《工作》是埃曼諾·奧爾米執導的劇情片,Loredana Detto和Sandro Panseri出演。該片講述了一個15歲鄉下男孩到米蘭的大公司謀職的經過, 以下是為大家整理的關于機構編制工作條例自查報告5篇 , 供大家參考選擇。
機構編制工作條例自查報告5篇
機構編制自查報告
XX年機構編制核查自查報告 按照局組織人事處的統一部署和要求,我處認真組織學習了《關于本市開展機構編制核查工作的通知》號精神,對執行機構編制管理情況認真開展了自檢自查工作,現將自查情況報告如下: 一、“三定”規定執行情況 1、崗位設置情況:我處編制220人,規格為正處級,領導職數7人,內設機構13個。根據上海市人力資源和社會保障局核準的《崗位設置方案》,設置崗位總量個,其中:管理崗位個,專業技術崗位個,工勤技能崗位 。 2、目前人員情況:截止XX年3月31日,在編實有人數: 人,其中:管理人員: 人,專業技術人員: 人,工勤技能人員: 人。 經自查,人員編制都在“三定”規定的人員編制限額內,未出現違反規定或超出編制限額錄用、調任人員等。 二、主要做法 1、成立組織架構加強組織領導 處領導高度重視機構編制管理工作,始終把機構編制管理作為大事來抓,高度重視,認真組織。一是成立組織架構,為做好機構編制管理工作提供組織保障。成立了由黨政一把手任組長,班子成員任副組長,組織人事科和基層單位行政一把手任組員。領導小組下設辦公室,負責各項具體工作。二是把機構編制管理工作列為項目來組織實施并列入領導班子重要議事日程,常抓不懈。把機構編制管理工作和業務工作同研究、同部署、同落實。 2、嚴格執行機構編制管理各項規定 根據《關于本市開展機構編制核查工作的通知》,我處及時上報了單位機構、編制、人員統計表等,并嚴格按照《通知》規定的步驟開展清理規范工作。在機構編制事項辦理過程中,我處始終嚴格按照規定程序申報機構編制事項,及時落實職能、機構、人員編制等機構編制調整事項,及時報送有關統計資料,確保資料數據準確無誤。 3、扎實落實機構編制實名制工作 在編制使用管理過程中,我處嚴格執行編制使用管理程序,未發生過擅自超過核定的人員編制配備工作人員和擅自超規格、超職數配備內設機構或下屬機構領導干部等情況;將領導職數、人員編制納入機構編制實名制管理范圍。如在XX年,我處有2名同志退休,5名同志轉出。均按照有關程序及時規范的辦理了出編手續。 在機構編制實名制管理工作中,我處嚴格按照實名制管理要求及時更新人員編制信息數據。 4、認真開展機構編制監督檢查 在日常工作中,我處及時按通知要求參加事業單位年檢,業務活動從未超出宗旨和業務范圍。認真參加各項編制專項檢查,及時上報自查報告和相關報表,積極配合專項檢查開展。三、存在問題及下一步工作打算 我處機構編制管理工作在市局的關心支持與指導下,雖取得了一定的成績,但也存在一些問題和不足,主要表現在:一是船舶機駕人員處于短缺狀態,隊伍老化比較嚴重,青黃不接。二是對事業單位機 2 構編制管理等業務知識學習不深不透,還需進一步加強對此類業務的學習和培訓。三是機構監督檢查機制還需改進和完善。 加強編制管理,是有效控制人員增長,減輕財政負擔的基礎性保障。今后我處將進一步深化行政管理體制改革,繼續加強機構編制管理,建立并完善長效工作機制。重點抓好以下幾方工作: 一是結合市編辦和市局有關編制管理要求,建立和完善機構編制管理的各項規章制度,促進編制管理程序法定化。 二是加強機構編制監督檢查,嚴格監督“三定方案”執行情況,把好編制使用審批關。 **機構編制情況自查報告 根據《諸城市機構編制核查工作實施方案》有關要求,我單位對機構編制相關情況進行了自查,現將有關情況報告如下。 一、基本情況 1、機構沿革情況 我單位成立于****年。**年我單位機構名稱調整為****。 內設機構共**個,分別為……,其中****加掛****牌子。 2、編制及實有人員情況 根據有關文件規定,核定我單位編制**名,其中行政編制**名,群團事業編制**名。。 現實有**人,其中:行政**人,群團事業**人,工勤**人。行政離崗待退**人,工勤離崗待退**人。 編外聘用、統發工資不占編等**人,其中編外聘用**人,統發工資不占編**人。占編不在崗**人,……。 