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關于國有企業總法律顧問任職資格(精選范文5篇)

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國有企業總法律顧問任職資格5篇

國有企業總法律顧問任職資格篇1

關于在國有重點企業加快推進企業總法律顧問制度建設的通知

時間:2004-5-21 [ 大 中 小 ] 瀏覽次數: 2 [ 打印 ] [ 關閉 ] [ 收藏 ]

國務院國有資產監督管理委員會文件?

國資發法規[2004]225號?

--------------------------------------------------------------------------------?

關于在國有重點企業加快推進企業總法律顧問制度建設的通知?

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團國資委,各中央企業:?

  為依法推進我國國有資產管理體制改革和國有企業改革,建立國有資產經營風險防范體系,全面加強國有重點企業法制建設,促進企業依法決策和依法經營管理,進一步完善企業法律顧問制度,加快推進企業總法律顧問制度建設,根據原國家經貿委、中組部等7部門《關于印發〈關于在國家重點企業開展企業總法律顧問制度試點工作的指導意見〉的通知》(國經貿法規[2002]513號,以下簡稱《指導意見》)精神和國家重點企業總法律顧問制度試點工作總結會議的工作部署和要求,現將有關問題通知如下:?

  一、充分認識推進國有重點企業總法律顧問制度建設的重要意義?

  為應對加入世貿組織挑戰,加強企業法制建設,促進企業依法決策和依法經營管理,2002年7月,原國家經貿委、中組部、原中央企業工委、原中央金融工委、人事部、司法部、國務院法制辦等7部門決定在部分國家重點企業開展總法律顧問制度試點。經過一年多的試點工作,國家重點企業的法制意識普遍得到增強,企業法制工作力量得到充實,有力地推動了企業依法經營管理,促進了國有企業規范改制。近一年多來,我國改革開放和現代化建設取得了新的進展。黨的十六大和十六屆二中、三中全會在完善社會主義市場經濟體制、深化國有資產管理體制改革和國有企業改革方面,制定并實施了一系列重大方針、政策和措施。全國國有資產監督管理工作會議和中央企業負責人會議,明確了今年和今后一個時期,進一步深化國有資產監督管理體制,加快推進國有企業改革發展的任務和目標。根據新形勢的發展變化,各省級國資委、各中央企業和地方國有重點企業要進一步認識到加快推進企業總法律顧問制度建設,是完善社會主義市場經濟體制的時代要求,是加強國有資產監督管理的迫切需要,是深化國有企業改革的重要措施,也是加快國有企業發展、做強做大國有企業的有力保障。?

  二、加快推進國有重點企業總法律顧問制度建設的指導思想和總體目標?

  為適應新的形勢、新的任務,在國有重點企業加快推進企業總法律顧問制度建設總的指導思想和目標是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十六大和十六屆二中、三中全會精神,堅持與時俱進,切實落實依法治國方略,以新的國有資產管理體制改革為契機,爭取用2-3年的時間,在中央管理主要領導人員的53戶中央企業(以下簡稱53戶中央企業)和其他具備條件的部分中央企業、部分省屬國有重點骨干企業建立總法律顧問制度,并在全部中央企業和省級國有重點企業普遍建立法律事務工作機構,全面推進企業法制建設,大力促進企業依法決策和依法經營管理,實現國有資產保值增值。根據這個指導思想和目標,各省級國資委、各中央企業和地方國有重點企業,要堅持以黨的十六大和十六屆二中、三中全會精神來指導和推進企業總法律顧問制度的建設,要緊緊圍繞深化國有企業改革和完善國有資產管理體制這個中心環節來推進企業總法律顧問制度建設,要從立足于國內國際兩個市場和提高企業核心競爭力的高度來推進企業總法律顧問制度建設。要把推行企業總法律顧問制度與完善公司法人治理結構、建立現代企業制度相結合,與依法履行出資人職責、維護出資人和所出資企業的合法權益相結合,與促進企業依法經營管理、依法維護企業經營自主權相結合。?

  三、推進國有重點企業總法律顧問制度建設的工作原則?

  在推進國有重點企業總法律顧問制度的建設中,應當緊緊把握好以下原則:?

  (一)要把長遠目標與近期目標結合起來。要實現推進國有重點企業總法律顧問制度建設的總體目標,必須以求真務實的態度,從國有企業的實際出發,統籌安排,分步實施,穩步推進,務求實效。要在總結試點經驗和借鑒國外成功經驗的基礎上,制定切實可行的措施,把長遠目標和近期目標有機結合起來,扎扎實實地推進企業總法律顧問制度的建設。?

  (二)要把國家有關部門的積極指導與國有重點企業的積極開拓結合起來。搞好國有企業,最終要靠企業自身的努力。推行企業總法律顧問制度,同樣要靠廣大國有重點企業的積極開拓和大膽創新。同時,各級國資委和有關部門要從政策層面上加強指導和推進,為企業做好服務,創造必要的條件和保障。?

