行抓落實。當前我區(qū)各項工作都處在關(guān)鍵時期,實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標、奪取“十二五”開局之年開門紅,已進入最后沖刺階段,不進則退,小進亦退,形勢逼人,任務艱巨。各級干部一定要再添激情、再鼓干勁,始終保持旺盛的斗志、飽滿的熱情、必勝的信念,知難而進,迎難而上,決戰(zhàn)決勝。對定了的事情要立說立行,拒絕借口,馬上就辦,堅決杜絕推、拖、等、靠的消極思想,努力推動各項工作“進檔提速”。要牢固樹立時間就是效率的觀念,堅持以快制勝、以干搶先,該做的事抓緊做、提前做、超前做,加快落實速度,提高執(zhí)行力度。各牽頭領(lǐng)導和責任部門要在抓落實上動真格、求突破、見實效。對今天會議布置的各項工作落實情況,區(qū)督考辦要及時跟進,加強督查問責力度;區(qū)人大常委會要加強執(zhí)法檢查,加強對政府組成部門和政法部門履職情況的督導;紀檢監(jiān)察部門要加強對區(qū)直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、駐區(qū)各單位作風、黨紀的監(jiān)督檢查。
四要群策群力保穩(wěn)定。社會穩(wěn)定,既是重大的社會問題,也是重大的政治任務。今后一段時間,慶祝新中國成立62周年、紀念辛亥革命100周年、黨的十七屆六中全會、我省第八次黨代會和市第十三次黨代會等將接踵而至。全區(qū)上下要深刻認識維護和確保社會穩(wěn)定的特殊重要性,居安思危,治不忘亂,時刻繃緊維護社會穩(wěn)定這根弦,絕不能高枕無憂、麻痹大意,絕不能掉以輕心。“不患無策,只怕無心”,只要我們有干好工作的信心和決心,一切困難都迎刃而解。要切實把社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)擺在各項工作的首位,加大矛盾糾紛排查化解力度,堅持領(lǐng)導包案、接訪約訪等制度,加強安全生產(chǎn)監(jiān)管,強化措施,狠抓落實,確保做到五個“嚴防”,即嚴防出現(xiàn)大規(guī)模的赴京集體上訪事件,嚴防出現(xiàn)大規(guī)模的群體性事件,嚴防出現(xiàn)影響惡劣的重大刑事案件,嚴防出現(xiàn)重特大安全事故,嚴防出現(xiàn)嚴重的食品藥品安全事件。區(qū)委、區(qū)政府明確和重申,凡是在“百日攻堅”活動期間發(fā)生的安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定和信訪問題,一律嚴查重處,追究責任。
五要齊心協(xié)力促發(fā)展。加強對當前經(jīng)濟運行的調(diào)度分析,采取扎實有效舉措提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。要密切跟蹤重點企業(yè),隨時掌握生產(chǎn)經(jīng)營情況,幫助解決實際困難和問題,幫助企業(yè)開足馬力生產(chǎn),保證煤電油運等要素供應;要強力推進釩鈦制品、文化旅游、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)重點項目建設(shè),保資金投入,保土地供應,保工期進度,立爭早日達產(chǎn)達效,特別是要積極爭取用地指標,多渠道融資引資,破解瓶頸制約難題,確保一批重點項目盡快落地開工建設(shè);要集中時間、集中力量搞好開放外聯(lián),提前謀劃重點工作、包裝重點項目,努力爭取國家部委和省直部門的支持。這里面涉及到的各項具體工作和專項行動,由牽頭領(lǐng)導、責任單位制定專項行動方案,報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導同意后抓緊組織實施。
六要以人為本惠民生。堅持把“以人為本,執(zhí)政為民”的理念融入到各項具體工作中,干老百姓之所盼,做老百姓之所需,讓發(fā)展成果更好地惠及全區(qū)人民。要結(jié)合“查民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動,認真解決好群眾普遍關(guān)心關(guān)注的熱點難點問題,在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,在就學、就醫(yī)、就業(yè)等社會事業(yè)方面,在養(yǎng)老、保險、救助等社會保障方面,實實在在為人民群眾辦實事、解難事。特別是當前要想盡一切辦法,加快保障性住房、回遷房建設(shè),讓百姓盡快有一個安居的地方;要把冬季用熱安全作為頭等大事來抓,提前做好工作預案、設(shè)備維護、燃料儲備等工作,確保供暖質(zhì)量、供暖安全,讓黨和政府的關(guān)懷真正深入到老百姓的心坎中去。另外,在此項工作中要進一步加強宣傳引導和政策的解釋說明工作,讓老百姓通過我們的工作切實感受到“恩從何來、惠在何處”。
三、努力加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進一步發(fā)揮督考合一體制機制在推動落實、促進落實中的保障作用
一是任務已明確,要切實負責。“百日攻堅”活動既是一項工作任務,更是一項政治任務。全區(qū)上下要迅速行動起來,牽頭領(lǐng)導要親自包保、親自過問、親自部署,切實抓好指導協(xié)調(diào)和服務推動。每個專項攻堅行動都要認真落實定領(lǐng)導、定人員、定時間、定方案、定措施的“五定”要求,倒排時間,倒排進度,明確職責,細化任務,責任到人。部門之間、條塊之間要各負其責,密切配合,形成強大的工作合力。整個行動要劃分為五個階段來進行:第一階段是明確任務,動員啟動;第二階段是各包保領(lǐng)導細化分解,制定方案;第三階段是統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強力實施;第四階段是自查自糾,鞏固成果;第五階段是考核考察,評比排隊。各包保領(lǐng)導和責任單位要依此安排好工作。