3、領導職數及實際配備情況 目前,核定科級領導職數**正**副;科級非領導職數**正**副;股級領導職數**正**副;股級非領導職數**正**副;……。 現實配科級領導職數**正**副;科級非領導職數**正**副;股級領導職數**正**副;股級非領導職數**正**副;……。 高配領導**人,高配至**級。兼職領導**人,**級,所兼職務**。 離崗**人,其中:正科級**人;副科級**人;其他**人。 二、存在問題 經過自查,我單位存在以下問題: 1、未經機構編制部門批準擅自設立機構**。 2、未經機構編制部門批準擅自在**機構對外加掛**牌子,合署辦公等。 3、機關單位以借調、工作需要等名義長期混用事業單位編制人員**人。 4、編制外聘用人員**人。 5、已退休或調出人員未減編**人。 6、超編、超職數人員**人。 …… 三、與實名制數據庫信息不一致情況及原因 我單位有以下機構編制情況與實名制數據庫中信息不一致,具體為:…… 主要原因是:…… 四、整改措施 依據自查情況,制定以下整改措施: 1、撤銷擅自成立的**機構,撤銷擅自加掛的**牌子,及合署辦公機構等。 2、取消借調和長期聘用人員**人。 3、為已到達退休年齡人員**人辦理減編。 4、通過自然減員、控制人員調入等手段,消化超編、超職數人員。 5、規范數據平臺數據**,確保平臺數據準確性。 附件:1、黨政群機關機構編制核查表 2、黨政群機關機構編制實有人員情況核查表 3、黨政群機關離退休人員情況核查表 4、黨政群機關編外人員情況核查表 5、事業單位實有人員情況核查表 6、事業單位編外人員情況核查表 7、離崗人員情況核查表 單位: 單位負責人: XX年**月**日 xxx鎮機構編制實名制自查報告 根據縣委、縣政府《關于印發xxx縣機構編制核查工作方案的通知》精神,為進一步做好機構編制管理,規范人員管理,結合我鎮實際,按照相關文件要求,認真組織開展自查工作,并將公示結果于7月23日至29日進行公示。現將自查情況報告如下: 一、基本情況 機構情況 1、根據中共xxx縣委辦公室 xxx縣人民政府辦公室關于印發《xxx縣xxx鎮黨委政府職能配置內設機構和人員編制規定》的通知精神,中共xxx縣xxx鎮委、xxx縣xxx鎮人民政府組織機構設置符合地方組織法規定,級別正科。內設機構5個,名稱分別為黨政辦公室,宜居辦公室,農業和經濟辦公室,綜治信訪維穩中心,社會事務服務中心,內設機構級別為正股級,經費形式財政核撥。 編制及實有人員情況 按照上級批準的三定方案規定,我鎮機關核定行政編制數xx人,實有人數xx人;核定工勤編制數xx人,實有人數xx人。領導正職核定編制數xx人,實配人數xx人;領導副職核定編制數xx人,實配人數xx人。內設黨政辦公室、宜居辦公 1 室、農業和經濟辦公室、綜治信訪維穩中心、社會事務服務中心等5個機構,核定編制數合計xx人,實有人員xx人,暫未配備正、副主任職位。 下屬事業單位情況 我單位所屬事業單位共3個,具體情況為: 1、xxx縣xxx鎮農村土地流轉服務中心。根據《xxx縣xxx鎮人民政府所屬事業單位分類改革方案》要求,xxx縣xxx鎮農村土地流轉服務中心,級別正股級,公益一類。核定事業編制xx人,實有人員xx人;領導職數1正1副,暫未配備正、副主任職位。 2、xxx縣xxx鎮農村勞動力服務中心。根據《xxx縣xxx鎮人民政府所屬事業單位分類改革方案》要求,xxx縣xxx鎮農村勞動力服務中心,級別正股級,公益一類。核定事業編制xx人,實有xx人;領導職數1正1副,暫未配備正、副主任職位。 3、xxx縣xxx鎮農業發展服務中心。根據《xxx縣xxx鎮人民政府所屬事業單位分類改革方案》要求,xxx縣xxx鎮農村發展服務中心,級別正股級,公益一類。核定事業編制xx人,實有xx人;領導職數1正4副,暫未配備正、副主任職位。 二、自查結果說明 經過認真審核上述機構編制和人員情況,暫無發現存在超限額設置機構或者變相增設機構,擅自設立機構或者變更機構名稱、規格、性質、職責、權限,違規增加編制或者超出編制限額錄用、調任、轉任人員,違規干預下級部門機構設置、職能配置、人員編制和領導職數配備,擅自超職數配備領導干部,虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金“吃空餉”的現象。 