  (三)要把重點突破與整體聯動結合起來。率先在53戶中央企業推行總法律顧問制度,是下一階段中央企業法制建設的工作重點。省級國資委也應當根據所監管企業的情況,選擇一部分地方國有重點骨干企業率先推行總法律顧問制度,作為工作重點。國有重點企業要結合本系統內的實際情況,選擇具備條件的子企業推行企業總法律顧問制度,既要注意抓好重點突破,又要注意抓好整體聯動。

?  四、認真組織實施《國有企業法律顧問管理辦法》

  《國有企業法律顧問管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)已經國務院國有資產監督管理委員會(經下簡稱國務院國資委)主任辦公會議審議通過,以國務院國資委第6號令正式對外公布,將于2004年6月1日起施行。《管理辦法》適應國有資產監督管理體制改革和深化國有企業改革的新形勢,系統總結了國家重點企業總法律顧問制度試點工作經驗,明確規定了國有大型企業應當實行企業總法律顧問制度,并進一步確立了國有企業總法律顧問的地位、權利、職責等,以立法形式鞏固和擴大了試點工作的成果。《管理辦法》還著力于加強對國有企業法律事務機構和法律顧問隊伍的建設,進一步明確了國有大型企業應當設立專門的法律事務機構,并配備專職的企業法律顧問,同時對企業法律顧問的權利、義務和技術等級制度作出了明確規定。各省級國資委、中央企業和地方國有重點企業要認真學習《管理辦法》,積極落實好企業法律顧問工作,努力保證總法律顧問的崗位到位、權利到位和職責到位。各中央企業要根據《指導意見》和國務院國資委黨委《關于印發〈國務院國有資產監督管理委員會黨委管理的企業領導人員職務名稱表〉的通知》(國資黨委干一[2003]36號)的有關要求,并按照《管理辦法》關于企業總法律顧問實行備案制度的規定,將任命的企業總法律顧問與企業的總經濟師、總工程師、總經理(總裁)助理作為同一序列報國務院國資委備案。要根據企業改革發展對法律工作的實際需求,設立專門的法律事務機構,配備專職企業法律顧問,充分發揮企業法律顧問的積極作用,保障企業法律顧問依法履行職責。辦法出臺后,各省級國資委、中央企業和地方國有重點企業要專門組織落實,并匯總情況。?

  五、努力培養一支高素質的企業法律顧問隊伍?

  推行企業總法律顧問制度,必須切實加強法律顧問隊伍的建設。要把法律人才納入企業整體人力資源管理的范圍,充實企業法律顧問隊伍,大力提高企業法律顧問的業務素質。國有重點企業要按照總法律顧問的任職條件,首先考慮從本企業優秀人才隊伍中選擇政治素質高、業務能力強、法律專業精,并熟悉企業實際情況的負責同志擔任總法律顧問。如果本企業難以產生符合條件的總法律顧問,一方面可以選派一位企業負責人暫時兼任,另一方面也可以由國務院國資委和省級國資委統一組織、協調,通過向社會公開招聘的方式來吸收這類人才。各省級國資委、中央企業和地方國有重點企業都要重視總法律顧問的培訓和培養工作,拓寬培養渠道,對總法律顧問以及后備人才進行形式多樣的政治教育和業務培訓,加快提高他們的業務能力和工作水平。暫時由企業負責人兼任企業總法律顧問的,要有明確的過渡期,有計劃地培養后備專業人才。?

  國有重點企業總法律顧問一定要充分認識自己所肩負的責任,增強學習的自覺性和主動性,不斷更新知識,刻苦鉆研業務,加快提高素質,適應崗位要求。在開展工作中,企業總法律顧問要起到表率作用,遵守職業道德,嚴格依法辦事,保持清廉作風,自覺維護形象,通過自己以身作則的努力,帶好本企業的法律顧問隊伍,努力開創本企業法制工作的新局面。?

  六、切實加強對國有重點企業總法律顧問制度建設工作的組織領導?

  在國有重點企業加快推行總法律顧問制度,是一項完善企業法律風險防范機制、適應新形勢要求的開拓性工作。各省級國資委、中央企業和地方國有重點企業,要按照國務院國資委的統一部署和要求,加強對這項工作的組織領導,把推行企業總法律顧問制度工作作為當前國有重點企業法制建設的一項重要任務來抓。各級國資委要統籌規劃,加強指導,指定一位分管領導專門負責這項工作。國有重點企業要周密籌劃,精心組織,努力落實企業總法律顧問制度建設的各項要求。53戶中央企業要結合企業實際,組織專門力量制定切實可行的落實工作方案,報國務院國資委備案(工作方案提綱見附件)。國務院國資委將對53戶中央企業總法律顧問制度建設情況實行動態跟蹤和指導,并進行必要的督促檢查。其他中央企業首先要抓好本企業法制工作機構的建立和完善,其中具備條件的要抓緊推行總法律顧問制度。通過一段時間的努力,在全部中央企業中普遍建立起適應市場競爭要求的企業法律風險防范機制。

?  建立企業總法律顧問制度,涉及面廣,必須重視加強協調配合工作。各省級國資委要加強與組織、人事、法制等部門的溝通和協調,積極爭取有關部門的重視和支持,為推行企業總法律顧問制度創造良好的外部工作環境。國有重點企業在開展這項工作中,也要加強企業內部各方面的協調和配合,形成合力,共同推進。?

  附件:國有重點企業實施企業總法律顧問制度工作方案提綱?

          國務院國有資產監督管理委員會

?

          二OO四年五月十四日?

 

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附件:

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國有重點企業實施企業總法律顧問制度工作方案提綱

  一、企業概況?

  二、企業法制工作概況和依法治企情況?

  三、企業實施總法律顧問制度工作規劃及目標?

  四、企業總法律顧問的具體職責?

  五、企業法律顧問工作機構職責及工作人員情況?

  六、企業總法律顧問人選簡歷?

