機(jī)制，是指各要素之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系和運(yùn)行方式。指有機(jī)體的構(gòu)造、功能及其相互關(guān)系；機(jī)器的構(gòu)造和工作原理。語(yǔ)出清 丘逢甲 《汕頭海關(guān)歌寄伯瑤》：“西人嗜糖嗜其白，賤買(mǎi)赤砂改機(jī)制。”在社會(huì)學(xué)中的內(nèi)涵可以表述為“在正視事物各個(gè)部分的存在的前提下，協(xié)調(diào)各個(gè)， 以下是為大家整理的關(guān)于基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告4篇 , 供大家參考選擇。

基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告4篇

【篇一】基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新

● 天津市委編辦

【期刊名稱(chēng)】中國(guó)機(jī)構(gòu)改革與管理

【年(卷),期】2019(000)005

【總頁(yè)數(shù)】3

天津市在“戰(zhàn)區(qū)制、主官上”工作機(jī)制基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化，提出了實(shí)行“戰(zhàn)區(qū)制、主官上、權(quán)下放”，推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新。以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革為動(dòng)力，以為基層賦權(quán)減負(fù)為路徑，以網(wǎng)格管理和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)（村）為基本作戰(zhàn)區(qū)域，強(qiáng)化城鄉(xiāng)基層黨組織的軸心作用，推動(dòng)權(quán)責(zé)、資源、力量向基層一線下沉，提升基層治理社會(huì)化、法治化、智能化、專(zhuān)業(yè)化水平，增強(qiáng)基層治理和服務(wù)群眾工作的預(yù)見(jiàn)性、精準(zhǔn)性、高效性，打造共建共治共享的社會(huì)治理新格局。

一、進(jìn)一步明確職能定位

天津市堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革全過(guò)程，強(qiáng)化基層黨組織在城鄉(xiāng)基層各類(lèi)組織中的戰(zhàn)斗堡壘作用，把黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)、群眾工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)根植于基層。

一是將“強(qiáng)化黨的建設(shè)”作為街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的首要職責(zé)。強(qiáng)化黨的建設(shè)、綜合管理、公共服務(wù)、公共安全的職能定位，取消如街道承擔(dān)的招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等非主責(zé)主業(yè)職能，切實(shí)將街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)從過(guò)去的“基層是個(gè)筐，什么都能裝”的定位中解放出來(lái)，推動(dòng)工作重心轉(zhuǎn)到抓黨建、抓治理、抓服務(wù)和營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境上來(lái)。

二是通過(guò)向基層賦權(quán)理順條塊關(guān)系。以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，進(jìn)一步調(diào)整街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)級(jí)部門(mén)的工作關(guān)系，推動(dòng)區(qū)級(jí)部門(mén)工作重心下沉，賦予街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)有關(guān)區(qū)級(jí)部門(mén)的“吹哨”調(diào)度權(quán)、考核評(píng)價(jià)權(quán)、人事建議權(quán)，落實(shí)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)涉及區(qū)域內(nèi)重大決策重大項(xiàng)目的建議權(quán)等綜合管理權(quán)限，使基層掌握工作主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)“條條圍著塊塊轉(zhuǎn)、一針撬動(dòng)千條線”。

三是采取清單管理方式推動(dòng)基層減負(fù)增效。全面清理下派給街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事項(xiàng)、各部門(mén)對(duì)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一票否決”事項(xiàng)、簽訂的各類(lèi)“責(zé)任狀”和考核評(píng)比等。在此基礎(chǔ)上，調(diào)整完善街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)責(zé)清單，制定統(tǒng)一的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)清單并實(shí)行準(zhǔn)入制度，清單之外事項(xiàng)不得隨意委托或交由街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)，讓街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)把該干的事干好，抓好主責(zé)主業(yè)。

【篇二】基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告

10篇基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作發(fā)言

匯 報(bào) 材 料 被 省 委 書(shū) 記 夸 贊 寫(xiě) 得 好 ！收 藏 學(xué) 習(xí) ！“100”去“1”等于“0”鹽城市射陽(yáng)縣委書(shū)記 戴榮江射 陽(yáng) 素 有 “鶴 鄉(xiāng) ”美 譽(yù) ， 曾 經(jīng) 處 于 鹽 城

第 一 方 陣 。

但一 度 時(shí) 期 化 工 廠 爆 炸 、 信 訪 人 自 焚 、 多 名 領(lǐng) 導(dǎo) 干 部 被 查 處 ，導(dǎo) 致 干 群 關(guān) 系 緊 張 、 社 會(huì) 秩 序 混 亂 、 經(jīng) 濟(jì) 跌 入 谷 底 。

經(jīng) 過(guò)這 幾 年 的 強(qiáng) 力 治 理 ， 射 陽(yáng) 已 從 過(guò) 去 的 全 省 信 訪 管 理 重 點(diǎn) 縣成 為 信 訪 工 作 先 進(jìn) 縣 ， 連 續(xù) 兩 年 獲 得 鹽 城 市 綜 合 考 核 先 進(jìn)獎(jiǎng) ， 今 年 上 半 年 獲 蘇 北 唯 一 的 省 財(cái) 政 考 核 一 等 獎(jiǎng) 。

來(lái) 之 不易 的 深 刻 變 化 ， 讓 我 深 切 感 到 ， 穩(wěn) 定 與 發(fā) 展 是1 和100的 關(guān) 系 ， “1”沒(méi) 有 了 ， 一 切 都 為 “0”。

具 體 匯 報(bào) 三

點(diǎn) 體會(huì) ：第 一 點(diǎn) 體 會(huì) 是 ， 矛 盾 再 多 不 可 怕 ， 怕 的 是 沒(méi) 把 群 眾 放心 上 ， 直 面 問(wèn) 題 才 能 減 少 信 訪 存 量 。

我 初 到 射 陽(yáng) 時(shí) ， 一 天要 處 理 上 百 件 信 訪 ， 反 映 的 問(wèn) 題 涉 及 方 方 面 面 ， 有 些 還 是一 二