附件: 1、黨政群機關機構編制情況核查表 2、黨政群機關實有人員情況核查表 4、事業單位機構編制情況核查表 5、事業單位實有人員情況核查表 7、編外用人情況核查表 8、機構編制涉嫌違規違紀行為核查情況表 xxx縣xxx鎮人民政府 XX年8月10日 機構編制核查自查報告 按照中共**市**區委辦公室、**市**區政府辦公室《關于開展機構編制核查工作的實施意見》要求,我單位與XX年6月26日至XX年7月10日對本單位機構編制情況開展了自查,現將此項工作的開展情況作如下匯報: 一、我校機構編制的基本情況 我校為隸屬**區的公辦中學,舉辦單位為**區教育局,根據《關于重新核定**市第九中學等五所學校機構編制的通知》文件精神,我校機構規格為正科級,屬財政經費全額撥款的事業單位。核定事業編制數為162人,學校實有人數100人;核定領導職數5人,學校實有領導職數4人;核定行政管理人數20人,學校實有行政管理人數1人;核定專業技術人員124人,學校實有專業技術人員92人;核定工勤人員13人,學校實有工勤人員5人;無內設機構;無其他行政編制人員在本單位工作情況;無編外用人及借用在職人員情況。 二、我校開展機構編制核查工作的主要做法 1、認真學習有關文件精神,提升對編制核查工作的重視度,細致布臵核查工作。 學校人事秘書認真參加區機構編制委員會辦公室召開的核查工作會議,第一時間將有關文件及會議精神帶回學校。學校召開校務會議,仔細研讀文件,領會上級精神,充分認識核查工作的重要性。按照上級部門制定的時間節點部署各環節工作,將之納入到學校工作的議事日程。 2、切實自我核查、自我糾錯,重重審核,嚴格把關。 按照區《關于做好全區機構編制核查工作的會議通知》要求,學校根據下發的表式項目內容逐一核實本校編制情況,修正我校人員實名制信息,務必做到學校實有人員的信息完備、完善、規范、屬實。同時,人事秘書填寫《**市**區事業單位機構編制和實有人員情況調查表》、《**市**區事業單位機構情況表》、《**市**區事業單位機構編 制沿革情況表》、《**市**區事業單位在編人員核查表》及《**市**區事業單位編外人員核查表》等有關核查工作表格,先提請校領導審核后再送教育局人事科審核,重重審核,嚴格把關。 三、近年來我校在編制管理方面的做法 近年來,特別是教師崗位設臵全面鋪開后,對我校的人員編制管理工作提出了新的要求。學校定期對編制人員的實際變動情況及時做好更新工作。在人員進編招聘上,我們首先根據學校實際用人情況,明確崗位缺額,然后上報有關部門,由區教育局、區人保局統一公開招聘。做到了規范化引進人才,杜絕了未經編制使用審批擅自進人的情況。 四、今后的工作方向及重點 一是進一步加強學習宣傳,提高學校領導對機構編制工作重要性的認識。 二是結合上級部門的機構編制管理要求和借鑒好的管理經驗,加大機構編制管理的各項規章制度執行力度,促進編制管理程序化、規范。 三是正確處理編制管控與引進人才的關系,為保障學校教育教學工作的正常、有序開展,提升學校的辦學水平,學校將進一步完善教師崗位設臵等諸項工作,從而提高學校教職員工的整體素質。 **市**中學 XX年7月11日 小川學區機構編制自查工作報告 成縣編委辦: 按照成縣紀律檢查委員會、成縣機構編制委員會辦公室、成縣監察局等聯合下發的《關于貫徹落實〈甘肅省機構編制監督檢查工作暫行辦法〉的通知》的通知精神。我學區及時召開教師會議,并成立了小川學區機構編制工作自查領導小組,由辦公室牽頭,安排我學區教師對《甘肅省機構編制監督檢查工作暫行辦法》進行了為期10天的認真學習,10月26日組織全學區教師參加了成縣機構編制知識考試。通過學習和測試,我學區全體教師對機構編制知識有了全面了解,結合前一階段在教育系統開展的效能風暴工作和清理機關事業單位“吃空餉”工作,大家都認為機構編制工作是一項加強黨的執政能力建設和國家政權建設的重要基礎性工作。有效提高了大家的機構編制意識,營造出了良好的機構編制督查工作氛圍。 按照文件精神,領導小組對全學區教師崗位按照XX年9月份工資冊進行了詳細清理,我學區在冊教師106人,依據編委辦核定我學區124名的編制數額,我學區教師缺編。現我學區有副科級校長1名,小高職稱教師23人,小一職稱教師37人,助教職稱教師6人,技術員職稱23人,??埔娏?6人。在這106人當中,5人按照有關文件享受待遇提前退休,XX年9月由人社局調出3人,成縣教育局借調1人,縣招生辦借調1人,成縣教育資金核算中心借調2人,城關中學借調1人,陳院學區借調1人,縣幼兒園借調1人,1人死 亡。我學區實際現有正式在崗教師90人,不超編。在成縣編委辦的指導下,我們將根據學區實際情況上報相關空缺崗位編制,申請組織解決我學區教師缺編的問題。 二〇一四年十月二十七日