  七、企業法制工作重要規章制度(包括

國有企業總法律顧問任職資格篇2

企業法律顧問制度概論

一、我國企業法律顧問制度的歷史沿革

(一)企業法律顧問制度的初創

《國務院法制局關于法律室任務職責和組織辦法的報告》及《國務院批轉“關于法律室任務職責和組織辦法的報告”的通知》,是我國企業法律顧問制度誕生的重要標志。 (二)企業法律顧問制度的恢復

1979年,中國技術進出口公司設立法律處;1980年,武漢鋼鐵公司設立法律顧問處。這些企業成為促進企業法律顧問制度恢復的先鋒,在全國企業中起到了示范和榜樣的作用。

(三)企業法律顧問制度的發展

1986年頒布實施的《全民所有制工業企業廠長工作條例》對確立企業法律顧問的地位起到了決定性的作用。截至2003年底,全國已成立地方性企業法律顧問協會33個。

(四)現代企業法律顧問制度的探索與規范 世界范圍內最早在企業內部設置專職法律工作人員的,是美國新澤西州的美孚石油公司。

1、現代企業法律顧問制度在中國逐步建立的重要標志是將其納入到現代企業的有機組成部分。

人事部、原國家經貿委和司法部聯合頒發了《 企業法律顧問執業資格制度暫行規定》和原國家經貿委發布了《 企業法律顧問管理辦法》 這兩個部門規章,解決了我國企業法律顧問制度在發展中存在的一些重大問題。主要體現為:

1、確立了企業法律顧問職業證書制度,明確規定企業法律顧問職業資格通過全國統一考試取得,企業法律顧問職業資格實行注冊登記。至2003年,我國取得企業法律顧問執業資格的人數已達3萬5千多人。

2、確立了總法律顧問制度,規定大型企業可以設置總法律顧問。

原國家經貿委會同中組部、原中央企業工委、原中央金融工委、人事部、司法部、國務院法制辦聯合印發了《 關于在國家重點企業開展企業急法律顧問制度試點工作的指導意見》,目前,全國已有73 戶最點企業開展了由國家有關部門指導的試點工作。

3、規定國有獨資和國有資產占控股地位的大型企業應當設置法律事務機構,中型企業應當配備企業法律顧問。

二、企業法律顧問制度

基本內容

1、人力資源管理制度

2、工作制度

3、組織制度

4、管理制度 1 2 3 4

國有企業總法律顧問任職資格篇3

江西省國資委關于印發《江西省國有企業法律顧問管理暫行辦法》的通知

贛國資法規字[2006]186號

各出資監管單位、省直有關部門、各設區市國資監管機構:
《江西省國有企業法律顧問管理暫行辦法》經主任辦公會審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

??????????????????????????二○○六年七月十一日


??????????????江西省國有企業法律顧問管理暫行辦法

????第一章 總則

????第一條??為 進一步建立健全國有企業法律風險防范機制,規范企業法律顧問工作,保障企業法律顧問依法執業,完善企業法人治理結構,促進企業依法經營,進一步加強企業國 有資產的監督管理,依法維護企業國有資產所有者和企業的合法權益,根據《企業國有資產監督管理暫行條例》和《國有企業法律顧問管理辦法》,制定本辦法。
????第二條??本省國有及國有控股企業(以下簡稱企業)法律顧問管理工作適用本辦法。
????第三條 本辦法所稱所出資企業是指省人民政府或設區市人民政府授權其國有資產監督管理機構依法履行出資人職責的企業。
????第四條 本 辦法所稱企業法律顧問,是指取得企業法律顧問執業資格,由企業聘任專門從事企業法律事務工作的企業內部專業人員。其中由企業聘任,全面負責企業法律事務工 作的高級管理人員,為企業總法律顧問;不設總法律顧問的大中型企業中,負責企業法律事務工作的專職管理人員,為專職企業法律顧問。
????第五條 本辦法所稱企業法律顧問助理是指由企業聘任、未取得法律顧問執業資格、但有較豐富法律事務工作實踐經驗的專職法律事務人員。
????第六條 企業法律顧問管理工作實行分級管理,各級國有資產監督管理機構負責本級政府所出資企業法律顧問管理工作。其中,全省企業法律顧問執業資格管理工作由省級國有資產監督管理機構統一負責。
????依照本辦法,上級國有資產監督管理機構對下級政府國有資產監督管理機構負責的企業法律顧問管理工作進行指導和監督。
????第七條??國有資產監督管理機構和企業應當建立健全風險防范機制,建立符合現代企業制度要求的企業法律顧問工作的激勵、約束機制,促進企業法律顧問制度的完善。

