洪災(zāi)是由于江、河、湖、庫水位猛漲，堤壩漫溢或潰決，水流入境而造成的災(zāi)害。 洪災(zāi)除對農(nóng)業(yè)造成重大災(zāi)害外，還會造成工業(yè)甚至生命財產(chǎn)的損失，是威脅人類生存的十大自然災(zāi)害之?， 以下是為大家整理的關(guān)于洪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案5篇 , 供大家參考選擇。
洪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案5篇
雁山區(qū)二0一0年山洪災(zāi)害防御預(yù)案
雁山區(qū)防汛抗旱指揮部
二00九年四月
1 總則
1.1 編制目的
山洪災(zāi)害是指山丘地區(qū)由于降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡等對人民生命、財產(chǎn)造成損失的災(zāi)害。為有效防御山洪災(zāi)害，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，避免群死群傷事件的發(fā)生，保障經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
1.2.1 《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)，各級地方人民政府頒布的有關(guān)地方性法規(guī)、條例及規(guī)定；
1.2.2 經(jīng)過批準(zhǔn)的雁山區(qū)山洪災(zāi)害防治規(guī)劃報告和地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃報告等；
1.2.3 有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
1.3 編制原則
1.3.1堅持科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本，以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo)；
1.3.2貫徹安全第一，常備不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合；
1.3.3落實行政首長負(fù)責(zé)制、分級管理責(zé)任制、分部門責(zé)任制、技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制；
1.3.4因地制宜，具有實用性和可操作性。
1.4 適用范圍
適用于我區(qū)有山洪災(zāi)害防治任務(wù)的地區(qū)。
2 基本情況
2.1自然情況
2.1.1河流分布情況。流經(jīng)雁山區(qū)的河流主要有兩條, 一條是漓江，一條是良豐河，兩河流均屬珠江流域西江水系，其中良豐河屬漓江的一級支流。
（1）漓江。屬西江一級支流，桂江的上中游河段。發(fā)源于興安縣貓兒山（海撥高214米），由靈川縣的甘尾洲進入桂林市區(qū)。經(jīng)市區(qū)由北向南流經(jīng)雁山區(qū)的柘木鎮(zhèn)和草坪鄉(xiāng)，境內(nèi)全長17公里，經(jīng)草坪鄉(xiāng)冠巖處出境到陽朔縣。多年平均過境流量為120米3/秒，平均枯水流量11.9120米3/秒，多年平均徑流量為37.8億立方米。河面寬160米～290米，河床比降5.09/10000，流域集雨面積100平方公里。據(jù)市水文資料記載：最高洪水為1885年6月14日，水位為148.58米，流量7810米3/秒；最低水位為1955年1月29日，水位為140.12米，常年洪水位在144.0米～146.9米之間，水位達146.5米，則農(nóng)田受淹嚴(yán)重。
（2）良豐河。亦是漓江的一級支流，發(fā)源于陽朔、永福、臨桂三縣交界的香草巖，由南向北流經(jīng)臨桂縣的南邊山到雁山區(qū)的雁山鎮(zhèn)，到柘木鎮(zhèn)的父子巖處注入漓江。據(jù)良豐江水文站實測資料，多年平均流量9.2米3/秒，枯水流量0.463米3/秒，多年平均徑流量6.685億立方米。在雁山區(qū)境內(nèi)長34.67公里，干流平均坡降0.18‰。河面寬20米～50米，正常水深1.5～５米。
2.1.2區(qū)域內(nèi)的氣象、水文。
（1）雁山區(qū)地處中亞熱帶季風(fēng)氣候。地處低緯，多年平均氣溫18.8℃，雨量充沛，年平均降雨量達1894mm,多集中于春夏雨季，四季分明，夏長冬短，無霜期309天。每年汛期為3月～９月，主汛期為5、6、7三個月。雨季時，暴雨、大暴雨時有出現(xiàn)，容易造成山洪暴發(fā)和洪澇災(zāi)害。
附表：
雁山良豐水文站歷年最高水位表
2.1.3區(qū)域內(nèi)的地形地貌。雁山區(qū)的地形地貌,大致而言,是以柘木鎮(zhèn)為中心往南延伸至雁山鎮(zhèn)和大埠鄉(xiāng),形成一寬闊的河谷盆地,盆地四周為峰林密集的低石山包圍,盆地中間,地勢較平坦,分布著水田、旱地、丘陵、河流、水庫和池塘，平地約占57.6%，其余多為低丘坡地。轄區(qū)南北方向長約25.4公里，東西方向?qū)捈s23.24公里，土地總面積274.25平方公里，為五城區(qū)地面積最大的區(qū)域。
轄區(qū)地質(zhì)結(jié)構(gòu)南面主要由下泥盆紀(jì)的蓮花山系及四排面巖組成，所形成的土壤（紫色土）多帶母質(zhì)顏色和碎礫，北面及漓江兩岸多為丘陵起伏坡地，屬等四紀(jì)紅土，所發(fā)育的土壤土層深厚棕紅，西北和東南面，為峰林起伏的石灰?guī)r，屬典型的巖溶地貌，由上泥盆紀(jì)融成灰?guī)r組成。整個雁山區(qū)地下水主要靠大氣降雨補給，其次由地表水補給，地下水可分碳酸鹽巖巖溶水，基巖裂隙水和松散巖類孔隙水。
2.2經(jīng)濟社會情況
2.2.1行政區(qū)劃及人口。全區(qū)轄兩鎮(zhèn)、兩鄉(xiāng)，1個街道辦事處，3個居民委員會，37個村民委員會，147個自然村，318個村民小組，總?cè)丝?4434人，其中農(nóng)業(yè)人口63394人，占總?cè)丝诘?8.4%，非農(nóng)業(yè)人口1040人，占總?cè)丝诘?.6%，全區(qū)總戶數(shù)為10822戶。分布情況如下表：
雁山區(qū)行政區(qū)劃及人口分布狀況(2008年)
2.2.2經(jīng)濟情況。
全區(qū)總面積274.25平方公里，耕地面積4170公頃，2008年國內(nèi)生產(chǎn)總值11.853億元，其中第一產(chǎn)業(yè)2.334億元、第二產(chǎn)業(yè)5.102億元，第三產(chǎn)業(yè)4.417億元，農(nóng)民人均純收入3456元。
2.3歷史山洪災(zāi)害損失及成因
2.3.1歷史山洪災(zāi)害損失。
雁山區(qū)從1936年至1992年，發(fā)生洪災(zāi)有記錄的共有15年，災(zāi)害性洪災(zāi)大致2-4年發(fā)生一次，易受洪災(zāi)的地區(qū)，主要是漓江沿岸的柘木鎮(zhèn)、草坪鄉(xiāng)，低洼地帶和良豐江沿線的雁山鎮(zhèn)及大雁排洪渠的大埠鄉(xiāng)沿線村莊的田地。
據(jù)記載，1950年，連降暴雨，山洪暴發(fā)，造成雁山區(qū)四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)重洪災(zāi)，其中柘木鎮(zhèn)受澇耕地4799畝，大埠鄉(xiāng)為5500畝，全區(qū)遭受嚴(yán)重經(jīng)濟損失。1998年6月24日，由于突降暴雨，山洪暴發(fā)，漓江水位暴漲，良豐河水暴漲，全區(qū)形成特大洪災(zāi)。四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)受災(zāi)人口5.74萬人，水田受災(zāi)面積13500畝，最大淹沒深度3.8米，造成河堤損毀，房屋倒塌，交通中斷，工廠停工，學(xué)校停課，直接經(jīng)濟損失2.23億元。
雁山區(qū)的山洪災(zāi)害類型主要為洪水災(zāi)害、滑坡、局部塌方，泥石流很少。
2.3.2山洪災(zāi)害的成因和特點。
我區(qū)屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，氣候溫和，雨量充沛，地形以低丘坡地為主，盆地四周地勢較高，山洪災(zāi)害由暴雨產(chǎn)生。春末夏初，大雨或暴雨主要是受北方冷空氣南下影響，形成鋒面雨。夏季受西南曖氣團的影響，處于海洋曖氣團控制下，也出現(xiàn)暴雨天氣。此外，還受地形影響，南來水汽受阻抬升，形成大雨或暴雨。暴雨多發(fā)生在5-7月，這幾個月降雨量幾乎占全年總降雨量的一半，暴雨、大暴雨時有出現(xiàn)，容易造成山洪暴發(fā)。
2.4山洪災(zāi)害防御現(xiàn)狀
2.4.1防災(zāi)非工程措施現(xiàn)狀及存在問題。防災(zāi)非工程措施，主要包括防災(zāi)知識宣傳、監(jiān)測、通信及預(yù)警系統(tǒng)、防災(zāi)預(yù)預(yù)案及救災(zāi)措施搬遷避讓、防災(zāi)管理等，在防御山洪災(zāi)害中發(fā)揮著重要作用。目前存在的問題是：一些群眾對山洪災(zāi)害不大重視，存在著僥幸思想；預(yù)警系統(tǒng)不夠完善。
2.4.2防災(zāi)工程措施現(xiàn)狀及存在問題。防災(zāi)工程措施主要包括山洪溝、泥石流溝及滑坡治理，病險水庫除險加固，水土保持工程措施等。目前存在的問題：我區(qū)的水利工程大多數(shù)建于六、七十年代，原來修建的時候工程質(zhì)量不高，經(jīng)過幾十年的運行，抗御自然災(zāi)害的能力減弱；5座水庫均帶病運行；全區(qū)分布中、低石山和土山，存在地質(zhì)災(zāi)害隱患。
3 危險區(qū)、安全區(qū)的劃分
3.1劃分原則
危險區(qū)是指受山洪災(zāi)害威脅的區(qū)域，一旦發(fā)生山洪、泥石流、滑坡，將直接造成區(qū)域內(nèi)人員傷亡以及房屋、設(shè)施的破壞。危險區(qū)一般處于河谷、溝口、河灘、陡坡下、低洼處和不穩(wěn)定的山體下。安全區(qū)是指不受山洪、泥石流、滑坡威脅，地質(zhì)結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，可安全居住和從事生產(chǎn)活動的區(qū)域。安全區(qū)是危險區(qū)人員的避災(zāi)場所。安全區(qū)一般選在地勢較高，平坦或坡度平緩的地方，避開河道、溝口、陡坡、低洼地帶。
3.2“兩區(qū)”的基本情況
根據(jù)山洪災(zāi)害可能發(fā)生的程度和范圍，確定山洪災(zāi)害風(fēng)險區(qū)，標(biāo)示山洪災(zāi)害危險區(qū)、安全區(qū)。收集、整理危險區(qū)經(jīng)濟社會資料，填寫山洪災(zāi)害危險區(qū)基本情況表。
4 組織指揮體系
4.1組織指揮機構(gòu)
4.1.1防御山洪災(zāi)害指揮部。區(qū)防御山洪災(zāi)害指揮部與區(qū)防汛抗旱指揮部合為一套班子，區(qū)長為指揮長，區(qū)人民政府主管副區(qū)長為常務(wù)副指揮長；區(qū)人武部部長、區(qū)公安分局局長、區(qū)水電局局長為副指揮長。成員由區(qū)發(fā)改革局、民政局、政府辦、文明辦、農(nóng)林水利局、財政局、交通局、農(nóng)機局、林業(yè)局、文化與衛(wèi)生局和四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)部門正職領(lǐng)導(dǎo)組成。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水電局，由區(qū)水電局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。
區(qū)防御山洪災(zāi)害指揮部抽調(diào)相關(guān)部門和人員成立監(jiān)測、信息、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障等五個工作組。
1、監(jiān)測組
組長：區(qū)國土資源局局長
成員單位：水電局、國土資源局、林業(yè)局
2、信息組
組長：區(qū)水電局局長
成員單位：區(qū)文明辦、水電局、民政局
3、轉(zhuǎn)移組
組長：區(qū)交通局局長
成員單位：區(qū)交通局、農(nóng)機局、公安局、農(nóng)林水利局
4、調(diào)度組
組長：區(qū)政府辦主任
成員單位：區(qū)政府辦、交通局、水電局、
5、保障組
組長：區(qū)民政局局長
成員單位：區(qū)財政局、發(fā)改局、衛(wèi)生局
4.1.2各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防御山洪災(zāi)害指揮部。有山洪災(zāi)害防御任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立防御山洪災(zāi)害指揮部，與防汛抗旱指揮部合為一套班子，主管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)監(jiān)測、信息、轉(zhuǎn)移、調(diào)度、保障等5個工作組和2-3個應(yīng)急搶險隊。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）內(nèi)各行政村成立以村主任為負(fù)責(zé)人的山洪災(zāi)害防御工作組。同時，各村成立以基干民兵為主體的1-2個應(yīng)急搶險隊。每個村、組均要落實降雨和水位、工程險情、泥石流、滑坡監(jiān)測人員，確定信號發(fā)送員，并造花名冊報送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、區(qū)防汛辦備查。
4.2職責(zé)和分工
4.2.1行政首長職責(zé)。防御山洪工作實行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制。行政首長的主要職責(zé)：
(1)負(fù)責(zé)組織制訂本地區(qū)防御山洪的規(guī)章、政策和制度。組織做好宣傳和思想動員工作，增強各級干部和廣大群眾防御山洪的意識。
(2)根據(jù)流域總體規(guī)劃，動員本行政區(qū)域內(nèi)的力量，廣泛籌集資金，加快本轄區(qū)防洪工程建設(shè)，不斷提高抗御山洪災(zāi)害的能力。負(fù)責(zé)督促本地區(qū)重大清障項目的完成。
(3)負(fù)責(zé)組建本轄區(qū)常設(shè)防御山洪辦事機構(gòu)，協(xié)調(diào)解決防御山洪經(jīng)費和物資等問題，確保防御山洪工作順利開展。
(4)組織有關(guān)部門制訂本轄區(qū)防御山洪災(zāi)害各項預(yù)案，并督促各項措施的落實。
(5)根據(jù)本地汛情，及時做出防御山洪工作部署，組織指揮當(dāng)?shù)厝罕妳⒓涌购閾岆U，堅決貫徹執(zhí)行上級防洪調(diào)度命令。
(6)洪水災(zāi)害發(fā)生后，要立即組織各方面力量迅速開展救災(zāi)工作，安排好群眾生活，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，保持社會穩(wěn)定。
(7)各級行政首長對本轄區(qū)的防御山洪工作必須切實負(fù)起責(zé)任，確保安全度汛，防止發(fā)生重大災(zāi)害。
4.2.2區(qū)防御山洪災(zāi)害指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織全區(qū)山洪災(zāi)害防御工作。主要職責(zé)：
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防御山洪工作的法律、法規(guī)、方針、政策和上級防汛指揮部的指示、命令、統(tǒng)一指揮本轄區(qū)內(nèi)的防御山洪工作。
(2)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，立足于防大汛抗大洪，部署年度防御山洪工作任務(wù)。明確各部門的防洪職責(zé)，落實防洪任務(wù)。協(xié)調(diào)部門之間、上下之間的工作配合，檢查督促各有關(guān)部門做好防御山洪準(zhǔn)備工作的思想、組織、物資、技術(shù)“四落實”。
(3)遇大暴雨、大洪水等較大災(zāi)害時，及時掌握情況，研究對策，指揮協(xié)調(diào)防御山洪搶險工作，努力減少災(zāi)害損失。災(zāi)后要組織各方面力量迅速開展生產(chǎn)自救，修復(fù)水毀工程。
(4)督促和幫助水行政主管部門根據(jù)流域規(guī)劃、流域防御洪水方案，按照確保重點、兼顧一般的原則，制訂本轄區(qū)的防御洪水方案。
(5)按水利工程的分級管理原則，組織落實每項工程的防汛負(fù)責(zé)人和技術(shù)責(zé)任人。
(6)建立健全防御山洪指揮部日常辦事機構(gòu)，落實人員編制，配備專職人員和必要的設(shè)施，解決日常經(jīng)費，常年開展工作。
(7)建設(shè)和完善防御山洪指揮自動化系統(tǒng)，不斷提高決策指揮水平，逐步實現(xiàn)防御山洪工作的規(guī)范化、現(xiàn)代化。
4.2.3區(qū)防御山洪災(zāi)害指揮部辦公室主要職責(zé)。具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。主要職責(zé)：
(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)防御山洪工作的法規(guī)、方針、政策，執(zhí)行同級防御山洪災(zāi)害指揮部和上級防汛指揮部的調(diào)度指令。
(2)掌握汛情、災(zāi)情，必要時發(fā)布洪水預(yù)報、警報和汛情公報，編寫災(zāi)情和搶險救災(zāi)情況報告。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、檢查、督促轄區(qū)內(nèi)各級、各有關(guān)部門的防御山洪災(zāi)害工作。
(4)組織制訂防御山洪方案，檢查、督促各項防汛抗洪和救災(zāi)措施的落實工作。
(5)協(xié)助組織防洪搶險隊伍，組織防洪信息系統(tǒng)建設(shè)；督促、檢查和落實有關(guān)防洪物資的儲備。
(6)組織防御山洪準(zhǔn)備工作檢查，督促、檢查、落實水利工程安全度汛措施。
(7)組織開展防御山洪災(zāi)害宣傳，督促有關(guān)部門做好水毀工程修復(fù)和清障工作。
(8)完成防御山洪災(zāi)害指揮部交辦的其他工作。
4.2.4各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防御山洪災(zāi)害指揮部在區(qū)防御山洪災(zāi)害指揮部的統(tǒng)一指揮下開展山洪災(zāi)害防御工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時向有關(guān)部門匯報，并采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。各村山洪災(zāi)害防御工作組負(fù)責(zé)本行政村內(nèi)降雨監(jiān)測、預(yù)警、人員轉(zhuǎn)移和搶險等工作。
4.2.5明確工作職責(zé)
監(jiān)測組：負(fù)責(zé)監(jiān)測轄區(qū)雨量、水文、水利工程、危險區(qū)及溪溝水位，泥石流溝、滑坡點的位移等信息。
信息組：負(fù)責(zé)對區(qū)防汛抗旱指揮部、氣象、水文等部門各種信息的收集、整理分析，掌握暴雨洪水預(yù)報、降雨、泥石流、滑坡、水利工程險情等信息，及時為領(lǐng)導(dǎo)指揮決策提供依據(jù)。
轉(zhuǎn)移組：負(fù)責(zé)按照區(qū)防汛抗旱指揮部的命令及預(yù)警通知，做好受威脅群眾按預(yù)定的路線和地點轉(zhuǎn)移的組織工作，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移任務(wù)的責(zé)任人要一個不漏地動員到戶到人，同時確保轉(zhuǎn)移途中和安置后的人員安全。
調(diào)度組：負(fù)責(zé)水利工程的調(diào)度運用，搶險人員的調(diào)配，調(diào)度并管理搶險救災(zāi)物質(zhì)、車輛等，負(fù)責(zé)善后補償與處理等。
保障組：負(fù)責(zé)臨時轉(zhuǎn)移群眾的基本生活和醫(yī)療保障的組織工作，負(fù)責(zé)被安置戶原房屋建設(shè)及新的房基地用地審批手續(xù)的聯(lián)系等工作。
應(yīng)急搶險隊：在緊急情況下聽從命令進行有序的搶險救援工作。
信號發(fā)送員：在獲得險情監(jiān)測信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后，立即按預(yù)定信號發(fā)布報警信號。
4.2.6明確各項工作的責(zé)任人及聯(lián)系方式。
包括指揮成員，各工作組成員，監(jiān)測、預(yù)警人員，轉(zhuǎn)移負(fù)責(zé)人以及搶險人員等。
5.1山洪災(zāi)害雨、水情臨界值確定
5.1.16.1.1 參照歷史山洪災(zāi)害發(fā)生時的降雨情況，根據(jù)我區(qū)的暴雨特性、地形地質(zhì)條件等，確定我區(qū)可能發(fā)生山洪災(zāi)害的臨界雨量值：
預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)及降雨量劃分表
5.1.2根據(jù)歷史山洪災(zāi)害發(fā)生時降雨情況，當(dāng)山區(qū)突降暴雨時，有可能引發(fā)生山洪災(zāi)害。
5.2實時監(jiān)測
5.2.1監(jiān)測內(nèi)容：轄區(qū)內(nèi)降雨、水位、泥石流和滑坡等信息。
5.2.2監(jiān)測要求：有目的、有步驟、有計劃、有針對性地進行監(jiān)測，群測群防為主，專業(yè)監(jiān)測為輔。
5.2.3監(jiān)測系統(tǒng)的建立。在危險區(qū)設(shè)監(jiān)測點，落實監(jiān)測人員。
5.3通信
5.3.1常用的通信方式有廣播、電視、電話、傳真、手機短信等。
5.3.2建設(shè)與通信方式相適應(yīng)的山洪災(zāi)害監(jiān)測信息、警報等的傳輸和信息反饋通信網(wǎng)絡(luò)。
5.3.3逐步建立縣級管理部門山洪災(zāi)害各類數(shù)據(jù)匯集及信息共享平臺。
5.4預(yù)報預(yù)警
5.4.1預(yù)報內(nèi)容。市氣象局發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報，區(qū)水電局發(fā)布水庫水位預(yù)報，區(qū)國土資源局發(fā)布泥石流和滑坡預(yù)報。
5.4.2預(yù)警內(nèi)容。暴雨洪水信息；降雨、洪水位是否達到臨界值；水庫及山塘水位監(jiān)測信息；可能發(fā)生泥石流或滑坡的監(jiān)測和預(yù)報信息等。
5.4.3預(yù)警啟用時機。（1）當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報，相關(guān)行政責(zé)任人要引起重視。當(dāng)預(yù)報或發(fā)生的降雨接近或超過臨界雨量時，應(yīng)發(fā)布暴雨預(yù)警信息；（2）當(dāng)上游水位急劇上漲，將對下游造成山洪災(zāi)害，要立即向下游發(fā)布預(yù)警信息；（3）當(dāng)出現(xiàn)發(fā)生泥石流、滑坡的征兆時，要立即發(fā)布泥石流、滑坡災(zāi)害預(yù)警信息；（4）水庫及山塘發(fā)生潰決性重大險情時應(yīng)及時發(fā)布相關(guān)信息。
5.4.4預(yù)警發(fā)布及程序。根據(jù)調(diào)查、監(jiān)測、分析，按臨界雨量、水位、山洪災(zāi)害征兆等，及時發(fā)布警報。根據(jù)我區(qū)具體情況，制定我區(qū)預(yù)警程序和啟用條件。（1）在一般情況下，山洪災(zāi)害防御預(yù)警信號由區(qū)山洪災(zāi)害防御指揮部發(fā)布，按照區(qū)→鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）→村→組→戶的次序進行預(yù)警（見圖1）。（2）如遇緊急情況（滑坡、水庫、山塘潰壩等），村可直接報告區(qū)山洪災(zāi)害防御指揮部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）山洪災(zāi)害防御指揮部，并可直接發(fā)布預(yù)警信號，在最短時間內(nèi)完成預(yù)警工作（見圖2）。
圖1 一般情況預(yù)警程序示意圖
圖2 緊急情況預(yù)警程序示意圖
5.4.5預(yù)警方式：電話、有線電視、手機短信、報警器、人工傳話。
6 轉(zhuǎn)移安置
6.1轉(zhuǎn)移安置
6.1.1確定危險區(qū)需要轉(zhuǎn)移的人員。
6.1.2轉(zhuǎn)移遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘人員后一般人員的原則，以集體、有組織轉(zhuǎn)移為主。
