心得是漢語詞匯，拼音xīn dé，是指工作或?qū)W習(xí)中的體驗(yàn)和領(lǐng)悟到的東西：凡人讀書，各有心得；學(xué)習(xí)心得。出自清·朱克敬 《瞑庵雜識》卷二：“凡人讀書，各有心得，雖契友不能同，亦不能喻。”、 清·陸以湉 《冷廬雜識·學(xué)醫(yī)宜慎》：“ 程杏軒醫(yī)案，歷， 以下是為大家整理的關(guān)于黨員權(quán)利保障條例學(xué)習(xí)心得5篇 , 供大家參考選擇。

黨員權(quán)利保障條例學(xué)習(xí)心得5篇

黨員權(quán)利保障條例學(xué)習(xí)心得篇1

會議記錄

會議名稱：機(jī)關(guān)黨組理論中心組集體學(xué)習(xí)

時間：2016年5月3日下午3:00

地點(diǎn)：市XX局會議室

主持人：XXX

記錄人：XXX

參加人員：機(jī)關(guān)黨組理論中心組成員

會議內(nèi)容

議題：學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》

XXX：根據(jù)“兩學(xué)一做”活動學(xué)習(xí)安排，今天下午黨組理論中心組學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容是《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》，下面先請劉建科同志組織學(xué)習(xí)，然后大家討論。

XXX：下面我傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》內(nèi)容。

一、《中國共產(chǎn)黨章程》

第一章黨員；第二章黨的組織制度；第三章黨的中央組織；第四章黨的地方組織；第五章黨的基層組織；第六章黨的干部；第七章黨的紀(jì)律；第八章黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)；第九章黨章組；第十章黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系；第十一章黨徽黨旗。

二、《中國共產(chǎn)黨黨員保障條例》

第一章總則；第二章黨員權(quán)利；第三章保障措施；第四章責(zé)任追究；第五章附則。

XXX：剛才XXX同志已經(jīng)組織學(xué)習(xí)，下面大家討論。

XXX：通過學(xué)習(xí)《黨章》，黨員要努力把干好工作和提升自身素質(zhì)統(tǒng)一起來。要在干好本職工作的過程中，努力通過深化認(rèn)識，思考?xì)w納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗(yàn)思想，心得體會等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機(jī)構(gòu)成部分，從而推動自身素質(zhì)不斷得到提高，為與時俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢，新情況，新工作。

XXX：對《黨章》的深入學(xué)習(xí)，我認(rèn)為黨員要努力把堅(jiān)守宗旨信念和開拓創(chuàng)新統(tǒng)一起來。黨章第一章第三條要求全體黨員還應(yīng)履行以下義務(wù):"堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多做貢獻(xiàn)。"從中可以看出，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)是我們黨的宗旨，也是每一個黨員所必須堅(jiān)守的信念意識。但是我們?yōu)槿嗣穹?wù)的手段，卻必須善于變化，根據(jù)形勢任務(wù)的發(fā)展需要做具體的改革，調(diào)整，變化和創(chuàng)新。我們必須把堅(jiān)守宗旨信念和開拓創(chuàng)新統(tǒng)一起來，既要有全心全意為人民服務(wù)的崇高思想，更要有聯(lián)系實(shí)際，開拓創(chuàng)新的具體行動。作為從事環(huán)衛(wèi)工作的黨員同志，就是要在認(rèn)真扎實(shí)地做好自己分管工作的同時，不斷動腦筋，想辦法，積極開拓工作新思路，全面提高環(huán)衛(wèi)工作水平和質(zhì)量，為我市雙創(chuàng)工作營造良好的衛(wèi)生環(huán)境和堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

XXX：對《黨章》的深入學(xué)習(xí)使我認(rèn)識到作為一名共產(chǎn)黨員，要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真理解中國共產(chǎn)黨的先進(jìn)性既體現(xiàn)在黨的宗旨和行動綱領(lǐng)上，同時也體現(xiàn)在她的每一個成員通過履行黨員宗旨和義務(wù)而表現(xiàn)出來的先進(jìn)性上。因此沒有黨的先進(jìn)性就不會有共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，反過來講，如果沒有共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，則共產(chǎn)黨的先進(jìn)性就無從談起。從這個意義說，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動意義深遠(yuǎn)，關(guān)系重大。我們要從思想上牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，正確看待名利、權(quán)力和地位，勤奮工作，努力創(chuàng)新甘于奉獻(xiàn)，不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，保持共產(chǎn)黨員本色。要使我們黨始終走在時代前列，成為領(lǐng)導(dǎo)全國人民沿著中國特色社會主義道路不斷前進(jìn)的堅(jiān)強(qiáng)核心。

XXX：《黨員權(quán)利保障條例》是保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯，是發(fā)展黨內(nèi)民主的重要基礎(chǔ)，是提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。在80多年的奮斗歷程中，我們黨始終高度重視保障黨員權(quán)利，不斷結(jié)合革命、建設(shè)、改革的實(shí)踐，在黨員權(quán)利保障方面提出一系列重要的方針和原則，采取積極得力的措施，開展卓有成效的工作，創(chuàng)造、積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，發(fā)展黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，充分調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的重要保證。

XXX《黨員權(quán)利保障條例》科學(xué)總結(jié)了我們黨長期以來特別是"試行條例"施行以來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真貫徹了黨中央關(guān)于黨員權(quán)利保障的一系列指示精神，堅(jiān)持以黨章為基本依據(jù)，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，在制度創(chuàng)新上狠下功夫。一方面，著力建立健全保障黨員權(quán)利的具體制度，使黨員權(quán)利保障工作更加規(guī)范；另一方面，著眼完善黨員權(quán)利行使的程序，使黨員在嚴(yán)格履行義務(wù)的基礎(chǔ)上正確行使權(quán)利，做到權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。

　XXX認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)《黨員權(quán)利保障條例》，是當(dāng)前全黨的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。我們一定要在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以"三個代表"重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照《黨員權(quán)利保障條例》的要求，切實(shí)抓好黨員權(quán)利保障的各項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，進(jìn)一步提高黨的執(zhí)政能力，為實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)提供強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

XXX：今天組織大家學(xué)習(xí)了《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》并深入討論，大家都有了更加深刻的認(rèn)識和見解。會后大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》和《黨員權(quán)利保障條例》，認(rèn)真領(lǐng)會黨的章程和黨員的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。

黨員權(quán)利保障條例學(xué)習(xí)心得篇2

黨員干部《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》學(xué)習(xí)心得體會

黨員干部《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》學(xué)習(xí)心得體會

一、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》總體說明

1、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的形成

???《中 國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》是由中共中央20xx年9月22日正式頒布實(shí)施的，該《條例》是在1995年1月頒布實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試 行）》的基礎(chǔ)上修訂而成的。它是我們黨歷史上第一部保障黨員權(quán)利方面的專門法規(guī)，對于發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯，起 到了重要作用。