????第二章??企業法律顧問

????第八條??企業法律顧問執業,應當遵守國家有關規定,取得企業法律顧問執業資格證書。
企業法律顧問執業資格證書須通過全國企業法律顧問執業資格統一考試,成績合格后取得。
????第九條??企業法律顧問實行注冊制度。企業法律顧問執業資格考試合格、受聘于企業從事企業法律顧問工作的人員,應當根據有關規定定期進行注冊。未經注冊者,不得以企業法律顧問身份執業。
????省級國有資產監督管理機構為全省企業法律顧問注冊管理機關,必要時可委托江西省企業法律顧問協會辦理相關具體事務。
????第十條??取得企業法律顧問執業資格并在企業內從事法律事務工作的人員,企業應聘其為企業法律顧問。取得企業法律顧問執業資格、在企業內從事經營管理工作的人員,也可聘為企業兼職法律顧問。
????企業法律顧問實行專業技術等級制度,具體評定工作,執行國家統一規定。
????第十一條??企業法律顧問應當遵循以下工作原則:
????(一)依據國家法律法規和有關規定執業;
????(二)依法維護企業的合法權益;
????(三)依法維護企業國有資產所有者和其他出資人的合法權益;
????(四)以事前防范法律風險和事中法律控制為主、事后法律補救為輔。
????第十二條??企業法律顧問享有下列權利:
????(一)負責處理企業經營、管理和決策中的法律事務;
????(二)對損害企業合法權益、損害出資人合法權益和違反法律法規的行為,提出意見和建議;
????(三)根據工作需要查閱企業有關文件、資料,詢問企業有關人員;
????(四)法律、法規、規章和企業授予的其他權利。
????第十三條 企業應當鼓勵具備條件的人員參加全國企業法律顧問執業資格考試;合理安排取得企業法律顧問執業資格人員工作崗位;建立企業法律顧問業務培訓制度,提高企業法律顧問的業務素質和執業水平。
????國有資產監督管理機構鼓勵和指導企業建立高素質的法律顧問隊伍,將法律顧問隊伍建設納入企業人力資源管理的范圍,建立多形式的企業法律顧問的教育培訓制度,按照企業法律顧問每2年須重新注冊的規定,舉辦相關理論和業務知識培訓,督促企業法律顧問更新知識。
??
????第三章??企業總法律顧問

????第十四條??具備條件的大型企業應當設置企業總法律顧問。
????第十五條??企業總法律顧問應當同時具備下列條件:
????(一)擁護、執行黨和國家的基本路線、方針和政策,秉公盡責,嚴守法紀;
????(二)熟悉企業經營管理,具有較高的政策水平和較強的組織協調能力;
????(三)精通法律業務,具有處理復雜或者疑難法律事務的工作經驗和能力;
????(四)具有企業法律顧問執業資格,在企業中層以上管理部門擔任主要負責人滿3年的;或者被聘任為企業法律顧問,并擔任過企業法律事務機構負責人的。
????第十六條??企 業推行總法律顧問制度初期暫缺具有企業法律顧問執業資格人選的,可由合適的企業副職以上的高管或擬培養人員任企業總法律顧問,但該人員應在兩年內通過全國 統一考試取得企業法律顧問資格;兩年內未取得相應資格的,企業總法律顧問職位應由具備相應資格的人選接任;仍沒有合適人選的,應面向社會公開選聘。
????第 十七條 所出資企業設立董事會的,企業總法律顧問由董事會聘任;尚未設立董事會的,企業總法律顧問由國有資產監督管理機構授權總經理聘任。由董事會聘任的企業總法 律顧問,對董事會負責;由國有資產監督管理機構授權總經理聘任的企業總法律顧問,對國有資產監督管理機構和總經理負責。
????第十八條 所出資企業的企業總法律顧問實行任職前備案制度。所出資企業按照企業負責人任免程序將選聘的企業總法律顧問報送國有資產監督管理機構同意并備案;所出資企業的子企業總法律顧問選聘后報送國有資產監督管理機構備案。
????符合條件的企業總法律顧問,可進入董事會參與決策;企業未設立董事會的,可進入黨委會;企業總法律顧問出席總經理辦公會,參與經營決策。
????第十九條??企業總法律顧問履行下列職責:
????(一)全面負責企業法律事務工作,統一協調處理企業決策、經營和管理中的法律事務;
????(二)參與企業重大經營決策,保證決策的合法性,并對相關法律風險提出防范意見;
????(三)參與企業重要規章制度的制定和實施,建立健全企業法律事務機構和法律事務工作網絡;
????(四)負責企業的法制宣傳教育和培訓工作,負責建立企業法律顧問業務培訓制度;
????(五)對企業及下屬單位違反法律、法規的行為提出糾正意見,監督或者協助有關部門予以整改;
????(六)指導下屬單位法律事務工作,對下屬單位法律事務負責人的任用提出建議;
????(七)其他應當由企業總法律顧問履行的職責。
????第二十條??未實行企業總法律顧問制度的大中型企業,應設置專職法律顧問崗位。企業專職法律顧問,應取得企業法律顧問執業資格。