十 年 前 發(fā) 生 的 ， 信 訪 人 動(dòng) 不 動(dòng) 就 跑 北 京 上 南 京 。

積 累下 來(lái) 的 信 訪 有2600 多 件 。

為 什 么 會(huì) 有 這 么 多 的 信 訪 問(wèn) 題 ？亂 作 為 使 問(wèn) 題 成 堆 ， 不 作 為 使 成 堆 問(wèn) 題 越 積 越 多 。

我 感 到 ，拖 不 是 辦 法 ， 躲 更 不 是 辦 法 ， 唯 有 走 進(jìn) 群 眾 心 坎 ， 把 信 訪群 眾 當(dāng) “家 人 ”， 把 群 眾 來(lái) 信 當(dāng) “家 書(shū) ”， 把 群 眾 訴 求當(dāng) “家 事 ”， 再 難 的 問(wèn) 題 總 能 找 到 解 決 的 辦 法 。

我 們 從 改進(jìn) 干 部 作 風(fēng) 抓 起 ， 下 決 心 整 治 為 官 不 為 、 玩 小 圈 子 、 當(dāng) 老好 人 等 “五

種 不 良 習(xí) 氣 ”， 有 力 地 解 決 了 原 先 亂 作 為 、 后來(lái) 不 作 為 的 問(wèn) 題 ， 推 動(dòng) “一 崗 雙 責(zé) ”真 落 地 。

強(qiáng) 化 一 把手 抓 信 訪 的 責(zé) 任 ， 建 立 四

項(xiàng) 機(jī) 制 （ 動(dòng) 態(tài) 臺(tái) 帳 、 網(wǎng) 格 管 理 、應(yīng) 急 處 置 、 輿 情 管 控 ） ， 做 到 存 量 “日 銷(xiāo) 號(hào) ”、 積 案 “周 周 清 ”， 每 天 匯 總 研 判 信 訪 問(wèn) 題 ， 這 幾 年 我 們 一 直 堅(jiān)持 每 周 六 上 午 會(huì) 辦 涉 穩(wěn) 工 作 ， 積 案 化 解 率 達(dá)9

4、5%。

常 態(tài)化 開(kāi) 展 信 訪 穩(wěn) 定 、 安 全 環(huán) 保 等 “六 項(xiàng) 排 查 ”， 近 三

年 沒(méi)有 發(fā) 生 一 起 有 影 響 的 涉 穩(wěn) 事 件 。

我 們 的 涉 穩(wěn) 群 體 采 用“一 人 一 策 ”化 解 矛 盾 的 做 法 ， 受 到 省 大 排 查 、 大 整 治 督查 組 的 充 分 肯 定 。匯 報(bào) 的

第 二

點(diǎn) 體 會(huì) 是 ， 頭 痛 醫(yī) 頭 腳 痛 醫(yī) 腳 還 不 行 ， 治標(biāo) 只 能 管 眼 前 ， 源 頭 治 理 才 能 從 根 子 上 解 決 問(wèn) 題 。

xx年 初 ， 射 陽(yáng) 一 家 銀 行 發(fā) 生 異 常 集 中 取 款 事 件 ， 影 響 之 大 ，波 及 之 廣 ， 關(guān) 注 程 度 高 。

雖 然 事 態(tài) 很 快 平 息 ， 但 認(rèn) 真 反 思 ，表 象 上 看 是 儲(chǔ) 戶(hù) 盲 信 謠 言 ， 根 子 是 民 間 金 融 秩 序 混 亂 ， 群眾 對(duì) 政 府 缺 乏 信 任 。

我 來(lái) 射 陽(yáng) 工 作 后 ， 擺 在 面 前 最 大 的 社會(huì) 隱 患 是 ， 面 上416 家 涉 金 類(lèi) 非 金 融 組 織 和 巨 額 的 政 府 高息 社 會(huì) 融 資 ， 隨 時(shí) 有 可 能 引 發(fā) 大 規(guī) 模 群 體 性 事 件 ， 整 頓 民間 金 融 秩 序 刻 不 容 緩 。

為 此 ， 我 們 深 入 調(diào) 查 研 判 ， 過(guò) 細(xì) 制定 工 作 方 案 、 應(yīng) 急 預(yù) 案 ， 嚴(yán) 格 依 法 整 治 、 分 類(lèi) 規(guī) 范 處 置 ，寧 亂 自 己 、 不 亂 上 級(jí) ， 一 個(gè) 一 個(gè) “骨 頭 ”啃 ， 先 后 拆 牌關(guān) 停389 家 涉 金 類(lèi) 非 金 融 組 織 。

雖 然 涉 及 數(shù) 萬(wàn) 戶(hù) 群 眾 幾 十億 元 資 金 ， 但 沒(méi) 有 發(fā) 生 一 起 去 市 以 上 集 訪 。

保 留 了27 家 ，審 批 合 規(guī) 、 監(jiān) 管 嚴(yán) 格 、 質(zhì) 態(tài) 良 好 。

同 時(shí) 創(chuàng) 新 激 活 資 產(chǎn) 、 資源 、 資 本 方 式 ， 壯 大 縣 本 級(jí) 經(jīng) 濟(jì) 實(shí) 力 ， 至 去 年 底 已 全 部 清退 了 政 府 社 會(huì) 融 資 ， 金 融 生 態(tài) 由 此 明 顯 改 善 ，11 家 縣 外銀 行 先 后 來(lái) 我 縣 開(kāi) 設(shè) 窗 口 、 新 設(shè) 支 行 ， 遠(yuǎn) 景 海 上 風(fēng) 電 及 其裝 備 、 上 海 題 橋 紡 織 等 智 能 化 程 度 高 、 投 資 體 量 大 的 一 批重 大 項(xiàng) 目 相 繼 落 戶(hù) 。

要 遏 制 信 訪 增 量 ， 必 須 一 手 抓 法 治 政府 建 設(shè) ， 一 手 抓 全 民 思 想 教 育 。

我 們 建 立 重 大 行 政 決 策 風(fēng)險(xiǎn) 評(píng) 估 和 合 法 性 審 查 等 “四

在 先 ”工 作 機(jī) 制 ， 率 先 推 行 行政 執(zhí) 法 與 刑 事 司 法 互 聯(lián) 互 通 ， 去 年 以 來(lái) 征 收 搬 遷12152戶(hù) ， 沒(méi) 有 發(fā) 生 一 起 強(qiáng) 拆 和 集 訪 。