????2、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的意義

《條例》堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為 指導(dǎo)，科學(xué)總結(jié)了我們黨發(fā)展黨內(nèi)民主、保障黨員權(quán)利的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步明確了黨員享有的各項(xiàng)權(quán)利，豐富了黨員權(quán)利的新內(nèi)涵，完善了保障黨員權(quán)利行使的措 施，拓展了保障黨員權(quán)利行使的方式與途徑，規(guī)范了黨的各級組織、各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和黨的組織、宣傳等工作部門以及黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部在黨員權(quán)利保障方面應(yīng)當(dāng) 履行的職責(zé)，體現(xiàn)了黨的建設(shè)與時俱進(jìn)的時代要求。

這個條例的頒布實(shí)施，有利于發(fā)展黨內(nèi)民主，維護(hù)黨員 權(quán)利，增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)和活力；有利于進(jìn)一步發(fā)揮廣大黨員和黨的各級組織的積極性、主動性，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這個條例的頒布實(shí)施，對于加 強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、 勤政高效、清正廉潔的執(zhí)政黨，都具有十分重要的意義。

3、《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》的主要內(nèi)容

《條例》共分五章38條。第一章“總則”共5條：規(guī) 定了條例的制定目的、制定依據(jù)和保障黨員權(quán)利的基本原則；第二章“黨員權(quán)利”共8條：在黨章確立的黨員八項(xiàng)權(quán)利的基礎(chǔ)上，規(guī)定了黨員享有各項(xiàng)權(quán)利的具體內(nèi) 容；第三章“保障措施”共15條：用較大篇幅詳細(xì)規(guī)定了保障黨員正常行使權(quán)利和保障黨員權(quán)利不受侵犯的一系列措施；第四章“責(zé)任追究”共7條：明確了黨的 組織和領(lǐng)導(dǎo)干部等四種主體在保障黨員權(quán)利方面的責(zé)任；第五章“附則”共3條：規(guī)定了條例的解釋機(jī)關(guān)和施行日期等。

《條例》主要有兩個特點(diǎn)：一是既包括了充分保障黨員 權(quán)利的措施和責(zé)任，使對黨員權(quán)利的保障具體化、制度化；同時又包括了正確行使黨員權(quán)利的程序和要求，使權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一起來。二是既注意繼承，保留了“試行 條例”中行之有效的一些規(guī)定；同時又堅(jiān)持與時俱進(jìn)，對黨員權(quán)利的具體內(nèi)涵、行使途徑和保障辦法等作出了新的規(guī)定。

二、結(jié)合工作實(shí)際，對《條例》重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行解讀

1、黨員權(quán)利的基本內(nèi)容

結(jié)合《條例》第二章內(nèi)容說明：

第六條：黨章規(guī)定黨員享有參加有關(guān)會議、閱讀有關(guān)文件、接受黨的教育和培訓(xùn)權(quán)利的具體規(guī)定。

如我們普通黨員參加支部生活會、參加上級和系統(tǒng)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)（如區(qū)里組織基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)班、經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)黨員培訓(xùn)班等）是黨員參與基層黨的建設(shè)，發(fā)表自己意見，行使自身民主權(quán)利的重要途徑。

第七條：黨章第四條第二項(xiàng)規(guī)定，黨員有“在黨的會議上和黨報黨刊上，參加關(guān)于黨的政策問題的討論”的權(quán)利。實(shí)際上是通過兩項(xiàng)具體權(quán)利體現(xiàn)出來，一是黨員在黨的會議上參加討論和發(fā)表意見的權(quán)利；二是黨員在黨報黨刊上參加討論的權(quán)利。

為了能夠保證黨員更好地行使上述權(quán)利，本條例規(guī)定了討論和發(fā)表意見的基本出發(fā)點(diǎn)或前提，即應(yīng)當(dāng)自覺同黨中央保持高度一致，不得公開發(fā)表與黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)相違背的觀點(diǎn)和意見。

第八條：本條是對黨章規(guī)定的黨員享有對黨的工作提出 建議和倡議權(quán)的具體規(guī)定。黨員積極地對黨的工作提出建議和倡議也是黨的事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在和必然要求。黨員對黨的工作提出建議和倡議的過程也是黨員參與黨內(nèi)事 務(wù)的過程，這有利于培養(yǎng)和增強(qiáng)黨員在黨內(nèi)主體地位的意識，如果黨員能夠在黨內(nèi)自主地、平等地對黨的工作提出建議、倡議，就能夠更好地激發(fā)廣大黨員的創(chuàng)造性 和積極性，主動參與黨內(nèi)事務(wù)。

我們局的黨員干部也可以經(jīng)常對我們支部和經(jīng)信工作提出合理而有建設(shè)性的建議，這對推進(jìn)工作發(fā)展起到了積極的作用。

第九條：本條是對黨章規(guī)定的黨員享有的批評權(quán)、揭 發(fā)、檢舉權(quán)、要求處分權(quán)和提出罷免或者撤換要求權(quán)的具體規(guī)定。批評和自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是我們黨加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，搞好自身建設(shè)的重要方 式。只有堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，鼓勵黨員之間開展開誠布公的批評，才有利于發(fā)現(xiàn)問題，找出缺點(diǎn)或失誤，進(jìn)而修正錯誤。

當(dāng)然，黨員在行使揭發(fā)、檢舉權(quán)，要求處分權(quán)，提出罷免或者撤換要求的時候也要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對當(dāng)事人負(fù)責(zé)的態(tài)度，遵守有關(guān)紀(jì)律規(guī)定。要按照組織原則，符合有關(guān)程序，不得隨意擴(kuò)散、傳播，不得夸大和歪曲事實(shí)，更不得捏造事實(shí)、誣告陷害。

第十條：本條是對黨章規(guī)定的黨員享有的表決權(quán)、選舉 權(quán)和被選舉權(quán)的具體規(guī)定。對進(jìn)一步完善黨內(nèi)選舉制度具有重要的意義。黨組織討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題，要進(jìn)行表決。這是發(fā) 展黨內(nèi)民主的必然要求，也是堅(jiān)持民主集中制原則的必然要求。在黨組織對某個問題組織黨員進(jìn)行表決時，參加表決的黨員可以根據(jù)自己對所要表決問題的研究和理 解，自主地表示贊成、不贊成或者棄權(quán)。

第十一條：本條是對黨章規(guī)定的黨員享有申辯、作證和 辯護(hù)權(quán)利的具體規(guī)定。黨紀(jì)處分，是指黨員因有違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國家法律、法規(guī)，違反黨和國家政策、社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行 為而承擔(dān)的相應(yīng)后果。對黨員的紀(jì)律處分有警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看和開除黨籍五種。黨組織對黨員給予黨紀(jì)處分或者作出鑒定時，必須堅(jiān)持審慎 原則，充分聽取各方面的意見，尤其要聽取并重視受處分黨員或者被鑒定黨員的意見，從而使黨組織作出的處分決定或者鑒定做到客觀、公正。在黨組織討論決定對 黨員的黨紀(jì)處分或作出鑒定時，允許本人參加和進(jìn)行申辯，其他黨員為他作證和辯護(hù)，是發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，充分聽取各方面意見的重要途徑和保護(hù)黨員合法權(quán)益的重要 手段，因此，黨章將此規(guī)定為黨員享有的一項(xiàng)基本權(quán)利。