6.1.3轉(zhuǎn)移地點、路線的確定遵循就近、安全的原則。汛前擬定好轉(zhuǎn)移路線、安置地點，汛期必須經(jīng)常檢查轉(zhuǎn)移路線、安置地點是否出現(xiàn)異常，如有異常要及時修補或改變線路。轉(zhuǎn)移路線要避開跨河、跨溪或易滑坡等地帶，不能順著溪河溝谷上下游、泥石流溝上下游、滑坡的滑動方向轉(zhuǎn)移，要向溪河溝谷兩側(cè)山坡或滑動體的兩側(cè)方向轉(zhuǎn)移。填寫群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表，繪制人員轉(zhuǎn)移安置圖。
6.1.4制作明白卡，將轉(zhuǎn)移路線、時機、、安置地點、責(zé)任人等有關(guān)信息發(fā)放到每戶，制作標(biāo)識牌，標(biāo)明安全區(qū)、危險區(qū)、轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。
6.1.5因地制宜地采取集中、分散等安置方式。
6.1.6制定當(dāng)交通、通訊中斷時，鄉(xiāng)、村（組）躲災(zāi)避災(zāi)的應(yīng)急措施。
6.2轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律
轉(zhuǎn)移安置工作采取區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組干部層層包干負(fù)責(zé)的辦法實施，明確轉(zhuǎn)移安置紀(jì)律，統(tǒng)一指揮，安全第一。
7 搶險救災(zāi)
7.1搶險救災(zāi)準(zhǔn)備
7.1.1普及山洪災(zāi)害防御基本知識。山洪災(zāi)害突發(fā)性強，必須克服麻痹思想和僥幸心理，增強防災(zāi)意識。
7.1.2建立搶險救災(zāi)工作機制，成立應(yīng)急搶險隊，落實車輛調(diào)配和救護等。
7.1.3搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備包括救助裝備準(zhǔn)備、資金準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等。
7.2搶險、救災(zāi)
7.2.1一旦發(fā)生險情，在及時向市防汛指揮部報告的同時，應(yīng)急搶險隊立即投入搶險救災(zāi)，確保災(zāi)區(qū)人民群眾的生命安全，把財產(chǎn)損失降到最低限度。緊急情況下可以強制征用和調(diào)配車輛、設(shè)備、物資等。
7.2.2對可能出現(xiàn)新的險情的山體、建筑物等安排專人監(jiān)測。
7.2.3發(fā)生災(zāi)情，要首先把被困人員迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。
7.2.4如有人畜傷亡，及時搶救受傷人員，清理、掩埋人畜尸體。
7.2.5對緊急轉(zhuǎn)移的人員作好臨時安置，保障組及時發(fā)放糧食、衣物，對災(zāi)區(qū)作好衛(wèi)生防御工作。
7.2.6 ?水利、電力、交通、電信等部門迅速組織力量搶修水、電、路、通信等等礎(chǔ)設(shè)施。
8 保障措施
8.1汛前檢查
汛前，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對所轄區(qū)域進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題登記造冊，及時處理，同時對可能引發(fā)山洪災(zāi)害的工程、區(qū)域等安排專人監(jiān)測。
8.2宣傳教育及演練
8.2.1對本預(yù)案的主要內(nèi)容，利用會議、廣播、電視、墻報、標(biāo)語等多種形式，向轄區(qū)內(nèi)群眾進行宣傳。
8.2.2組織轄區(qū)內(nèi)居民熟悉轉(zhuǎn)移路線及安置方案。
8.2.3組織區(qū)域內(nèi)人員開展實戰(zhàn)演練，以檢驗、強化應(yīng)急準(zhǔn)備及快速反應(yīng)能力。
8.3紀(jì)律
8.3.1各責(zé)任人執(zhí)行職責(zé)紀(jì)律：（1）防汛抗洪搶險工作堅持集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。任何部門、單位和個人要無條件地服從防汛指揮部命令，不得以任何借口抵制和推諉。區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)防汛工作的第一責(zé)任人，對防汛安全負(fù)總責(zé)。（2）堅持以人為本，把搶救受災(zāi)人員放在第一位。
8.3.2緊急轉(zhuǎn)移紀(jì)律：（1）轉(zhuǎn)移的居民必須聽從指揮，按汛前擬定的路線、安置地點有序轉(zhuǎn)移，避免出現(xiàn)混亂。（2）轉(zhuǎn)移遵循先人員后財產(chǎn)，先老弱病殘后一般人員的原則。
8.3.3災(zāi)民安置紀(jì)律：（1）災(zāi)民服從安排，聽從調(diào)度。（2）發(fā)放救災(zāi)物資遵循先老弱病殘后一般人員的原則。
附表
1、區(qū)域經(jīng)濟社會基本情況統(tǒng)計表
2、歷年山洪災(zāi)害損失情況表
3、山洪災(zāi)害危險區(qū)基本情況表
4、監(jiān)測點分布表
5、群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表
附表1 區(qū)域經(jīng)濟社會基本情況統(tǒng)計表（2008年）
附表2 歷史山洪災(zāi)害損失情況表
附表3 山洪災(zāi)害危險區(qū)基本情況表
附表4 監(jiān)測站點分布表
附表5 群眾轉(zhuǎn)移安置計劃表
文件名稱：公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
編 制：ACC物業(yè)服務(wù)中心
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執(zhí)行日期：
第一章 總 則
第一條 為有效預(yù)防、控制和消除突發(fā)事件對物業(yè)管理區(qū)域的危害和影響，保證業(yè)主、客戶的正常工作生活和生命財產(chǎn)安全，維護物業(yè)管理區(qū)域良好的環(huán)境和秩序，建立健全“信息暢通、反應(yīng)快捷、指揮有力、責(zé)任明確”的公共突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急工作機制，根據(jù)成都市政府的有關(guān)規(guī)定和要求，制定本預(yù)案。
第二條 公共突發(fā)事件，指突然襲來的嚴(yán)重自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、戰(zhàn)爭、社會動亂、恐怖襲擊等不可抗力事件，或在物業(yè)管理區(qū)內(nèi)域發(fā)生的火災(zāi)、跑水、停水、停電、停氣、水管爆裂、燃?xì)庑孤㈦娞堇恕⒅伟舶讣⒔煌ㄕ厥隆⑷藛T意外、出現(xiàn)可疑物品、高空拋物等對公眾福祉、生活環(huán)境及安全造成嚴(yán)重威脅或損害的事件和狀況。
第三條 根據(jù)突發(fā)事件的范圍、強度、發(fā)展趨勢和對所轄物業(yè)管理區(qū)域造成的影響，為便于組織實施應(yīng)急行動，本預(yù)案針對突發(fā)事件的性質(zhì)，劃分三個級別的應(yīng)急狀態(tài)。
（一）三級應(yīng)急狀態(tài)：針對影響部分業(yè)主、客戶正常工作和生活，但事態(tài)沒有擴大征兆的緊急事件。如火災(zāi)征兆，局部跑水，短時停水、停電、停氣，水管爆裂，電梯困人，較輕的交通肇事等。
（二）二級應(yīng)急狀態(tài)：針對嚴(yán)重影響業(yè)主、客戶正常工作和生活，對人身安全造成威脅、傷害，或事態(tài)有擴大征兆的緊急事件。如大面積或長時間的停水、停電、停氣，火災(zāi)，燃?xì)庑孤伟残淌掳讣后w滋事，食物中毒，人員發(fā)生意外，嚴(yán)重交通肇事，高空拋物，發(fā)現(xiàn)可疑物品等事件。
（三）一級應(yīng)急狀態(tài)：針對波及各個物業(yè)管理區(qū)，社會影響廣泛，對公司正常運作產(chǎn)生嚴(yán)重影響的突發(fā)事件。如嚴(yán)重自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、戰(zhàn)爭、恐怖襲擊、社會動亂等。
第四條 針對突發(fā)事件的性質(zhì)，物業(yè)管理區(qū)域采取相應(yīng)等級的應(yīng)急狀態(tài)措施。為有效遏制突發(fā)事件的發(fā)生，針對物業(yè)管理區(qū)域有可能發(fā)生的安全問題，在其尚未發(fā)生時，決定轄區(qū)進入某一等級應(yīng)急狀態(tài)，以便有效防范。
第二章 領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和職責(zé)
第五條 物業(yè)服務(wù)中心設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組。由項目經(jīng)理擔(dān)任組長，工程部、安保管部負(fù)責(zé)人任副組長，各部門主管和安管隊長為小組成員。
第六條 物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)急指揮小組職責(zé)
（一）每月分析一次安全形勢，加強安全防范教育，掌握巡樓質(zhì)量，及時查找事故苗頭和安全隱患，研究出現(xiàn)的問題，認(rèn)真落實具體措施，努力做到防患未然。
（二）認(rèn)真貫徹上級單位領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，細(xì)化應(yīng)急方案，落實應(yīng)急工作責(zé)任、分工，保證指揮體系常備不懈。
（三）按照預(yù)案組織指揮突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作，動員全體人員參加應(yīng)急任務(wù)，做到反應(yīng)敏捷，展開迅速，措施有力，保證效果，維護物業(yè)管理區(qū)良好環(huán)境，保證業(yè)主、客戶的生命財產(chǎn)安全。
（四）總結(jié)突發(fā)事件的經(jīng)驗教訓(xùn)，從實際情況出發(fā)，及時研究修訂應(yīng)急預(yù)案，改進安全防范工作。
第七條 部門職責(zé)
（一）綜合部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)健全應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)突發(fā)事件的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、事件預(yù)防、事件調(diào)查，協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)對事件進行處理。
2、負(fù)責(zé)突發(fā)事件的內(nèi)部通報、信息傳達和外部聯(lián)系。
3、負(fù)責(zé)應(yīng)急工作中人事調(diào)配和獎懲工作。掌握單位和個人事跡，掌握失職和違紀(jì)情況。
4、負(fù)責(zé)應(yīng)急事件處理中的經(jīng)費籌措、損失登記及保險理賠工作。
5、負(fù)責(zé)策劃組織專項培訓(xùn)，協(xié)調(diào)演練應(yīng)急預(yù)案。
6、采購中心負(fù)責(zé)籌措各類應(yīng)急物資，保證及時供應(yīng)。
（二）客服部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)向物業(yè)服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)報告事件，了解事件的情況，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示，負(fù)責(zé)打110、119、120、122等對外報警和聯(lián)系電話。記錄整個事件過程，提交書面報告。
2、負(fù)責(zé)對業(yè)主通知、預(yù)告，與業(yè)主和開發(fā)建設(shè)單位及開發(fā)建設(shè)單位及業(yè)主委員會的溝通聯(lián)系，掌握業(yè)主的處境和思想動向，耐心解答業(yè)主提出的問題，勸慰、安慰受驚嚇人員，積極做好心理安撫和正面宣傳工作。
3、負(fù)責(zé)指揮、引導(dǎo)被困人員從指定通道疏散到安全地帶，并做好人員搶救、發(fā)放應(yīng)急物品和善后安置工作。
4、堅守值班崗位，掌握事態(tài)發(fā)展動態(tài)，對事件情況進行記錄，妥善保管各種資料、檔案，保證萬無一失。
（三）工程部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)供水、供電、供氣、供暖、維保等部門的聯(lián)系，及時向客服部通報情況。
2、提供應(yīng)急工程技術(shù)支持和突擊維修力量，指派專業(yè)工程人員，迅速檢修設(shè)備、設(shè)施，組織力量排除故障，根據(jù)現(xiàn)場情況啟動、控制設(shè)備，確保系統(tǒng)的正常運轉(zhuǎn)。
3、指揮電梯工保障特殊情況下的電梯使用，必要時禁用電梯。
4、組織巡視故障區(qū)域外的設(shè)施、設(shè)備有無異常現(xiàn)象。
5、準(zhǔn)備好各種工具設(shè)備，保證能夠迅速投入使用。
6、嚴(yán)格控制水泵房、水箱間，加強對重要設(shè)備的監(jiān)控，保證其正常運行。
7、對處置的情況進行詳細(xì)記錄。
（四）安管部職責(zé)
1、負(fù)責(zé)發(fā)出報警信號和緊急集合信號，組織區(qū)域警戒和疏散人員，保護、隔離現(xiàn)場，及時向客服部通報情況。
2、負(fù)責(zé)督導(dǎo)中控室加強觀察監(jiān)控周邊情況，及時發(fā)現(xiàn)可疑情況。
3、負(fù)責(zé)疏散車輛，調(diào)整通道，排除路障，引導(dǎo)消防車和各種車輛的進出。
4、負(fù)責(zé)加強警戒，控制人員、車輛出入物業(yè)管理區(qū)。
5、負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)，協(xié)助警方抓捕案犯，協(xié)助醫(yī)務(wù)人員搶救傷者，維持現(xiàn)場秩序，向業(yè)主提供救助、幫助。
6、對事件情況進行詳細(xì)記錄。
（五）保潔部職責(zé)
1、遇公共突發(fā)事件，保潔部由安管部統(tǒng)一調(diào)配。
2、負(fù)責(zé)如疾控、跑水等影響環(huán)境衛(wèi)生安全的事件進行及時上報和處置。
3、對公共區(qū)域進行通風(fēng)、清洗和消毒，清理事發(fā)現(xiàn)場衛(wèi)生。
第三章 應(yīng)急原則與工作制度
第八條 應(yīng)急原則
（一）重視苗頭、防患未然原則。即堅持有警必查，查必到場，疑問必查，查必查清，對物業(yè)管理區(qū)域下列事故征候應(yīng)高度重視：冒煙，滲水，有焦味、燃?xì)馕痘蚱渌瘜W(xué)品異味，中控室報警，有人出現(xiàn)食物中毒或不明疾病，出現(xiàn)人員糾紛，不明身份人員在物業(yè)管理區(qū)域或大門口聚集，有人在偏僻、隱蔽處清理、遺棄物品，有人在物業(yè)區(qū)域人行通道游蕩，行為異常，有人攜帶管制刀具，有人尾隨業(yè)主或上門騷擾，有人使用無牌、無證車輛等等，不放過任何一個可能引發(fā)突發(fā)事件的現(xiàn)象，立足于把事件消滅在萌芽狀態(tài)。
（二）應(yīng)急響應(yīng)、請示報告原則。值班領(lǐng)導(dǎo)在接報突發(fā)事件的第一時間，盡快確定突發(fā)事件的性質(zhì)和應(yīng)急狀態(tài)等級，指揮組迅速反應(yīng)，展開工作，執(zhí)行應(yīng)急方案。一般情況下要按照程序上報情況，緊急情況下邊處理情況、邊向上級報告，必要時可越級上報。現(xiàn)場指揮人員要隨時掌握事態(tài)的發(fā)展變化，及時請示報告。
（三）靈活果斷、慎重行事原則。突發(fā)事件突然性強、事態(tài)變化快，情況錯綜復(fù)雜，現(xiàn)場指揮人員要保持冷靜，準(zhǔn)確判斷。要實事求是，具體情況具體分析，不搬教條，在第一時間果斷實施切斷電源、關(guān)閉閥門、疏散群眾、搶救傷員、封鎖區(qū)域、隔離險區(qū)、保護現(xiàn)場、制服犯罪等能有效控制事態(tài)發(fā)展的緊急措施。涉及工程技術(shù)的問題，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；涉及政策方面的問題，把握不準(zhǔn)的，不隨便承諾、答復(fù)問題，防止引發(fā)“后遺癥”；如遇民事糾紛，應(yīng)說服教育，耐心勸導(dǎo)，防止矛盾激化；要注意保護現(xiàn)場、證據(jù)、證人，作好記錄備案。
（四）主動配合原則。處置一般性突發(fā)事件，立足于以自己的力量控制事態(tài)發(fā)展，如果預(yù)見處理困難，應(yīng)及早向公安、消防、急救、交通、天然氣、供電、供氣、供水、防疫等有關(guān)部門報告，同時積極采取措施；專業(yè)部門到場后，要主動提供情況，加強聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)行動，提供幫助，積極協(xié)助平息事態(tài)。
第十條 應(yīng)急工作機制
（一）預(yù)先準(zhǔn)備機制。物業(yè)服務(wù)中心結(jié)合本物業(yè)管理區(qū)域情況，制定內(nèi)容具體、分工明確、操作性強的應(yīng)急預(yù)案，各類應(yīng)急預(yù)案必須具備五個基本要素：1、報警信號和集合信號，2、組織領(lǐng)導(dǎo)及各部門、崗位人員具體職責(zé)，3、應(yīng)急措施、方法，4、工作程序、要求，5、聯(lián)系方式（要標(biāo)明火警、匪警、急救、供電、天然氣、自來水、電梯、交通、防疫、設(shè)備維保、開發(fā)建設(shè)單位及業(yè)主委員會的電話，內(nèi)部對講機的頻道，應(yīng)急指揮小組成員的手機電話）。
（二）迅速反應(yīng)機制。
第一時間報警。公司員工無論誰發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，都必須立即利用各種通信工具報告，如對講機、手機、附近固定電話等，或跑步到服務(wù)中心或消防控制中心報告等，情況緊急時，可按動報警器實施報警，或按響緊急集合警報。
第一時間上報。值班人員接到報警信號后，迅速摸清情況，不分時間、地點，迅速上報，直接上級不在時，可越級上報。處理突發(fā)事件要邊報告、邊處理，物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人現(xiàn)場全權(quán)處置，緊急情況立即報110、120、119、122或天然氣、供電、供水、防疫等單位，不得猶豫、延誤。
（三）統(tǒng)一行動機制。
參與應(yīng)急行動的各部門、各類人員必須一切行動聽指揮，不折不扣地服從上級的指揮調(diào)度，保證行動的協(xié)調(diào)一致和效果。根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)等級和需要采取的應(yīng)急措施，向公司申請統(tǒng)一調(diào)配人、財、物等資源。
第四章 應(yīng)急狀態(tài)的結(jié)束
第十一條 突發(fā)事件結(jié)束，秩序恢復(fù)正常時，即可結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。
第十二條 應(yīng)急指揮組應(yīng)認(rèn)真總結(jié)突發(fā)事件應(yīng)急工作，對實施預(yù)案中發(fā)生的問題，研究提出改進措施，進一步完善應(yīng)急機制。應(yīng)急工作書面總結(jié)上報公司。
第十三條 對出色完成應(yīng)急任務(wù)有突出貢獻的單位或個人，對應(yīng)急工作提出重要建議并取得顯著效果的人員，由公司予以表彰獎勵。
第十四條 對執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案不利、承擔(dān)應(yīng)急任務(wù)中玩忽職守、喪失時機、造成危害的行為，根據(jù)情節(jié)輕重，對直接責(zé)任人及主要負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的處分，直至追究法律責(zé)任。
第五章 應(yīng)急預(yù)案演練
第十五條 物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)急指揮小組要定期舉行應(yīng)急預(yù)案演練，提高所屬人員處置應(yīng)急事件的意識，切實提高各部門協(xié)調(diào)配合處置情況的能力，建立靈活、高效的轉(zhuǎn)換機制，區(qū)分人員職責(zé)任務(wù)，理順指揮關(guān)系，保證一旦有事，各個環(huán)節(jié)反應(yīng)快速，應(yīng)急措施及時到位。
二、 公共突發(fā)事件組織機構(gòu)圖根據(jù)中航國際交流中心的實際情況，特成立突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組，負(fù)責(zé)項目治安災(zāi)害、消防災(zāi)害、自然災(zāi)害及設(shè)備故障等突發(fā)情況的應(yīng)急指揮處置，監(jiān)督各類安全應(yīng)急工作預(yù)案的落實。做到措施周密，步驟清楚，職責(zé)明確。能夠及時、快速、有效地處置各類突發(fā)事件。
安突發(fā)事件應(yīng)急指揮小組成員：
組 長：陳洪仁 （公司主管項目副總）
副組長：喻毅 （項目經(jīng)理）
組 員：葉華兵 （工程經(jīng)理）
李朝明 （安管隊長）
袁海 （客服主管）
陳慧娟 （綜合主管）
應(yīng)急指揮架構(gòu)
指導(dǎo) 匯報
監(jiān)督
三、 公共突發(fā)事件緊急集合預(yù)案
緊急集合是處理火災(zāi)、突發(fā)治安事件或其他重大意外情況必要時采取的應(yīng)急行動，由值班經(jīng)理或安管隊長酌情決定。
一、警報信號和通知方法
通過電話或?qū)χv機報警。
二、參加人員
1、治安案件報警時，除當(dāng)值門崗以外的全體安管人員。
2、火災(zāi)報警時，除留守各值班崗位以外的物業(yè)管理區(qū)全體工作人員。
三、集合地點
設(shè)在物業(yè)服務(wù)中心門前。
四、時限要求
1、安管隊員應(yīng)該在3分鐘內(nèi)到達所在物業(yè)管理區(qū)的指定地點待命。
2、其他工作人員應(yīng)該在5分鐘內(nèi)集合完畢。
五、要求
1、必須穿制服，按規(guī)定攜帶器械或滅火工具，可以不戴帽，不系領(lǐng)帶，但不準(zhǔn)穿拖鞋或打赤腳。
2、指揮人員要及時清點人數(shù)，按照預(yù)案或現(xiàn)場分組、分工，簡短布置任務(wù)和動員，必要時規(guī)定行動中的聯(lián)絡(luò)信號。
3、參加行動人員要聽從指揮，保持冷靜，按照任務(wù)要求，有秩序地迅速行動。
4、注意保持聯(lián)絡(luò)，各小組負(fù)責(zé)人用對講機互通情況，及時向中心指揮組長報告情況，以便及時增派人力、物力和調(diào)整應(yīng)急部署。
5、留守值班人員必須堅守崗位，不得擅自參加緊急集合行動。
六、日常準(zhǔn)備。
每半年演練一次，通過方案演練，使每位隊員掌握對付各種突發(fā)事件的方法，保證在規(guī)定時間內(nèi)到達預(yù)定地點。
四、公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案流程圖五、 安全衛(wèi)生和傳染疫情應(yīng)急處置預(yù)案為加強物業(yè)服中心對突發(fā)危急事件應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區(qū)業(yè)主（客）戶的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合公司《危急事件管理辦法》和轄區(qū)的實際情況，特制定本辦法和預(yù)案。
一、應(yīng)急組織構(gòu)成和職責(zé)：
1、總指揮： （成都）分公司經(jīng)理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔(dān)任)
副總指揮：物業(yè)服中心經(jīng)理、工程室主管、安管室主管
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮危急事件的搶險，協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的各種資源，發(fā)布各種通告、命令。
2、應(yīng)急搶險分隊構(gòu)成：
2.1 安管搶險組