我 們 在 強(qiáng) 化 全 民 法 治 教 育的 同 時(shí) ， 大 力 宣 傳 “6·23”抗 災(zāi) 和 重 建 等 黨 恩 情 深 、 干群 情 深 的 感 人 典 型 ， 深 入 開(kāi) 展 思 想 教 育 ， 引 導(dǎo) 確 立 “射陽(yáng) 是 我 家 ， 矛 盾 不 出 家 ， 發(fā) 展 靠 大 家 ”的 家 園 意 識(shí) 。

春節(jié) 前 我 到 陳 洋 安 置 區(qū) 慰 問(wèn) ， 發(fā) 現(xiàn) 許 多 群 眾 自 發(fā) 在 喬 遷 的 新房 中 掛 起 黨 旗 、 國(guó) 旗 ，66 歲 被 辭 民 師 張 大 華 拉 住 我 的 手說(shuō) ， 真 的 沒(méi) 想 到 住 上 這 么 好 的 房 子 ， 過(guò) 上 這 么 好 的 日 子 ，我 再 也 不 跑 了 。匯 報(bào) 的

第 三

點(diǎn) 體 會(huì) 是 ， 基 層 基 礎(chǔ) 強(qiáng) 了 ， 群 眾 滿(mǎn) 意 度 高了 ， 穩(wěn) 定 根 基 才 能 更 加 牢 靠 。

我 到 海 通 鎮(zhèn) 射 北 村 走 訪 困 難黨 員 金 秀 蘭 ，63 歲 的 老 人 獨(dú) 自 帶 著 生 病 的 兒 媳 艱 難 度 日 ，當(dāng) 我 揭 開(kāi) 她 家 飯 鍋 ， 發(fā) 現(xiàn) 午 飯 僅 是 南 瓜 湯 ， 我 心 里 十 分 難受 ， 隨 即 安 排 救 助 ， 并 留 下 電 話(huà) 號(hào) 碼 。

我 在 反 思 ， 這 兩 年我 們 專(zhuān) 門(mén) 出 臺(tái) “四

個(gè) 托 底 ”救 助 政 策 ， 對(duì) 困 難 家 庭 子 女 讀書(shū) 、 患 病 就 醫(yī) 、 節(jié) 日 生 活 、 住 房 保 障 都 由 縣 鎮(zhèn) 全 額 托 底 ，縣 財(cái) 政 承 擔(dān)90%。

為 什 么 還 有 困 難 群 眾 沒(méi) 能 全 覆 蓋 托 到 位 ？我 感 到 基 層 基 礎(chǔ) 工 作 還 不 扎 實(shí) 。

基 層 不 強(qiáng) ， 上 頭 白 忙 。

群眾 滿(mǎn) 意 不 滿(mǎn) 意 是 檢 驗(yàn) 基 層 基 礎(chǔ) 工 作 的 “晴 雨 表 ”。

我 們堅(jiān) 持 用 群 眾 滿(mǎn) 意 度 檢 驗(yàn) “大 走 訪 ”活 動(dòng) 實(shí) 效 ， 建 立 “四個(gè) 一 ”工 作 機(jī) 制 （ 一 份 家 家 到 、 期 期 訪 民 意 調(diào) 查 表 、 一 張全 覆 蓋 責(zé) 任 網(wǎng) 、 一 個(gè) 督 查 評(píng) 估 體 系 、 一 套 考 核 獎(jiǎng) 懲 制 度 ） ，帶 著 問(wèn) 題 下 訪 、 查 找 問(wèn) 題 走 訪 、 解 決 問(wèn) 題 回 訪 ， 滿(mǎn) 意 不 滿(mǎn)意 ， 群 眾 簽 下 字 。

走 訪 的2

7、1 萬(wàn) 戶(hù) 群 眾 雖 然 滿(mǎn) 意 度 超 過(guò)98%， 但 還 有 不 少 群 眾 簽 下 不 滿(mǎn) 意 。

我 們 將 不 滿(mǎn) 意 的3758 戶(hù) 家 庭 作 為 工 作 重 點(diǎn) ， 建 立 “1+1”黨 員 干 部 包 保 聯(lián)系 責(zé) 任 制 ， 逐 戶(hù) 分 析 ， 分 類(lèi) 解 決 ， 直 至 滿(mǎn) 意 。

基 層 組 織 強(qiáng)不 強(qiáng) ， 關(guān) 鍵 在 于 領(lǐng) 頭 羊 。

我 們 加 大 對(duì) 村 書(shū) 記 的 激 勵(lì) 力 度 ，去 年 鎮(zhèn) 村 換 屆 時(shí) ， 高 配7 名 村 書(shū) 記 進(jìn) 入 鎮(zhèn) 級(jí) 班 子 ， 同 時(shí) 將村 書(shū) 記 年 報(bào) 酬 從 三

年 前

1、1 萬(wàn) 元 逐 年 提 高 到 現(xiàn) 在 的

5、3萬(wàn) 元 ， 拿 出 其 中 的

1、3 萬(wàn) 元 專(zhuān) 項(xiàng) 用 于 群 眾 滿(mǎn) 意 度 考 核 ， 同步 選 拔 優(yōu) 秀 退 役 軍 人 和 回 村 大 學(xué) 生 等 充 實(shí) 村 “兩 委 ”班子 。

充 分 發(fā) 揮 基 層 組 織 強(qiáng) 村 富 民 增 和 諧 的 作 用 ， 探 索 鎮(zhèn) 村債 權(quán) 債 務(wù) 打 包 處 置 辦 法 ， 去 年 末 基 本 完 成 村 級(jí) 化 債 ， 力 爭(zhēng)今 年 底 鎮(zhèn) 級(jí) 化 債 達(dá)70%。