第十二條：本條是對黨章規(guī)定的黨員享有的不同意見聲 明保留和反映權(quán)的具體規(guī)定。黨的各項(xiàng)決議和政策是黨的意志和政治主張的集中體現(xiàn)，黨員堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議和政策，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，加 強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的基本前提，也是黨員必須首先履行的基本義務(wù)。黨員堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議和政策，既包括執(zhí)行黨員所在組織的決議，還包括執(zhí)行其所在組織的上 級組織直至中央的決議和政策。在堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議和政策的前提下，規(guī)定黨員有保留個人不同意見的權(quán)利有重要意義。

第十三條：本條是對黨章規(guī)定的黨員享有請求、申訴和控告權(quán)利的具體規(guī)定。

中國共產(chǎn)黨是有著嚴(yán)密組織的執(zhí)政黨，黨員和黨組織是 黨的主體。黨員加入黨組織之后，就和黨組織成為了命運(yùn)共同體。一方面，黨員要帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮 斗，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用。另一方面，黨組織也必須關(guān)心黨員在政治、工作、學(xué)習(xí)等方面遇到的各種問題，當(dāng)黨員遇到重要問題依靠黨 員自身的力量不能解決或者難以解決的時候，有權(quán)請求黨組織幫助解決，這既體現(xiàn)了黨組織強(qiáng)有力的堅(jiān)強(qiáng)后盾和黨的溫暖，又能解決黨員的后顧之憂，從而更好地發(fā) 揮黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，始終保持黨的生機(jī)和活力。

我們局黨支部一直堅(jiān)持談話交心制度，班子領(lǐng)導(dǎo)與股室負(fù)責(zé)人、黨員與黨員間，交流談話。通過談心，及時了解工作和生活中遇到的問題，及時聽取黨員對工作的建議和要求。

黨員的合法權(quán)益受到黨組織或者其他黨員侵害時，黨員 有權(quán)向本人所在黨組織、上級黨組織直至中央提出控告。這里的“合法權(quán)益”，包括黨員作為黨員應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和黨員作為公民依法享有的合法權(quán)利。對于黨員依 法享有的公民的權(quán)利受到黨組織或者其他黨員侵害的，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)及時將該黨員的申訴控告材料依法轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，必要時黨組織應(yīng)采取措施，與黨外組織 或者個人聯(lián)系協(xié)商，提出建議，要求停止侵害，保障黨員依法享有的權(quán)利的正常行使。

各位黨員們， 黨員的義務(wù)和權(quán)利是辯證統(tǒng)一的。馬克思說過：“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)。”黨員義務(wù)和權(quán)利相互聯(lián)系，相互依存，相輔相成。履行義務(wù)是行使權(quán) 利的前提，行使權(quán)利是履行義務(wù)的保證。把義務(wù)和權(quán)利對立起來，割裂開來，要求只享有權(quán)利，不盡義務(wù)，或是只要黨員盡義務(wù)，無視黨員權(quán)利的做法，都是不正確 的。有的同志誤認(rèn)為，只盡義務(wù)不享受權(quán)利是黨性強(qiáng)的表現(xiàn)。其實(shí)，黨員在黨內(nèi)如果不享受應(yīng)有的權(quán)利，也就難以切實(shí)履行自己的義務(wù)。同樣，如果有的黨員只想享 有權(quán)利，不肯履行義務(wù)，那么他在事實(shí)上也會失掉自己的權(quán)利。因此，黨員要想很好地履行義務(wù)，就必須正確地行使權(quán)利；同時黨員要想充分享有自己的權(quán)利，也必 須忠誠地履行黨員的義務(wù)。

黨員權(quán)利保障條例學(xué)習(xí)心得篇3

《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》學(xué)習(xí)心得

黨內(nèi)民主是黨的生命。它對黨的發(fā)展具有重要意義；同時它對人民民主具有示范和帶動作用。《黨員權(quán)利保障條例》賦予了每個共產(chǎn)黨員應(yīng)有的權(quán)力。這個權(quán)利與義務(wù)是維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、維護(hù)黨在人民群眾中的崇高威信的重要法寶。

我們中國共產(chǎn)黨黨員都有行使建議和倡議的權(quán)利，是落實(shí)黨的群眾路線的具體體現(xiàn)和發(fā)展黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨員的建議和倡議是黨的智慧之源。中國共產(chǎn)黨建黨90多年來的實(shí)踐表明，相信群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，從群眾中來、到群眾中去。黨的宗旨和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，要靠我們每個共產(chǎn)黨員團(tuán)結(jié)全體人民共同努力才能實(shí)現(xiàn)，黨的事業(yè)要興旺發(fā)達(dá)，并始終充滿生機(jī)與活力，才能面對不斷發(fā)展變化的新形勢而應(yīng)對自如，并始終堅(jiān)持正確的前進(jìn)方向。

對黨的工作提出建議和倡議，是黨的事業(yè)發(fā)展內(nèi)在的必然要求，也是發(fā)展黨內(nèi)民主的一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容。只有保障黨員的民主權(quán)利，廣開言路，開闊思路，充分聽取廣大黨員的建議和倡議，我們的黨內(nèi)民主制度才能有一個廣泛而堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，才能使黨內(nèi)民主制度真正符合全黨同志的利益和要求。　　作為中國共產(chǎn)黨的光榮一員，要對黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與，是黨的民主集中制的基本原則。是一種責(zé)任所在，建設(shè)中國特色社會主義是非常宏偉艱巨的事業(yè)，只有將實(shí)現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，才能充分發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、創(chuàng)造性，保證黨的決策正確有效實(shí)施，增強(qiáng)黨的紀(jì)律和戰(zhàn)斗力，使我們的事業(yè)順利前進(jìn)。

《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》是保障黨員積極、正確地行使建議和倡議權(quán)，有利于黨組織準(zhǔn)確及時地了解和掌握黨員的真實(shí)意愿和要求，有利于我們黨集思廣益，不斷改進(jìn)工作。保障好黨員的建議和倡議權(quán)，使廣大黨員充分享有民主的權(quán)利，發(fā)表自己的意見，為黨的建設(shè)提出建議，讓黨組織的視野更開闊。是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。不斷發(fā)展的執(zhí)政實(shí)踐，要求我們黨必須加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。搞好黨的建設(shè)，是提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵。切實(shí)保障黨員的民主權(quán)利，是不斷提高健全黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員民主權(quán)利能力，把黨內(nèi)民主建設(shè)不斷推向前進(jìn)的動力，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要。