機構編制核查情況自查報告
根據翠編辦〔2020〕41號文件精神,為進一步加強和規范機構編制管理,我單位對機構編制相關情況進行了自查,現將自查情況報告如下:
一、基本情況:
我鎮機關行政編制數22人,實有人數19人,行政領導職數按2020年“三定方案”核定為6人,2020年鄉鎮換屆配備領導7人,現實有領導7人(其中:黨委書記1名,人大副主席1名,鎮長1名,副書記1名,副鎮長3名)。行政內設黨政辦公室、經濟社會發展辦公室、財政所3個辦公室。另核新工勤人員編制2人,實有2人。政府直屬事業機構2個,即:農村經濟技術服務中心核定事業編制7人,實有7人;社會事業服務中心核定事業編制10人,實有10人。均為財政全額撥款。
二、高度重視,嚴格控制機構編制總量。
我鎮嚴格加強和規范機構編制管理,嚴格控制機構編制總量。一是健全工作機制。班子成員熟悉機構編制政策、法規及相關程序。認真落實機構編制工作集體研究制度,健全工作責任機制。明確主管領導和具體經辦人員,配齊配強辦公設備。二是常規管理工作??站庍M人;規范使用《市區機關(事業)單位空缺編制使用申報表》;能夠根據組織、人社部門相關文件資料,及時辦理上、下編手續;無在編不在崗人員。機構編制檔案保管完整規范。
三、認真做好機關編制核查工作。
機構編制基礎檔案健全。未出現擅自變更、調整或增減機構,掛牌機構名稱規范,財政供養人員與批準的編制相對應。管住管好而不管死,在盤活存量上下功夫,充分挖掘現有人員編制潛力,實現人員編制效用的最大化,為全鎮經濟社會發展提供有力的機構編制保障。
四、加大力度,強化機構編制監督檢查。
嚴格落實機構編制管理各項規定,不斷探索和完善行之有效的機構編制管理辦法,通過紀委、組織、人事、財政等部門的密切配合,健全機構編制監督檢查協調機制,強化對全鎮機構編制和實有人員的動態監管,嚴肅查處機構編制違紀違規行為,堅決維護機構編制管理的嚴肅性和權威性。做到了嚴格按照機關“三定”和事業單位機構編制方案核定的職能履責、機構運行規范有序、無“條條干預”情況。
經過自查,鎮機構編制管理工作嚴格執行了上級的有關政策,認真落實鄉鎮機構編制的要求,確定鄉鎮行政機構和人員編制以及事業單位和人員編制,嚴格控編審批,不存在超編進人等違紀違規行為;不存在超限額設置機構問題;推行了鄉鎮人員編制實名制管理,定編到人并進行了公示。
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機構編制自查報告
根據《..機構編制委員會關于開展全縣機構和人員編制核查全面推行機構編制實名制管理工作 ___》(..〔xx〕2號)和《..縣委機構編制辦公室關于開展機構編制實地核查 ___》(..辦〔xx〕23號)精神,現將我單位機構編制和實有人員自查情況報告如下:
我單位核定內設機構 3 個(不含機關黨委、紀檢監察機構),分別是 辦公室 、 民主權益保障股 、 財務股 ;實有內設機構 辦公室 、民主權益保障股 、 財務股。
我單位機關機關其他編制 7 名,實有使用行政編制7 人;核定部門正職職數 1 名、副職名 3 ,實有正職 1 人,副職 3 人;核定科級領導職數 1 名,實有 1 名,副主任科員 1 人。科員(辦事員) 2 人。
總工會具體承擔的職能為:根據黨的基本理論、基本路線、基本綱領和工運方針,圍繞州委、州政府的中心工作和全國總工會、省總工會的工作部署,貫徹執行州工會 ___和全委會確定的任務和作出的決議;依照《工會法》等法律和《中國工會章程》,組織和指導全縣各基層工會堅定不移地貫徹落實黨的全心全意依靠 ___的根本指導方針,進一步突出和履行維護職能;指導各基層工會開展以職工 ___為基本制度的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督工作,推動建立平等協商、集體合同制度和監督保證機制的工作;負責工會經費和工會資產的管理、審查、審計工作,研究制定工會組織興辦職工勞動福利事業的有關政策規定;負責對工會興辦的職工勞動福利事業的指導、協調工作。