大 力 開(kāi) 展 無(wú) 訪 無(wú) 訴 鎮(zhèn) 村 創(chuàng) 建 ， 推動(dòng) 止 訪 止 訴 、 化 訪 化 訴 、 少 訪 少 訴 ， 直 到 無(wú) 訪 無(wú) 訴 ， 真 正讓 基 層 組 織 成 為 社 會(huì) 治 理 的 “壓 艙 石 ”。這 次 講 壇 既 是 對(duì) 我 們 工 作 的 檢 閱 ， 更 為 我 們 做 好 社 會(huì)治 理 工 作 指 明 方 向 。

我 們 將 按 照 省 委 省 政 府 部 署 ， 特 別 是李 書(shū) 記 的 講 話(huà) 要 求 ， 自 覺(jué) 肩 負(fù) 促 一 方 發(fā) 展 保 一 方 平 安 的 政治 責(zé) 任 ， 堅(jiān) 決 做 到 身 在 一 線 、 心 在 一 線 、 干 在 一 線 ， 確 保“兩 聚 一 高 ”新 實(shí) 踐 在 射 陽(yáng) 落 地 生 根 ， 為 黨 的 十 九 大 勝 利召 開(kāi) 營(yíng) 造 良 好 社 會(huì) 環(huán) 境 。做實(shí)基層服務(wù)“四位一體”創(chuàng)新社會(huì)治理南通市崇川區(qū)委書(shū)記 吳旭崇 川 區(qū) 是 南 通 市 的 主 城 區(qū) ， “十 二

五

”以 來(lái) ， 經(jīng) 濟(jì) 總 量翻 番 ， 城 市 規(guī) 模 和 品 質(zhì) 也 有 了 較 大 提 升 。

但 隨 著 群 眾 工 作的 不 斷 深 入 ， 來(lái) 自 基 層 的 種 種 隱 憂(yōu) 和 危 機(jī) 卻 時(shí) 時(shí) 困 擾 和 警醒 著 我 ：一 是 城 市 更 大 了 ， 但 服 務(wù) 群 眾 的 距 離 遠(yuǎn) 了 。

現(xiàn) 在 一 個(gè) 城 市社 區(qū) 平 均1 平 方 公 里 上 萬(wàn) 居 民 ， 社 區(qū) 就 十 幾 名 干 部 ， 下 面居 民 小 組 又 大 多 是 空 的 ， 人 少 事 多 ， 與 群 眾 靠 不 近 、 貼 不緊 ， 服 務(wù) 做 不 實(shí) ， 關(guān) 系 也 疏 遠(yuǎn) 。

二

是 人 口 更 密 集 了 ， 但 引導(dǎo) 群 眾 的 本 領(lǐng) 小 了 。

居 住 小 區(qū) 雖 然 人 口 密 集 ， 但 居 民 之 間少 了 守 望 相 助 的 人 際 交 往 ， 認(rèn) 同 感 、 歸 屬 感 下 降 ， 有 時(shí) 一條 網(wǎng) 絡(luò) 信 息 可 能 就 會(huì) 一 呼 百 應(yīng) ， 而 我 們 卻 百 呼 不 應(yīng) 。

大 家普 遍 感 嘆 ， 群 眾 工 作 的 看 家 本 領(lǐng) 不 靈 了 。

三

是 社 會(huì) 更 多 元了 ， 但 凝 聚 群 眾 的 能 力 弱 了 。

現(xiàn) 在 階 層 分 化 ， 訴 求 多 元 ，各 種 矛 盾 日 趨 復(fù) 雜 ， 但 基 層 的 組 織 動(dòng) 員 能 力 弱 化 ， 協(xié) 調(diào) 各方 利 益 矛 盾 時(shí) 往 往 是 孤 軍 奮 戰(zhàn) ， 常 陷 入 前 后 夾 擊 的 困 境 ，有 時(shí) 甚 至 連 做 好 事 也 得 不 到 好 效 果 。針 對(duì) 上 述 問(wèn) 題 ， 我 們 以 黨 建 為 核 、 服 務(wù) 為 本 、 法 治 為 基 、德 治 為 魂 ， 從 基 層 基 礎(chǔ) 做 起 ， 探 索 善 治 、 法 治 、 德 治 、 自治 “四

位 一 體 ”的 社 會(huì) 治 理 創(chuàng) 新 ， 具 體 有 四

個(gè) 方 面 的 做 法 ：（ 一 ） 做 實(shí) 基 層 服 務(wù) 彰 顯 善 治 。要 做 實(shí) 基 層 服 務(wù) 必 須 有 扎 實(shí) 的 基 層 組 織 基 礎(chǔ) 。

主 要 落 在 三個(gè) “實(shí) ”字 上 ： 首 先 ， 黨 建 引 領(lǐng) 的 核 心 要 強(qiáng) 而 實(shí) 。

健 全 社區(qū) 黨 組 織樓 幢 黨 小 組鄰 里 議 單社 區(qū) 評(píng) 單 -公 示 曬 單 “五

單 ”法 ， 每 年 在 社 區(qū) 實(shí) 施 為 民辦 實(shí) 事 項(xiàng) 目1000 多 個(gè) 。

三

是 結(jié) 果 有 運(yùn) 用 。

把 群 眾 評(píng) 議 結(jié)果 與 社 區(qū) 干 部 以 及 下 沉 人 員 的 績(jī) 效 考 核 掛 鉤 ， 作 為 評(píng) 先 評(píng)優(yōu) 、 職 務(wù) 晉 升 的 重 要 依 據(jù) ， 近 年 來(lái) 群 眾 認(rèn) 可 度 高 的17 名社 區(qū) 書(shū) 記 提 拔 到 科 級(jí) 領(lǐng) 導(dǎo) 崗 位 。xx 年8 月 李 書(shū) 記 來(lái) 到 我 區(qū) 社 區(qū) 視 察 指 導(dǎo) ， 循 循 告 誡 我們 ， 社 會(huì) 治 理 創(chuàng) 新 的 重 心 落 在 基 層 、 根 基 扎 在 基 層 。

這 些年 的 探 索 實(shí) 踐 使 我 們 深 深 感 受 到 ， 這 不 僅 是 李 書(shū) 記 的 殷 切要 求 ， 更 是 實(shí) 現(xiàn) 社 會(huì) 良 治 的 根 本 所 在 。