我認(rèn)為，只有抓住黨內(nèi)民主建設(shè)這個關(guān)鍵，才能不斷提高健全黨內(nèi)民主、維護(hù)黨員民主權(quán)利的能力，黨內(nèi)民主的發(fā)展才會有可靠的組織保證和正確的方向。每個黨員都要十分珍惜自己的民主權(quán)利，按照黨員和《黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，正確行使權(quán)利和積極參與黨內(nèi)事務(wù)，探索和思考黨的工作的成敗得失，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議，與黨中央保持高度一致，切實(shí)履行黨章規(guī)定的黨員義務(wù)，遵守黨的紀(jì)律，最大限度地發(fā)揮主觀能動性。

黨員權(quán)利保障條例學(xué)習(xí)心得篇4

中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例

（含全文解讀）

《黨員權(quán)利保障條例》是我們黨關(guān)于保障黨員權(quán)利方面一部十分重要的黨內(nèi)法規(guī)。

它的頒布實(shí)施，是發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一個重要舉措，對于進(jìn)一步發(fā)揮黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有重要的意義。

第一章 總則

第一條 為了發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，堅(jiān)持民主集中制原則，增強(qiáng)黨的生機(jī)活力，保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》，制定本條例。

第二條 黨員享有的黨章規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利必須受到尊重和保護(hù)，黨的任何一級組織、任何黨員都無權(quán)剝奪。

第三條 堅(jiān)持在黨的紀(jì)律面前人人平等，不允許任何黨員享有特權(quán)。

第四條 堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一。黨員應(yīng)當(dāng)正確行使黨章規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利，并在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，同時必須履行黨章規(guī)定的義務(wù)，不得侵犯其他黨員的權(quán)利。

第五條 對任何侵犯黨員權(quán)利的行為，都應(yīng)當(dāng)予以追究；情節(jié)嚴(yán)重的，必須給予黨紀(jì)處分。對侵犯黨員權(quán)利行為的認(rèn)定和處理，應(yīng)當(dāng)以事實(shí)為根據(jù)，以黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)為準(zhǔn)繩。

第二章 黨員權(quán)利

第六條 黨員有權(quán)參加黨小組會、支部大會、黨員大會以及與其擔(dān)任的黨內(nèi)職務(wù)和代表資格相應(yīng)的會議。黨員因故不能到會的，應(yīng)當(dāng)履行請假手續(xù)。

黨員有權(quán)閱讀按照規(guī)定可以閱讀的黨內(nèi)文件。

黨員有權(quán)提出接受教育和培訓(xùn)的要求。黨員接受教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)服從組織安排。

第七條 黨員有權(quán)在黨的會議上參加關(guān)于黨的政策和理論問題的討論，并充分發(fā)表自己的意見。

黨員有權(quán)在黨報黨刊上參加黨的中央和地方組織組織的關(guān)于黨的政策和理論問題的討論。

黨員在討論黨的政策和理論問題的過程中，應(yīng)當(dāng)自覺同黨中央保持高度一致，不得公開發(fā)表與黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)相違背的觀點(diǎn)和意見。

第八條 黨員有權(quán)以口頭或者書面方式對本地區(qū)、本部門、本單位的黨組織、上級黨組織直至中央的各方面工作提出建議和倡議。

第九條 黨員有權(quán)在黨的會議上以口頭或者書面方式有根據(jù)地批評黨的任何組織和任何黨員。黨員以書面方式提出的批評意見應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定送被批評者或者有關(guān)黨組織。

黨員有權(quán)向黨組織負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任何黨員的違法違紀(jì)事實(shí)；有權(quán)向所在黨組織或者上級黨組織提出處分有違法違紀(jì)行為黨員的要求。

黨員有權(quán)向所在黨組織或者上級黨組織提出罷免或者撤換不稱職黨員領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的要求。

黨員在進(jìn)行批評、揭發(fā)、檢舉以及提出處分或者罷免、撤換要求時，要按照組織原則，符合有關(guān)程序，不得隨意擴(kuò)散、傳播，不得夸大和歪曲事實(shí)，更不得捏造事實(shí)、誣告陷害。

第十條 黨員有權(quán)在黨組織討論決定問題時按照規(guī)定參加表決。表決時可以表示贊成、不贊成或者棄權(quán)。

每個正式黨員都享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)（受留黨察看處分的黨員除外）。參加選舉的黨員有權(quán)了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和另選他人。

黨員有權(quán)經(jīng)過規(guī)定程序成為候選人和當(dāng)選。

第十一條 在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或者作出鑒定時，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為其作證和辯護(hù)。

申辯、作證和辯護(hù)必須實(shí)事求是。

第十二條 黨員對黨的決議和政策如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以在黨的會議上或者向黨組織聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映。黨員不得公開發(fā)表同中央決定相反的意見。

第十三條 黨員在政治、工作、學(xué)習(xí)等方面遇到重要問題需要黨組織幫助解決的，有權(quán)向本人所在黨組織、上級黨組織直至中央提出請求。

黨員對于黨組織給予本人的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不服的，有權(quán)向本人所在黨組織、上級黨組織直至中央提出申訴；黨員認(rèn)為黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不當(dāng)?shù)模袡?quán)逐級向黨組織直至中央提出意見。

黨員的合法權(quán)益受到黨組織或者其他黨員侵害時，有權(quán)向本人所在黨組織、上級黨組織直至中央提出控告。

黨員有權(quán)要求有關(guān)黨組織對其提出的請求、申訴和控告給予負(fù)責(zé)的答復(fù)。

第三章 保障措施

第十四條 黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召開有關(guān)會議，并創(chuàng)造條件保障黨員參加其有權(quán)參加的各種會議。會議的組織、召集者要將會議的召開時間、議題等適時通知應(yīng)到會黨員。

第十五條 黨組織應(yīng)當(dāng)為黨員提供閱讀黨內(nèi)有關(guān)文件的必要條件。黨員因缺乏閱讀能力或者其他原因無法直接閱讀文件的，黨組織要按照規(guī)定向其傳達(dá)文件精神。

第十六條 黨組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式有計(jì)劃地對黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)。

第十七條 黨的代表大會、代表會議和黨的委員會全體會議以及其他重要會議召開后，黨組織要按照規(guī)定將會議內(nèi)容和精神向黨員傳達(dá)、通報。

黨組織作出的決議、決定，按照規(guī)定及時向黨員通報。

第十八條 下級黨組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級黨組織的安排，積極組織和引導(dǎo)黨員參加黨的政策和理論問題的討論，討論的時間、方式和內(nèi)容要以適當(dāng)方式告知黨員，以便黨員參加。黨的地方組織、基層組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織黨員對本地區(qū)、本部門、本單位貫徹落實(shí)黨的政策的有關(guān)問題進(jìn)行討論。

黨組織要支持和鼓勵黨員對黨的工作提出建議和倡議。對于黨員的建議和倡議，黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取、研究，合理的應(yīng)當(dāng)采納；對改進(jìn)工作有重大幫助的，應(yīng)對提出建議和倡議的黨員給予表揚(yáng)或者獎勵。