職責(zé)：接到預(yù)警信息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責(zé)：一旦接到預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責(zé)：投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險處理，提供事件預(yù)防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項。
二、預(yù)警信息發(fā)布：
由物業(yè)服中心經(jīng)理發(fā)布：Ⅳ級安全衛(wèi)生和傳染疫情事件預(yù)警。
由分公司經(jīng)理發(fā)布：III級安全衛(wèi)生和傳染疫情事件預(yù)警。
應(yīng)急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘，安管宿舍留守應(yīng)急人員5分鐘；外住人員及領(lǐng)導(dǎo)在10至30分鐘到現(xiàn)場。
應(yīng)急響應(yīng)程序：
1、報警程序：
1.1 當(dāng)Ⅳ或III級安全衛(wèi)生和傳染疫情事件預(yù)警信號發(fā)布后，由物業(yè)服中心客服中心或消防安全監(jiān)控中心向值班員向公司客戶服務(wù)中心、公司主管領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)部經(jīng)理通報，并啟動應(yīng)急預(yù)案，全體人員必須在規(guī)定時限內(nèi)，趕到現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。
1.2 客服中心或消防安全監(jiān)控中心值班員根據(jù)現(xiàn)場情況，向公安部門（報警電話：110），成都市醫(yī)療急救中心（報警電話：120），高新區(qū)防疫站或雙流縣防疫站（報警電話：028—86670028）等部門報警。
2、應(yīng)急處置原則：
2.1 堅持“救人第一”的原則。
2.2 必要時注重人員及時疏散。
2.3 全力控制局面。
2.4 注意救援人員安全。
3、 發(fā)生群體性食物中毒事件應(yīng)急救援程序：
3.1 應(yīng)急人員接報后應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，劃定警戒范圍，架設(shè)警戒欄(線)，派出安管員值守，阻止圍觀群眾靠近事故現(xiàn)場并使用手提擴音器等工具勸諭、疏導(dǎo)圍觀群眾離開，阻止一切未獲授權(quán)人員進入事故現(xiàn)場，杜絕一切未經(jīng)批準(zhǔn)的拍照、攝影、提取物品、收集資料等行為。
3.2 派出工程搶險組人員，對廚房、食品存放柜等部位進行封閉，并派人員值守；配合防疫部門人員提取可疑物品、殘留食品、嘔吐物等樣本，進行檢驗檢疫。
3.3 全體應(yīng)急人員要全力協(xié)助搶救中毒人員，如果中毒人員較多、醫(yī)療救護車不能及時運送時，在征得醫(yī)療人員同意，可以攔截過往社會車輛、出租車，盡快將中毒癥狀較輕的人員送往附近醫(yī)院或醫(yī)療救護中心。
3.4 必要時安排后勤支援組人員疏導(dǎo)事故現(xiàn)場的交通，在轄區(qū)主要出入口引導(dǎo)公安、醫(yī)療救護等車輛、人員盡快抵達現(xiàn)場。
3.5 安排安管員對受波及的轄區(qū)物業(yè)的公共區(qū)域進行安全巡查，防止連鎖案（事）件發(fā)生。
3.6 現(xiàn)場應(yīng)急搶險人員，不得隨意向外透露關(guān)于中毒事件的任何情況，需要發(fā)布信息時由公司或政府、公安等部門負(fù)責(zé)發(fā)布，防止謠言產(chǎn)生。
3.7 工程搶險組人員要配合政府部門的疫情防治人員，對事件現(xiàn)場進行清潔、消毒等善后處理，并對處理時所產(chǎn)生的有毒廢水、生活垃圾及污染物進行集中收集，密封后送到指定地點進行銷毀。
4、 發(fā)生傳染病（疫情）時應(yīng)急處置程序：
4.1 應(yīng)急人員要立即趕赴現(xiàn)場穿戴有效防護裝備后，對疫情現(xiàn)場大門（通道）出入口、車輛出入口實施封閉控制，安排安管員值守，阻止一切人員進出，防止傳染病（疫情）范圍的擴大。
4.2 應(yīng)急人員穿戴有效防護裝備后，進入疫情區(qū)域，盡可能對所有房間門進行封閉
控制，并進行廣泛宣傳，勸諭所有人員留在房間內(nèi)等待救援，嚴(yán)禁相互串門，防止交叉感染或?qū)е聜魅静。ㄒ咔椋┓秶臄U大。
4.3 必要時后勤支援組要立即募集（運送）食品、飲水、藥品等基本生活用品，全力對封閉隔離區(qū)域的人員提供援助。
4.4 在傳染病（疫情）區(qū)域外圍，劃定警戒區(qū)域，設(shè)立警戒欄(線)，由安管員值守，阻止圍觀群眾靠近或進入傳染病（疫情）區(qū)域；杜絕一切未獲授權(quán)人員進入，杜絕一切未經(jīng)批準(zhǔn)的拍照、攝影、提取物品、收集資料等行為。
4.5 安排安管員對受波及的轄區(qū)物業(yè)公共區(qū)域進行安全巡查，防止連鎖案（事）件發(fā)生。
4.6 必要時安排后勤支援組人員疏導(dǎo)事故現(xiàn)場的交通，在轄區(qū)主要出入口引導(dǎo)公安、醫(yī)療救護等車輛、人員盡快抵達現(xiàn)場。
4.7 現(xiàn)場應(yīng)急搶險人員，不得隨意向外透露有關(guān)疫情的任何情況，需要發(fā)布信息時由政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)發(fā)布，防止謠言產(chǎn)生。
四、 擴大應(yīng)急響應(yīng)：
一旦危急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發(fā)生Ⅳ級以上的危急事件時，物業(yè)服中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務(wù)中心）和安全管理部報告，若自身力量無法控制處理的，應(yīng)請求事業(yè)部或公司啟動公司級的應(yīng)急預(yù)案協(xié)助支援。
五、當(dāng)危急事件處理完畢后，由(成都)分公司經(jīng)理發(fā)布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序，轉(zhuǎn)入后期處置階段。
六、 后期處置：
1、 事后物業(yè)服中心安排有關(guān)人員對受損業(yè)主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解
可能存在的矛盾；采取適當(dāng)措施協(xié)助受影響的業(yè)主（客戶）在最短時間內(nèi)恢復(fù)生
活、工作秩序。
2、 物業(yè)服中心配合受災(zāi)人員向保險公司(有投保時)進行索賠事宜。
3、 物業(yè)服中心值班人員要做好各項相關(guān)記錄。
4、 物業(yè)服中心對事件的發(fā)生及處理經(jīng)過、經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施等做出報告；并對
危急事件處置過程中，為保護業(yè)主（客戶）生命財產(chǎn)安全做出突出貢獻的人員向公
司報告。
六、安全衛(wèi)生和傳染疫情應(yīng)急處置流程圖七、 地震事故應(yīng)急預(yù)案為加強物業(yè)服務(wù)中心對突發(fā)危急事件應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區(qū)業(yè)主（客）戶的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合公司《危急事件管理辦法》和轄區(qū)的實際情況，特制定本辦法和預(yù)案。
一、應(yīng)急組織構(gòu)成和職責(zé)：
1、總指揮： （成都）分公司經(jīng)理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔(dān)任)
副總指揮：物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理、工程室主管、安管室主管
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮危急事件的搶險，協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的各種資源，發(fā)布各種通告、命令。
2、應(yīng)急搶險分隊構(gòu)成：
2.1 安管搶險組
職責(zé)：接到預(yù)警信息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責(zé)：一旦接到預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責(zé)：投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險處理，提供事件預(yù)防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項。
二、預(yù)警信息發(fā)布：
由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理發(fā)布：Ⅳ級危險化學(xué)品、燃?xì)庑孤┍肌⒈ㄊ录A(yù)警。
由分公司經(jīng)理發(fā)布：III級危險化學(xué)品、燃?xì)庑孤┍肌⒈ㄊ录A(yù)警。
應(yīng)急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘；安管宿舍留守應(yīng)急人員5分鐘；外住人員及領(lǐng)導(dǎo)在10至30分鐘到現(xiàn)場。
應(yīng)急響應(yīng)程序：
1、報警程序：
1.1當(dāng)Ⅳ級危險化學(xué)品、燃?xì)庑孤┍肌⒈ㄊ录A(yù)警信號發(fā)布后，由物業(yè)服務(wù)中心消防安全監(jiān)控中心值班員向分公司客戶服務(wù)中心、分公司經(jīng)理和公司主管領(lǐng)導(dǎo)通報，并啟動本處理辦法和預(yù)案，全體人員必須在規(guī)定時限內(nèi)，趕到現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。
1.2消防安全監(jiān)控中心值班員根據(jù)現(xiàn)場情況，向消防隊（報警電話：119），公安部門（報警電話：110），成都市醫(yī)療急救中心（報警電話：120），成都市煤氣公司（報警電話：962777）等部門報警。
2 應(yīng)急處置原則：
2.1 必要時注重人員及時疏散。
2.2 注重引導(dǎo)受影響客戶，全力控制局面。
2.3 注意救援人員安全。
2.4 根據(jù)現(xiàn)場情況，劃定警戒區(qū)域，設(shè)立警戒欄(線)。
3、臨震應(yīng)急方案
? 我公司在接到抗震救災(zāi)指揮部發(fā)布的破壞性地震臨震警報后，公司應(yīng)急組織機構(gòu)
迅速起動，進入臨震緊急狀態(tài)。
3.1召開公司黨政工領(lǐng)導(dǎo)參加的防震減災(zāi)綜合保障中隊會議，傳達抗震救災(zāi)指揮部的指示，部署防震搶險救災(zāi)工作。
?3.2根據(jù)震情預(yù)報和建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施情況，組織人員避震有序疏散，只能走樓梯，不得使用電梯。
3.3根據(jù)震情預(yù)報和發(fā)展情況，適時通知停止辦公，通知水電區(qū)隊切斷電源、水源，通知鍋爐等壓力容器使用部門停用卸壓。
3.4儲備必要的抗震救災(zāi)物資。?
3.5安管部要認(rèn)真檢修對講機和消防器材，確保完好。
4 震后應(yīng)急行動方案
破壞性地震發(fā)生后、公司應(yīng)急組織機構(gòu)迅速啟動，立即分頭行動。
?4.1人員搶救和工程搶險。各區(qū)隊及醫(yī)療防疫組根據(jù)中隊命令，派出人員趕赴災(zāi)害現(xiàn)場扒救被埋壓人員，進行工程搶險和消防滅火。
4.2醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫。?醫(yī)療防疫組迅速建立臨時醫(yī)療點。搶救傷員；采取消毒和保證飲用水、食品衛(wèi)生等措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。
4.3通信保障。辦公室要盡快恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施。如果大豐通信設(shè)施遭破壞尚未正常工作、安保部要為中隊領(lǐng)導(dǎo)和各區(qū)隊長和組長配備對講機。辦公室要建立中隊臨時辦公地點(指揮所)，安排人員24小時值班，對抗震救災(zāi)指揮部的指示和本公司地域內(nèi)的震情災(zāi)情即時上傳下達。
4.4職工生活和治安保衛(wèi)。生活治安區(qū)隊要組織生活服務(wù)隊，為本公司地域的災(zāi)民提供食品、飲用水和必要的生活用品，保管和分配政府提供的救災(zāi)物資；組織治安隊，保護集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)安全，堆擴治安秩序；組織隊伍搭建臨時帳棚。
?4.5水電搶修。水電區(qū)隊盡快架設(shè)臨時電路、管路，提供生活、抗震救災(zāi)所需電力和飲用水。
4.6聽從抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，對非本公司地域內(nèi)的重災(zāi)區(qū)提供力所能及的支援。
5 擴大應(yīng)急響應(yīng)
一旦危急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發(fā)生Ⅳ級以上的危急事件時，物業(yè)服務(wù)中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務(wù)中心）和安全管理部報告，若自身力量無法控制處理的，應(yīng)請求事業(yè)部或公司啟動公司級的應(yīng)急預(yù)案協(xié)助支援。
四、當(dāng)危急事件處理完畢后，由分公司經(jīng)理發(fā)布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序，轉(zhuǎn)入后期處置階段。
五、 后期處置：
1、 事后物業(yè)服務(wù)中心安排有關(guān)人員對受損業(yè)主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當(dāng)措施協(xié)助受影響的業(yè)主（客戶）在最短時間內(nèi)恢復(fù)生活、工作秩序。
2、 物業(yè)服務(wù)中心值班人員要做好各項相關(guān)記錄。
3、 物業(yè)服務(wù)中心對事件的發(fā)生及處理經(jīng)過、損壞情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業(yè)主（客戶）生命財產(chǎn)安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
八、 公共突發(fā)事件（抗震救災(zāi)）流程圖九、 自然災(zāi)害危急事件處理辦法和預(yù)案
為加強物業(yè)服務(wù)中心對突發(fā)危急事件應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區(qū)業(yè)主（客）戶的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合公司《危急事件管理辦法》和轄區(qū)的實際情況，特制定本辦法和預(yù)案。
一、應(yīng)急組織構(gòu)成和職責(zé)：
1、 總指揮： （成都）經(jīng)理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔(dān)任)
副總指揮：物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理、工程室主管、安管室主管
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮危急事件的搶險，協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的各種資源，發(fā)布各種通告、命令。
2、應(yīng)急搶險分隊構(gòu)成：
2.1 安管搶險組
職責(zé)：接到預(yù)警信息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責(zé)：一旦接到預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責(zé)：投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險處理，提供事件預(yù)防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項。
二、預(yù)警信息發(fā)布：
由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理發(fā)布：Ⅳ級自然災(zāi)害危急事件預(yù)警。
由分公司經(jīng)理發(fā)布：III級自然災(zāi)害危急事件預(yù)警。
應(yīng)急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘，安管宿舍留守應(yīng)急人員5分鐘；外住人員及領(lǐng)導(dǎo)在10至30分鐘到現(xiàn)場。
應(yīng)急響應(yīng)程序：
1、 當(dāng)Ⅳ級自然災(zāi)害危急事件預(yù)警信號發(fā)布后，由物業(yè)服務(wù)中心消防安全監(jiān)控中心值班員向分公司客戶服務(wù)中心、分公司經(jīng)理和公司主管領(lǐng)導(dǎo)通報，并啟動本處理辦法和預(yù)案，全體人員必須在規(guī)定時限內(nèi)趕到現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。
2、 預(yù)警信號發(fā)布后，物業(yè)服務(wù)中心要在各大廈信息牌上發(fā)出書面通知，提醒業(yè)主（客）
戶做好臺風(fēng)、暴雨來臨前的防范措施。
3、應(yīng)急處置原則：
3.1 堅持“救人第一”的原則。
3.2 必要時注重人員及時疏散。
3.3 注意救援人員安全。
4、 臺風(fēng)、暴雨的處置
4.1管理組、安管隊安排專人增加巡邏次數(shù)，并對以下項目進行重點檢查：
4.1.1轄區(qū)樓宇所有窗戶是否關(guān)好，如發(fā)現(xiàn)業(yè)主（客戶）未做好防范措施應(yīng)使用電話等方式，通知業(yè)主（客戶）。
4.1.2天臺、陽臺、天花等，是否有懸掛物，是否存在被風(fēng)吹落的危險。
4.1.3樓頂天面廣告牌、附屬設(shè)施等是否牢固。
4.1.4外墻面廣告牌、附屬設(shè)施等是否牢固。
4.2 維修組安排專人對房屋本體、公共設(shè)施、機電設(shè)備、設(shè)備機房進行全面檢查，
以下為重點檢查項目：
4.2.1大廈設(shè)備房門、窗戶是否關(guān)閉及牢固（重點是發(fā)電機房、配電機房、電梯機房、加壓泵房、抽風(fēng)機房）。
4.2.2天面、天臺、裙樓各排水口及地面排水、排污井道是否暢通。
4.2.3檢查地庫排污泵工作狀況，排水溝是否暢通。111
4.2.4檢查發(fā)電機狀況，電瓶狀況，燃油是否充足，保證處于良好備用狀態(tài)。
4.2.5維修組值班員負(fù)責(zé)檢查應(yīng)急搶險器材（雨衣、雨靴、電筒、繩索、潛水泵、沙包等）保證齊全、完好，可隨時正常使用。
5、 暴雨來臨時，應(yīng)加強巡視保證地漏、水溝排水暢通，發(fā)現(xiàn)有淤塞情況要立即進行處理；風(fēng)力加大時，應(yīng)用沙包堵住大廈受影響地方，待危險排除后，方可解除封閉現(xiàn)場。
6、 當(dāng)政府有關(guān)部門發(fā)布臺風(fēng)、暴雨警報后，物業(yè)服務(wù)中心安排專人收看（聽）氣象部門發(fā)布的臺風(fēng)、暴雨最新消息。
7、 物業(yè)服務(wù)中心根據(jù)發(fā)布的最新消息，及時調(diào)整、安排人員到位待命。
8、 臺風(fēng)、暴雨期間所有安管員不得請假外出，處于隨時待命狀態(tài)。
9、 臺風(fēng)、暴雨期間，物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)組織相應(yīng)管理員、維修人員堅守現(xiàn)場，其它員工不得關(guān)閉通訊工具，隨時待命。
10、 當(dāng)氣象部門懸掛黑色暴雨警報或紅色臺風(fēng)信號時，物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理、副經(jīng)理（經(jīng)理助理）、管理組組長、維修組組長、安管隊隊長都應(yīng)到達現(xiàn)場，實現(xiàn)24小時值班，消防安全監(jiān)控中心啟動應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布通告。
11、 當(dāng)風(fēng)力達到6級以上時，維修人員要及時對車輛進出門崗擋車欄桿進行相應(yīng)
處理，以防被風(fēng)吹斷造成人員傷亡、車輛財產(chǎn)損失。
四、 因自然災(zāi)害引起水浸事件發(fā)生時，按《水浸（跑水）危急事件應(yīng)急處置預(yù)案》的程序執(zhí)行。
五、 擴大應(yīng)急響應(yīng)
一旦危急事件由Ⅳ級擴大(上升)趨勢或直接發(fā)生Ⅳ級以上的危急事件時，物業(yè)服務(wù)中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務(wù)中心）和安委會報告，若自身力量無法控制處理的，應(yīng)請求分公司或公司啟動公司級的應(yīng)急預(yù)案協(xié)助支援。
六、 臺風(fēng)暴雨過后，由現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人發(fā)布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序，轉(zhuǎn)入后期處置階段。
七、 后期處置：
1、 臺風(fēng)、暴雨過后，物業(yè)服務(wù)中心要立即組織人員對現(xiàn)場進行清理，盡快恢復(fù)正常辦公及生活秩序。
2、 現(xiàn)場清理時必須注意現(xiàn)場保護和取證的要求。
3、 物業(yè)服務(wù)中心進行受損業(yè)主（客戶）的拜訪工作，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當(dāng)措施協(xié)助受災(zāi)業(yè)主（客戶）在最短時間內(nèi)恢復(fù)生活、工作秩序。
4、 管若因事故(或事件)造成公共財產(chǎn)損壞(有向保險公司投保的)，物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)向保險公司進行索賠；若業(yè)主(客戶)的財產(chǎn)也遭受損壞(有向保險公司投保的)，配合該業(yè)主(客戶) 向保險公司進行索賠事宜。
5、 物業(yè)服務(wù)中心值班人員要做好各項相關(guān)記錄。
6、 物業(yè)服務(wù)中心要對事件情況、損壞情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業(yè)主（客戶）生命財產(chǎn)安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
十、自然災(zāi)害危急事件處理辦法和預(yù)案
十一、火災(zāi)（火警）事故處理辦法和預(yù)案為加強物業(yè)服務(wù)中心對突發(fā)危急事件應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區(qū)業(yè)主（客）戶的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合公司《危急事件管理辦法》和轄區(qū)的實際情況，特制定本辦法和預(yù)案。
一、 應(yīng)急組織構(gòu)成和職責(zé)：
總指揮： （成都）分公司經(jīng)理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔(dān)任)
副總指揮：物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理、工程室主管、安管室主管
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮危急事件的搶險，協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的各種資源，發(fā)布各種通告、命令。
1、 應(yīng)急搶險分隊構(gòu)成：
1.2 安管搶險組
職責(zé)：接到預(yù)警信息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入搶險救援工作。