基 層 社 會(huì) 治 理 的創(chuàng) 新 帶 來(lái) 了 三

個(gè) 可 喜 變 化 ：一 是 從 “對(duì) 手 ”多 到 “幫 手 ”多 。

【篇三】基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告

基層三嚴(yán)三實(shí)黨建創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告

宋以后，京師所設(shè)小學(xué)館和武學(xué)堂中的教師稱(chēng)謂皆稱(chēng)之為“教諭”。至元明清之縣學(xué)一律循之不變。明朝入選翰林院的進(jìn)士之師稱(chēng)“教習(xí)”。到清末，學(xué)堂興起，各科教師仍沿用“教習(xí)”一稱(chēng)。其實(shí)“教諭”在明清時(shí)還有學(xué)官一意，即主管縣一級(jí)的教育生員。而相應(yīng)府和州掌管教育生員者則謂“教授”和“學(xué)正”。“教授”“學(xué)正”和“教諭”的副手一律稱(chēng)“訓(xùn)導(dǎo)”。于民間，特別是漢代以后，對(duì)于在“校”或“學(xué)”中傳授經(jīng)學(xué)者也稱(chēng)為“經(jīng)師”。在一些特定的講學(xué)場(chǎng)合，比如書(shū)院、皇室，也稱(chēng)教師為“院長(zhǎng)、西席、講席”等。 　　根據(jù)組織部通知要求，7月上旬，我們專(zhuān)門(mén)組織人員，由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)基層黨建工作創(chuàng)新情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。從調(diào)研情況看，近年來(lái)，特別是十六大以來(lái)，我們堅(jiān)持以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，適應(yīng)基層黨建工作的新形勢(shì)新要求，不斷加大創(chuàng)新工作力度，全面加強(qiáng)基層黨建工作，全街道基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)，有力地促進(jìn)了全街道經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的全面進(jìn)步。

要練說(shuō)，先練膽。說(shuō)話(huà)膽小是幼兒語(yǔ)言發(fā)展的障礙。不少幼兒當(dāng)眾說(shuō)話(huà)時(shí)顯得膽怯：有的結(jié)巴重復(fù)，面紅耳赤；有的聲音極低，自講自聽(tīng)；有的低頭不語(yǔ)，扯衣服，扭身子。總之，說(shuō)話(huà)時(shí)外部表現(xiàn)不自然。我抓住練膽這個(gè)關(guān)鍵，面向全體，偏向差生。一是和幼兒建立和諧的語(yǔ)言交流關(guān)系。每當(dāng)和幼兒講話(huà)時(shí)，我總是笑臉相迎，聲音親切，動(dòng)作親昵，消除幼兒畏懼心理，讓他能主動(dòng)的、無(wú)拘無(wú)束地和我交談。二是注重培養(yǎng)幼兒敢于當(dāng)眾說(shuō)話(huà)的習(xí)慣。或在課堂教學(xué)中，改變過(guò)去老師講學(xué)生聽(tīng)的傳統(tǒng)的教學(xué)模式，取消了先舉手后發(fā)言的約束，多采取自由討論和談話(huà)的形式，給每個(gè)幼兒較多的當(dāng)眾說(shuō)話(huà)的機(jī)會(huì)，培養(yǎng)幼兒愛(ài)說(shuō)話(huà)敢說(shuō)話(huà)的興趣，對(duì)一些說(shuō)話(huà)有困難的幼兒，我總是認(rèn)真地耐心地聽(tīng)，熱情地幫助和鼓勵(lì)他把話(huà)說(shuō)完、說(shuō)好，增強(qiáng)其說(shuō)話(huà)的勇氣和把話(huà)說(shuō)好的信心。三是要提明確的說(shuō)話(huà)要求，在說(shuō)話(huà)訓(xùn)練中不斷提高，我要求每個(gè)幼兒在說(shuō)話(huà)時(shí)要儀態(tài)大方，口齒清楚，聲音響亮，學(xué)會(huì)用眼神。對(duì)說(shuō)得好的幼兒，即使是某一方面，我都抓住教育，提出表?yè)P(yáng)，并要其他幼兒模仿。長(zhǎng)期堅(jiān)持，不斷訓(xùn)練，幼兒說(shuō)話(huà)膽量也在不斷提高。 一、主要做法及成效

家庭是幼兒語(yǔ)言活動(dòng)的重要環(huán)境，為了與家長(zhǎng)配合做好幼兒閱讀訓(xùn)練工作，孩子一入園就召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)，給家長(zhǎng)提出早期抓好幼兒閱讀的要求。我把幼兒在園里的閱讀活動(dòng)及閱讀情況及時(shí)傳遞給家長(zhǎng)，要求孩子回家向家長(zhǎng)朗誦兒歌，表演故事。我和家長(zhǎng)共同配合，一道訓(xùn)練，幼兒的閱讀能力提高很快。 (一)創(chuàng)新工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的活力基層黨建特別是農(nóng)村黨建工作是一項(xiàng)常抓不懈的工作。要想抓好抓實(shí)，必須在創(chuàng)新管理上下功夫，形成常抓不懈的工作機(jī)制。

其實(shí),任何一門(mén)學(xué)科都離不開(kāi)死記硬背,關(guān)鍵是記憶有技巧,“死記”之后會(huì)“活用”。不記住那些基礎(chǔ)知識(shí),怎么會(huì)向高層次進(jìn)軍?尤其是語(yǔ)文學(xué)科涉獵的范圍很廣,要真正提高學(xué)生的寫(xiě)作水平,單靠分析文章的寫(xiě)作技巧是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須從基礎(chǔ)知識(shí)抓起,每天擠一點(diǎn)時(shí)間讓學(xué)生“死記”名篇佳句、名言警句,以及豐富的詞語(yǔ)、新穎的材料等。這樣,就會(huì)在有限的時(shí)間、空間里給學(xué)生的腦海里注入無(wú)限的內(nèi)容。日積月累,積少成多,從而收到水滴石穿,繩鋸木斷的功效。 1、實(shí)行目標(biāo)管理。每年年初，街道在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上確定工作重點(diǎn)，制定規(guī)劃和各項(xiàng)工作目標(biāo)，并就農(nóng)村基層組織建設(shè)工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，下發(fā)專(zhuān)門(mén)文件，明確要求，布置任務(wù)。區(qū)委組織部定期組織考核檢查，年終總結(jié)評(píng)比，保證各級(jí)黨委完成好各項(xiàng)任務(wù)。我們還注重制度建設(shè)，建立健全了抓農(nóng)村基層黨建工作的一整套工作制度，特別是建立和健全了市、縣、鄉(xiāng)、村、黨員之間的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，抓好配套工作制度的完善。