黨組織要認(rèn)真聽取各種不同意見。對于持有不同意見的黨員，只要本人堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議和政策，就不得對其歧視或者進(jìn)行追究；對于持有錯誤意見的黨員，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行幫助、教育。

第十九條 黨組織應(yīng)當(dāng)鼓勵黨員在黨內(nèi)開展批評和自我批評，支持和保護(hù)黨員同各種違法違紀(jì)行為和不正之風(fēng)作斗爭。對于黨員的批評、揭發(fā)、檢舉、控告以及提出的有關(guān)處分和罷免、撤換要求，黨組織要按照規(guī)定及時處理。

黨組織要建立健全保護(hù)揭發(fā)、檢舉人權(quán)益的制度。對揭發(fā)、檢舉人以及揭發(fā)、檢舉的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉、被控告的組織和人員；嚴(yán)禁對揭發(fā)、檢舉人和控告人歧視、刁難、壓制，嚴(yán)禁各種形式的打擊報復(fù)。

黨組織對于署真實(shí)姓名的揭發(fā)、檢舉人，應(yīng)以適當(dāng)方式回訪或者回函并告知其處理結(jié)果；對揭發(fā)、檢舉嚴(yán)重違法違紀(jì)問題經(jīng)查證屬實(shí)的，給予表揚(yáng)或者獎勵。

黨組織對于不負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉、控告以及提出處分和罷免、撤換要求的，給予批評教育；對于捏造事實(shí)、誣告陷害他人的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對于受到錯告或者誣告的黨員，應(yīng)當(dāng)澄清事實(shí)，并在一定范圍內(nèi)公布。

第二十條 黨組織討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題，要進(jìn)行表決。根據(jù)不同情況，表決可以采取口頭、舉手和投票等方式，表決結(jié)果和表決方式應(yīng)記錄在案。對不同意見要如實(shí)記錄。

重要問題主要是指：涉及黨的路線、方針、政策的事項(xiàng)；重大工作任務(wù)的部署；按干部管理規(guī)定應(yīng)該由集體討論決定的干部推薦、任免、調(diào)動和獎懲；涉及人民群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題；發(fā)展新黨員；上級黨組織規(guī)定應(yīng)當(dāng)集體討論決定的其他問題。

黨組織作出重要決議、決定前，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)征詢黨員意見。對于多數(shù)黨員有不同意見或者存在重大分歧的，暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，提交下次會議表決。

黨的委員會及其組織部門、黨的紀(jì)律檢查委員會對下級黨組織的表決情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于沒有按照規(guī)定進(jìn)行表決的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。

第二十一條 黨組織進(jìn)行選舉時，應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和選舉人充分醞釀討論，對候選人的情況應(yīng)向選舉人作介紹。對候選人可以投贊成票、可以投不贊成票，也可以棄權(quán)。投不贊成票者可以另選他人。

黨的任何組織和任何黨員不得以任何方式妨礙黨員在黨內(nèi)自主行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不得阻撓有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人到場，不得強(qiáng)迫選舉人選舉或者不選舉某個人，不得搞非組織活動妨礙選舉，不得以任何方式追查選舉人的投票意向。

第二十二條 黨組織對黨員作出處分決定所依據(jù)的事實(shí)材料和處分決定必須同本人見面，聽取本人說明情況和申辯。對于黨員的申辯及其他黨員為其所作的證明和辯護(hù)，有關(guān)黨組織要認(rèn)真聽取、如實(shí)記錄，并進(jìn)一步核實(shí)，采納其合理意見；不予采納的，要向本人說明理由。黨員實(shí)事求是的申辯、作證和辯護(hù)，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。

處分決定應(yīng)當(dāng)寫明黨員享有的申訴權(quán)以及受理申訴的組織等內(nèi)容并由受處分黨員簽署意見。本人對處分決定有不同意見的，可以提出申訴；拒不簽署意見或者因其他原因不能簽署意見的，黨組織要在處分決定上注明。

第二十三條 對于受到黨紀(jì)處分的黨員，黨組織要幫助其正確認(rèn)識和改正錯誤。對于受到留黨察看處分的黨員，留黨察看期間確已改正錯誤的，期滿后應(yīng)當(dāng)恢復(fù)其黨員權(quán)利；堅(jiān)持錯誤不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀(jì)處分的錯誤的，應(yīng)當(dāng)開除其黨籍。

第二十四條 黨組織要認(rèn)真處理黨員的申訴。對于黨員的申訴，有關(guān)黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，不得扣壓。上級黨組織認(rèn)為必要時，可以直接或者指定有關(guān)黨組織進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查。

經(jīng)復(fù)議、復(fù)查或者審查決定，對于全部或者部分糾正的案件，重新作出的決定應(yīng)當(dāng)在一定范圍內(nèi)宣布。對于處理正確而本人拒不接受的，給予批評教育；對于無正當(dāng)理由反復(fù)申訴的，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)正式通知本人不再受理并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。

黨員對于黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理提出的意見，有關(guān)黨組織應(yīng)認(rèn)真研究處理。

第二十五條 黨組織對涉嫌違紀(jì)黨員的檢查和處理，必須既堅(jiān)決又慎重，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，依紀(jì)依法進(jìn)行。

建立執(zhí)紀(jì)過錯或者錯案責(zé)任追究制。對于在執(zhí)紀(jì)過程中有違紀(jì)行為或者其他過錯的，應(yīng)當(dāng)批評糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。

第二十六條 黨組織對于黨員提出的請求，要及時受理。根據(jù)具體問題，有的要及時解決，有的要說明情況，有的要進(jìn)行說服教育。

第二十七條 企業(yè)、農(nóng)村和街道、社區(qū)等黨的基層組織應(yīng)注意維護(hù)流動黨員的民主權(quán)利，保障其正常行使。

第二十八條 對于確有實(shí)際困難的黨員，其所在基層黨組織或者上級黨組織可以給予適當(dāng)幫助并鼓勵黨員之間開展互助，為黨員正常行使權(quán)利創(chuàng)造條件。

第四章 責(zé)任追究

第二十九條 黨的各級組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)，貫徹落實(shí)上級黨組織和同級黨的代表大會關(guān)于黨員權(quán)利保障方面的決議、決定；明確同級紀(jì)委和黨委工作部門、直屬機(jī)構(gòu)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組（黨委）在黨員權(quán)利保障方面的任務(wù)和要求；督促下級黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)履行黨員權(quán)利保障方面的職責(zé)，宣傳黨員權(quán)利保障方面的方針、政策和黨內(nèi)法規(guī)，教育和引導(dǎo)廣大黨員正確行使權(quán)利。