????第四章??法律事務機構

????第二十一條??企業法律事務機構是專門承擔企業法律事務工作的職能部門。
????第二十二條 大型企業應當設立專門的法律事務機構,其他企業可以根據需要設置法律事務機構或在有關機構中配備專職法律事務人員。
????第二十三條??設立專門法律事務機構,應配備法律事務機構負責人;在有關機構中配備專職法律事務人員,應當在專職法律事務人員中指定法律事務主管人員。
????未實行企業總法律顧問制度的企業,企業專職法律顧問為企業法律事務機構的負責人或有關機構中的法律事務主管人員。
????第二十四條 企業為法律事務機構或有關機構配備的專職法律事務人員應以企業法律顧問為主;還可根據需要配備企業法律顧問助理,協助企業法律顧問開展工作。
????第二十五條??企業法律事務機構履行下列職責:
????(一)正確執行國家法律、法規,對企業重大經營決策提出法律意見;
????(二)起草或者參與起草、審核企業重要規章制度;
????(三)管理、審核企業合同,參加重大合同的談判和起草工作;
????(四)參與企業的分立、合并、破產、解散、投融資、擔保、租賃、產權轉讓、招投標及改制、重組、公司上市等重大經濟活動,處理有關法律事務;
????(五)辦理企業工商登記以及商標、專利、商業秘密保護、公證、鑒證等有關法律事務,做好企業商標、專利、商業秘密等知識產權保護工作;
????(六)負責或者配合企業有關部門對職工進行法制宣傳教育;
????(七)提供與企業生產經營有關的法律咨詢;
????(八)受企業法定代表人的委托,參加企業的訴訟、仲裁、行政復議和聽證等活動;
????(九)負責選聘律師,指導和幫助所聘律師開展工作,并對其工作進行監督和評價;
????(十)辦理企業負責人交辦的其他法律事務。
????企業未專門設置法律事務機構的,企業法律事務機構職責由企業專職法律顧問和負責法律事務工作的有關機構履行。
????第二十六條 企業應當建立健全企業內部法律事務機構與財務、審計和監察等部門協調和配合的工作機制,加強企業內部各項監督。
????第二十七條 企業實行法律事務工作責任制度,企業法律顧問應當對所提出的法律意見、起草的法律文書以及辦理的其他法律事務的合法性負責。

????第五章??企業法律事務

????第 二十八條 企業應當加強內部規章制度的建設,規范企業法律事務的管理。建立綜合管理與專項管理相結合,預防為主、分級管理、統一授權、分工負責、歸口把關 的合同管理制度,規范合同專項管理;建立工商登記、知識產權保護、授權委托等法律事務管理制度,完善法律事務工作常規管理;完善重大法律糾紛案件內部管理 制度,加強糾紛集中領域法律風險的防范,避免重大法律糾紛的發生。
????第二十九條 企業應當按照有利于防范企業法律風險的要求,科學設置風險控制工作流程,增強對企業內部法律風險的控制管理;建立健全上下聯動的法律事務工作網絡。
????第三十條 企業處理重大法律事務應當堅持內部資源與社會資源相結合,授權企業法律顧問根據企業的需要提出選擇、聘請律師事務所和律師的建議,指導和幫助所聘請律師履行相關職責,監督和評價律師的工作。
????第三十一條??企業法律顧問參與企業重大決策,應對決策事項專門論證并提出防范法律風險的意見建議。涉及須由國有資產監督管理機構審核、批復的企業分立、合并、破產、解散、增減資本、重大投融資等重大事項,應當由企業法律顧問出具簽名的法律意見書,分析相關的法律風險,明確法律責任。
????企業對法律顧問提出的合法性法律意見不予采納,由此可能造成重大經濟損失的,企業法律顧問應當及時向企業出資人反映,所出資企業的企業法律顧問應及時向國有資產監督管理機構反映。

????第六章??考核與獎懲

????第三十二條??國有企業出資人應當嚴格督促所出資企業依法決策、依法經營管理、依法維護自身合法權益,將企業法治建設和經營風險防范機制建設,列入對所出資企業負責人的考核范圍。
????第三十三條 企業應當為企業法律顧問、企業總法律顧問及企業法律事務機構依法履行職責,開展法律事務工作提供組織、制度和物質等保障。
????第三十四條 企業總法律顧問薪酬待遇應按企業副職同等對待;企業專職法律顧問薪酬應按企業部門正職負責人同等對待;企業法律顧問薪酬參照企業部門副職負責人確定。
????第三十五條 企業法律事務機構和企業法律顧問在促進企業依法經營,避免或者挽回企業重大經濟損失,實現國有資產保值增值等方面作出重大貢獻的,應由國有資產監管機構和企業給予表彰和獎勵。
  第三十六條??企業法律顧問濫用職權、謀取私利,給企業造成較大損失的,應當依法追究其法律責任,并可依照有關規定,由其所在企業報請管理機關暫停執業或者吊銷其企業法律顧問執業資格證書;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關處理。
  第三十七條  企業未按照國家有關規定建立健全法律監督機制,發生重大經營決策失誤的,由國有資產監督管理機構或者所出資企業予以通報批評或者警告;情節嚴重或者造成企 業國有資產重大損失的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予紀律處分;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關處理。
  第三十八條 企業有關負責人對企業法律顧問依法履行職責打擊報復的,由國有資產監督管理機構或者企業予以通報批評或者警告;情節嚴重的,依法給予紀律處分;有犯罪嫌疑的,依法移送司法機關處理。

????第七章??附則

????第三十九條 企業和企業法律顧問可以依法加入江西省企業法律顧問協會,參加協會組織活動。
????第四十條 國有參股企業、事業單位可以參照本辦法執行。
????第四十一條??設區市國有資產監督管理機構可依據本辦法制定實施細則。
????第四十二條 本辦法由省國資委負責解釋。
????第四十三條 本辦法自2006年8月1日起施行。