總工會在履行職責過程中沒有發生或存在重大失誤,行政信息、工作程序均按規定進行公開;職責履行過程規范;部門職責履行全面落實,職責履行效果較好,在工作中具有開拓進取,創新精神。
經過自查,我單位存在以下問題:
1、辦公室主任空缺1人。
2、自聘2人。
下一步我們將進一步深化行政管理體制改革,繼續加強機構編制管理,建立并完善長效工作機制。會同辦公室、財務股、民主權益保障股,定期組織督查,做好機構編制管理工作,爭取各項工作邁上新臺階。
市編辦:
根據省編辦《關于開展xx 年度機構編制管理規定執行情況考核工作 ___》(皖編辦〔xx〕153號)要求,我們對照考核內容,對全區xx年度機構編制管理規定執行情況進行了認真自查?,F將自查情況報告如下:
(一)貫徹執行機構編制管理規章、政策情況
區編委及編辦議事、辦事規則制度健全,程序規范,上級機構編制管理各項規定得到嚴格執行。
一是始終認真執行機構編制管理“三個一” 和“五不準”制度,嚴守機構編制管理程序規定。凡按規定需報上級批準的重大改革方案和機構編制事項,均按管理權限上報市編委或市編辦審批,在沒有得到正式批復之前,堅持按規定不予實施。 二是先后制定了《區機構編制委員會工作規則》、《區編辦工作規則》等制度。實行以制度管編,保證了全區機構限額不超、編制總量不增、領導職數不突破、人員不形成新的超編。三是嚴格執行編委會、編辦工作規則,所有機構編制事宜都提交編委會審議。
(二)機構編制管理重要文件執行情況
貫徹落實上級各項機構編制管理的政策和文件精神。嚴格執行《地方各級人民政府機構設置和編制管理條例》、《安徽省行政機構設置和編制管理規定》等法律法規,確保中央及省、市機構編制管理的各項法規政策在我區的貫徹落實。
建立了機構編制管理集體議事規則,堅持機構編制集中統一管理、專題專報、一個部門承辦、“一支筆” ___度。政府工作部門和鄉鎮辦事機構均按規定進行設置。
嚴格按規定程序和權限報批機構編制事項。凡涉及職能調整、機構設置的事項,統一由區編辦審核、編委會審議、按規定程序報市編辦審批。
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關于控制鄉(鎮)機構編制和實有
人員情況的自檢自查報告
××辦:
根據你辦《關于對各地控制鄉鎮機構編制和實有人員情況開展督促檢查的通知》(××編辦〔20××〕××號)要求,××編辦自××月××日以來,對各鄉(鎮)下發了《關于做好中央、省編辦檢查鄉(鎮)機構編制和實有人員控制情況準備工作的通知》,對檢查的相關內容要求各鄉(鎮)先進行自檢自查?!痢猎隆痢寥罩痢痢寥?,××編辦先后到××個鄉(鎮)進行了實地督促檢查,目前各鄉(鎮)自檢自查已結束,現將有關情況報告如下:
一、鄉(鎮)機構編制和實有人員基本情況
××年××根據中央、省關于深化農村稅費改革試點工作的有關要求,按照《××關于深化鄉鎮機構改革實施意見》(×發〔××〕××號)精神,××編辦積極配合全區農村稅費改革試點工作,完成了鄉(鎮)區劃調整和鄉(鎮)機構改革工作。在鄉(鎮)機構改革工作中,我區緊緊圍繞職能定位、職能轉變、規范機構設置和人員編制管理、推進政事分開、理順區鄉關系方面開展。
××年××經過實施鄉(鎮)區劃調整工作后,鄉(鎮)數量由××個調整為××個鄉(鎮)和×個街道辦事處。××個鄉(鎮)為一級人民政權組織,×個街道辦事處為××人民政府的派出機構。
(一)鄉(鎮)、街道辦事處黨政機構設置情況
××年鄉鎮機構改革后,鄉(鎮)黨政機構均設置3個綜合性辦公室:黨政綜合辦公室(社會治安綜合治理辦公室)、經濟發展辦公室(安全生產監督管理站)、社會事務辦公室(人口和計劃生育辦公室、科學技術辦公室),對原分設的小部門(如民政辦公室、統計辦公室、老齡辦公室等)全部撤銷,并按職能劃入相應辦公室管理。
×個街道辦事處屬城鄉結合區域,其行政機構設置與鄉(鎮)設置相同。
工商、法庭、稅務實現了按區域設置。