第三十條 黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在同級黨委和上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，做好黨員權(quán)利保障工作，受理有關(guān)黨員權(quán)利保障方面的檢舉、控告和申訴，檢查和處理侵犯黨員權(quán)利方面的案件，對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和下級黨組織履行黨員權(quán)利保障職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十一條 黨的組織、宣傳等工作部門要按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定以及上級黨組織的要求，結(jié)合自身職能和實(shí)際工作，抓好黨員權(quán)利保障工作的落實(shí)；研究解決職責(zé)范圍內(nèi)黨員權(quán)利保障方面的重要問題，向同級黨組織提出貫徹落實(shí)黨員權(quán)利保障方面的意見和措施，為保障黨員權(quán)利的正常行使創(chuàng)造條件、提供服務(wù)。

第三十二條 黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)模范遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的規(guī)定；充分尊重和關(guān)心黨員權(quán)利，重視處理和解決黨員權(quán)利保障方面的實(shí)際問題；采取切實(shí)措施抓好本地區(qū)、本部門、本單位黨員權(quán)利保障工作的落實(shí)。

第三十三條 保障黨員權(quán)利是黨的各級組織和各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)。對于在保障黨員權(quán)利方面失職、瀆職的，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。

第三十四條 對侵犯黨員權(quán)利行為的處理是保障黨員權(quán)利的重要環(huán)節(jié)。對于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨員，其所在黨組織或者上級黨組織可以采取責(zé)令停止侵權(quán)行為、責(zé)令賠禮道歉、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報批評等方式給予處理；情節(jié)較重的，按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分。

對于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨組織，上級黨組織應(yīng)當(dāng)對有關(guān)責(zé)任者進(jìn)行批評教育；情節(jié)嚴(yán)重的，按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。

本條第一款規(guī)定的處理方式可以獨(dú)立使用，也可以合并使用或者與黨紀(jì)處分合并使用。

第三十五條 對于因侵犯黨員權(quán)利受到黨紀(jì)追究的黨員或者在保障黨員權(quán)利方面失職、瀆職受到黨紀(jì)追究的黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，需要給予行政處分或者其他紀(jì)律處分的，作出或者批準(zhǔn)作出處理決定的黨組織應(yīng)當(dāng)向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)、組織提出建議；涉嫌犯罪的，由司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附則

第三十六條各省、自治區(qū)、直轄市黨委，可以根據(jù)本條例，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報中央備案。

中央軍委可以根據(jù)本條例，結(jié)合中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則或者補(bǔ)充規(guī)定。

第三十七條本條例由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。

第三十八條本條例自發(fā)布之日起施行。《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》同時廢止。

中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例全文解讀

《黨員權(quán)利保障條例》的頒布實(shí)施,在落實(shí)和保障黨員權(quán)利方面具有里程碑意義.這是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神,發(fā)展黨內(nèi)民主,健全黨內(nèi)生活,增強(qiáng)黨的生機(jī)活力,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。以下為您整理的是中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例全文解讀，希望對你有所幫助!

中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例全文解讀：《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》(以下簡稱《條例》)已于2004年9月22日由中共中央正式頒布實(shí)施，這是中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)生活，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的又一個重要舉措，對于充分發(fā)揮廣大黨員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，具有十分重要的意義和作用。該《條例》是在1995年1月頒布實(shí)施的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例(試行)》(以下稱簡《試行條例》)的基礎(chǔ)上修訂而成的。

《條例》第一條把“發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主”修改為“發(fā)展黨內(nèi)民主”，這一字之改，充分體現(xiàn)了黨中央對黨內(nèi)民主問題認(rèn)識和重視的升華。

發(fā)揚(yáng)一般是指提倡或發(fā)揮的意思，而發(fā)展則是指事物由小到大，由簡單到復(fù)雜，由低級到高級的變化，或指擴(kuò)大的意思。這一字之改，是為了把黨內(nèi)民主提到了新的高度，對堅(jiān)持和推進(jìn)黨內(nèi)民主提出了新的要求。 　　

總則部分把《試行條例》的7條調(diào)整合并為5條，不僅在文字上顯得精煉，而且具有深刻的含義和體現(xiàn)出新的要求。 　　

例如，“堅(jiān)持民主集中制原則”問題，《試行條例》是放在第三條作為保障黨員權(quán)利的基本原則進(jìn)行規(guī)定的，而《條例》則是放在第一條，作為制定本條例的目的予以規(guī)定的。這體現(xiàn)黨中央把堅(jiān)持民主集中制原則問題提到了新的高度，對嚴(yán)肅黨的組織紀(jì)律提出了新的要求。同時，《條例》把《試行條例》第三條中關(guān)于堅(jiān)持民主集中制原則進(jìn)行具體闡述的內(nèi)容刪除了，而把“增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力”(新增內(nèi)容)作為目的，寫入了第一條。從而，使制定本條例的目的更加完善、明確和具體，即，發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，堅(jiān)持民主集中制原則，保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯，其根本出發(fā)點(diǎn)在于增強(qiáng)黨的生機(jī)和活力。 　　

《條例》第二章關(guān)于黨員權(quán)利的規(guī)定，通過對有關(guān)條款的調(diào)整和具體文字的修改，把黨員享有各項(xiàng)權(quán)利的內(nèi)容規(guī)定得更加明確具體。 　　

例如，《條例》第七條第三款，把《試行條例》第九條第三款“黨員在討論黨的政策和理論問題的過程中，必須堅(jiān)持黨的基本路線，在思想上政治上同黨中央保持一致”改寫為“黨員在討論黨的政策和理論問題的過程中，應(yīng)當(dāng)自覺同黨中央保持高度一致，不得公開發(fā)表與黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)相違背的觀點(diǎn)和意見。”把“必須堅(jiān)持”改成“應(yīng)當(dāng)自覺”，是為了表明黨中央對黨員的要求由注重外在強(qiáng)制發(fā)展到注重內(nèi)因的轉(zhuǎn)化;把“保持一致”改為“保持高度一致”，表明黨中央對黨員思想政治紀(jì)律觀念的要求更加嚴(yán)格;把“思想上政治上”的籠統(tǒng)概念改為“基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)”顯得比較明確具體，既便于黨員遵守，又便于黨組監(jiān)督制約；另外，加上“不得公開發(fā)表”這個限制詞，表明黨員在討論黨的政策和理論問題的過程中，并不是在任何場合都不能發(fā)表不同意見，而是應(yīng)當(dāng)內(nèi)外有別，在黨內(nèi)討論可以言論自由，暢所欲言，在社會上公開發(fā)表言論，則必須講紀(jì)律，自覺與黨中央保持高度一致。這個限制詞的增加并不簡單，既強(qiáng)調(diào)了黨的紀(jì)律性，又拓展了黨內(nèi)民主的空間和原則。

《條例》第九條第一款把《試行條例》第十一條“批評信件只能寄送被批評對象及其所在的黨組織或上級黨組織”修改為“批評意見應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定送被批評者或者有關(guān)黨組織”。把“只能”改為“應(yīng)當(dāng)”，把“所在黨組織或上級黨組織”改為“有關(guān)黨組織”，意在放寬送達(dá)批評意見的限制，因?yàn)椋坝嘘P(guān)黨組織”除了“所在黨組織或上級黨組織”外，還可能包括有關(guān)的同級黨組織或下級黨組織。 　　