二是工作抓重點,要統(tǒng)籌兼顧。“百日攻堅”活動要突出項目建設(shè)、征地拆遷、要素保障、節(jié)能減排、開放外聯(lián)、民心工程、信訪穩(wěn)定、黨的建設(shè)等方面,以重點工作的突破,來帶動全局,推動全局。工作中,要突出重點,不能顧此失彼;要合理安排時間,主次分明,有先有后;要注重當前發(fā)展,也要考慮長遠發(fā)展;要注重群眾當前利益和接受程度,也要考慮群眾長遠利益和今后發(fā)展遠景;要相互促進,相得益彰。
三是困難打攻堅,要出手果斷。推進重點難點工作落實,要有攻堅克難的勇氣,敢動真格、敢于碰硬,不怕“刺頭”、敢啃“骨頭”。要堅持“說了就算、定了就干、干就干好”工作準則,對認定的事,果斷出手,不優(yōu)柔寡斷;對定下的事,要迅速實施,不瞻前顧后;對已干的事,要一抓到底,不半途而廢。當前,要重點做好兩項工作:要結(jié)合嚴打整治行動,嚴懲一批地痞流氓、黑惡勢力、害群之馬;對一些已經(jīng)有關(guān)部門認定是纏訪、鬧訪、無理訪、非法訪的舊案,近期要進行一次集中清理,從快、從嚴、從重處理,全力維護好全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。
四是處事講公正,要掌握平衡。我們是黨的干部,是人民的公仆,服務群眾是我們的職責所在,公平公正是我們的良心所在。因此,待人處事,我們一定要出以公心,做到公正、公平、公道,重實際、說實話、辦實事、求實效。特別是在征地拆遷過程中,要尊重群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾,堅持依法合規(guī)、公平公正、陽光公開、有情操作,既實現(xiàn)強勢快速拆遷,又確保社會和諧穩(wěn)定,堅決杜絕亂開口子,亂答應條件,堅持一把尺子量到底,切忌出現(xiàn)優(yōu)親厚友、欺騙造假、牟取私利問題。
五是執(zhí)法重如山,要依法依規(guī)。全區(qū)執(zhí)法部門要堅持原則、公正執(zhí)法,牢記使命、嚴格執(zhí)法,履職盡責、有所作為,進一步營造較好的社會法治環(huán)境。各級干部要嚴格按照法律規(guī)范和法律程序辦事,不僅要懂法、守法,更要學會用法,學會綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等各種手段解決問題,不要硬干、蠻干,凡是有利于發(fā)展、有利于群眾的事要堅定不移地去做,要學會用法律手段維護區(qū)委、區(qū)政府權(quán)威和全局利益。
六是紀律必嚴明,要令行禁止。按照省委“約法八章”要求,要嚴明政治紀律,對區(qū)委、區(qū)政府做出的重大決策部署,要堅定不移地執(zhí)行;要嚴明保密紀律,不能犯自由主義,不能跑風漏氣;要嚴明工作紀律,加大明察暗訪力度,下大力整治“慵懶散奢”行為;要嚴明財經(jīng)紀律,全面落實厲行節(jié)約各項措施,加強專項經(jīng)費管理,堅持專款專用;要嚴明廉政紀律,加強對征地拆遷、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查,保障干部干凈干事不出事。此項工作,區(qū)委已安排區(qū)紀委、監(jiān)察局和檢察院年底前開展專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題一查到底。在各項攻堅活動中,如有個別部門、個別同志工作不力、令到不動、令禁不止現(xiàn)象,問題較輕的,由牽頭和分包領(lǐng)導直接提出調(diào)整和免職意見,經(jīng)核實后可先免職后研究;問題嚴重的,由紀檢監(jiān)察部門或司法機關(guān)依紀依法處理。
七是獎懲憑結(jié)果,要官兵平等。對“百日攻堅”活動確定的各項重點工作,區(qū)督考辦要加大督查力度,督促重點工作如期推進。要強化督查考核結(jié)果運用,把工作實績作為評先評優(yōu)、干部使用、年終獎懲的重要依據(jù)。要堅持公平、公正的考核原則,對領(lǐng)導干部和一般干部都一視同仁,做到有責必問,有錯必糾,對工作不主動、責任不落實,甚至錯失機遇、貽誤發(fā)展的反面典型要曝光、處理;要旗幟鮮明地鼓勵和支持那些不圖虛名、真抓實干、實績突出的先進典型,真正把那些肯吃苦、不怕難、勇?lián)敚敫墒隆墒拢芨墒隆⒏沙墒隆⒉怀鍪碌母刹窟x出來、評優(yōu)秀、給重獎。
八是用人憑實績,要干凈能干。今年是換屆之年,涉及區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及區(qū)直各有關(guān)部門,大家有些想法是正常的,通過合適方式向組織匯報一下想法和要求也是可以的,但最終還是要看工作能力、工作水平、工作作風、群眾口碑、群眾威信和精神狀態(tài),有作為才有地位。今天開展“百日攻堅”活動就是一個試金石,就是一個展示才干的平臺和舞臺。在年底前區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、人大、政府和區(qū)政協(xié)換屆的過程中也要體現(xiàn)這個要求。我在全委會上講過,要重視基層、重用基層,重實績、重實干,在干部選拔任用上,再次向大家表態(tài),一定要相信組織,相信區(qū)委,請大家監(jiān)督。
同志們,做好“百日攻堅”活動,任務極其艱巨、意義十分重大,全區(qū)上下特別是領(lǐng)導干部必須增強政治意識、大局意識、責任意識,堅定信心,下定決心,組織帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾抓住新機遇、戰(zhàn)勝新挑戰(zhàn),集中奮戰(zhàn)一百天,全面完成全年各項目標任務,全面奪取全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展的新勝利。
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