國有企業總法律顧問任職資格篇4

第一章 企業法律顧問制度與法律風險防范機制

第一節 企業法律顧問制度概述

一、了解企業法律顧問制度的發展歷程

二、熟悉企業法律顧問制度

三、熟悉企業法律顧問

第二節 企業法律事務機構

一、了解企業法律事務機構的概念和特征

二、熟悉企業法律事務機構的設置

三、熟悉企業法律事務機構的職能

第三節 企業總法律顧問

一、了解企業總法律顧問制度

二、了解企業總法律顧問的概念和特征

三、熟悉企業總法律顧問的設置和主要職責

四、熟悉企業總法律顧問制度下的法律事務管理模式

五、了解我國企業總法律顧問制度工作的開展情況

第四節 企業法律風險防范

一、了解企業法律風險概述

二、熟悉企業法律風險防范機制

三、熟悉企業法律風險的防范策略

四、熟悉企業法律風險防范的管理模式和關鍵環節

五、了解中央企業法律風險防范機制建設的實踐

第二章 參與企業重大經營決策法律實務

第一節 企業重大經營決策概述

一、了解企業重大經營決策的概念和分類

二、了解法律顧問參與企業重大經營決策的主要作用

三、熟悉法律顧問參與企業重大經營決策的有關規定

四、了解法律顧問參與企業重大經營決策的制度保障

第四節 法律顧問參與決策的常用法律文書

一、熟悉國家有關主管部門對企業重大經營決策法律審核方式的要求

二、熟悉法律意見書

三、了解法律意見審核表

第五節 企業改制法律實務

一、熟悉企業改制的主要內容和形式

二、熟悉企業改制的主要環節

三、熟悉企業改制應注意事項

四、熟悉企業改制后有關法律責任的承擔

第六節 企業并購法律實務

一、了解企業并購概述

二、掌握上市公司并購

三、熟悉外國投資者對境內企業的并購

四、熟悉企業并購的反壟斷審查

第七節 企業重組上市法律實務

一、熟悉企業發行股票并上市的條件

二、熟悉企業發行股票并上市的主要程序

三、熟悉公開發行股票招股說明書的要求

四、熟悉上市公司信息披露的有關規定

第三章 公司治理法律實務

第一節 公司治理概述

一、了解公司治理的概念與特征

二、了解公司治理的不同模式

三、了解公司治理的意義

第二節 公司章程的實務操作

一、了解公司章程概述

二、了解公司章程的作用

三、熟悉公司章程的內容

四、熟悉公司章程的制定與修改

第三節 公司股東(大)會的實務操作

一、了解股東(大)會概述

二、熟悉股東(大)會的運作

三、熟悉股東(大)會對董事會、監事會的制衡機制

第四節 公司董事會的實務操作

一、了解董事會概述

二、熟悉董事會會議的運作

三、熟悉董事會專門委員會的設計

第五節 公司監事會的實務操作

一、了解監事會概述

二、熟悉監事會職權的運用

三、熟悉監事會行使職權的保障措施

第六節 公司經理層的實務操作

一、了解經理層的概述

二、熟悉經理層的激勵與約束機制

第七節 公司董事、監事、高級管理人員的義務

一、熟悉忠實義務

二、熟悉勤勉義務

三、了解違反義務的法律責任

第四章 合同法律實務

第一節 合同文本的起草

一、了解概述

二、熟悉合同一般條款的起草

三、了解合同起草應注意的問題

第二節 合同法律審查

一、了解概述

二、熟悉合同合法性審查

三、熟悉合同真實性審查

四、熟悉合同公平性審查

五、熟悉合同周密性審查

六、熟悉合同程序性審查

第三節 合同管理

一、了解概述

二、熟悉合同管理的組織體系

三、熟悉合同管理制度

四、熟悉合同管理的基本內容

五、了解合同的監督檢查

六、了解合同管理標準化、信息化

第五章 企業知識產權法律實務

第一節 企業知識產權工作概述

一、了解知識產權的概念及其特征

二、熟悉我國知識產權法律體系

三、熟悉企業知識產權法律事務基礎

三、掌握馳名商標

四、熟悉注冊商標的續展、轉讓和使用許可

五、熟悉注冊商標爭議的裁定

六、熟悉商標使用與管理

七、熟悉注冊商標專用權的保護

第四節 企業著作權法律實務

一、了解著作權的主體與客體

二、熟悉著作權的取得

三、熟悉著作權的歸屬

四、熟悉著作權的保護期限

五、熟悉著作權行使的限制

六、了解鄰接權

七、了解著作權的保護

八、了解計算機軟件登記

第五節 企業商業秘密法律實務

一、了解商業秘密的概念

二、熟悉商業秘密的構成要件

三、熟悉企業商業秘密的保護

第六章 涉外投資法律實務

第一節 外商投資法律制度

一、了解外商投資的概念和意義

二、熟悉外商投資法律制度

第二節 中國企業境外投資法律制度

一、了解概述