《條例》第十三條第二款把《試行條例》第十五條第二款“黨員對于黨組織給予本人或其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或其他處理不服，有權(quán)逐級向黨組織直至中央提出申訴。”修改為“黨員對于黨組織給予本人的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不服的，有權(quán)向本級所在黨組織、上級黨組織直至中央提出申訴;黨員認(rèn)為黨組織給予其他黨員的處分、鑒定、審查結(jié)論或者其他處理不當(dāng)?shù)模袡?quán)逐級向黨組織直至中央提出意見。”這里，把黨員對自己本人問題的申訴與對他人問題的申訴分別進(jìn)行規(guī)定，對本人問題的申訴并沒有規(guī)定“逐級”，只是對他人的問題提出意見才規(guī)定要“逐級”，這實(shí)際上擴(kuò)大了黨員對本人問題申訴對象的選擇權(quán)。同時，

《條例》第十三條第四款明確規(guī)定“黨員有權(quán)要求有關(guān)黨組織對其提出的請求、申訴和控告給予負(fù)責(zé)的答復(fù)。”這是《試行條例》所沒有的內(nèi)容，是對黨員請求、申訴和控告權(quán)利的進(jìn)一步擴(kuò)大。 　　

《條例》第三章關(guān)于黨員權(quán)利保障措施的規(guī)定，有15條之多，既對《試行條例》所規(guī)定的8條措施進(jìn)行了修改，又增加了許多新的有力措施。 　　

修改的內(nèi)容主要有：(1)《條例》第十八條第三款把《試行條例》第二十二條中的“對于持有不同意見的黨員，只要他們堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議和政策，就不得對他們進(jìn)行紀(jì)律追究”修改為“對于持有不同意見的黨員，只要本人堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議和政策，就不得對其歧視或者進(jìn)行追究。”這里雖然只增加“歧視”二字，但充分體現(xiàn)黨中央對黨員在堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議和政策的前提下，保留不同意見的權(quán)利的保護(hù)政策。

(2)《條例》第十九條第二款把《試行條例》第十九條第二款中“要保護(hù)檢舉人和控告人”的規(guī)定修改為“黨組織要建立健全保護(hù)揭發(fā)、檢舉人權(quán)益的制度”，這表明，黨中央不是一般地要求保護(hù)揭發(fā)、檢舉人，而是立足于從建立健全保護(hù)制度和機(jī)制的高度提出要求，解決問題。

(3)《條例》第二十二條第一款把《試行條例》第二十一條第一款中的“對于黨員實(shí)事求是的申辯、作證和辯護(hù)，不得進(jìn)行追究。”修改為“黨員實(shí)事求是的申辯、作證和辯護(hù)，應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)。”這里，把“不得進(jìn)行追究”修改為“應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)”充分體現(xiàn)了黨中央對黨員申辯、作證和辯護(hù)的正當(dāng)權(quán)利實(shí)行切實(shí)保護(hù)的政策。

(4)《條例》第二十四條第一款把《試行條例》第二十三條第一款中的“對于黨員的申訴，應(yīng)由作出或批準(zhǔn)處分、鑒定、審查結(jié)論或其他處理的黨組織進(jìn)行復(fù)查或復(fù)議。”修改為“對于黨員的申訴、有關(guān)黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，不得扣壓。”這里有兩項(xiàng)新的要求：第一，對于黨員的申訴，有關(guān)黨組織要按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查，不得扣壓。這實(shí)際上是強(qiáng)調(diào)對于黨員的申訴，有關(guān)黨組織不能不聞不問，而必須進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查;第二，受理復(fù)議、復(fù)查的是有關(guān)黨組織，而并不一定是原作出或批準(zhǔn)處分、鑒定、審查結(jié)論或其他處理的黨組織。這充分表明黨中央高度重視保護(hù)黨員的申訴權(quán)利。

新增加的保障措施主要有：

(1)第十七條第二款規(guī)定“黨組織作出的決議、決定，按照規(guī)定及時向黨員通報。”這體現(xiàn)黨中央高度重視保護(hù)黨員的知情權(quán)。

(2)第十八條第一款中規(guī)定“黨的地方組織、基層組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織黨員對本地區(qū)、本部門、本單位貫徹落實(shí)黨的政策的有關(guān)問題進(jìn)行討論。”這充分體現(xiàn)黨中央高度重視保護(hù)黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與權(quán)。

(3)第二十一條第二款中規(guī)定“不得以任何方式追查選舉人的投票意向”。第二十條第三、四款規(guī)定：“黨組織作出重要決議、決定前，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)征詢黨員意見。對于多數(shù)黨員有不同意見或者存在重大分歧的，暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，提交下次會議表決。”“黨的委員會及其部門、黨的紀(jì)律檢查委員會對下級黨組織的表決情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于沒有按照規(guī)定進(jìn)行表決的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。”這些規(guī)定充分體現(xiàn)黨中央對黨員民主權(quán)利和黨內(nèi)民主決策的高度重視。

(4)第二十五條規(guī)定：“黨組織對涉嫌違紀(jì)黨員的檢查和處理，必須既堅(jiān)決又慎重，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，依紀(jì)依法進(jìn)行。”“建立執(zhí)紀(jì)過錯或者錯案責(zé)任追究制。對于在執(zhí)紀(jì)過程中有違紀(jì)行為或者其他過錯的，應(yīng)當(dāng)批評糾正;情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。”這一條充分體現(xiàn)黨中央高度重視維護(hù)涉嫌違紀(jì)黨員的正當(dāng)權(quán)利，同時，對有關(guān)黨組織執(zhí)紀(jì)辦案提出了新的要求。

(5)第二十七條規(guī)定“企業(yè)、農(nóng)村和街道、社區(qū)等黨的基層組織應(yīng)注意維護(hù)流動黨員的民主權(quán)利，保障其正常行使。”這是針對社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，出現(xiàn)的黨員異地謀職、打工等新情況提出的要求。第二十八條規(guī)定“對確有實(shí)際困難的黨員，其所在基層黨組織或者上級黨組織可以給予適當(dāng)幫助并鼓勵黨員之間開展互助，為黨員正常行使權(quán)利創(chuàng)造條件。”這是針對國企改革過程中，有的黨員下崗失業(yè)，一時難以找到合適工作致使生活困難等情況作出的規(guī)定。這兩條規(guī)定，充分體現(xiàn)黨中央對維護(hù)黨員權(quán)利的整體性、全面性的關(guān)心和重視。 　　