1.3 工程搶險組：維修組全體人員
職責(zé)：一旦接到預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險。
1.4 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責(zé)：投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險處理，提供事件預(yù)防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項。
二、 預(yù)警信息發(fā)布：
由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理發(fā)布：Ⅳ級火災(zāi)預(yù)警。
由分公司經(jīng)理發(fā)布：III級火災(zāi)預(yù)警。
應(yīng)急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘，安管宿舍留守應(yīng)急人員5分鐘；外住人員及領(lǐng)導(dǎo)在10至30分鐘到現(xiàn)場。
三、應(yīng)急響應(yīng)程序：
1、 發(fā)生火災(zāi)事故后，由物業(yè)服務(wù)中心消防安全監(jiān)控中心值班員向分公司客戶服務(wù)中心、分公司經(jīng)理和公司主管領(lǐng)導(dǎo)通報，并啟動本處理辦法和預(yù)案，全體人員必須在規(guī)定時限內(nèi)趕到現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。
2、 應(yīng)急處置原則：
2.1 堅持“救人第一”的原則。
2.2 必要時注重人員及時疏散。
2.3 注重引導(dǎo)受影響客戶，全力控制局面。
2.4 注意救援人員安全。
3 、 火災(zāi)（火警）應(yīng)急處理程序
3.1報警
3.1.1當(dāng)消防安全監(jiān)控中心的監(jiān)控設(shè)備發(fā)出火警信號時，值班人員應(yīng)立即通知巡邏的安管人員到現(xiàn)場確認(rèn)（若發(fā)現(xiàn)是誤報時，查明誤報原因后，應(yīng)立刻用對講機通知消防安全監(jiān)控中心，消防中心當(dāng)值班員對消防系統(tǒng)進行復(fù)位，并做好相關(guān)記錄），一旦火災(zāi)被確認(rèn)后，巡邏的安管人員應(yīng)盡量了解火災(zāi)性質(zhì)及燃燒物質(zhì)等情況，并立刻用對講機向消防安全監(jiān)控中心報警，同時啟動相應(yīng)區(qū)域樓層的滅火系統(tǒng)設(shè)備投入滅火工作。
3.1.2消防安全監(jiān)控中心值班員接到火災(zāi)事故的報警后應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場人員反饋的火勢情況確定是否立刻向消防部門報警（火警電話119），當(dāng)報警時要說明起火地點、聯(lián)系電話、燃燒物品名稱、性質(zhì)、火勢大小，以便公安消防隊選帶合適的滅火劑。同時，立即通知物業(yè)服務(wù)中心各應(yīng)急小組迅速趕赴現(xiàn)場。
3.1.3消防監(jiān)控中心立即通知后勤支援組派出安管員在主要交通路口引導(dǎo)消防車輛及消防人員進入到火災(zāi)現(xiàn)場撲救火災(zāi)。
3.1.4消防監(jiān)控中心立即通知維修值班人員關(guān)閉著火的相應(yīng)樓層總電源開關(guān)，若有中央空調(diào)系統(tǒng)的還需關(guān)閉大廈通風(fēng)系統(tǒng)。
3.2協(xié)調(diào)
3.2.1當(dāng)接到報警訊號后，物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場，安管隊長應(yīng)在5分鐘內(nèi)帶
領(lǐng)義務(wù)消防隊員（安管員）趕到現(xiàn)場開展滅火、救援、疏散、警戒、物資轉(zhuǎn)移等
工作，物業(yè)服務(wù)中心其它人員接到報警訊號后，應(yīng)迅速趕到現(xiàn)場配合搶救。
3.2.2在公安消防隊未到達現(xiàn)場前，由義務(wù)消防隊隊長（副隊長）擔(dān)任現(xiàn)場總指揮，指揮滅火、搶救、疏散工作，盡力控制火勢蔓延。
3.2.3物業(yè)服務(wù)中心維修值班員接到報警訊號后，立即按照規(guī)定的程序進行應(yīng)急操作處理，或按照現(xiàn)場總指揮的命令，對相關(guān)設(shè)備進行操作，保證消防用水、用電和消防設(shè)備的安全。
3.2.4消防安全監(jiān)控中心值班員，根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場出現(xiàn)人員傷亡情況或現(xiàn)場總指揮的命令，向成都市醫(yī)療急救中心報警（報警電話：120）。
3.2.5公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)（負(fù)責(zé)人）到達現(xiàn)場后，把現(xiàn)場指揮權(quán)交由公司領(lǐng)導(dǎo)指揮。
3.2.6當(dāng)公安消防隊到達現(xiàn)場后，物業(yè)服務(wù)中心現(xiàn)場總指揮要迅速向公安消防隊總指揮報
告火場火情，人員傷亡、物資損毀等情況，并向其移交指揮權(quán)，物業(yè)服務(wù)中心義務(wù)消防
隊全體人員，按照公安消防隊總指揮的命令，配合完成撲救、疏散、救援等工作。
3.3疏散
3.3.1消防安全監(jiān)控中心值班員根據(jù)現(xiàn)場人員反饋的火勢情況，及時將相應(yīng)著火樓
層的消防廣播開啟，通過廣播通知業(yè)主(客戶) 使用安全出口或消防通道疏散到安
全地方，迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場，并由后勤支援組派出疏散引導(dǎo)人員進入火災(zāi)現(xiàn)場協(xié)
助和組織業(yè)主(客戶)進行疏散，及時報告現(xiàn)場情況，確保無人員滯留現(xiàn)場。
3.3.2現(xiàn)場總指揮指揮應(yīng)急隊員將著火地點的貴重財物搬運、疏散到安全地方，并
做好安全防盜工作和著火區(qū)域的防火隔斷工作。
3.4滅火
3.4.1火源初起時，滅火人員在就近消防箱中提取滅火器或消防水帶按操作方法進行撲救，將初火撲滅。當(dāng)支援人員在趕赴著火地點進行滅火支援時，切記攜帶一些滅火所需的搶險裝置、器材。
3.4.2如火勢較大時而著火點的上方的消防噴淋頭未動作時，應(yīng)立即擊碎紅玻璃堵塞頭，使其噴水滅火。
3.4.3當(dāng)著火樓層有手動報警，應(yīng)立即擊碎任一手動報警玻璃，起動本樓層排煙閥系統(tǒng)工作。
3.4.4需用消火栓滅火時，將消火栓箱打開或擊碎玻璃，拉出消防水帶，接上帶卡，拿穩(wěn)水槍噴頭后，方可打開閥門，射水滅火，同時用小木錘擊碎紅色玻璃罩，遠(yuǎn)程啟動消防加壓泵加壓，以確保水柱壓力。
3.5注意事項
3.5.1在滅火過程中安管人員應(yīng)做好安全防范工作，以防止已經(jīng)疏散人員重新返回到火場和不法分子混入大廈混水摸魚、趁火打劫；維修值班人員將電梯迫降至基站后停用，消防電梯進入消防待命狀態(tài)。
3.5.2現(xiàn)場若困有業(yè)主，應(yīng)本著“先人員，后財產(chǎn)”的原則搶救；若室內(nèi)無人、無鑰匙開門的情況下，則由現(xiàn)場總指揮決定是否破門進入房間撲救，事后由物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)向業(yè)主做解釋工作。
3.5.3疏散人員時應(yīng)協(xié)助和組織業(yè)主(客戶)走消防通道，嚴(yán)禁使用電梯；
4 擴大應(yīng)急響應(yīng)：
一旦危急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發(fā)生Ⅳ級以上的危急事件時，物業(yè)服務(wù)中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務(wù)中心）和安委會報告，若自身力量無法控制處理的，應(yīng)請求事業(yè)部或公司啟動公司級的應(yīng)急預(yù)案協(xié)助支援。
四、火災(zāi)事故撲救完畢后，由分公司經(jīng)理發(fā)布：解除預(yù)警信息。物業(yè)服務(wù)中心結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序，轉(zhuǎn)入后期處置階段。
五、后期處置：
1、火災(zāi)事故結(jié)束后，在現(xiàn)場清理時必須注意現(xiàn)場保護和協(xié)助消防部門查明火災(zāi)原因以及取證的要求。
2、 物業(yè)服務(wù)中心進行受影響業(yè)主（客戶）的拜訪工作，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當(dāng)措施協(xié)助受影響業(yè)主（客戶）在最短時間內(nèi)恢復(fù)生活、工作秩序。
3、 若因事故(或事件)造成公共財產(chǎn)損壞(有向保險公司投保的)，物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)向保險公司進行索賠。
4、 物業(yè)服務(wù)中心值班人員要做好各項相關(guān)記錄。
5、 物業(yè)服務(wù)中心要對事件情況、、損壞情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業(yè)主（客戶）生命財產(chǎn)安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
十二、 公共突發(fā)事件(火災(zāi))處置流程圖 十三、 危險化學(xué)品、燃?xì)庑孤┍肌⒈ㄊ鹿蕬?yīng)急救援預(yù)案為加強物業(yè)服務(wù)中心對突發(fā)危急事件應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區(qū)業(yè)主（客）戶的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合公司《危急事件管理辦法》和轄區(qū)的實際情況，特制定本辦法和預(yù)案。
一、 應(yīng)急組織構(gòu)成和職責(zé)：
1、 總指揮： （成都）分公司經(jīng)理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔(dān)任)
副總指揮：物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理、工程室主管、安管室主管
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮危急事件的搶險，協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的各種資源，發(fā)布各種通告、命令。
2、 應(yīng)急搶險分隊構(gòu)成：
2.1 安管搶險組
職責(zé)：接到預(yù)警信息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責(zé)：一旦接到預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責(zé)：投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險處理，提供事件預(yù)防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項。
二、預(yù)警信息發(fā)布：
由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理發(fā)布：Ⅳ級危險化學(xué)品、燃?xì)庑孤┍肌⒈ㄊ录A(yù)警。
由分公司經(jīng)理發(fā)布：III級危險化學(xué)品、燃?xì)庑孤┍肌⒈ㄊ录A(yù)警。
應(yīng)急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘；安管宿舍留守應(yīng)急人員5分鐘；外住人員及領(lǐng)導(dǎo)在10至30分鐘到現(xiàn)場。
應(yīng)急響應(yīng)程序：
1、 報警程序：
1.3當(dāng)Ⅳ級危險化學(xué)品、燃?xì)庑孤┍肌⒈ㄊ录A(yù)警信號發(fā)布后，由物業(yè)服務(wù)中心消防安全監(jiān)控中心值班員向分公司客戶服務(wù)中心、分公司經(jīng)理和公司主管領(lǐng)導(dǎo)通報，并啟動本處理辦法和預(yù)案，全體人員必須在規(guī)定時限內(nèi)，趕到現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。
1.4消防安全監(jiān)控中心值班員根據(jù)現(xiàn)場情況，向消防隊（報警電話：119），公安部門（報警電話：110），成都市醫(yī)療急救中心（報警電話：120），成都市煤氣公司（報警電話：962777）等部門報警。
2、 應(yīng)急處置原則：
2.1 必要時注重人員及時疏散。
2.2 注重引導(dǎo)受影響客戶，全力控制局面。
2.3 注意救援人員安全。
2.4 根據(jù)現(xiàn)場情況，劃定警戒區(qū)域，設(shè)立警戒欄(線)。
3、 基本應(yīng)急響應(yīng)：
3.1 燃?xì)庑孤┑珶o燃爆及明火發(fā)生時：
3.1.1物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)有與煤氣公司協(xié)商緊急情況下煤氣管道閥門操作的授權(quán)。
3.1.2消防安全監(jiān)控中心值班員發(fā)現(xiàn)或接到煤氣泄漏報告后,迅速通知相關(guān)值班人員到現(xiàn)場查明情況，確認(rèn)后立即關(guān)閉通往泄漏現(xiàn)場的總（分支）煤氣管的總（分）閥門和現(xiàn)場電源，根據(jù)現(xiàn)場實際情況決定是否向煤氣公司、市消防局、市急救中心等單位報警。
3.1.3應(yīng)急人員接報后應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，在總指揮、副總指揮沒有趕到現(xiàn)場前，由安管隊長或班長負(fù)責(zé)指揮。
3.1.4組織應(yīng)急人員通知和疏散受煤氣泄漏影響的人群迅速撤離現(xiàn)場。
3.1.5進入煤氣泄漏現(xiàn)場的人員，應(yīng)赤腳或穿軟底鞋，做好防中毒的防護措施。嚴(yán)禁在現(xiàn)場使用或打開、關(guān)閉任何電器電源（如對講機、手機、各種燈具、以及其它電器設(shè)備等）以及嚴(yán)禁各種容易引起火花的撞擊、敲打，立即關(guān)閉現(xiàn)場的煤氣閥門，迅速開啟門窗進行空氣置換。
3.1.6在與事故現(xiàn)場保持安全距離的位置劃定警戒區(qū)域，設(shè)立警戒欄(線)，由安管員值守，杜絕一切未獲授權(quán)人員進入警戒區(qū)域，預(yù)防泄漏的煤氣爆然或爆炸。
3.1.7一旦發(fā)生人員中毒或傷亡，應(yīng)立即拔打市急救中心電話：（120），切勿盲目救人，避免措施不當(dāng)造成連帶責(zé)任。
3.1.8必要時安排后勤支援組人員疏導(dǎo)事故現(xiàn)場的交通，在轄區(qū)主要出入口引導(dǎo)公安、醫(yī)療救護、工程搶險等車輛、人員盡快抵達現(xiàn)場。
3.1.9安排安管人員加強對轄區(qū)物業(yè)內(nèi)公共區(qū)域的安全巡查，防止不法分子利用混亂進行偷竊等，引起刑（治）案件發(fā)生。
3.2化學(xué)品泄漏(柴油泄漏)
3.2.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)發(fā)電機組或油庫管道發(fā)生柴油泄漏時,維修值班人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場, 關(guān)閉相應(yīng)的供油閥門堵截柴油繼續(xù)泄漏。
3.2.2在進入泄漏現(xiàn)場前，應(yīng)急人員嚴(yán)禁攜帶火種(如抽煙)進入，預(yù)防引起泄漏的柴油爆燃。
3.2.3查找泄漏的部位，并進行維修。
3.2.4組織人員對泄漏的柴油進行清理。
3.3危險化學(xué)品、燃?xì)庑孤┮呀?jīng)引發(fā)爆炸時：
3.3.1消防安全監(jiān)控中心值班員接到爆炸報告后,迅速組織人員趕赴現(xiàn)場直，確認(rèn)后，立即向分公司公司客戶服務(wù)中心、分公司經(jīng)理和公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時，向公安機關(guān)報案，如引起火災(zāi)即刻報119火警，如有人員傷亡，立即向120急救中心呼救，并安排后勤支援組人員在轄區(qū)主要路口或車輛出入口等地方引導(dǎo)公安、醫(yī)療救護、工程搶險等車輛、人員盡快抵達現(xiàn)場。
3.3.2通知維修值班人員立即關(guān)閉通往泄漏現(xiàn)場的總（分支）煤氣管的總（分）閥門和現(xiàn)場電源；若是泄漏的柴油等危險化學(xué)品燃燒引起爆炸，則立即關(guān)閉供油閥門，防止發(fā)生連鎖爆炸。
3.3.3應(yīng)急人員接報后應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，在總指揮、副總指揮沒有趕到現(xiàn)場前，由安管隊當(dāng)班班長負(fù)責(zé)指揮。
3.3.4應(yīng)急人員到場后，服從指揮人員指揮，并立即組織疏散爆炸現(xiàn)場附近的業(yè)主(客戶)迅速撤離現(xiàn)場，轉(zhuǎn)運受傷、被困人員。
3.3.5在與事故現(xiàn)場保持安全距離的位置劃定警戒區(qū)域，設(shè)立警戒欄(線)由安管員值守，疏散圍觀的人群，并阻止圍觀群眾靠近或進入事故現(xiàn)場；杜絕一切未獲授權(quán)人員進入警戒區(qū)域，防止事態(tài)的擴大。
3.3.6若是高層樓宇，事故現(xiàn)場產(chǎn)生的煙霧較大時，要啟動正壓風(fēng)機進行排煙。
3.3.7在保障自身安全的情況下，盡快查明爆炸（燃燒）原因，檢查是否存在二次
爆炸的可能。若存在二次爆炸的可能，應(yīng)立刻搶運現(xiàn)場附件的危險易燃易爆物品，如煤氣瓶、壓力容器、危險化學(xué)品等物資，力爭將人員傷亡、經(jīng)濟損失及負(fù)面影響降到最低。
3.3.8安排安管人員加強對轄區(qū)物業(yè)內(nèi)公共區(qū)域的安全巡查，防止不法分子利用混亂進行偷竊等，引起刑（治）案件發(fā)生。
3.3.9對搶險過程中產(chǎn)生的有毒廢水、有毒廢氣要進行相關(guān)的除毒處理后，才能排放；若有毒廢水、有毒廢氣有擴散的趨勢時，要立即向可能受影響的業(yè)主（客戶）發(fā)放通知并組織人員疏散，采取有效的防護措施，防止事態(tài)的擴大。
3.3.10如引發(fā)火災(zāi)事故，參照《火災(zāi)事故處理辦法和預(yù)案》執(zhí)行。
3.3.11如引發(fā)停電事故，參照《突發(fā)停電應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。
3.3.12如引發(fā)水浸事故，參照《水浸（跑水）危急事件應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。
3.3.13現(xiàn)場應(yīng)急搶險人員，不得隨意向外透露關(guān)于事故的各類情況，需要發(fā)布信息時由公司或政府、公安等部門負(fù)責(zé)發(fā)布，防止謠言產(chǎn)生。
3.4 如果管轄區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備受到破壞，工程搶險組要及時進行搶修或采取有效防護措施。
4 擴大應(yīng)急響應(yīng)
一旦危急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發(fā)生Ⅳ級以上的危急事件時，物業(yè)服務(wù)中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務(wù)中心）和安全管理部報告，若自身力量無法控制處理的，應(yīng)請求事業(yè)部或公司啟動公司級的應(yīng)急預(yù)案協(xié)助支援。
四、當(dāng)危急事件處理完畢后，由分公司經(jīng)理發(fā)布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序，轉(zhuǎn)入后期處置階段。
五、 后期處置：
1、 事后物業(yè)服務(wù)中心安排有關(guān)人員對受損業(yè)主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當(dāng)措施協(xié)助受影響的業(yè)主（客戶）在最短時間內(nèi)恢復(fù)生活、工作秩序。
2、 若因事故(或事件)造成公共財產(chǎn)損壞(有向保險公司投保的)，物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)向保險公司進行索賠。
3、 物業(yè)服務(wù)中心值班人員要做好各項相關(guān)記錄。
4、 物業(yè)服務(wù)中心對事件的發(fā)生及處理經(jīng)過、損壞情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業(yè)主（客戶）生命財產(chǎn)安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
十四、 公共突發(fā)事件(燃?xì)庑孤?處置流程圖十五、 水浸（跑水）危急事件應(yīng)急處置預(yù)案為加強物業(yè)服務(wù)中心對突發(fā)危急事件應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區(qū)業(yè)主（客）戶的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合公司《危急事件管理辦法》和轄區(qū)的實際情況，特制定本辦法和預(yù)案。
一、應(yīng)急組織構(gòu)成和職責(zé)：
1、 總指揮： （成都）分公司經(jīng)理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔(dān)任)
副總指揮：物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理、工程室主管、安管室主管
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮危急事件的搶險，協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的各種資源，發(fā)布各種通告、命令。
2、 應(yīng)急搶險分隊構(gòu)成：
2.1 安管搶險組
職責(zé)：接到預(yù)警信息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責(zé)：一旦接到預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責(zé)：投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險處理，提供事件預(yù)防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項。
3、預(yù)警信息發(fā)布：
由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理發(fā)布：Ⅳ級水浸（跑水）危急事件預(yù)警
由分公司經(jīng)理發(fā)布：III級水浸（跑水）危急事件預(yù)警
應(yīng)急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘，安管宿舍留守應(yīng)急人員5分鐘；外住人員及領(lǐng)導(dǎo)在10至30分鐘到現(xiàn)場。
二、應(yīng)急響應(yīng)程序：
1、 當(dāng)Ⅳ級水浸（跑水）危急事件預(yù)警信號發(fā)布后，由物業(yè)服務(wù)中心消防安全監(jiān)控中心值班員向分公司客戶服務(wù)中心、分公司經(jīng)理和公司主管領(lǐng)導(dǎo)通報，并啟動本處理辦法和預(yù)案，全體人員必須在規(guī)定時限內(nèi)趕到現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。
2、 當(dāng)發(fā)生水浸(跑水)突發(fā)事件時，物業(yè)服務(wù)中心需在相關(guān)大廈信息牌上發(fā)出通知告知受影響的業(yè)主(客戶)。
2、 應(yīng)急處置原則：
3.1 必要時注重人員及時疏散。
3.2 注重引導(dǎo)受影響客戶，全力控制局面。
3.3 注意救援人員安全。
4、 基本應(yīng)急響應(yīng)