(二)鄉(鎮)、街道辦事處事業機構設置情況
根據中央、省、市對鄉鎮事業單位綜合設置的要求,除管理體制改革上劃的機構外(如教育、衛生等),每個鄉(鎮)均設置四個中心(農業服務中心、社會事務服務中心、文化服務中心、村鎮建設服務中心)、獸醫站、黨校。農業服務中心包括原農經站、農科站、水產站、水管站、農機站職能,社會事務服務中心包括計劃生育服務、農村新型合作醫療、勞動和社會保障職能,文化服務中心包括原文化站、廣播站職能,村鎮建設服務中心包括原村規辦和路政管理職能,改革后鄉鎮事業機構由原來的14個站所整合為7個,精簡50%。
×個街道辦事處事業機構設置為:經濟技術服務中心、畜牧獸醫站、黨工委黨校、社會事務服務中心(農村新合作醫療管理辦公室、勞動和社會保障所)、文化服務中心、城市社區建設服務中心、計劃財政管理所。
(三)編制和實有人員情況
××年省、市重新核定××鄉(鎮)行政編制××名,鄉(鎮)所屬事業編制××名。區劃調整后,我區以××年鄉(鎮)行政編制和事業編制為基數,核定全區××個鄉(鎮)和×個街道辦事處行政編制××名、事業編制××名。截止××年××月底,鄉(鎮)、街道辦事處行政在職在編工作人員××名,比核定的編制少××名,事業在職人員××名,比核定的編制少××名。鄉(鎮)領導職數核定按照中央和省有關領導職數控制要求,結合××鄉(鎮)工作實際,經區委常委會研究討論,以隆陽區編委文件核定,××年核定全區××個鄉(鎮)、×個街道辦事處領導職數××名,平均每個鄉(鎮、街道辦事處)領導職數×名,比××年核定的××名減少××名,精簡××%。××個鄉(鎮)領導實有人數××名,其中:在編在職數范圍內××名,下派領導××名(不占編制和領導職數),武裝部長××名(占編制但不占領導職數),在編在職數內領導實有人數比核定的領導職數少××名。
二、近年來加強鄉(鎮)機構編制管理和控制實有人員增長的措施
(一)領導機構編制意識較強,機構編制部門職能得到了較好的發揮。自××年機構改革以來,××區委、區政府主要領導對機構編制管理工作很重視,區委常委會、政府常務會對涉及機構編制事項,不搞臨時動議,不受業務部門干擾,經常聽取機構編制部門的有關工作匯報,嚴格機構編制管理審批程序,堅持由業務部門向機構編制部門呈報,經編委會討論,再上區委常委會專題研究。同時結合每年的人才、人事、組織、編制工作會議,分別由區編委主任和編辦主任對中央、和省機構編制管理和控制財政供養人員增長等有關政策規定和紀律問題進行嚴肅的強調,并納入政府督查內容。
(二)健全制度,規范機構編制管理審批程序?!痢辆庌k按照國家、省、市機構編制管理有關政策要求,制定了《××機構編制委員會工作規則》,明確了機構編制管理權限及審批程序,涉及編制管理問題的,按照專題專報、一個部門承辦、“一支筆”審批的原則辦理。在具體工作中,凡是涉及機構編制審批事項,一律先經編委會審批,涉及重大機構改革問題,均報區委研究。較好地堅持了集中統一領導和“三個一”制度。
(三)強化配套約束機制。一方面建立了年度財政供養人員控制目標機制。把年度財政供養人員的增長納入全區的財政收支、縣域經濟發展統籌安排中;另一方面建立了職能部門相互協調的約束機制。近幾年,××編辦積極加強與組織、人事、財政等部門的聯系與配合,在干部任用調整、人員招考、人事調配、工資核定、經費核撥等問題上,都依據各單位的“三定方案”及其執行情況來確定,形成了各司其職、協調聯動、配套約束、共同把關的工作機制,增強了機構編制管理的合力和約束力。
(四)完善監督檢查機制。一是按照中央、省、市編辦的要求,成立了機構編制監督股,明確了負責人員。二是加強聯合監督檢查工作?!痢聊昱浜舷嚓P職能部門對各鄉鎮和區直機關長期借用人員和病假人員進行了認真清理,并規范了管理?!痢聊曷摵县斦?、人事部門對全區財政供養人員吃“空餉”問題進行了清查整頓與督促檢查。
(五)嚴格執行省、市批準的機構改革方案和“三定”方案。做到不突破機構設置、不超職數配備領導干部、不超編配備人員,凡涉及職責調整和增加工作任務的部門,所需編制在全區內部調劑解決。涉及到中央政策規定需要增加編制的,均報上級機構編制部門按政策規定的程序辦理。