與當(dāng)今“教師”一稱(chēng)最接近的“老師”概念，最早也要追溯至宋元時(shí)期。金代元好問(wèn)《示侄孫伯安》詩(shī)云：“伯安入小學(xué)，穎悟非凡貌，屬句有夙性，說(shuō)字驚老師。”于是看，宋元時(shí)期小學(xué)教師被稱(chēng)為“老師”有案可稽。清代稱(chēng)主考官也為“老師”，而一般學(xué)堂里的先生則稱(chēng)為“教師”或“教習(xí)”。可見(jiàn)，“教師”一說(shuō)是比較晚的事了。如今體會(huì)，“教師”的含義比之“老師”一說(shuō)，具有資歷和學(xué)識(shí)程度上較低一些的差別。辛亥革命后，教師與其他官員一樣依法令任命，故又稱(chēng)“教師”為“教員”。 2、完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。依靠政策來(lái)調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層組織建設(shè)的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。街道對(duì)黨建工作目標(biāo)完成情況每年考評(píng)一次，對(duì)黨建工作扎實(shí)、績(jī)效突出的黨組織，除命名五個(gè)好基層黨組織外，在經(jīng)濟(jì)上給予重獎(jiǎng)，在政策、項(xiàng)目、資金方面予以?xún)A斜。對(duì)幫促工作成效明顯的市直單位和工作隊(duì)通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的駐村工作隊(duì)員予以提拔重用;對(duì)完不成任務(wù)的，除進(jìn)行通報(bào)批評(píng)外，年度內(nèi)不得評(píng)為各類(lèi)先進(jìn)。

3、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。我們對(duì)先進(jìn)黨組織不搞一評(píng)定終身，對(duì)農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)提出一年一回訪、兩年一復(fù)驗(yàn)，對(duì)先進(jìn)村社區(qū)黨組織堅(jiān)持一年一考證一審定。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指出并及時(shí)解決，對(duì)問(wèn)題嚴(yán)重的亮黃牌，直到取消榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。特別在農(nóng)村黨建工作中，我們通過(guò)開(kāi)展正排抓典型，倒查抓整頓活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)組織、雙強(qiáng)支部書(shū)記的動(dòng)態(tài)管理，使村級(jí)組織始終保持生機(jī)和活力。

(三)創(chuàng)新工作方法，提高基層黨建工作的針對(duì)性和實(shí)效性。一是發(fā)揮典型帶動(dòng)作用。注重發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣各個(gè)層面的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用。近年來(lái)，街道先后對(duì)農(nóng)村涌現(xiàn)出 雙強(qiáng)村黨支部進(jìn)行了大張旗鼓地表彰，并利用新聞媒體廣泛的宣傳，有效地帶動(dòng)了農(nóng)村基層黨建工作。二是注重分類(lèi)指導(dǎo)。在三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)中，為增強(qiáng)爭(zhēng)創(chuàng)效果，我們根據(jù)農(nóng)村班子狀況、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、農(nóng)民素質(zhì)和治安狀況等因素，劃分不同的類(lèi)型，努力使先進(jìn)的上臺(tái)階，中間的趕先進(jìn)，后進(jìn)的變面貌，實(shí)現(xiàn)逐型升級(jí)，層層轉(zhuǎn)化。在村級(jí)類(lèi)別劃分上，對(duì)全市有知名度，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)()雄厚，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村，劃分為示范型，通過(guò)提升發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目?jī)A斜，派工作隊(duì)幫扶等手段，鼓勵(lì)其干大事、創(chuàng)大業(yè)，努力達(dá)到小康示范村標(biāo)準(zhǔn)。

(四)創(chuàng)新工作領(lǐng)域，擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面和影響力。當(dāng)前，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)崗位和就業(yè)形式的日趨多樣化，我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了新的變化。基層組織工作必須適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化的需要，不斷拓寬工作領(lǐng)域。一是適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，加強(qiáng)基層黨組織設(shè)置，消除基層組織工作空白點(diǎn)。在新經(jīng)濟(jì)組織中，非公有制企業(yè)是大頭，也是黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)。抓好了非公有制企業(yè)黨建工作，黨的工作覆蓋面就相應(yīng)地?cái)U(kuò)大。為此，我們把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為開(kāi)拓工作新領(lǐng)域的突破口，力爭(zhēng)做到非公有制企業(yè)建立到哪里，黨員隊(duì)伍和黨組織就延伸到哪里。通過(guò)采取獨(dú)建、聯(lián)合、掛靠、選派等方式，建立健全非公有制企業(yè)黨組織，提高了非公有制企業(yè)黨組織的組建率。全市符合建立黨組織條件的非公有制企業(yè)已全部建立了黨組織。在非公有制企業(yè)黨建工作的帶動(dòng)下，社會(huì)中介組織、社團(tuán)、民辦非企業(yè)單位等建立黨組織也取得了比較大的突破，出現(xiàn)了相互促進(jìn)的良好局面。二是拓展活動(dòng)范圍，積極開(kāi)展社區(qū)黨建。我們把社區(qū)黨員的管理融入社區(qū)管理，立足為民服務(wù)，為民造福，組織開(kāi)展了在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，變8小時(shí)單位黨員為24小時(shí)社區(qū)黨員，探索出了一條既發(fā)揮黨員先鋒模范作用，又加強(qiáng)對(duì)黨員干部8小時(shí)之外考核和監(jiān)督的新路子。三是把握發(fā)展趨勢(shì)，黨員管理注重從固定向流動(dòng)區(qū)域延伸。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，農(nóng)村大批青壯勞力包括部分黨員紛紛外出務(wù)工、經(jīng)商，在區(qū)域和行業(yè)間形成了特殊的流動(dòng)群體，增加了管理的難度。針對(duì)這種情況，我們一方面在流動(dòng)群體黨員中建立黨支部，加強(qiáng)聯(lián)系和指導(dǎo)，并在外出的優(yōu)秀分子中培養(yǎng)發(fā)展新黨員;另一方面，大力實(shí)施回歸工程，動(dòng)員并引導(dǎo)那些經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮鍛煉、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的優(yōu)秀人才返回本土，并將他們推選到村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子中來(lái)，讓他們?cè)诩亦l(xiāng)兩個(gè)文明建設(shè)中建功立業(yè)。