二、熟悉境外投資管理制度

三、熟悉境外投資外匯管理制度

四、了解境外投資后續監管

五、熟悉境外投資的風險保障和優惠措施

六、熟悉境外投資審批涉及的實務問題

第三節 涉外投資交易流程

一、熟悉獨家談判流程

二、熟悉招標式交易流程

第四節 法律盡職調查

一、了解法律盡職調查的主要目的和意義

二、掌握法律盡職調查常見問題

三、掌握法律盡職調查報告

四、熟悉交易涉及東道國法律調查及外資審批與限制

第五節 涉外投資主要法律文件及談判要點

一、了解概述

二、掌握備忘錄意向書及談判要點

三、熟悉保密協議及談判要點

四、掌握股權/資產購買協議及談判要點

五、掌握股東協議/合資協議及談判要點

六、熟悉商務協議及談判要點

第七章 民事訴訟法律實務

第一節 民事訴訟主管與管轄

一、熟悉民事訴訟主管

二、掌握民事訴訟管轄

第二節 當事人和訴訟代理人

一、了解當事人概述

二、熟悉共同訴訟

三、熟悉代表人訴訟

四、熟悉訴訟第三人

五、了解民事公益訴訟

六、熟悉訴訟代理人

第三節 民事訴訟證據

一、了解民事訴訟證據概述

二、了解民事訴訟證據的分類

三、了解民事訴訟證據的種類

四、熟悉民事訴訟證據的收集、提供和保全

五、熟悉證明對象

六、熟悉證明責任

七、熟悉民事訴訟證明標準

八、熟悉民事訴訟證據的審查判斷規則

第四節 民事訴訟保障制度

一、熟悉財產保全

二、熟悉行為保全

三、熟悉先予執行

四、熟悉妨害民事訴訟的強制措施

五、了解送達

第五節 第一審普通程序

一、了解第一審普通程序的概念和特點

二、掌握起訴與受理

三、熟悉審理前的準備

四、熟悉開庭審理

五、熟悉撤訴與延期審理

六、熟悉訴訟中止與訴訟終結

七、熟悉民事裁判

第六節 民事簡易程序

一、了解簡易程序的概念和特點

二、熟悉簡易程序的適用范圍

三、熟悉簡易程序的具體規定

四、了解小額訴訟

第七節 第二審程序

一、了解第二審程序的概念

二、掌握上訴的提起與受理

三、掌握上訴案件的審理

四、熟悉上訴案件的裁判

五、熟悉第二審程序中特殊情況的處理

第八節 民事再審程序

一、了解民事再審程序概述

二、熟悉民事再審事由

三、熟悉再審發動方式

四、熟悉再審審查程序

五、熟悉再審審理程序

六、熟悉第三人撤銷之訴

第九節 確認調解協議案件程序與實現擔保物權案件程序

一、熟悉確認調解協議案件程序

二、熟悉實現擔保物權案件程序

第十節 督促程序與公示催告程序

一、熟悉督促程序

二、熟悉公示催告程序

第十二節 涉外民事訴訟程序的特別規定

一、了解涉外民事訴訟程序概述

二、熟悉涉外民事訴訟管轄

三、熟悉涉外民事訴訟期間和送達

四、了解民事司法協助

第八章 民商事仲裁法律實務

第一節 民商事仲裁制度概述

一、了解民商事仲裁的概念

二、了解民商事仲裁制度的種類

三、熟悉民商事仲裁的適用范圍

四、了解民商事仲裁的基本原則和基本制度

第二節 民商事仲裁組織機構及仲裁規則

一、熟悉民商事仲裁組織機構

二、熟悉仲裁規則

第三節 仲裁當事人與仲裁代理人

一、熟悉仲裁當事人

二、熟悉仲裁代理人

第四節 仲裁協議

一、了解仲裁協議概述

二、掌握仲裁協議的效力

三、掌握仲裁協議的無效和失效

第五節 仲裁程序

一、熟悉仲裁申請與受理

二、熟悉仲裁中的保全

三、熟悉仲裁庭的組成四、熟悉審理和裁決

五、熟悉仲裁裁決的執行

第六節 人民法院對仲裁的監督

一、熟悉仲裁裁決的撤銷

二、熟悉不予執行仲裁裁決

三、熟悉申請撤銷仲裁裁決與申請不予執行仲裁裁決的關系

第七節 涉外仲裁的特別規定

一、了解涉外仲裁概述

二、熟悉涉外仲裁機構

三、熟悉涉外仲裁程序

四、熟悉對涉外仲裁裁決的承認和執行

五、熟悉對涉外仲裁裁決的撤銷和不予執行

第九章 其他法律實務

第一節 企業規章制度管理

一、了解企業規章制度概述

二、了解企業規章制度制定的要求

三、熟悉企業規章制度制定的程序

四、了解企業法律顧問在規章制度制定工作中的作用和任務

第二節 企業登記法律實務

一、了解企業登記概述

二、掌握企業法人登記

三、掌握公司登記

第三節 企業破產重組

一、了解企業破產概述

二、熟悉企業破產申請和受理

三、熟悉債務人財產的管理

四、熟悉債權申報和債權人會議

五、熟悉企業重整

六、熟悉企業破產和解

七、熟悉企業破產清算

第四節 法制宣傳教育

一、了解法制宣傳教育概況

二、了解"五五"普法工作成果和基本經驗.