4.1 自然災(zāi)害引起的水浸，如暴雨、洪水、江河泛濫等
4.1.1自然災(zāi)害來臨之前，按照《自然災(zāi)害危急事件處理辦法和預(yù)案》的相關(guān)程序
執(zhí)行。
4.1.2由于自然災(zāi)害已造成局部區(qū)域被水浸時：
4.1.2.1工程搶險組立即使用潛水泵等排水設(shè)備對被水浸區(qū)域進行排水處理。
4.1.2.2對于可能受影響的重點保護位置（如地下車庫、變電所、空調(diào)機房、水泵
房、電梯井和發(fā)電機房等）由后勤支援組采用堆放沙包墻、安裝防水板等方法
進行應(yīng)急保護。
4.1.2.3工程搶險組立即對堵塞的雨水管、排污溝(渠)等進行疏通。
4.2 因給排水、空調(diào)系統(tǒng)和消防系統(tǒng)等管道破裂引起的水浸(跑水)：
4.2.1工程搶險組立即將事故影響區(qū)域的管道閥門進行關(guān)閉操作，關(guān)掉附近的電源
開關(guān)，防止水浸電擊傷人，并組織人員進行搶修，下水道如有堵塞應(yīng)立即疏通。若受淹部位的積水過多，應(yīng)使用潛水泵把水排出物業(yè)外。
4.2.2如水浸危及到電梯，應(yīng)及時將電梯升到水浸部位以上的樓層，并防止水流入
電梯豎井造成電梯損壞。
4.2.3后勤支援組負(fù)責(zé)用沙包筑墻防止水浸范圍擴大，立即組織人員把重要物資轉(zhuǎn)
移到安全的地方。若業(yè)主(客戶)的重要物資也受影響時，應(yīng)主動協(xié)助業(yè)主(客戶)
把物資轉(zhuǎn)移到安全的地方。
5 擴大應(yīng)急響應(yīng)
一旦危急事件由Ⅳ級擴大(上升)趨勢或直接發(fā)生Ⅳ級以上的危急事件時，物業(yè)服務(wù)中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務(wù)中心）和安全管理部報告，若自身力量無法控制處理的，應(yīng)請求事業(yè)部或公司啟動公司級的應(yīng)急預(yù)案協(xié)助支援。
四、水浸（跑水）危急事件處理完畢后，由分公司經(jīng)理發(fā)布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序，轉(zhuǎn)入后期處置階段。
五、 后期處置：
1、 物業(yè)服務(wù)中心要立即組織人員對故障設(shè)備、管道、閥門等進行修復(fù)。
2、 現(xiàn)場清理時必須注意現(xiàn)場保護和取證的要求。
3、 事后物業(yè)服務(wù)中心安排有關(guān)人員對受損業(yè)主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當(dāng)措施協(xié)助受災(zāi)業(yè)主（客戶）在最短時間內(nèi)恢復(fù)生活、工作秩序。
4、 若因事故(或事件)造成公共財產(chǎn)損壞(有向保險公司投保的)，物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)向保險公司進行索賠。
5、 物業(yè)服務(wù)中心值班人員要做好各項相關(guān)記錄。
6、 物業(yè)服務(wù)中心對有關(guān)水浸事件的經(jīng)過、受淹范圍、損壞情況（包括公共地方及客戶私人情況）、經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業(yè)主（客戶）生命財產(chǎn)安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
十六、 公共突發(fā)事件(跑水、水浸)處理流程圖十七、 停水應(yīng)急預(yù)案物業(yè)管理區(qū)域預(yù)告或突發(fā)停水應(yīng)采取如下應(yīng)急措施
一、傳達報告信息
如自來水公司預(yù)告停水，應(yīng)立即報告中心主任(值班經(jīng)理)，客服部將停水通知張貼在大堂或告示欄等明顯處。若突然停水，要及時向中心主任(值班經(jīng)理)報告，并立即通知工程部查找停水原因，安管部派出人員積極參加情況處置。
二、查找原因，確定恢復(fù)供水時間
工程部立即派人到相應(yīng)地點確定停水原因，如為外部原因停水，應(yīng)立即與自來水公司聯(lián)系，詢問恢復(fù)供水的時間，并通報客服部，告知業(yè)主。如為內(nèi)部原因停水應(yīng)立即搶修，如發(fā)生跑水、水浸事件按《突發(fā)事件(跑水、水浸)處理流程圖》處置，同時告知客服部何時能夠修復(fù)。
三、穩(wěn)定業(yè)主情緒
客服部值班人員耐心回答業(yè)主、客戶的詢問，解釋停水情況。當(dāng)班安管人員立即前往停水區(qū)域穩(wěn)定業(yè)主、客戶情緒，防止發(fā)生混亂，協(xié)助工程部人員組織檢查停水原因，盡快恢復(fù)供水。如果是突然停水，安管部組織動員安管員為急需用水業(yè)主送水，保證業(yè)主生活需要。
四、恢復(fù)供水
修復(fù)供水設(shè)備設(shè)施或恢復(fù)供水，恢復(fù)供水前應(yīng)進行管線檢查并提前告知相關(guān)用戶。
五、做好事件記錄
安管員要及時詳細(xì)的記載停水時間和恢復(fù)供水時間。工程部人員將詳細(xì)情況記錄在事故記錄卡上。
十八、 公共突發(fā)事件(停水)處理流程圖十九、 突發(fā)停電應(yīng)急處置預(yù)案為加強物業(yè)服務(wù)中心對突發(fā)危急事件應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區(qū)業(yè)主（客）戶的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合公司《危急事件管理辦法》和轄區(qū)的實際情況，特制定本辦法和預(yù)案。
一、應(yīng)急組織構(gòu)成和職責(zé)：
1、總指揮： （成都）分公司經(jīng)理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔(dān)任)
副總指揮：物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理、工程室主管、安管室主管
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮危急事件的搶險，協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的各種資源，發(fā)布各種通告、命令。
2、應(yīng)急搶險分隊構(gòu)成：
2.1 安管搶險組
職責(zé)：接到預(yù)警信息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責(zé)：一旦接到預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責(zé)：投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險處理，提供事件預(yù)防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項。
二、 預(yù)警信息發(fā)布：
由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理發(fā)布：Ⅳ級突發(fā)停電危急事件預(yù)警。
由分公司經(jīng)理發(fā)布：III級突發(fā)停電危急事件預(yù)警。
應(yīng)急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘；安管宿舍留守應(yīng)急人員5分鐘；外住人員及領(lǐng)導(dǎo)在10至30分鐘到現(xiàn)場。
應(yīng)急響應(yīng)程序：
1、當(dāng)Ⅳ級突發(fā)危急事件預(yù)警信號發(fā)布后，由物業(yè)服務(wù)中心消防安全監(jiān)控中心值班員向分公司客戶服務(wù)中心、分公司經(jīng)理和公司主管領(lǐng)導(dǎo)通報，并向樓宇設(shè)備公司報警，同時，啟動本處理辦法和預(yù)案，全體人員必須在規(guī)定時限內(nèi)，趕到現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。
2、應(yīng)急處置原則：
2.1 必要時注重人員及時疏散。
2.2 注重引導(dǎo)受影響客戶，全力控制局面。
2.3 注意救援人員安全。
3、 基本應(yīng)急響應(yīng)
3.1 市電停電（含市電故障停電）：
3.1.1當(dāng)發(fā)現(xiàn)物業(yè)電力供應(yīng)中斷時，維修值班員立即向供電局聯(lián)系，確認(rèn)是否屬市電停電及停電回路、停電持續(xù)時間。
3.1.2當(dāng)屬短時(瞬間)停電時，按照供電局的具體指示執(zhí)行。
3.1.3當(dāng)屬大范圍、較長時間停電時，維修人員要做好倒閘操作的準(zhǔn)備工作；后勤支援組應(yīng)對高層樓宇的公共走道、疏散通道等部位的應(yīng)急照明進行檢查是否能正常工作。若無應(yīng)急照明或應(yīng)急照明不能正常工作時，應(yīng)及時安排人員給業(yè)主(客戶)提供臨時照明。在轄區(qū)信息牌上發(fā)布通知向受影響的業(yè)主(客戶)進行告示，做好業(yè)主(客戶)的解釋工作，并啟動應(yīng)急發(fā)電機，提供應(yīng)急照明。對于有特殊要求的一些重要部位(如網(wǎng)絡(luò)中心)，應(yīng)盡量為其提供臨時用電。
3.1.4當(dāng)屬限負(fù)荷供電造成局部區(qū)域供電分支回路拉閘斷電時：首先向受影響的業(yè)
主(客戶)提前發(fā)放通知，并把限電負(fù)荷要求向業(yè)主(客戶)說明清楚做好溝通；
在拉閘斷電前5分鐘對受影響區(qū)的域內(nèi)進行核查，確認(rèn)該區(qū)域所使用的重要設(shè)備已做好相應(yīng)保護措施后方可斷電；若在晚上還需向重要的區(qū)域提供臨時照明。
3.2轄區(qū)供電故障停電：
3.2.1安排維修人員對發(fā)生故障的設(shè)備設(shè)施進行檢查，對受影響的設(shè)施設(shè)備采取有效防護措施，如維修人員先把停電區(qū)域的總開關(guān)斷開，待電力恢復(fù)后，再逐一合上，以免突然供電損壞設(shè)備或?qū)е乱馔馐鹿实陌l(fā)生。
3.2.2如因設(shè)備或線路故障(短路)引起供電回路停電，應(yīng)在排除故障后才能恢復(fù)供電。但要立即啟動應(yīng)急發(fā)電機，提供應(yīng)急照明，保障消防安全監(jiān)控系統(tǒng)等重要設(shè)備設(shè)施的供電需要。
3.2.3后勤支援組在大廈信息牌上發(fā)出通知向受影響的業(yè)主(客戶)進行告示，做好業(yè)主(客戶)的解釋工作，對于有特殊要求的一些重要客戶(如銀行、證券公司等)，應(yīng)盡量為其提供臨時用電。
3.2.4如設(shè)備或線路的電氣聯(lián)絡(luò)部分發(fā)熱、發(fā)紅，不能繼續(xù)運行時，應(yīng)設(shè)法將負(fù)荷
倒換至其它設(shè)備線路供電或者降低負(fù)荷，并繼續(xù)觀察，采取相應(yīng)措施。
3.2.5低壓配電盤母線、及其引出線故障時，應(yīng)將故障母線隔離，然后設(shè)法對受影響的部分恢復(fù)送電。
3.3 在停電期間：
3.3.1如電梯發(fā)生困人事件時，參照《電梯困人及電梯故障應(yīng)急處置預(yù)案》執(zhí)行。
3.3.2對重要部位（財務(wù)室、資料室）派出應(yīng)急巡邏隊員，防止刑(治)案件發(fā)生。
3.3.3對停電區(qū)域內(nèi)的公共部位派出應(yīng)急巡邏隊員加大巡邏力度，防止刑(治)案件發(fā)生，必要時向受困的業(yè)主(客戶)提供協(xié)助。
3.3.4事故處理人員要加強自我保護，采取妥善處置方式，力爭將損失和負(fù)面影響降到最低。
4、 擴大應(yīng)急響應(yīng)
一旦危急事件由Ⅳ級擴大(上升)趨勢或直接發(fā)生Ⅳ級以上的危急事件時，管理
處必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務(wù)中心）和安全管理部報告，若自
身力量無法控制處理的，應(yīng)請求事業(yè)部或公司啟動公司級的應(yīng)急預(yù)案協(xié)助支援。
四、當(dāng)危急事件處理完畢后，由分公司經(jīng)理發(fā)布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序，轉(zhuǎn)入后期處置階段。
五、 后期處置：
1、 事后物業(yè)服務(wù)中心安排有關(guān)人員對受損業(yè)主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當(dāng)措施協(xié)助受影響的業(yè)主（客戶）在最短時間內(nèi)恢復(fù)生活、工作秩序。
2、 物業(yè)服務(wù)中心配合財務(wù)部對事故中財產(chǎn)損失進行評估或向保險公司進行索賠事宜。
3、 物業(yè)服務(wù)中心值班人員要做好各項相關(guān)記錄。
4、 物業(yè)服務(wù)中心對事件的發(fā)生及處理經(jīng)過、損壞情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業(yè)主（客戶）生命財產(chǎn)安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
二十、 公共突發(fā)事件(停電)處理流程圖二十一、 電梯困人及電梯故障應(yīng)急處置預(yù)案為加強物業(yè)服中心對突發(fā)危急事件應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區(qū)業(yè)主（客）戶的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合公司《危急事件管理辦法》和轄區(qū)的實際情況，特制定本辦法和預(yù)案。
一、應(yīng)急組織構(gòu)成和職責(zé)：
1、總指揮： （成都）分公司經(jīng)理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔(dān)任)
副總指揮：物業(yè)服中心經(jīng)理、工程室主管、安管室主管
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮危急事件的搶險，協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的各種
資源，發(fā)布各種通告、命令。
2、應(yīng)急搶險分隊構(gòu)成：
2.1 安管搶險組
職責(zé)：接到預(yù)警信息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責(zé)：一旦接到預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責(zé)：投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險處理，提供事件預(yù)防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項。
二、預(yù)警信息發(fā)布：
由物業(yè)服中心經(jīng)理發(fā)布：Ⅳ級電梯困人或電梯故障預(yù)警。
由分公司經(jīng)理發(fā)布：III級電梯困人或電梯故障預(yù)警。
應(yīng)急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘，安管宿舍留守應(yīng)急人員5分鐘；外住人員及領(lǐng)導(dǎo)在10至30分鐘到現(xiàn)場。
應(yīng)急響應(yīng)程序：
1、當(dāng)Ⅳ級突發(fā)危急事件預(yù)警信號發(fā)布后，由物業(yè)服中心消防安全監(jiān)控中心或客服中心值班員向公司客戶服務(wù)中心、公司主管領(lǐng)導(dǎo)和事業(yè)部經(jīng)理通報，并向電梯維修保養(yǎng)分包單位報警，同時，啟動本處理辦法和預(yù)案，全體人員必須在規(guī)定時限內(nèi)，趕到現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。
2、應(yīng)急處置原則：
2.1 堅持“救人第一”的原則。
2.2 全力控制局面。
2.3 注意救援人員安全。
3、 電梯困人基本應(yīng)急響應(yīng)
3.1當(dāng)接到有人被困電梯或通過監(jiān)控系統(tǒng)觀察到有人困梯或因突然停電引起電梯困人時，應(yīng)立刻察看轎箱的閉路電視或錄象，確定困人的電梯編號、梯內(nèi)情況及所停位置；若不能通過閉路電視確定困人電梯編號及所停位置時，應(yīng)派人到樓層現(xiàn)場查找轎箱所停位置。
3.2利用電梯對講或其它方式，通知轎廂內(nèi)的乘客保持鎮(zhèn)靜，并說明轎廂可能隨時移動，
不必驚慌，與被困者保持聯(lián)絡(luò)，盡量安撫。
3.3當(dāng)物業(yè)服中心在場人員無電梯操作證時，值班人員應(yīng)立即通知維修保養(yǎng)分包單位迅速趕到現(xiàn)場救人。
3.4當(dāng)物業(yè)服中心在場人員有電梯操作證的，按下列程序進行操作
3.4.1轎頂操作放人程序3.4.1.1確認(rèn)故障電梯號及該電梯所停層數(shù)（如N層），并通知乘客“救援在進行中”。3.4.1.2到停層的上一層（N+1層），用專用鑰匙打開該電梯的廳門。3.4.1.3進入轎廂頂，將“檢修開關(guān)”轉(zhuǎn)到“檢修”位置；注意：“檢修開關(guān)”未轉(zhuǎn)到“檢修”位置時不得關(guān)廳門，以免電梯突然運行。3.4.1.4關(guān)上廳門，按“上行”或“下行”按鈕，將電梯轎廂在最近樓層平層。3.4.1.5將“門機開關(guān)”打開，用手盤動門機將門推開放人。3.4.1.6放人完畢，將“檢修開關(guān)”轉(zhuǎn)回正常位置。注意：此時要保持廳門為打開狀態(tài)。3.4.1.7將“門機開關(guān)”復(fù)位，關(guān)好廳門。3.4.2機房操作手動放人程序3.4.2.1如轎廂門處于半關(guān)閉狀態(tài)，則應(yīng)先將其完全關(guān)閉。3.4.2.2利用電梯對講或其它方式，通知轎廂內(nèi)的乘客保持鎮(zhèn)靜，并說明轎廂可能隨時移動，不必驚慌。3.4.2.3進入機房，關(guān)閉該故障電梯的電源總開關(guān)。3.4.2.4插入松抱閘手柄，并小心將抱閘撬開。3.4.2.5根據(jù)負(fù)載情況盤動飛輪，使電梯降（或升）至最近一層門口為止（由鋼絲繩上油漆標(biāo)志確定）。3.4.2.6打開廳門及轎廂門放出乘客。3.4.2.7用手把門關(guān)好。3.4.2.8確認(rèn)所有樓層電梯門鎖好。3.4.2.9維持電梯電源切斷狀態(tài)。3.4.2.10放人完畢后通知電梯維修保養(yǎng)單位對故障電梯作進一步檢查。4、當(dāng)被困者被救出后，須向受困人員賠禮道歉和詢問是否有任何不適、是否需要幫助和是否受傷等。若有人受傷，視傷情采取相應(yīng)措施，將傷員送往附近醫(yī)院救治。
5、 如屬電梯故障應(yīng)立即停止該電梯的使用。若故障在短時間內(nèi)無法排除，物業(yè)服中心應(yīng)及時在相關(guān)大廈信息牌上和各樓層電梯廳門發(fā)出通知向受影響的業(yè)主(客戶)進行告示，做好業(yè)主(客戶)的解釋工作，并采取相應(yīng)的措施安排和引導(dǎo)業(yè)主(客戶)使用電梯。
6、 對停止運行的故障電梯或在電梯維修時，物業(yè)服中心應(yīng)在適當(dāng)?shù)奈恢迷O(shè)置警示牌(或警戒線)。
四、 擴大應(yīng)急響應(yīng)
一旦危急事件由Ⅳ級擴大(上升)趨勢或直接發(fā)生Ⅳ級以上的危急事件時，物業(yè)服中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務(wù)中心）和安委會報告，若自身力量無法控制處理的，應(yīng)請求事業(yè)部或公司啟動公司級的應(yīng)急預(yù)案協(xié)助支援。
五、當(dāng)危急事件處理完畢后，由現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人發(fā)布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序，轉(zhuǎn)入后期處置階段。
六、 后期處置：
1、 事后物業(yè)服中心安排有關(guān)人員對受損業(yè)主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當(dāng)措施協(xié)助受災(zāi)業(yè)主（客戶）在最短時間內(nèi)恢復(fù)生活、工作秩序。
2、 若因事故(或事件)造成公共財產(chǎn)損壞(有向保險公司投保的)，物業(yè)服中心應(yīng)向保險公司進行索賠。
3、 物業(yè)服中心值班人員要做好各項相關(guān)記錄。
4、 物業(yè)服中心對事件的發(fā)生及處理經(jīng)過、損壞情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業(yè)主（客戶）生命財產(chǎn)安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
二十二、電梯困人救援流程圖二十二、治安、刑事案件（事件）處置預(yù)案為加強物業(yè)服務(wù)中心對突發(fā)危急事件應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區(qū)業(yè)主（客）戶的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合公司《危急事件管理辦法》和轄區(qū)的實際情況，特制定本辦法和預(yù)案。
一、應(yīng)急組織構(gòu)成和職責(zé)：
1、總指揮： （成都）分公司經(jīng)理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔(dān)任)
副總指揮：物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理、工程室主管、安管室主管
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮危急事件的搶險，協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的各種資源，發(fā)布各種通告、命令。
2、應(yīng)急搶險分隊構(gòu)成：
2.1 安管搶險組
職責(zé)：接到預(yù)警信息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責(zé)：一旦接到預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責(zé)：投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險處理，提供事件預(yù)防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項。
二、預(yù)警信息發(fā)布：
由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理發(fā)布：Ⅳ級治安、刑事案件（事件）預(yù)警。
由分公司經(jīng)理發(fā)布：III級治安、刑事案件（事件）預(yù)警。
應(yīng)急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘，安管宿舍留守應(yīng)急人員5分鐘；外住人員及領(lǐng)導(dǎo)在10至30分鐘到現(xiàn)場。
治安、刑事案件（事件）信息發(fā)布：有關(guān)案件（事件）的所有信息，必須由公司相關(guān)負(fù)責(zé)人或政府部門、公安部門負(fù)責(zé)人向媒體、群眾等發(fā)布，其它任何人不得發(fā)布、傳播任何信息。
三、應(yīng)急響應(yīng)程序：
1、報警程序：
1.1 由物業(yè)服務(wù)中心消防安全監(jiān)控中心值班員向分公司客戶服務(wù)中心、分公司經(jīng)理和公司主管領(lǐng)導(dǎo)通報。同時，啟動本處理辦法和預(yù)案，全體人員必須在規(guī)定時限內(nèi)，趕到現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。
1.2 消防安全監(jiān)控中心值班員根據(jù)現(xiàn)場情況向公安部門（報警電話：110）；成都
市醫(yī)療急救中心（報警電話：120）等部門報警。
2、應(yīng)急處置原則：
2.1 必要時注重人員及時疏散。
2.2 注意救援人員安全。
2.3 根據(jù)現(xiàn)場情況，劃定警戒區(qū)域，設(shè)立警戒欄(線)。
2.4 對圍觀群眾勸說離開。
3、 各種治安、刑事案件（事件）處理程序：
3.1 管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生打架、斗毆、流氓滋事的治安事件時：