(五)創(chuàng)新工作載體，激發(fā)基層黨建工作的內(nèi)在活力我們結(jié)合形勢(shì)的發(fā)展，緊緊圍繞黨的中心任務(wù)，積極發(fā)揮黨建工作與中心工作相結(jié)合的工作載體，使黨的基層組織建設(shè)在服務(wù)于黨的中心工作任務(wù)中得到加強(qiáng)。一是實(shí)施了領(lǐng)頭雁工程。以農(nóng)村雙強(qiáng)黨員干部選拔為突破口，實(shí)施了四個(gè)培養(yǎng)，即把致富能手培養(yǎng)為黨員，把黨員培養(yǎng)為致富能手，把黨員致富能手培養(yǎng)為村干部、把致富能力強(qiáng)的村干部培養(yǎng)為村支部書(shū)記，全面提高農(nóng)村黨員干部的素質(zhì)和帶動(dòng)能力。

二、存在問(wèn)題

一是創(chuàng)新工作發(fā)展不平衡。大多數(shù)黨組織立足單位實(shí)際，在組織建設(shè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展走出了一條新路子，但也有一少部分基層黨組織對(duì)創(chuàng)新工作重視不夠，沒(méi)有把創(chuàng)新工作貫徹到具體工作中。二是對(duì)創(chuàng)新工作落實(shí)力度不夠，沒(méi)有正確處理務(wù)實(shí)與創(chuàng)新之間的關(guān)系。一些基層黨組織雖然在創(chuàng)新思路和方法上做了一些工作，但重安排輕落實(shí)，虎頭蛇尾，成效不是很明顯。三是黨建創(chuàng)新工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合的不夠緊。

三、幾點(diǎn)建議隨著改革開(kāi)放的逐步深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，基層黨組織所處的社會(huì)環(huán)境和面臨的任務(wù)發(fā)生了很大變化。只有適應(yīng)不斷變化的新情況，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，開(kāi)拓創(chuàng)新，才能使之始終保持先進(jìn)性，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

一要調(diào)整基層組織設(shè)置方式。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，以往黨組織的設(shè)置方式越來(lái)越不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)為：一方面農(nóng)村傳統(tǒng)的以行政村設(shè)置黨組織的管理模式也不適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)中心村鎮(zhèn)，農(nóng)村城鎮(zhèn)化的新發(fā)展。另一方面，非公有制等新經(jīng)濟(jì)和各類(lèi)社團(tuán)組織迅速發(fā)展，越來(lái)越多的人員自由擇業(yè)，出現(xiàn)了一些黨的工作延伸不到，覆蓋不了的空白點(diǎn)，有人群無(wú)黨員，有黨員無(wú)黨組織的現(xiàn)象普遍存在，直接影響了黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。因此，適時(shí)調(diào)整黨組織設(shè)置，拓展黨組織的活動(dòng)領(lǐng)域勢(shì)在必行。農(nóng)村基層黨組織設(shè)置方面，可以積極探索依托產(chǎn)業(yè)、股份公司、中介組織建立黨組織和相對(duì)集中設(shè)置黨組織進(jìn)行管理的黨建新模式。非公有制經(jīng)濟(jì)黨組織設(shè)置方面，凡是具備條件的個(gè)體、私營(yíng)、三資企事業(yè)以及各類(lèi)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體和中介組織應(yīng)抓緊建立黨的組織，逐步形成以黨(工)委為主體，黨支部為核心，以新興組織中建立黨組織為重點(diǎn)的黨建格局，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，對(duì)暫不具備條件的，可以采取聯(lián)合、上掛、區(qū)域統(tǒng)籌等多種形式組建黨組織，力求做到哪里有人員活動(dòng)，哪里就開(kāi)展黨員工作，哪里有黨員哪里就有黨組織，不斷壯大黨的工作的覆蓋面。

【篇四】基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新工作調(diào)研報(bào)告

推進(jìn)基層社會(huì)治理創(chuàng)新工作案例典型經(jīng)驗(yàn)

一、創(chuàng)新工作理念，實(shí)現(xiàn)治理方式由“閉合型”向“開(kāi)放型”拓展。強(qiáng)化區(qū)域性功能，實(shí)現(xiàn)參與主體多元化。堅(jiān)持對(duì)內(nèi)整合、對(duì)外聯(lián)合，凝聚基層dang建發(fā)展合力。將整建制拆遷的X個(gè)行政村就地轉(zhuǎn)為社區(qū)，調(diào)優(yōu)組織設(shè)置，引導(dǎo)村、社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建。深入推行“大黨委制”，村（社區(qū)）黨組織累計(jì)吸納X家駐區(qū)單位黨組織負(fù)責(zé)人作為“兼職委員”，實(shí)現(xiàn)dang建資源共享、組織生活聯(lián)辦。推進(jìn)跨區(qū)域結(jié)對(duì)共建，鼓勵(lì)市、區(qū)機(jī)關(guān)部門(mén)單位“反哺”結(jié)對(duì)村（社區(qū)），將優(yōu)勢(shì)資源向下傾斜，為基層建設(shè)發(fā)展提供必要的人力、物力、財(cái)力支持。