《條例》第四章責(zé)任追究，對《試行條例》第四章對侵犯黨員權(quán)利行為的懲處和第五章程序和責(zé)任，進(jìn)行了合并整合。 　　

明確規(guī)定了黨的各級黨組織、黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、黨的工作部門和黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部等四種主體在保障黨員權(quán)利方面的責(zé)任和義務(wù)。同時，明確規(guī)定了對侵犯黨員權(quán)利行為的責(zé)任追究方式、途徑、程序和辦法。特別是《條例》第三十條明確規(guī)定“黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在同級黨委和上級紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，做好黨員權(quán)利保障工作，受理有關(guān)黨員權(quán)利保障方面的檢舉、控告和申訴，檢查和處理侵犯黨員權(quán)利保障方面的案件，對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和下級黨組織履行黨員權(quán)利保障職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。”這里實(shí)際上是對《黨章》關(guān)于“保障黨員的權(quán)利”是各級紀(jì)律檢查委員會的一項(xiàng)重要職責(zé)的規(guī)定的具體化。作出這樣的規(guī)定，有利于黨員權(quán)利保障工作的歸口管理，有利于監(jiān)督檢查，有利于確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

黨員權(quán)利保障條例學(xué)習(xí)心得篇5

學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》心得體會

目前，省公司與分公司按照集團(tuán)公司黨委部署，在全公司黨員中廣泛開展保持黨員先進(jìn)性教育活動，旨在使廣大黨員進(jìn)一步增強(qiáng)先進(jìn)性意識，為移動公司發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

在全黨開展以學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)行教育活動，是黨的十六大作出的戰(zhàn)略部署，是新時期加強(qiáng)黨組織建設(shè)的重要舉措， 開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是落實(shí)“三個代表”重要思想的需要。全面貫徹“三個代表”重要思想，充分發(fā)揮科學(xué)理論對偉大事業(yè)的指導(dǎo)作用，歸根到底要靠廣大黨員干部去組織、去推動、去落實(shí)、去實(shí)踐。建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊(duì)伍，是貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想的根本保證。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)教育活動，就是要努力把全體黨員鍛煉成“三個代表”的堅(jiān)定實(shí)踐者，使我們黨始終充滿生機(jī)與活力，永葆黨的先進(jìn)性。我們要以對黨對 人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，積極投入到這場教育活動中去，通過教育全面提高廣大黨員的素質(zhì)，在思想上、行動上以胡錦濤同志為首的黨中央保持一致，確保黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)，確保改革開放和全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)的的實(shí)現(xiàn)。

其次，開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的需要。事業(yè)成也在人，敗也在人，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治合格、素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的黨員隊(duì)伍。

通過學(xué)習(xí)教育活動，使我們進(jìn)一步解放思想，更新觀念，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立與時俱進(jìn)、創(chuàng)新發(fā)展的心思想、新觀念，樹立積極進(jìn)取、勤奮敬業(yè)、樂于奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚；進(jìn)一步增強(qiáng)組織紀(jì)律觀念，自覺遵紀(jì)守法，遵守社會公德、職業(yè)道德和家庭美德。

要以堅(jiān)定的理想信念作為精神支柱和力量源泉。當(dāng)代中國共產(chǎn)黨人的理想信念，就是建設(shè)有中國特色的社會主義，為最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗。這反映了社會發(fā)展的客觀規(guī)律，代表了最廣大人民的根本利益。在各種各樣的沖擊面前，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終要堅(jiān)定對馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的信仰，堅(jiān)定對建設(shè)有中國特色社會主義的信念，堅(jiān)定對改革開放的信心，堅(jiān)定對以江澤民同志為核心的黨中央的信賴。只有這樣，我們才能站穩(wěn)立場，明辨是非，始終保持清醒的頭腦，才能戰(zhàn)勝困難，經(jīng)受考驗(yàn)，始終走在時代的前列。

保持共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性，是一個長期的黨性鍛煉過程。領(lǐng)導(dǎo)干部要把模范實(shí)踐“三個代表”，永葆共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性，作為自己的終生課題，堅(jiān)持學(xué)習(xí)不止、實(shí)踐不止、改造不止。要把保持先進(jìn)性貫穿于自己的全部生活和工作之中，在任何時候、任何環(huán)境、任何條件下，都能始終如一。自覺向先進(jìn)人物看齊，不斷提高自己的精神境界。絕不能把自己混同于普通群眾，更不能與落后分子為伍。要領(lǐng)風(fēng)氣之先，成為全社會的表率。每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要堅(jiān)持從我做起，從現(xiàn)在做起，從具體事情做起，身體力行先進(jìn)性的要求，以模范和行動影響帶動周圍的黨員和群眾，體現(xiàn)共產(chǎn)黨人的先進(jìn)性。

在新的歷史條件下做一名合格的共產(chǎn)黨員，就要按照黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)，具體落實(shí)以下幾點(diǎn)：

一、政治理論上要保持清醒堅(jiān)定。這是保持黨員先進(jìn)性的首要條件，其核心就是要樹立堅(jiān)定的理想信念，解決好信、知、行的問題。其一是信。就是要堅(jiān)信馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論是我們立黨立國的根本指導(dǎo)思想，是我們一切工作的行動指南；堅(jiān)信共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)是歷史的必然選擇。其二是知。從哲學(xué)上講，只有理解了的東西才能更深刻地感知它，同樣，感知到的東西能夠進(jìn)一步加深其理解。我們要在思想理論上真正弄清為什么中國只能走社會主義道路，而不能走資本主義道路或倒回封建社會。無論當(dāng)今世界風(fēng)云怎樣變化，我們必須立足國情，堅(jiān)持黨的基本路線。其三是行。行，就是要帶頭實(shí)踐馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，帶頭按照“三個代表”的要求建設(shè)好黨的組織、塑造好自己形象，要自覺高舉旗幟、維護(hù)核心，積極擁護(hù)和支持改革。

二、思想道德上要加強(qiáng)修養(yǎng)。思想道德是由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的社會意識形態(tài)，是對社會物質(zhì)生活條件的反映，是文化建設(shè)的基礎(chǔ)和核心，決定著社會文化的性質(zhì)和前進(jìn)方向。共產(chǎn)黨員思想道德修養(yǎng)的過程，是用馬克思主義武裝自己、提高自己、完善自己的過程，必須切實(shí)解決好黨員干部的世界觀、人生觀、價值觀問題。懂得為誰當(dāng)官，為誰服務(wù)，怎樣用權(quán)的基本道理。否則，就不可能科學(xué)地對待人生，就會在各種錯誤思潮的沖擊下喪失崇高的人生追求，難以分辨真善美和假惡丑的界限，難以抵御形形色色腐朽思想的侵蝕。

三、業(yè)務(wù)能力上要不斷提高。業(yè)務(wù)能力就是履行職責(zé)所需要的素養(yǎng)和本事。在革命戰(zhàn)爭年代，對一個統(tǒng)兵者的要求是智勇雙全，如果有勇無謀必然要吃敗仗。在和平年代，能力低下也必然政績平平，或者造成損失，失去威信。新的歷史時期，共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力強(qiáng)、水平高，

學(xué)習(xí)人：陳曉東

2016年7月13日

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