3.1.1物業(yè)服務(wù)中心員工發(fā)現(xiàn)或接到客戶反映在管轄區(qū)域內(nèi)有打架或斗毆事件發(fā)生時，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場了解情況。同時，立即向物業(yè)服務(wù)中心消防安全監(jiān)控中心和隊長報告。
3.1.2如事態(tài)嚴(yán)重，應(yīng)立即請求支援并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案。當(dāng)應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場在確保自身安全的情況下，使用手提擴音器等工具對打架、斗毆雙方式進行勸阻、隔離,并劃定警戒區(qū)域，設(shè)立警戒欄(線)，預(yù)防圍觀群眾被誤傷或介入斗毆，防止事態(tài)的擴大。
3.1.3如現(xiàn)場有人受傷，應(yīng)立即協(xié)助醫(yī)療救護人員轉(zhuǎn)運受傷人員。
3.1.4對因打架或斗毆事件影響到轄區(qū)內(nèi)的交通時，應(yīng)在案發(fā)現(xiàn)場的毗鄰路段、車輛出入口等地方，安排后勤支援組人員疏導(dǎo)交通，并引導(dǎo)公安、醫(yī)療救護車輛盡快抵達現(xiàn)場。
3.1.5安排安管人員加強對轄區(qū)物業(yè)內(nèi)公共區(qū)域的安全巡查，防止不法分子利用混亂進行偷竊等，引起刑（治）案件發(fā)生。
3.1.6如果管轄區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備受到斗毆人群的破壞，工程搶險組要及時進行搶修或采取有效防護措施。
3.2管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生偷盜、搶劫的治安事件時：
3.2.1物業(yè)服務(wù)中心員工在管轄區(qū)域發(fā)現(xiàn)有偷盜或搶劫事件發(fā)生時，保持冷靜、沉著應(yīng)對并通過通信工具發(fā)出報警信號，通知各崗位安管人員并請求支援；切勿輕易接近罪犯,確保自身安全。
3.2.2若罪犯正在企圖作案時，應(yīng)保持警惕，注意跟蹤，不要驚動，并盡快設(shè)法通知
領(lǐng)班的安管班隊長請求支援布置合圍，捉拿罪犯。如罪犯人員較多、持有兇器或持槍時無法抓獲時，應(yīng)立即向公安機關(guān)報案并設(shè)法穩(wěn)住并拖延時間，等待警察到來一起抓獲；如罪犯攜帶槍支等武器，安管人員應(yīng)注意保護自身的安全，避開與罪犯正面接觸，記清楚罪犯的人數(shù)、衣著、相貌、身體特征和所乘的交通工具等，及時向公安機關(guān)報告進行偵破。
3.2.3若罪犯正在逃跑時，應(yīng)迅速用對講機呼叫各崗保安（尤其是門崗保安），講清罪犯的外貌、衣著、特征及人數(shù)等，如有兇器，要特別提醒防備。
3.2.4如果是盜竊發(fā)生后才發(fā)現(xiàn)的，立即報告物業(yè)服務(wù)中心及公安機關(guān)，同時要保護好案發(fā)現(xiàn)場，重點是保護好犯罪分子經(jīng)過的通道、爬越的窗戶、打開的箱柜、抽屜等，不能擅自讓人觸摸現(xiàn)場痕跡和移動現(xiàn)場的遺留物品，安排人員留守現(xiàn)場直到警察到來。
3.2.5對重大案發(fā)現(xiàn)場，可將事主和目擊者反映的情況，做好記錄并提供給公安機關(guān)。
3.2.6如事主或現(xiàn)場有人受傷，協(xié)助醫(yī)療救護人員轉(zhuǎn)運受傷人員，并設(shè)法通知受傷者單位負(fù)責(zé)人或其家屬。
3.3管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生兇殺、劫持人質(zhì)等刑事案（事）件時：
3.3.1如發(fā)現(xiàn)歹徒正在作案的，應(yīng)設(shè)法制服、阻擋歹徒，并集各機動崗位安管人員配合。同時，迅速向物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理報告和公安機關(guān)報案，如有傷員迅速向120報警，并協(xié)助救護人員轉(zhuǎn)運受傷人員。
3.3.2如事后接到報告，應(yīng)急人員在趕赴案發(fā)現(xiàn)場后，劃定警戒范圍，架設(shè)警戒欄(線)保護現(xiàn)場，并派出安管員留守，禁止無關(guān)人員進入，以免破壞現(xiàn)場遺留的痕跡、物證，影響公安人員勘查現(xiàn)場，收集證物和線索。
3.3.3要求各出入口門崗要加強戒備，留意進出有無可疑人員。必要時，安排后勤支援組人員疏導(dǎo)交通，引導(dǎo)公安、醫(yī)療救護車輛盡快抵達現(xiàn)場。
3.3.4要求案發(fā)時的現(xiàn)場人員不能離開，配合公安部門尋找目擊證人，了解案發(fā)情況，查找當(dāng)事人相關(guān)資料。
3.3.5勸諭、疏導(dǎo)圍觀群眾離開，力爭將負(fù)面影響降到最低。
4 、 擴大應(yīng)急響應(yīng)
一旦危急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發(fā)生Ⅳ級以上的危急事件時，
物業(yè)服務(wù)中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務(wù)中心）和安全管理部報告，
若自身力量無法控制處理的，應(yīng)請求事業(yè)部或公司啟動公司級的應(yīng)急預(yù)案協(xié)助支援。
四、 當(dāng)危急事件處理完畢后，由現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人發(fā)布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序，轉(zhuǎn)入后期
處置階段。
五、 后期處置：
1、 事后物業(yè)服務(wù)中心安排有關(guān)人員對受影響業(yè)主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當(dāng)措施協(xié)助受影響業(yè)主（客戶）在最短時間內(nèi)恢復(fù)生活、工作秩序。
2、 物業(yè)服務(wù)中心值班人員要做好各項相關(guān)記錄。
3、 物業(yè)服務(wù)中心對事件的發(fā)生及處理經(jīng)過、經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業(yè)主（客戶）生命財產(chǎn)安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
二十四、公共突發(fā)事件(治安、刑事案件)處理流程圖二十五、群體上訪、鬧事、游行應(yīng)急控制預(yù)案為加強物業(yè)服務(wù)中心對突發(fā)危急事件應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區(qū)業(yè)主（客）戶的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合公司《危急事件管理辦法》和轄區(qū)的實際情況，特制定本辦法和預(yù)案。
一、應(yīng)急組織構(gòu)成和職責(zé)：
1、 總指揮： （成都）分公司經(jīng)理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔(dān)任)
副總指揮：物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理、工程室主管、安管室主管
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮危急事件的搶險，協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的各種資源，發(fā)布各種通告、命令。
2、 應(yīng)急搶險分隊構(gòu)成：
2.1 安管搶險組
職責(zé)：接到預(yù)警信息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責(zé)：一旦接到預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責(zé)：投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險處理，提供事件預(yù)防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項。
二、 預(yù)警信息發(fā)布：
由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理發(fā)布：Ⅳ級群體上訪、鬧事、游行突發(fā)危急事件預(yù)警。
由分公司經(jīng)理發(fā)布：III級群體上訪、鬧事、游行突發(fā)危急事件預(yù)警
應(yīng)急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘，安管宿舍留守應(yīng)急人員5分鐘；外住人員及領(lǐng)導(dǎo)在10至30分鐘到現(xiàn)場。
三、應(yīng)急響應(yīng)程序：
1、報警程序：
1.1由物業(yè)服務(wù)中心消防安全監(jiān)控中心值班員向分公司客戶服務(wù)中心、分公司經(jīng)理和公司主管領(lǐng)導(dǎo)通報。同時，啟動本處理辦法和預(yù)案，全體人員必須在規(guī)定時限內(nèi)，趕到現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。
1.2消防安全監(jiān)控中心值班員根據(jù)現(xiàn)場情況向公安部門（報警電話：110），消防隊（報警電話：119），公安交警隊（報警電話：122），成都市醫(yī)療救援中心（報警電話：120）等部門報警。
2、 應(yīng)急處置原則：
2.1 必要時注重人員及時疏散。
2.2 注意救援人員安全。
3、 發(fā)生群體上訪、鬧事、游行等突發(fā)事件處理程序：
3.1當(dāng)在管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生群體上訪、鬧事、游行等突發(fā)事件且事件處于初期階段時，應(yīng)急人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事態(tài)的發(fā)展在確保個人安全的情況下，對群體上訪、鬧事的群眾進行勸諭，對可能或已經(jīng)受上訪、鬧事人群波及的轄區(qū)物業(yè)或單位，應(yīng)劃定警戒區(qū)域，設(shè)立警戒欄(線)，阻止鬧事群眾進入警戒區(qū)域，立即向公司主管領(lǐng)導(dǎo)及部門經(jīng)理報告并向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)報案。
3.2通過使用手提擴音器等方式勸諭和疏導(dǎo)圍觀群眾離開。有需要時，及時安排人員轉(zhuǎn)移易燃（爆）危險品，防止意外事故發(fā)生。
3.3因上訪、鬧事、游行人群影響到轄區(qū)內(nèi)的交通時，應(yīng)在案發(fā)現(xiàn)場的毗鄰路段、車輛出入口等地方，安排后勤支援組人員疏導(dǎo)交通，并引導(dǎo)公安、醫(yī)療救護等車輛、人員盡快抵達現(xiàn)場。
3.4如果鬧事人群在管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生打砸車輛等行為，應(yīng)設(shè)法制止并對現(xiàn)場進行拍照、錄像，采取有效保護措施；如果發(fā)生縱火行為時，按照《火災(zāi)事故處理辦法和預(yù)案》的相關(guān)程序進行滅火，并配合公安機關(guān)對打砸車輛或?qū)嵤┛v火等行為，危及公共安全，損害公眾利益的行為人進行拘捕。
3.5將現(xiàn)場受輕傷（被困）人員疏散到安全地段等待救援，如人員受傷較重的，立即
向120報警，并協(xié)助醫(yī)療救護人員轉(zhuǎn)運受傷人員。
3.6如果群體上訪、鬧事的群眾在轄區(qū)域內(nèi)進行游行時，后勤支援組派出應(yīng)急隊員沿游行線路設(shè)立警戒區(qū)域，勸導(dǎo)警戒區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員、車輛盡快離開。
3.7安排安管人員加強對轄區(qū)物業(yè)內(nèi)公共區(qū)域的安全巡查，防止不法分子利用混亂進行偷竊等，引起刑（治）案件發(fā)生。
3.8如果管轄區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備受鬧事人群的破壞，工程搶險組要及時進行搶修或采取有效防護措施。
4、 擴大應(yīng)急響應(yīng)
一旦危急事件由Ⅳ級擴大(上升)趨勢或直接發(fā)生Ⅳ級以上的危急事件時，管
理處必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務(wù)中心）和安全管理部報告，若自身
力量無法控制處理的，應(yīng)請求事業(yè)部或公司啟動公司級的應(yīng)急預(yù)案協(xié)助支援。
四、當(dāng)危急事件處理完畢后，由現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人發(fā)布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序，轉(zhuǎn)入后期處置階段。
五、 后期處置：
1、 事后物業(yè)服務(wù)中心安排有關(guān)人員對受影響業(yè)主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能存在的矛盾；采取適當(dāng)措施協(xié)助受影響業(yè)主（客戶）在最短時間內(nèi)恢復(fù)生活、工作秩序。
2、 若因事故(或事件)造成公共財產(chǎn)損壞(有向保險公司投保的)，物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)向保險公司進行索賠；若業(yè)主(客戶)的財產(chǎn)也遭受損壞(有向保險公司投保的)，配合該業(yè)主(客戶) 向保險公司進行索賠事宜。
3、 物業(yè)服務(wù)中心值班人員要做好各項相關(guān)記錄。
4、 物業(yè)服務(wù)中心對事件的發(fā)生及處理經(jīng)過、損壞情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業(yè)主（客戶）生命財產(chǎn)安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
二十六、群體上訪、鬧事、游行應(yīng)急控制流程圖門崗或巡邏安管員
物業(yè)公司其他員工
業(yè)主、客戶、住戶
二十七、交通堵塞與停車場事件（事故）應(yīng)急處置預(yù)案
為加強物業(yè)服務(wù)中心對突發(fā)危急事件應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區(qū)業(yè)主（客）戶的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合公司《危急事件管理辦法》和轄區(qū)的實際情況，特制定本辦法和預(yù)案。
一、應(yīng)急組織構(gòu)成和職責(zé)：
1、 總指揮： （成都）分公司經(jīng)理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔(dān)任)
副總指揮：物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理、工程室主管、安管室主管
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮危急事件的搶險，協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的各種資源，發(fā)布各種通告、命令。
2、 應(yīng)急搶險分隊構(gòu)成：
2.1 安管搶險組
職責(zé)：接到預(yù)警信息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責(zé)：一旦接到預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責(zé)：投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險處理，提供事件預(yù)防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項。
二、 預(yù)警信息發(fā)布：
由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理發(fā)布：Ⅳ級交通堵塞與停車場事件（事故）預(yù)警。
由分公司經(jīng)理發(fā)布：III級交通堵塞與停車場事件（事故）預(yù)警
應(yīng)急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘，安管宿舍留守應(yīng)急人員5分鐘；外住人員及領(lǐng)導(dǎo)在10至30分鐘到現(xiàn)場。
三、 應(yīng)急響應(yīng)程序：
1、 Ⅳ級交通堵塞與停車場事件（事故）預(yù)警發(fā)布后：
1.1、由物業(yè)服務(wù)中心消防安全監(jiān)控中心值班員向分公司客戶服務(wù)中心、分公司經(jīng)理和公司主管領(lǐng)導(dǎo)通報。同時，啟動本處理辦法和預(yù)案，全體人員必須在規(guī)定時限內(nèi)，趕到現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。
1.2、消防安全監(jiān)控中心值班員根據(jù)現(xiàn)場情況向公安部門（報警電話：110），公安交警隊（報警電話：122），消防隊（報警電話：119），成都市醫(yī)療急救中心（報警電話：120）等部門報警。
2、 應(yīng)急處置原則：
2.1 必要時注重人員及時疏散。
2.2 注意救援人員安全。
2.3 全力控制局面。
3、 基本應(yīng)急響應(yīng)
3.1交通堵塞處理程序
3.1.1當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因車輛故障、意外事故或人為因素引起交通堵塞時，應(yīng)急人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場。
3.1.2派出后勤支援組人員配合公司車場管理部，趕到道路（停車場）進出口，控制倒閘系統(tǒng)，控制車輛進入數(shù)量，加快疏導(dǎo)車輛繞行或離開。
3.1.3在交通堵塞現(xiàn)場劃定警戒區(qū)域，安排后勤支援組人員對車輛進行分流、疏導(dǎo)；勸諭、安撫司乘人員保持冷靜，禁止鳴放喇叭，防止噪音擾民；對影響到車輛分流、疏導(dǎo)的停泊車輛，應(yīng)立即查找相關(guān)車主要求把停泊車輛開離現(xiàn)場，并安排人員加強對警戒區(qū)域內(nèi)車輛的巡查，防止有人趁機破壞及發(fā)生刑（治）案件。
3.1.4對蓄意堵塞交通的司機，要積極進行勸導(dǎo)，并立即向公安交警隊報警。
3.1.5盡快勸離和疏導(dǎo)圍觀群眾，出現(xiàn)人員受傷時，協(xié)助醫(yī)療救護人員轉(zhuǎn)運受傷人員，防止事態(tài)進一步擴大，力爭將損失和負(fù)面影響降到最低。
3.1.6在管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生打砸車輛等行為，應(yīng)設(shè)法制止并對現(xiàn)場進行拍照、錄像，采取有效保護措施；如果發(fā)生縱火行為時，按照《火災(zāi)事故處理辦法和預(yù)案》的相關(guān)程序進行滅火，并配合公安機關(guān)對打砸車或?qū)嵤┛v火等行為，危及公共安全，損害公眾利益的行為人進行拘捕。
3.1.7安排安管人員加強對轄區(qū)物業(yè)內(nèi)公共區(qū)域的安全巡查，防止不法分子利用混亂進行偷竊等，引起刑（治）案件發(fā)生。
3.2停車場事件(事故) 處理程序
3.2.1汽車漏油事件處理程序
3.2.1.1當(dāng)車場安管員接報或發(fā)現(xiàn)汽車正在漏油時，應(yīng)立即向消防安全監(jiān)控中心報告并請求派人支援，現(xiàn)場管理人員，需留守現(xiàn)場，待支援人員到場后，采取安全防范措施對現(xiàn)場進行警戒（拉警示帶）劃定警戒區(qū)域，并有專人監(jiān)管，嚴(yán)禁有明火靠近現(xiàn)場或汽車經(jīng)過。
3.2.1.2物業(yè)服務(wù)中心值班員及時通過各種途徑通知車主到現(xiàn)場，對事故車輛進行有效處理，并向安管隊長和物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理報告處理情況。
3.2.1.3利用沙子或泥土等阻然物覆蓋漏在地面上的汽油，等車輛開走后安排清潔人員將地面打掃干凈。
3.2.1.4如旁邊有其它車輛應(yīng)盡快通知車主將車開走，以免萬一失火引起爆炸。
3.2.2汽車自燃、著火處理程序
3.2.2.1當(dāng)車場安管員接報或發(fā)現(xiàn)汽車正在著火時，應(yīng)立即向消防安全監(jiān)控中心報告，由消防監(jiān)控中心啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
3.2.2.2在確保自身安全的前提下，在就近消防箱中提取滅火器或消防水帶按操作方法進行撲救，將初火撲滅。
3.2.2.3若火勢較大可能存在爆炸危險時，應(yīng)急人員在確保個人安全，對現(xiàn)場立刻采取安全防范措施，劃定警戒區(qū)域，對現(xiàn)場進行警戒（拉警示帶），并增派人員在警戒區(qū)域外圍監(jiān)管，防止人員進入警戒區(qū)域，勸諭和疏導(dǎo)圍觀群眾離開；如旁邊有其它車輛應(yīng)盡快通知車主將車開走，以免引起失火爆炸。
3.2.3車輛被盜處理程序
3.2.3.1當(dāng)車場安管員發(fā)現(xiàn)罪犯正在偷竊車輛時，保持冷靜、沉著應(yīng)對，參照《治安、刑事案件（事件）處置預(yù)案》中有關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)發(fā)生偷盜事件的處理流程執(zhí)行。
3.2.3.2當(dāng)車場安管員發(fā)現(xiàn)汽車已被盜時，應(yīng)對現(xiàn)場進行監(jiān)護，并迅速通知值班人告知車主到達現(xiàn)場和向公安機關(guān)報警，同時要保護好案發(fā)現(xiàn)場。
3.3如果管轄區(qū)域內(nèi)的設(shè)施設(shè)備受到破壞，工程搶險組要及時進行搶修或采取有效防護措施。
4、 擴大應(yīng)急響應(yīng)
一旦危急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發(fā)生Ⅳ級以上的危急事件時，
物業(yè)服務(wù)中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務(wù)中心）和安全管理部報告，若自身力量無法控制處理的，應(yīng)請求事業(yè)部或公司啟動公司級的應(yīng)急預(yù)案協(xié)助支援。
三、 當(dāng)危急事件處理完畢后，由現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人發(fā)布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序，轉(zhuǎn)入后期處置階段。
四、 后期處置：
1、 事后物業(yè)服務(wù)中心安排有關(guān)人員對受影響業(yè)主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解
可能存在的矛盾；采取適當(dāng)措施協(xié)助受影響業(yè)主（客戶）在最短時間內(nèi)恢復(fù)
生活、工作秩序。
2、 物業(yè)服務(wù)中心配合財務(wù)部對事故中財產(chǎn)損失進行評估或向保險公司進行索賠事宜。
3、 物業(yè)服務(wù)中心值班人員要做好各項相關(guān)記錄。
4、 物業(yè)服務(wù)中心對事件的發(fā)生及處理經(jīng)過、損壞情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施等做出報告；并對危急事件處置過程中，為保護業(yè)主（客戶）生命財產(chǎn)安全做出突出貢獻的人員向公司報告。