實(shí)施精細(xì)化管理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)效果最優(yōu)化。在社區(qū)工作者、黨員志愿者、業(yè)委會(huì)成員中挑選出X名片長(zhǎng)、X名樓長(zhǎng)，承擔(dān)收集民情、調(diào)處糾紛等職責(zé)，分類(lèi)繪制反映居民服務(wù)需求、社區(qū)服務(wù)設(shè)施分布狀況的民情圖X類(lèi)達(dá)X多張，社區(qū)干部“持圖入戶(hù)”，每月至少走訪X戶(hù)居民，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系服務(wù)群眾，X年以來(lái)共上門(mén)入戶(hù)X次，解決群眾難題X多件。

實(shí)行參與式治理，實(shí)現(xiàn)共建方式民ZHU化。以“參與式方法”為指導(dǎo)，針對(duì)社區(qū)建設(shè)過(guò)程中的具體問(wèn)題，建立居民議事會(huì)、事務(wù)會(huì)商會(huì)等多種形式的基層民ZHU協(xié)商制度，構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)下“開(kāi)放、多元、共治”的管理格局。X年以來(lái)累計(jì)開(kāi)展議事會(huì)商X多場(chǎng)次，解決安置小區(qū)“毀綠種菜”、廣場(chǎng)舞擾民、停車(chē)難等“大事小情”X多件。

二、對(duì)接群眾需求，實(shí)現(xiàn)服務(wù)體系由“零散化”向“一體化”升級(jí)。新形勢(shì)下，如何及時(shí)回應(yīng)群眾多元化的服務(wù)需求，建立“適銷(xiāo)對(duì)路”的公共服務(wù)體系，成為基層黨組織迫在眉睫的事。X區(qū)一方面積極拓展公共服務(wù)范圍和項(xiàng)目，滿(mǎn)足公眾選擇，另一方面適當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制，培育壯大社會(huì)組織力量，建立多元化、專(zhuān)業(yè)化、一體化的服務(wù)體系。

統(tǒng)籌兼顧，提供更加高效的便民服務(wù)。面向城市化進(jìn)程中的失地農(nóng)民（失水漁民）開(kāi)展“新市民”培訓(xùn)，開(kāi)設(shè)“道德講堂”、“法律講堂”，提升道德法治水平，組建X支創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)、X個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，幫扶X多名失地農(nóng)民成功創(chuàng)辦X家企業(yè)，幫助X多名失地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。為讓居民群眾享受到“全天候”辦事服務(wù)，建立AB崗制和錯(cuò)時(shí)工作制，社區(qū)公共服務(wù)實(shí)行工作日午間值班、雙休日預(yù)約服務(wù)，得到群眾“點(diǎn)贊”。

創(chuàng)新載體，開(kāi)展更加高效的志愿者服務(wù)。根據(jù)黨員個(gè)人特長(zhǎng)和服務(wù)意向，組建專(zhuān)業(yè)型、綜合型志愿服務(wù)隊(duì)X支，吸納X余名黨員志愿者。搭建“響應(yīng)式”志愿服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)電話(huà)熱線和“XXdang建”微信服務(wù)號(hào)受理群眾服務(wù)訴求，向黨員志愿者進(jìn)行推送，及時(shí)提供居民所需服務(wù)，累計(jì)開(kāi)展“響應(yīng)式”服務(wù)X次。

瞄準(zhǔn)需求，打造更加精準(zhǔn)的項(xiàng)目化服務(wù)。社區(qū)黨組織通過(guò)議事會(huì)商掌握居民共性服務(wù)需求，以“微公益”的形式申報(bào)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，采用眾籌模式多渠道籌集資金，推動(dòng)項(xiàng)目落實(shí)。X年以來(lái)，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位共出資X萬(wàn)元認(rèn)領(lǐng)了X個(gè)社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，惠及群眾X余人。

外引內(nèi)培，探索更加專(zhuān)業(yè)的社會(huì)組織服務(wù)。建成“致和公益新天地”等一批社會(huì)組織孵化基地，深化與高校、專(zhuān)業(yè)社工機(jī)構(gòu)的交流合作，通過(guò)外引、內(nèi)培等方式，大力培育社會(huì)組織，并建立以項(xiàng)目為導(dǎo)向的政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)和公益創(chuàng)投機(jī)制。目前全區(qū)共有各類(lèi)社會(huì)組織X家，每萬(wàn)人擁有社會(huì)組織數(shù)達(dá)到X.X個(gè)，超蘇南現(xiàn)代化指標(biāo)水平。

三、強(qiáng)化基礎(chǔ)保障，驅(qū)動(dòng)基層工作由“缺要素”向“有資源”轉(zhuǎn)變。建強(qiáng)班子隊(duì)伍，確保“有人干事”。采取選、聘、留、派等方式，選配思想素質(zhì)強(qiáng)、科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)的干部進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”班子，定期開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)理念、社區(qū)治理方法等內(nèi)容的能力培訓(xùn)，“雙強(qiáng)”型干部占比動(dòng)態(tài)達(dá)X%。建立基層黨組織書(shū)記、社區(qū)專(zhuān)職工作者待遇自然增長(zhǎng)機(jī)制，同時(shí)強(qiáng)化政治激勵(lì)，對(duì)優(yōu)秀村（社區(qū)）正職在公務(wù)員、事業(yè)單位招錄時(shí)給予政策傾斜。制定社區(qū)專(zhuān)職工作者管理辦法，明確職責(zé)權(quán)利、進(jìn)出機(jī)制、管理培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲，通過(guò)社會(huì)化招聘和組織社區(qū)工作人員參加職業(yè)資格考試等方式引入專(zhuān)業(yè)社工，確保X年底前每個(gè)社區(qū)至少有X名專(zhuān)業(yè)社工。

優(yōu)化服務(wù)陣地，確保“有地議事”。按照“服務(wù)面積最大化、辦公面積最小化、服務(wù)效能最優(yōu)化”的原則，推動(dòng)“X+X”區(qū)域性黨員服務(wù)中心建設(shè)，促進(jìn)服務(wù)資源集中投放。已建在建萬(wàn)科、迎江路、電力路等X個(gè)單體面積X平方米以上的區(qū)域性黨員服務(wù)中心，輻射周邊社區(qū)，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展，形成互為依托的服務(wù)陣地集群。

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