(六)建立了鄉(鎮)人事干部培訓機制,促進機構編制和人事管理工作規范化。自××年以來,對全區所有鄉(鎮)人事干部進行機構編制和人事工作業務的跟班培訓,同時對鄉(鎮)人事干部的審批進行了規范管理及變動后業務學習進行規定。這一措施,增強了鄉(鎮)人事干部機構編制和人事工作的能力,為鄉(鎮)機構編制管理規范化管理奠定了基礎。
(七)拓寬鄉(鎮)人才引進渠道,改善鄉(鎮)人才結構。自××年恢復公務員招考工作以來,我區緊密結合機構改革政策和機構編制管理政策規定,嚴把進人關。在年度招錄(聘)財政供養人員過程中,編辦密切配合組織、人事、財政部門,首先把好編制審核關,實行招錄(聘)和流動調配計劃以編制為基礎,堵住了超編進人的關口;其次在編制使用上,做到了編制向優秀人才傾斜。從××年開始,對鄉(鎮)公務員的招錄從以往的社招重點轉向應屆本科畢業生上,兩年的實踐證明,這一舉措對加強我區鄉(鎮)公務員隊伍建設起到積極作用,同時也為今后實現一人多崗、控制鄉(鎮)實有人數的增長提供了人才支持。
(八)穩步推進鄉(鎮)機構編制實名制管理。目前,我區鄉(鎮)機構編制管理邁出編制實名制的第一步,在××年鄉(鎮)機構改革過程中,區編辦對鄉(鎮)行政編制和事業編制的使用范圍和編制管理進行了明確。各鄉(鎮)按照鄉鎮機構改革方案、競爭上崗方案及編制分配方案要求進行了行政管理體制改革、人事管理革新。目前,全區××個鄉(鎮)、×個街道辦事處對機關一般行政干部和事業機構專業技術人員實行定編定崗到人并進行了公示,鄉(鎮)機關和事業單位二級領導班子全部實行競爭上崗。
(九)按照中央、省、市有關鄉(鎮)機構改革人員精簡、分流的有關要求和政策規定,結合我區實際,××年以來,在鄉(鎮)機關、事業單位中,采取清理編外用人、清退長期聘用人員、依據政策辦理提前退休等措施進行人員精簡分流,共解聘鄉(鎮)聘用制人員××人,辦理提前退休××人(含區直各部門)。
三、取得的成效、存在的問題及今后工作的方向和重點
(一)取得的成效
一直以來,我區嚴格按照中央、省、市的機構編管理政策規定,不斷完善管理措施,鄉(鎮)機構編制和實有人員的控制取得了階段性成效。
一是自執行中央對“鄉(鎮)五年內機構編制和財政供養人員只減不增”規定以來,結合各級鄉(鎮)機構改革和機構編制管理有關要求,我區鄉(鎮)機構實現了規范綜合化設置。
二是鄉(鎮)編制管理和實有人員控制到位,全區鄉(鎮)、街道辦事處機關、所屬事業單位均無超編,無超職數配備領導干部問題。
三是改善了鄉(鎮)人才結構,較好處理了編制管控與引進人才之間的關系?!痢聊曛痢痢聊辏浭 ⑹信鷾?,共招錄選派本科應屆畢業生××名充實到鄉(鎮),進一步加強了鄉(鎮)公務員隊伍建設,同時為我區控制鄉(鎮)實有人員的增長、提高鄉(鎮)公務員隊伍素質提供了實踐基礎。
四是鄉(鎮)機構編制管理與人事管理得到了有機統一。通過競爭上崗、定編定崗到人等措施,機構、編制、人員管理融為一體,為今后的編制實名制管理及規范化考核提供了基礎條件。
五是通過鄉(鎮)人事干部培訓、審批、管理機制的建立,對鄉(鎮)機構編制管理和人事工作的規范化建設起到了促進作用。
六是通過鄉(鎮)機構改革,鄉(鎮)職能定位圍繞“促進經濟發展、加強社會管理、搞好公共服務、維護穩定、加強基層政權建設”進行界定,初步實現了機構轉型、職能轉軌、工作轉向,鄉鎮政府職能轉變方向得到進一步明確,同時進一步推進了鄉(鎮)政事分開,明確了理順區鄉關系的方向和要求。
(二)存在的問題
雖然我區在鄉(鎮)機構編制和實有人員控制上取得了階段性成果,但離上級機構編制部門的要求還有差距,特別是結合公務員法及后續配套措施實施后,結合目前的機構編制管理工作需要,仍然存在著一些急需解決的問題
一是部分單位仍然存在著機構編制意識不強的問題;二是與相關職能部門的約束機制和協調力度仍然不夠;三是建章立制滯后;四是機構監督檢查機制還需改進和完善;五是由于目前大多數鄉(鎮)人員配置較缺,人員結構不合理,難以適應日益繁重的鄉(鎮)機關工作,以致混崗問題在短時期內難以解決;六是高校畢業生就業壓力、嚴格控制財政供養人員與鄉(鎮)人員結構急需調整解決三者之間的矛盾日益凸出,給“鄉(鎮)五年內機構編制和財政供養人員只減不增”目標的實現帶來嚴峻挑戰。
(三)今后工作的方向和重點
加強編制管理,是有效控制人員增長,減輕財政負擔的基礎性保障。特別是在《公務員法》實施以后,維護法的嚴肅性上,對機構編制管理工作更要從嚴從緊。在今后的機構編制工作中,我區將重點抓好以下幾方工作:
一是進一步加強宣傳工作,提高全區各級各部門領導特別是主要領導對機構編制工作重要性的認識。
二是結合中央、省機構編制管理要求和借鑒好的管理經驗,建立和完善機構編制管理的各項規章制度,促進編制管理程序法定化。如盡快完善鄉(鎮)機關、事業編制實名制管理制度、編制使用計劃管理制度等方面的工作。
三是正確處理編制管控與引進人才的關系,為建設高素質的鄉(鎮)公務員隊伍提高編制保障,從而真正解決鄉(鎮)混崗用人的問題,提高為廣大人民群眾服務的水平和適應新形勢下的鄉(鎮)工作的能力。
四是加強機構編制監督檢查,嚴格監督“三定方案”執行情況,把好編制使用審批關。特別是中央對“鄉(鎮)五年內機構編制和財政供養人員只減不增”目標實現的具體措施要進一步認真研究,并具體落實到機構編制管理工作中去。
鄉鎮開展機構編制工作自查報告
為進一步嚴明機構改革和機構編制工作紀律,切實規范事業單位業務活動和內部管理,根據縣委編辦關于開展機構編制紀律自查工作的要求,我鄉結合工作實際,安排專人對全鄉的機構編制工作進行了檢查,現將自查情況報告如下: 一、嚴格“三定”,規范機構設置
我鄉行政機關、事業單位機構嚴格依照“三定”規定認真貫徹執行,經過自查無違規擅自設立機構,不存在提高機構規格,變更機構名稱、性質、職責、權限等情況。
機構設置情況。我鄉黨委政府內設11個辦公室:黨政辦、信訪辦、司法所、婦聯、團委、扶貧作戰辦、統計辦、民政辦、新農辦、計生辦、交管辦。下屬事業單位8個:宣傳文化服務中心、綜合服務中心、財政所、社區戒毒康復工作站、畜牧獸醫站、畜產品質量安全監管站、農產品質量安全服務站、天然林保護站。
人員編制情況?;厩闆r:我鄉機關和事業單位在編人員20名,機構編制工作有專人負責管理。人員信息變動后專門負責本工作的工作人員人能夠及時更新實名制數據,確保實名制數據真實、準確。其中:行政編制15人,事業編制5人,有一名大學生村干部,沒有違反規定超編進人問題。
二、事業單位運行規范
我鄉按照縣委縣政府及縣編辦相關文件精神的定編數和有關要求推行實名制管理,編制及人員管理過程中能夠及時根據組織、人事的相關文件,到編制部門辦理人員變動相關手續。
三、做好實名制管理
我鄉在對事業單位的管理過程中嚴格遵照《事業單位登記管理暫時條例》,并嚴格按照機構編制管理部門核定的編制數及編制性質,配備相應的工作人員,做到定編到人,實行機構編制信息公開。我鄉配備專人管理,人員信息變動后能及時更新實名制數據,確保實名制數據真實,準確,并指派專人負責實名制工作。通過自查不存在“吃空餉”現象,沒有虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金的情況,不存在違反《事業單位登記管理暫時條例》的行為,也不存在其他違反機構編制管理規定的行為。
四、認真開展機構編制監督檢查工作
我鄉充分利用現有的監督手段,進一步完善審核制度,加強對單位的機構設置和人員編制的日常監督管理。通過結合年終統計和事業單位法人年檢,對各單位的機構編制執行情況進行檢查。把單位自查與定期抽查相結合,并及時將自查情況報告縣編委辦。切實把自覺監督檢查工作寓于機構編制管理的全過程,做到事前監督與事后監督并重。
五、存在的問題
雖然我鄉在機構編制和實有人員控制上取得了一定成果,但離上級機構編制部門的要求還有差距,結合目前的機構編制管理工作需要,仍然存在著一些急需解決的問題。
一是機構編制意識有待加強;二是約束機制和協調力度仍然不夠;三是機構監督檢查機制還需改進和完善。
六、今后工作的方向和重點
今后,我鄉將繼續認真貫徹落實機構編制管理的相關政策法規,嚴格執行機構編制紀律,加強編制管理工作,不斷提高行政效率,為此我鄉將重點抓好以下幾方工作:
一是進一步加強宣傳工作,提高各分管領導對機構編制工作重要性的認識。
二是嚴格按照縣機構編制管理要求,積極借鑒好的管理經驗,建立和完善機構編制管理的各項規章制度,促進編制管理程序法定化。
三是加強機構編制監督檢查,嚴格執行“三定”規定,把好編制使用審批關。
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