二十八、公共突發(fā)事件(交通事故)處置預(yù)案二十九、投毒事件預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)案為加強物業(yè)服務(wù)中心對突發(fā)危急事件應(yīng)急處置的綜合指揮能力，提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平，確保迅速有效地處理危急事件，將危急事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度，最大限度地保障轄區(qū)業(yè)主（客）戶的生命財產(chǎn)安全，結(jié)合公司《危急事件管理辦法》和轄區(qū)的實際情況，特制定本辦法和預(yù)案。
一、應(yīng)急組織構(gòu)成和職責(zé)：
1、 總指揮： （成都）經(jīng)理(總指揮不在場時由副總指揮臨時擔(dān)任)
副總指揮：物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理、工程室主管、安管室主管
職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮危急事件的搶險，協(xié)調(diào)與公司、其它單位和本部門的各種資源，發(fā)布各種通告、命令。
2、應(yīng)急搶險分隊構(gòu)成：
2.1 安管搶險組
職責(zé)：接到預(yù)警信息后，立即按照應(yīng)急預(yù)案要求，投入搶險救援工作。
2.2 工程搶險組：維修組全體人員
職責(zé)：一旦接到預(yù)警信息后，按照應(yīng)急預(yù)案的要求，投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險。
2.3 后勤支援組：管理組和安管隊全體人員
職責(zé)：投入現(xiàn)場應(yīng)急搶險處理，提供事件預(yù)防及搶險過程必須的各種資源，包括：人員、物品、交通、通訊、協(xié)調(diào)等事項。
二、預(yù)警信息發(fā)布：
由物業(yè)服務(wù)中心經(jīng)理發(fā)布：Ⅳ級投毒事件預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)警信號
由分公司經(jīng)理發(fā)布：III級投毒事件預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)警信號
應(yīng)急人員到位時限：正常上班員工1--2分鐘；安管宿舍留守應(yīng)急人員5分鐘；外住人員及領(lǐng)導(dǎo)在10至30分鐘到現(xiàn)場。
四、應(yīng)急響應(yīng)程序：
1、 報警程序：
1.1 當(dāng)Ⅳ級投毒事件預(yù)防與應(yīng)急處置預(yù)警信號發(fā)布后，由物業(yè)服務(wù)中心消防安全監(jiān)控中心值班員向分公司客戶服務(wù)中心、分公司經(jīng)理和公司主管領(lǐng)導(dǎo)通報，并啟動應(yīng)急預(yù)案，全體人員必須在規(guī)定時限內(nèi)，趕到現(xiàn)場進行應(yīng)急處理。
1.2 消防安全監(jiān)控中心值班員根據(jù)現(xiàn)場情況，向公安部門（報警電話：110），成都市醫(yī)療急救中心（報警電話：120）等部門報警。
2、 應(yīng)急處置原則：
2.1、 堅持“救人第一”的原則。
2.2 注重人員及時疏散。
2.3 注意引導(dǎo)受影響客戶，全力控制局面。
2.4 注意救援人員安全。
3、 基本應(yīng)急響應(yīng)
3.1投毒事件預(yù)防程序
3.1.1物業(yè)服務(wù)中心巡視人員每周應(yīng)加強巡查易遭受投毒事件威脅的部位或設(shè)施，如檢查物業(yè)的水池、水箱有無上鎖，鎖頭有無被撬過的痕跡，對于未上鎖的水池、水箱應(yīng)及時上鎖。
3.1.2加強與餐飲業(yè)、飯?zhí)玫葐挝坏臏贤?lián)系，提示其做好廚房等重要部位的安全防范措施，防止有外來人員進入廚房投放毒物。
3.1.3巡邏人員在巡查時留意有無可疑人員經(jīng)常在水池、水箱等供水設(shè)施范圍活動。
3.2 投毒事件處理程序
3.2.1應(yīng)急人員接報后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，劃定警戒區(qū)域，設(shè)立警戒欄(線)，由安管員值守，阻止圍觀群眾靠近或進入事故現(xiàn)場；杜絕一切未獲授權(quán)人員進入，杜絕一切未經(jīng)批準(zhǔn)的拍照、攝影、提取物品、收集資料等行為。
3.2.2 安排人員對實施投毒的嫌疑人進行查找，如發(fā)現(xiàn)嫌疑人應(yīng)對其采取強制控制措施迅速收繳可疑物品，向嫌疑人了解有無實施投毒及毒品的類別、數(shù)量等重要信息；并嚴(yán)密監(jiān)控嫌疑人的一舉一動，防止嫌疑人自殺、自殘或亡命反抗，待公安人員到場后，立即向其移交嫌疑人。
3.2.3 安排工程搶險組人員迅速查明投毒實施部位、可能影響的范圍，并提取相關(guān)物品標(biāo)本，安排專人送到政府相關(guān)部門進行檢驗。
3.2.4 對實施投毒部位，可能擴大影響的范圍，采取相應(yīng)的防護措施。
3.2.5 派出工程搶險組人員，對水源水箱、廚房、食品存放柜等部位進行封閉保護，并派人員值守；配合防疫部門人員提取可疑物品、殘留食品、嘔吐物等樣本，進行檢驗檢疫。
3.2.6 安排所有人員迅速確認(rèn)毒品有可能波及的范圍，采取廣播、手提擴音器、上門通知等一切方式，在最短的時間內(nèi)，通知可能受影響的人員（群眾）采取有效防范措施，防止重大人員傷亡事件發(fā)生。
3.2.6 全體應(yīng)急人員要全力協(xié)助搶救中毒人員，如果中毒人員較多、醫(yī)療救護車不能及時運送時，在征得醫(yī)療人員同意，可以攔截過往社會車輛、出租車，盡快將中毒癥狀較輕的人員送往附近醫(yī)院或醫(yī)療救護中心。
3.2.7 必要時安排后勤支援組人員疏導(dǎo)事故現(xiàn)場的交通，在轄區(qū)主要出入口引導(dǎo)公安、醫(yī)療救護等車輛、人員盡快抵達現(xiàn)場。
3.2.8 安排安管人員加強對轄區(qū)物業(yè)內(nèi)公共區(qū)域的安全巡查，防止不法分子利用混亂進行偷竊等，引起刑（治）案件發(fā)生。
3.2.9 現(xiàn)場應(yīng)急搶險人員，不得隨意向外透露關(guān)于投毒（中毒）事件的任何情況，需要發(fā)布信息時由政府、公安等部門負(fù)責(zé)發(fā)布，防止謠言產(chǎn)生。
3.2.10工程搶險組人員要配合政府部門的疫情防疫人員，對事件現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備、器具進行更換、清潔、消毒等善后處理，并對處理時所產(chǎn)生的有毒廢水、生活垃圾及污染物進行集中收集，密封后送到指定地點進行銷毀。
4、 擴大應(yīng)急響應(yīng)：
一旦危急事件有從Ⅳ級擴大(上升)趨勢，或直接發(fā)生Ⅳ級以上的危急事件時，物業(yè)服務(wù)中心必須在第一時間向公司指揮中心（客戶服務(wù)中心）和安全管理部報告，若自身力量無法控制處理的，應(yīng)請求事業(yè)部或公司啟動公司級的應(yīng)急預(yù)案協(xié)助支援。
四、當(dāng)危急事件處理完畢后，由分公司經(jīng)理發(fā)布結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)程序，轉(zhuǎn)入后期
處置階段。
五、 后期處置：
1、 事后物業(yè)服務(wù)中心安排有關(guān)人員對受損業(yè)主（客戶）的拜訪，以誠懇的方式化解可能
存在的矛盾；采取適當(dāng)措施協(xié)助受影響的業(yè)主（客戶）在最短時間內(nèi)恢復(fù)生活、
工作秩序。
2、 物業(yè)服務(wù)中心值班人員要做好各項相關(guān)記錄。
3、 物業(yè)服務(wù)中心對事件的發(fā)生及處理經(jīng)過、經(jīng)驗教訓(xùn)、改進措施等做出報告；并
對危急事件處置過程中，為保護業(yè)主（客戶）生命財產(chǎn)安全做出突出貢獻的人
員向公司報告。
三十、投毒事件預(yù)防與應(yīng)急處置流程圖巡邏安管員
物業(yè)公司其他人員
業(yè)主、住戶、客戶
中控室值班員
應(yīng)急預(yù)案-應(yīng)急預(yù)案體系
應(yīng)急預(yù)案體系。應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件如自然災(zāi)害。
重特大事故。環(huán)境公害及人為破壞的應(yīng)急管理。指揮。救援計劃等。它一般應(yīng)建立在綜合防災(zāi)規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)。應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊伍等。
中文名,應(yīng)急預(yù)案體系。概述,應(yīng)急預(yù)案指面對突發(fā)事件。基本概述,預(yù)案體系的總綱。明確了各類突。專項應(yīng)急,國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
基本概述。應(yīng)急預(yù)案-國家總體預(yù)案是全國應(yīng)急預(yù)案體系的總綱。
明確了各類突發(fā)公共事件分級分類和預(yù)案框架體系。規(guī)定了國務(wù)院應(yīng)對特別重大突發(fā)公共事件的組織體系。工作機制等內(nèi)容。是指導(dǎo)預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
專項應(yīng)急。1。國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案2。
國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案3。國家地震應(yīng)急預(yù)案4。國家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5。國家處置重。特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案6。國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案7。國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案8。國家處置民用航空器飛行事故應(yīng)急預(yù)案9。國家海上搜救應(yīng)急預(yù)案10。國家處置城市地鐵事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案11。國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案12。國家核應(yīng)急預(yù)案13。應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案14。
國家通信保障應(yīng)急預(yù)案15。國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案16。國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案17。國家突發(fā)重大動物疫情應(yīng)急預(yù)案18。國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案19。國家糧食應(yīng)急預(yù)案20。國家金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案21。國家涉外突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
部門應(yīng)急。部門應(yīng)急預(yù)案是國務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案。
專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。1。建設(shè)系統(tǒng)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案2。鐵路防洪應(yīng)急預(yù)案3。鐵路破壞性地震應(yīng)急預(yù)案4。鐵路地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5。農(nóng)業(yè)重大自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6。草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案7。農(nóng)業(yè)重大有害生物及外來生物入侵突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9。重大沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10。重大外來林業(yè)有害生物應(yīng)急預(yù)案11。
重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案12。風(fēng)暴潮。海嘯。海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13。赤潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14。三峽葛洲壩梯級樞紐破壞性地震應(yīng)急預(yù)案15。中國紅十字總會自然災(zāi)害等突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案16。國防科技工業(yè)重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案17。建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案18。城市供氣系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案19。應(yīng)急預(yù)案城市供水系統(tǒng)重大事故應(yīng)急預(yù)案20。城市橋梁重大事故應(yīng)急預(yù)案21。鐵路交通傷亡事故應(yīng)急預(yù)案22。鐵路火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案23。
鐵路危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急預(yù)案24。鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急預(yù)案25。水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案26。公路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案27。互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案28。漁業(yè)船舶水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案29。農(nóng)業(yè)環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案30。特種設(shè)備特大事故應(yīng)急預(yù)案31。重大林業(yè)生態(tài)破壞事故應(yīng)急預(yù)案32。礦山事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案33。危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案34。陸上石油天然氣開采事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案35。
陸上石油天然氣儲運事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案36。海洋石油天然氣作業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案37。海洋石油勘探開發(fā)溢油事故
護理緊急
風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案
及處理流程
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及處理流程--------------------4
2.泛水時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程-------------------------------5
3.停電和突然停電時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程----------------6
4.火災(zāi)時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程--------------------------------7
5.護理職業(yè)暴露應(yīng)急預(yù)案及處理流程-------------------------8
6. 患者突然發(fā)生病情變化時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程-----9
7.術(shù)后患者出現(xiàn)出血傾向時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程-----10
8.患者有自殺傾向時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程--------------11
9.患者跌倒與墜床時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程--------------12
10.病房發(fā)現(xiàn)傳染病患者時的應(yīng)急程序及處理流程--------14
11.患者氣管切開導(dǎo)管脫落時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程-----15
12.使用呼吸機過程中突然斷電時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程---17
13.患者發(fā)生輸液反應(yīng)時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程------------18
14.患者發(fā)生靜脈空氣栓塞時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程------19
15.患者輸液過程中發(fā)生左心衰時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程----20
16.患者發(fā)生輸血反應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及處理處理---------------22
17.患者發(fā)生藥物過敏反應(yīng)時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程------23
18.患者發(fā)生誤吸時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程------------------24
19.用藥錯誤應(yīng)急預(yù)案及處理程序-----------------------------26
20.標(biāo)本采集不符合要求或遺失的應(yīng)急預(yù)案及處理流程--28
21.緊急封存患者病歷的應(yīng)急預(yù)案及處理流程--------------29
22.緊急封存反應(yīng)標(biāo)本的應(yīng)急預(yù)案及處理流程--------------31
23. ICU患者躁動時的應(yīng)急預(yù)案-------------------------------33
24．吸痰過程中中心吸引裝置出現(xiàn)故障的應(yīng)急流程-----34
25．病人使用血管活性藥物時外滲的應(yīng)急流程-------------35
26．胸腔引流管意外脫出的應(yīng)急處理-------------------------36
27．氣管切開套管意外脫出應(yīng)急流程-------------------------37
28．ICU搶救病人的流程----------------------------38
29．ICU病人家屬接待過程中突然暈倒的應(yīng)急流程-----39
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、對于各種科室進行的重大搶救活動應(yīng)及時向醫(yī)院有關(guān)部門及向院領(lǐng)導(dǎo)報告，以便醫(yī)院能及時掌握情況、協(xié)調(diào)各方面的工作，更好地組織力量進行及時有效的搶救和治療。
二、對突發(fā)公共衛(wèi)生事件或涉及災(zāi)害事故發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及分類，傷亡人員的姓名、性別、年齡、致傷、死亡的原因，傷病員的病情、預(yù)后，采取的醫(yī)療措施等，要詳細(xì)報告。
三、處置措施：
1、向領(lǐng)導(dǎo)及醫(yī)院有關(guān)部門報告；參加院前、急診及住院患者搶救的醫(yī)務(wù)人員處、護理部報告、夜間或節(jié)假日向院值班報告。
2、醫(yī)務(wù)處、護理部、院值班接到報告后應(yīng)在10分鐘內(nèi)向院領(lǐng)導(dǎo)報告
3、根據(jù)突發(fā)事件中的傷病員來院救治情況，醫(yī)務(wù)處、護理部或院值班及時組織、協(xié)調(diào)人員增援。
處理流程圖
2、泛水時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、立即查找泛水的原因，如能自行解決應(yīng)立即解決。
一、不能自行解決的立即電話通知后勤水電班人員聯(lián)系維修，夜間或節(jié)假日通知院總值班。
三、協(xié)助維修人員的工作，白天可通知病室清潔人員及時清掃泛水；夜間要主
動將污水清理。
四、告誡患者，切不可涉足泛水區(qū)或潮濕處，防止跌倒，保證患者安全。
處理流程圖
3、停電和突然停電時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、通知停電后，立即做好停電準(zhǔn)備，備好應(yīng)急燈、手電、蠟燭等，如有搶救
患者使用電動力機器時，需找替代的方法。
二、突然停電后，立即啟動搶救患者機器運轉(zhuǎn)的動力方法，維持搶救工作，并
開啟應(yīng)急燈或點燃蠟燭照明。
三、通知后勤水電值班人員聯(lián)系維修，查詢停電原因，并通知護士長，夜間
或節(jié)假日可通知院值班協(xié)助。
四、加強病房巡視，安撫患者，同時注意防火、防盜。
處理流程圖
4、火災(zāi)時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、立即報告院保衛(wèi)科及上級領(lǐng)導(dǎo)，夜間或節(jié)假日電話通知院值班。
二、集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救。
三、發(fā)現(xiàn)火情無法撲救，馬上撥打“119”報警，并告知火災(zāi)的準(zhǔn)確方位。
四、三關(guān)：關(guān)門、關(guān)氣、關(guān)閥；關(guān)好鄰近房間的門窗，關(guān)氧氣閥門等，減少火勢擴散的速
度。
五、將患者撤離疏散到安全地帶。
四、盡可能切斷電源，撤出易燃易爆物品，并搶救貴重儀器及有價值的科技資料。
七、組織患者撤離時，不要乘坐電梯，可走安全通道。叮囑患者用濕毛巾捂住口鼻，盡可能以最低的姿勢或匍匐快速前進。
處理流程圖
5、護理職業(yè)暴露應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、皮膚意外接觸到血液或體液，立即用肥皂盒流動水沖洗。
二、血液或體液意外進入眼睛、口腔等，立即用大量生理鹽水沖洗。
三、被污染的針頭刺傷后，應(yīng)立即擠出傷口血液，用健側(cè)手?jǐn)D患側(cè)手，從近心
端向遠(yuǎn)心端傷口旁輕輕擠壓，擠出損傷處的血液，然后用肥皂盒清水反復(fù)沖洗，
再用安爾碘消毒。必要時進行傷口處理。
四、意外暴露后應(yīng)立即報告護士長或科主任，院感科，夜間或節(jié)假日報告院總值
班備案，進行危險性評估，并上報護理部。
五、盡可能追尋利器源，根據(jù)利器源情況確定跟蹤檢查項目及觀察時間。
1、利器源為乙型肝炎患者，應(yīng)查肝功能及兩對半（傷后及時查，6個月時復(fù)查），
于保健科注射高價免疫球蛋白，若HBsAg陰性者接種乙肝疫苗。
2、利器源為丙型肝炎患者，應(yīng)查肝功能及抗－HCV（傷后及時查，6個月后復(fù)
查、12個月時復(fù)查）.
3、利器源為HIV患者，于院感科進行職業(yè)暴露評估，若確定為HIV（+）患者，
于醫(yī)務(wù)科填寫申請，并立即到傳染病院接受治療。
4、跟蹤期間，特別是最初的0~12周，不應(yīng)該獻血和母乳喂養(yǎng)。
處理流程圖
6、患者突然發(fā)生病情變化時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、立即通知值班醫(yī)生。
二、做好搶救的準(zhǔn)備工作。
三、積極配合醫(yī)生搶救。
四、及時通知患者家屬，如醫(yī)護搶救工作緊張，可通知醫(yī)務(wù)處、院值班、
由醫(yī)務(wù)處或院值班通知家屬。
五、某些重大搶救或重要人物搶救，應(yīng)按規(guī)定立即通知醫(yī)務(wù)處、護理部或
院值班。
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7、術(shù)后患者出現(xiàn)出血傾向時的
應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、加強病房巡視，密切觀察病情變化，如患者出現(xiàn)心慌不適，生命體征改變，
有明顯的出血傾向，應(yīng)立即通知醫(yī)生，同時安慰患者。
二、嚴(yán)密監(jiān)測生命體征的變化并做好記錄。積極備好搶救物品，查找出原因并
積極協(xié)助醫(yī)生進行止血。
三、止血后6小時每15-30分鐘監(jiān)測生命體征一次，出血停止后病情穩(wěn)定，改為
1-2小時一次，并做好相關(guān)記錄。
四、術(shù)后有引流管的患者，要嚴(yán)密監(jiān)測引流液的量、顏色，保持其通暢，如有
異常，及時通知醫(yī)生并配合處理，并做好相關(guān)記錄。
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8、患者有自殺傾向的應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、發(fā)現(xiàn)患者有自殺傾向時，應(yīng)立即向護士長機主管醫(yī)生匯報。
二、沒收銳利的物品，鎖好門窗，防止意外。
三、通知家屬，要求24小時陪護，不得離開。
四、詳細(xì)交班，同時多關(guān)心患者，準(zhǔn)確掌握患者的心理狀態(tài)。
五、填寫“傷害事件報告記錄表”上報護理部備案。
處理流程圖
患者有自殺傾向時的處理流程圖
9、患者跌倒與墜床時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、防護措施：檢查病房設(shè)施，不斷改進完善，杜絕不安全隱患。
二、當(dāng)患者突然跌倒或墜床時，護士立即到患者身邊，檢查患者跌傷情況，通
知醫(yī)生判斷患者的神志，受傷部位、傷情程度、全身狀況等，并初步判斷跌傷的原因或病因。
三、對疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者，根據(jù)跌傷的部位和傷情采取相應(yīng)的
搬運方法，將患者抬至病床，必要時遵醫(yī)囑行X光片檢查及其它治療。
四、對于跌傷頭部，出現(xiàn)意識障礙等危及生命的情況時，應(yīng)立即將患者輕抬至
病床或搶救室，嚴(yán)密觀察病情變化，注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化，迅速采取相應(yīng)的急救措施。
五、受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將患者送回病床，囑其休息，安慰患者，
并測量血壓、脈搏，根據(jù)病情做進一步的檢查和治療。
六、對于皮膚出現(xiàn)瘀斑者進行局部冷敷；皮膚擦傷者用雙氧水和生理鹽水清洗
傷口后，以無菌敷料包扎；出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血，再由醫(yī)生酌情進行清創(chuàng)縫合。創(chuàng)面較大，傷口較深者遵醫(yī)囑注射破傷風(fēng)針。
七、加強巡視，及時觀察采取措施后的效果，直到病情穩(wěn)定。
八、上報護士長、科主任，醫(yī)務(wù)處、護理部或院值班（夜間或節(jié)假日）。
九、協(xié)助醫(yī)生通知患者家屬。
十、認(rèn)真記錄患者跌倒或墜床的經(jīng)過及搶救過程，填寫“跌倒（墜床）事件報
告記錄表”上報護理部。
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10、病房發(fā)現(xiàn)傳染病患者時的
應(yīng)急程序及處理流程
一、發(fā)現(xiàn)甲類或乙類傳染病，應(yīng)在第一時間內(nèi)通知上級領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門（醫(yī)務(wù)
處、護理部、院感科，夜間或節(jié)假日通知院值班等）。
二、根據(jù)傳染源的性質(zhì)，立即采取相應(yīng)的隔離措施，保護同病室的患者。
三、患者應(yīng)用的物品，按消毒隔離要求處理。
四、患者出院轉(zhuǎn)出后，應(yīng)按傳染源性質(zhì)進行嚴(yán)格的終末消毒。
五、同時做好相應(yīng)的保護措施。
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11、患者氣管切開導(dǎo)管脫落時的
應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、氣管導(dǎo)管脫出常見原因分析
（一）導(dǎo)管系帶固定太松。
（二）病員煩躁不合作、劇烈咳嗽或術(shù)后皮下氣腫逐漸加重。
（三）呼吸機使用過程中支架調(diào)節(jié)不當(dāng)，使?fàn)坷^度導(dǎo)致導(dǎo)管脫出。
二、預(yù)防措施
（一）對氣管切開患者加強巡視，床旁應(yīng)備應(yīng)急燈及氣管切開包（1周內(nèi)）；
（二）氣管切開術(shù)后應(yīng)抬高床頭30~45度，頭部位置不宜過高或過低，給患者
翻身時應(yīng)注意使其頭、頸、軀干處于同一軸線，防止導(dǎo)管旋轉(zhuǎn)角度太大，影響通氣而窒息；
（三）每日檢查導(dǎo)管固定是否牢靠，松緊以能容納二指為度，隨時調(diào)節(jié)支架，
妥善固定呼吸機管道，使氣管導(dǎo)管承受最小牽拉。
（四）對于神志不合作或煩躁者予以保護性約束雙上肢，必要時約束四肢，并
遵醫(yī)囑給予適量鎮(zhèn)靜劑。
三、氣管導(dǎo)管脫出的應(yīng)急處理方案
對于患者如出現(xiàn)呼吸困難、面色青紫或呼吸機持續(xù)高壓報警皮下氣腫時，
（一）給予患者安慰，以免患者煩躁驚恐不安。
（二）立即判斷氣管導(dǎo)管是否脫出或旋轉(zhuǎn)在氣道內(nèi)：
1、如導(dǎo)管在氣道內(nèi)旋轉(zhuǎn)，立即將患者平臥位，將氣管導(dǎo)管沿原位復(fù)位即可恢復(fù)氣道通暢。
2、脫出氣道者立即取出氣管切開導(dǎo)管，用血管鉗撐開氣管切開處，同時通知醫(yī)生，根據(jù)情況處理。
3、將患者平臥位，打開氣道，保持氣道通暢，并清除氣道內(nèi)分泌物。
4、根據(jù)患者缺氧程度立即經(jīng)鼻或面罩給氧，并調(diào)整吸氧濃度。
5、無自主呼吸或呼吸困難者，可給予人工皮囊給氧。
6做好記錄，填寫“管路事件報告記錄表”上保護理部。
處理流程圖
12、使用呼吸機過程中突然斷電時的
應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、使用呼吸機患者床旁應(yīng)配備一套給氧裝置及人工簡易輔助呼吸器（包括氧
氣濕化瓶、氧氣連接管、人工呼吸器及給氧面罩），應(yīng)配置專用的UPS，固定位置放置。
二、遇突然斷電情況需保持鎮(zhèn)靜，并安慰清醒患者，立即改用UPS提供電力，
同時請求其他同事幫助。
三、發(fā)現(xiàn)呼吸機電源報警，應(yīng)立即將患者的氣管插管與呼吸機脫開，改用人工
呼吸器接氧氣給患者輔助呼吸，保持供氧。密切觀察患者生命體征。
四、醫(yī)生分析可能原因：突然斷電，電源插頭松脫或呼吸機本身無蓄電池代償。
啟用呼吸機患者床旁配備的一套給氧裝置及人工簡易輔助呼吸器（包括氧氣濕化瓶、氧氣）
（一）如為停電應(yīng)馬上通知電工房或后勤一站式服務(wù)中心。
（二）如為呼吸機本身故障，使得自檢不能通過或不做功造成呼吸機工作突然
停止，應(yīng)改用其他呼吸機，并通知設(shè)備維修組及時進行了維修。
處理流程圖
13、患者發(fā)生輸液反應(yīng)時的
應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、立即暫停輸液，保留靜脈通路，改換其他液體和輸液器。
二、報告醫(yī)生并遵醫(yī)囑給藥。
三、情況嚴(yán)重者就地?fù)尵龋匾獣r進行心肺復(fù)蘇等。
四、記錄患者一般情況、生命體征和搶救過程。
五、發(fā)生輸液反應(yīng)后，應(yīng)立即填寫“輸液反應(yīng)報告記錄表”并報告護士長、主
管醫(yī)生，由護士長報告護理部、醫(yī)院感染控制科，夜間及節(jié)假日報院值班。疑似藥物不良反應(yīng)時，填寫“藥物不良反應(yīng)/事件報告表”交藥劑科。
六、保留輸液器和藥液，封存藥物：醫(yī)、護、患三方現(xiàn)場對殘余液體、輸液器
進行檢查、封存，三方簽字，保存于2~8℃冰箱內(nèi)，若發(fā)生醫(yī)療糾紛爭議時，
盡快送檢，并在醫(yī)患雙方在場的情況下將實物封存或啟封。
七、護士長應(yīng)及時調(diào)查相關(guān)過程，對輸液反應(yīng)的原因進行客觀分析，以便改進
相關(guān)工作環(huán)節(jié)。同時，做好患者的解釋工作。
八、交班：對發(fā)生輸液反應(yīng)的患者，應(yīng)記錄號發(fā)生時間、液體名稱、批號、藥
物名稱、劑量、產(chǎn)地、剩余液量、患者的生命體征、意識狀況等主要癥狀和處理措施及效果，并應(yīng)向下一班護士交班。
處理流程圖
14、患者發(fā)生靜脈空氣栓塞時的
應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、患者出現(xiàn)空氣栓塞癥狀或發(fā)現(xiàn)輸液器內(nèi)出現(xiàn)氣體，立即暫停輸液，停止空
氣輸入體內(nèi)，更換輸液器或排空輸液器內(nèi)殘余空氣。
二、快速將患者置左側(cè)臥位和頭低腳高位。
三、通知主管醫(yī)生及病房護士長。
四、密切觀察患者病情變化，遵醫(yī)囑給予氧氣吸入及藥物治療。
五、病情危重時，配合醫(yī)生積極搶救。
六、認(rèn)真記錄患者病情變化及搶救過程。
處理流程圖
15、患者輸液過程中發(fā)生左心衰時
的應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、發(fā)現(xiàn)患者出現(xiàn)左心衰癥狀時，應(yīng)立即暫停輸液或?qū)⑤斠核俣冉抵磷畹停?/p>
持靜脈通道通暢。
二、及時與醫(yī)生聯(lián)系進行緊急處理。
三、將患者安置為端坐位，雙下肢下垂，以減少回心血量，減輕心臟負(fù)擔(dān)。
四、高流量給氧，減少肺泡內(nèi)毛細(xì)血管滲出，同時濕化瓶內(nèi)加入50％的酒精，
改善肺部氣體交換，緩解缺氧癥狀。
五、遵醫(yī)囑給予鎮(zhèn)靜、擴血管和強心藥物。
六、必要時進行四肢輪流結(jié)扎，每隔5-10分鐘輪流放松一側(cè)肢體止血帶，可有
效減少回心血量。
七、認(rèn)真記錄患者切搶救過程。
八、患者病情平穩(wěn)后，加強巡視，重點交接班。
處理流程圖
16、患者發(fā)生輸血反應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及處理處理
一、立即停止輸血，更換輸液器，該換生理鹽水。
二、報告醫(yī)生并遵醫(yī)囑給藥。
三、病情緊急的患者準(zhǔn)備好搶救藥品及物品，配合醫(yī)生進行緊急救治，并給予
氧氣吸入。
四、若為一般性過敏反應(yīng)，經(jīng)處理后情況好轉(zhuǎn)應(yīng)及時做好記錄，并繼續(xù)觀察，
安慰患者，及減少患者的焦慮。
五、懷疑溶血反應(yīng)時，立即抽取患者血樣并將保留的血袋一起送輸血科檢驗，
同時積極配合搶救。
六、加強巡視及病情觀察，做好搶救記錄，填寫“輸血事件報告記錄表”上報
護理部。
七、患者家屬有異議時，立即按程序?qū)斞骶哌M行封存送檢。
處理流程圖
17、患者發(fā)生藥物過敏反應(yīng)時的
應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、立即停藥，使患者平臥，必要時吸氧。
二、報告醫(yī)生。
三、一般過敏反應(yīng)，病情輕者，對癥處理；過敏性休克者，應(yīng)及時處理，就地?fù)?/p>
救，保持靜脈通暢，遵醫(yī)囑給藥。呼吸心跳驟停者，立即行CPR術(shù)。
四、密切觀察病情，記錄患者生命體征、一般情況及搶救過程。
五、科室封存該藥品，以備查驗。
六、填寫“藥物不良反應(yīng)/事件報告表”（一式兩份，該表于藥劑科領(lǐng)取）報告藥
劑科及護理部。
處理流程圖
18、患者發(fā)生誤吸時的應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、住院患者因誤吸而發(fā)生病情變化時，護理人員要根據(jù)患者具體情況進行搶救
處理。當(dāng)患者處于神志清醒時；取站立身體前傾位，醫(yī)護人員一手抱住患者上腹部，另一手拍背；當(dāng)患者處于昏迷狀態(tài)時：讓患者取平臥位，頭偏向一側(cè)，醫(yī)護人員按壓腹部，同時用負(fù)壓吸引器進行吸引；也可讓患者取俯臥位，醫(yī)護人員進行拍背。在搶救過程中要觀察誤吸患者的面色、呼吸、神志等情況。并請旁邊的患者或家屬幫助呼叫其他醫(yī)務(wù)人員。
二、其他醫(yī)護人員應(yīng)迅速準(zhǔn)備好負(fù)壓吸引用品（吸引器、吸痰管、生理鹽水、開
口器、喉鏡等），快速吸出口鼻及呼吸道內(nèi)的異物。
三、患者出現(xiàn)神志不清、呼吸心跳停止時，應(yīng)立即進行胸外心臟按壓、氣管插管、
人工呼吸，加壓給氧、心電監(jiān)護等心肺復(fù)蘇搶救措施，遵醫(yī)囑給予搶救藥物。
四、嚴(yán)密觀察患者生命體征、神志和瞳孔變化，及時報告醫(yī)生采取措施。
五、患者病情好轉(zhuǎn)，神志清醒，生命體征平穩(wěn)后，及時清潔口腔，整理床單位，
安慰患者和家屬，做好心理護理，同時，按《醫(yī)療事故處理條列》規(guī)定，在搶救結(jié)束后6小時內(nèi)，據(jù)實準(zhǔn)確地記錄搶救過程。
六、患者病情完全平穩(wěn)后，根據(jù)誤吸的原因，制定有效的預(yù)防措施，盡可能地防
止誤吸的再發(fā)生。
處理流程圖
19、用藥錯誤應(yīng)急預(yù)案及處理程序
護士在用藥過程中應(yīng)嚴(yán)格“三查七對”制度，以減少用藥錯誤，減輕患者
損失。
一、一旦發(fā)現(xiàn)用藥錯誤，應(yīng)立即停止用藥，靜脈用藥者保留靜脈通路，改換其
他液體和輸液器。
二、報告醫(yī)生并遵醫(yī)囑采取補救措施。
三、情況嚴(yán)重者就地?fù)尵龋匾獣r行心肺復(fù)蘇，口服者清除胃內(nèi)容物。
四、應(yīng)將出現(xiàn)的錯誤，告知患者以求得患者的理解和配合。
五、糾正用藥錯誤的預(yù)案
（一）通知醫(yī)生，在醫(yī)生指導(dǎo)下采取補救措施。
（二）給藥劑量不足時，補足藥量。給藥過量時，密切觀察有無不良反應(yīng)，立
即對癥處理。
（三）給藥途徑錯誤時，在可允許范圍內(nèi)，經(jīng)醫(yī)生同意，可不做更正。如給藥途
徑在不允許范圍內(nèi)，出現(xiàn)危及生命的癥狀，通知醫(yī)生立即采取搶救措施。
（四）藥物給錯患者時，應(yīng)補給未發(fā)藥的患者，對給錯要的患者應(yīng)密切觀察用藥
后的反應(yīng)。
（五）針對出現(xiàn)的情況采取措施后，應(yīng)有完整的護理記錄，并填寫“護理缺陷
報告記錄表”上報。
六、及時報告科主任、護士長、護理部、醫(yī)務(wù)處或院值班（夜間或節(jié)假日）
七、保留給藥器具和藥物送檢。
八、患者家屬有異議時，立即按有關(guān)程序?qū)斠浩骶哌M行封存。
處理流程圖
20、標(biāo)本采集不符合要求或遺失的
應(yīng)急預(yù)案及處理流程
由于某個或多個原因，患者標(biāo)本在檢驗時可能出現(xiàn)不穩(wěn)定或不可靠結(jié)果，
這些標(biāo)本稱為不符合標(biāo)本。
一、發(fā)現(xiàn)標(biāo)本采集不符合要求或遺失，立即報告醫(yī)生及護士長。
二、同醫(yī)生一起向患者（若患者無意識，向患者家屬）道歉解釋，取得諒解。
三、重新采集標(biāo)本。
四、調(diào)查分析標(biāo)本不符合要求的原因后遺失的環(huán)節(jié)。
五、患者或家屬有異議時，將分析的原因及環(huán)節(jié)如實稟告，爭取諒解與配合，
護士長上報護理部、醫(yī)務(wù)處或院值班（夜間或節(jié)假日）。
處理流程圖
21、緊急封存患者病歷的應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、封存患者病歷前的應(yīng)急預(yù)案及處理流程：
（一）當(dāng)出現(xiàn)糾紛和醫(yī)療爭議，患者及家屬要求封存病歷時，病房要保管好病歷，
以免丟失。
（二）及時準(zhǔn)備將患者病情變化、治療、護理情況進行記錄。
（三）備齊所有有關(guān)患者的病歷資料。
（四）迅速與科領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)務(wù)處或院值班（夜間或節(jié)假日）聯(lián)系。
處理流程圖
二、封存患者病歷的應(yīng)急預(yù)案及處理流程：
（一）發(fā)生醫(yī)療事故爭議時，患者本人及其代理人，提出封存病歷申請。
（二）科室向醫(yī)務(wù)處或院值班（夜間或節(jié)假日）報告。
（三）醫(yī)務(wù)處或院值班與患者或近親屬共同在場的情況下封存患者病歷的主觀部
分復(fù)印件。
（四）主觀病歷為：死亡病歷討論記錄、疑難病歷討論記錄、上級醫(yī)生查房記錄、
會診意見、病程記錄等。
（五）封存的病歷由醫(yī)務(wù)處保管，晚間及節(jié)假日有院值班保管，次日或節(jié)假日后
移交醫(yī)務(wù)處。
（六）如為搶救患者，病歷應(yīng)在搶救結(jié)束后6h內(nèi)據(jù)實補齊。
處理流程圖
22、緊急封存反應(yīng)標(biāo)本的應(yīng)急預(yù)案及處理流程
一、患者在醫(yī)院期間進行輸液、輸血、注射、藥物等治療時，發(fā)生不良后果，要
當(dāng)場將標(biāo)本保存，注明使用日期、時間、藥物名稱、給藥途徑。
二、疑似由于輸液、輸血、注射、藥物等引起的不良后果時，科室應(yīng)向醫(yī)務(wù)處或
院值班（夜間或節(jié)假日）報告。同時由護士長報告護理部。
三、科室醫(yī)生、護士、患者本人或其代理人，需共同在場的情況下，對現(xiàn)場實物
進行封存。
四、封存標(biāo)本需在封口處三方簽名，同時注明封存日期和時間。
五、封存標(biāo)本由醫(yī)務(wù)處保管，夜間及節(jié)假日由院值班保管，次日或節(jié)假日后移交
醫(yī)務(wù)處。
六、需要進行檢驗的標(biāo)本，應(yīng)當(dāng)?shù)接舍t(yī)患雙方共同指定的、依法具有檢驗資格的
檢驗機構(gòu)進行檢驗。
七、雙方無法共同指定檢驗機構(gòu)時，由上一級衛(wèi)生行政部門指定。
八、對封存標(biāo)本進行啟封時，應(yīng)由雙方當(dāng)事人共同在場。
九、疑似輸血引起不良后果，科室要對血液進行封存保留，并向醫(yī)務(wù)處匯報，
同時通知醫(yī)院輸血科，由院方與提供該血液的采供血機構(gòu)聯(lián)系。
處理流程圖
環(huán)境評估：環(huán)境的安全、病人的安全
病情評估：病情、生命體征、躁動的原因
用物準(zhǔn)備：約束帶、鎮(zhèn)靜劑、（力月西或安定）
解釋：做好病人與家屬的溝通工作
立即通知醫(yī)生，共同尋找躁動原因
固定床攔：上好床攔、保護好肢體
認(rèn)真做好解釋工作
用約束帶約束雙上肢、必要時約束雙下肢
病人躁動影響病情及治療時，按醫(yī)囑給予藥物鎮(zhèn)靜
密切觀察患者病情、生命體征
保持呼吸道通暢，加強生活護理
加強巡視、觀察被約束的肢體顏色，保持肢
體的功能體位
減少聲音對患者的不良刺激
向家屬做好解釋工作，取得家屬的理解
做好病人的心理護理，取得病人的配合
整理床單位、做好各種記錄
24、吸痰過程中中心吸引裝置出現(xiàn)故障的應(yīng)急流程
病區(qū)環(huán)境：病人留置胸管情況（包括置管位置、固
定松緊度、置管數(shù)目等情況）
病人情況： 病人的舒適度（包括體位是否舒適、
是否疼痛等）
急救物品：急救車各種急救藥物及物品齊全、功能完好、處于備用狀態(tài)
立即通知管床醫(yī)生及外科醫(yī)生。
用手捏緊傷口周圍皮膚，用凡士林紗塊堵塞傷口。
視：氣促,發(fā)紺,血氧飽和度下降皮下氣腫
觸：語顫減弱
叩：呈實音
聽：呼吸音減弱甚至消失
如上呼吸機：調(diào)整呼吸機參數(shù)改為PCMV模式降低PEEP。
胸腔積液氣胸？:
少：追蹤觀察
多：按醫(yī)囑對癥處理準(zhǔn)備配合胸腔穿刺
嚴(yán)密檢測病人生命體征（呼吸頻率、面色、
血氧飽和度 ）
隨時處理緊急情況，遵醫(yī)囑用藥
妥善固定胸管
整個過程準(zhǔn)確記錄病人的生命體征
病區(qū)環(huán)境：評估呼吸機的運行情況，報警系統(tǒng)、
病人情況：判斷病人有無自主呼吸（特別是評估
呼吸頻率、SPO2、血壓）
急救物品：急救車各種急救藥物及物品齊全、功能完好、處于備用狀態(tài)
立即通知醫(yī)生。
嚴(yán)密觀察病人生命體征：呼吸頻率、面色、血氧
飽和度等，清醒病人做好心理護理
漏道已經(jīng)形成（七天后），消毒后重新置管； 漏道未形成（七天內(nèi)），繼續(xù)以下工作
把氧氣接上呼吸囊后，再與病人呼吸道連接進行人工
呼吸，方法與人工呼吸囊輔助呼吸方法相同
纖支鏡或喉鏡氣管插管或者留置氣管切開套管
理工作 （平臥、病人靠床頭）
接呼吸機輔助呼吸（聽診雙肺呼吸音）
固定氣管插管或者套管（氣管內(nèi)注氣固定、邊帶
或膠布固定氣管插管）
觀察病人情況：呼吸頻率、面色、
血氧飽和度
重新調(diào)整呼吸機參數(shù)
遵醫(yī)囑鎮(zhèn)靜、有效肢體約束
整個過程準(zhǔn)確記錄病人的生命體
按醫(yī)囑使用搶救藥物
呼叫，輕拍病人雙肩
密切觀察心電監(jiān)護儀監(jiān)測的參數(shù)
在偉大祖國73華誕之際，我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動，集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》，再一次重溫這段悲壯歷史，再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月，新中國剛剛成立一年，
根據(jù)省局黨組《關(guān)于舉辦習(xí)近平談治國理政（第四卷）讀書班的通知》要求，我中心通過專題學(xué)習(xí)、專題研討以及交流分享等形式，系統(tǒng)的對《習(xí)近平談治國理政》（第四卷)進行了深入的學(xué)習(xí)與交流，下面我就來談一談我個人
《習(xí)近平談治國理政》（第四卷）是在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的大背景下，對以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰(zhàn)略部署、重大理論創(chuàng)造、重大思想引領(lǐng)的系統(tǒng)呈現(xiàn)。它生動記錄了新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體統(tǒng)籌兩個
《真抓實干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)工作”》是《習(xí)近平談治國理政》第四卷中的文章，這是習(xí)近平總書記在2020年12月28日中央農(nóng)村工作會議上的集體學(xué)習(xí)時的講話。文章指出，我常講，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷黨和國家工作大
在《習(xí)近平談治國理政》第四卷中，習(xí)近平總書記強調(diào)，江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船，到世界上最大的執(zhí)政黨，在中國共產(chǎn)黨的字典里，“人民”一詞從來都
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的博大胸襟和深謀遠(yuǎn)慮，在治國理政和推動全球治理中牢固樹立戰(zhàn)略意識，在不同場合多次圍繞戰(zhàn)略策略的重要性，戰(zhàn)略和策略的關(guān)系，提高戰(zhàn)略思維、堅定戰(zhàn)略自信、強化戰(zhàn)
《習(xí)近平談治國理政》第四卷集中展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加背景下，如何更好地堅持和發(fā)展中國特色社會主義而進行的生動實踐與理論探索；對于新時代堅持和發(fā)展什么樣的中國特色社
在黨組織的關(guān)懷下，我有幸參加了區(qū)委組織部組織的入黨積極分子培訓(xùn)班。為期一周的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)形式多樣，課程內(nèi)容豐富，各位專家的講解細(xì)致精彩，對于我加深對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習(xí)近平談治國理政》第四卷《共建網(wǎng)上美好精神家園》一文中指出：網(wǎng)絡(luò)玩命是新形勢下社會文明的重要內(nèi)容，是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的重要領(lǐng)域。截至2021年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達10 32億，較2020年12月增長4
剛剛召開的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第七次全體會議上討論并通過了黨的十九屆中央委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的報告、黨的十九屆中央紀(jì)律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的工作報告和《