三、了解做好"六五"普法工作

第五節 企業外聘律師管理

一、了解外聘律師概述

二、熟悉外聘律師的選擇

三、熟悉外聘律師的管理

國有企業總法律顧問任職資格篇5

總法律顧問述職報告

總法律顧問述職報告
2017年是實施“十三五”規劃的重要一年,也是集團公司深化燃料體制改革的關鍵一年。在集團公司的正確領導下,燃料公司法治工作認真貫徹集團公司2017年法治工作會議精神,緊緊圍繞集團公司“全面提升年”工作要求和燃料公司“1151”總體工作思路,堅持“價值思維,效益導向”核心理念,深入推進“法治大唐”建設。作為總法律顧問,在推進法治建設,創新普法工作,加強法律糾紛處理等方面做了一些工作,取得了一些成績,為燃料公司的改革發展提供了堅實的法治和內控保障。
遵照集團公司的有關要求,現將這方面的一些工作述職如下。不妥之處,敬請批評指正。
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第一部分:2017年履職情況
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一、積極行動,對標先進,推動完善法律管理事務機構建設,加強企業法律顧問隊伍培養
2017年4月份,在集團公司的大力支持下,燃料公司成立了獨立運作的法務合同部,全面負責燃料公司的法律事務工作。9月份,根據改革發展的需要,燃料公司將風險和內控管理、公司章程管理等職能賦予法務合同部,進一步明確了和其他部門的工作界面。
法務合同部配備了專職人員,進行了合理分工,組成了由1名部門領導總體負責,2名持證專職法律顧問具體負責的工作體系。10月,組織相應人員積極參加集團公司第一批公司律師試點工作,目前已有1名專職法律顧問通過了司法部的審核,為更好地服務燃料公司中心工作、建設高素質法律顧問隊伍奠定了基礎。
全年,通過崗位培養、工作鍛煉、組織參加專業培訓等方式,逐步提高法律顧問的專業素質。
二、預防與治理并重,加強對各類風險的防范與管控
2017年,燃料公司采取預防與治理并重的措施,在加強對各類風險的防范與管控的基礎上,進一步加快歷史風險事項的處理。
一是完善風險管理聯系人工作機制。針對燃料公司年度部門職能調整的實際,安排法務合同部協調本部各部門、所屬各單位將業務骨干(尤其是已獲得集團公司風險管理資格證書的人員)設立為各組織的風險管理聯系人,并明確工作職責,確保風險管理工作的全覆蓋和相應責任落實。
二是將風險防控與法律事務職能相結合,以專業知識積極輔助公司經營管理決策,協助業務部門(單位)分析、解決日常經營管理工作中遇到的各類問題,防范可能出現的風險。如東方08輪滯期費問題、河北文冊扣款問題、蘇美達履約問題等。
三是積極推進公司各類風險事項的解決。截至12月底,列入公司建檔銷號管理的未處理完的8項風險事項中,有2項正在通過貿易方式解決,有2項進入法律訴訟程序,有4項在強制執行。
四是以確保集團公司全面風險管理系統年底上線為契機,完成燃料公司相應組織、章程、2017年度全面風險評估等數據的錄入與核對等工作,進一步提升燃料公司全面風險管理信息化水平。
三、規范管理,常抓不懈,夯實法律合規基礎工作
燃料公司高度重視規章制度、經濟合同、重要決策的法律審核等合規基礎工作。目前,燃料公司的規章制度、經濟合同、重要決策的法律審核率達到100%,總法律顧問專職率、法律顧問持證上崗率實現100%。
一是進一步規范和完善公司法治制度體系。制定了燃料公司《應收賬款訴訟時效管理辦法》,結合實際修訂了《法律糾紛案件管理辦法》、《授權委托管理辦法》、《重要決策法律審核管理辦法》等。
二是加大合同管理力度。組織法務合同部與計劃發展部共同制定了燃料公司第一個管理標準——《燃料公司合同管理標準》,結合公司經營管理實際,推行合同的分級分類管理,大力推行合同模板,在提高工作效率的同時,進一步防控風險。截止12月底,啟用并備案合同模板2個,不僅規范了相應的合同,還大大簡化了合同審核的流程,節約了審核時間。安排法律顧問配合總經理工作部修訂了公司《印信使用管理辦法》,進一步規范了公司系統合同專用章、合同簽訂時間及用印管理。同時以合同履行臺賬為抓手,加強對合同履行過程的監督,實施閉環管理。
三是加強經濟合同的法律審核工作,切實做好事前法律風險防范。2017年審核把關近千份合同,從合同談判、合同起草、合同審查、合同簽訂、合同履行等整個流程進行了仔細甄別、嚴格把關、監督審查。
四是做好規章制度的法律審核關。按照《規章制度制定程序管理辦法》,2017年對16項制度進行法律審核把關,確保制度的合法性和規范性,真正使制度起到規范、指引和約束的作用,確保公司的運轉依法、合規、規范。
五是做好法律風險的事前防控。按照修訂后的《重要決策法律審核管理辦法》,法律關口前移,做好法律風險的防范工作。對燃料公司的重要決策,決議前提供法律依據,決議后進行法律審核。
這些工作的有序完成,為企業發展起到了保駕護航的作用。
四、一案一策,最大限度維護公司合法權益
2017年以來,作為總法律顧問,領導法律團隊針對不同類型的案件,以最大限度保障燃料公司合法權益為宗旨,分別制訂訴訟策略,有序推進相關案件的解決。
全年,共處理法律糾紛案件12起,其中:2起終審勝訴,2起一審勝訴,對4起執行中的案件均申請了強制執行,其余案件尚在處理之中。
作為總法律顧問,領導法律團隊經過扎實地工作和積極地努力,為燃料公司共避免和挽回經濟損失約841.3萬元。
在燃料公司訴山西鑫能一案中,山西鑫能提起反訴,要求燃料公司賠償在業務過程中給其造成的損失約XXXX萬元。我和法律團隊認真分析案情,多方查找證據,精心準備應訴方案。通過積極應訴和答辯,山西鑫能最終申請撤回了反訴,燃料公司從而避免了可能造成的經濟損失約XXXX萬元。
在天水興源公司訴大唐甘肅物流公司原總經理損害公司利益責任糾紛一案中,天水興源要求賠償損失約XXX萬元。我組織法務人員,會同原甘肅物流經營管理人員和外聘律師,反復研究案情,悉心準備應訴方案,全力以赴進行應訴答辯。最終,法院判決駁回了天水興源的訴訟請求,從而避免可能造成的經濟損失約XXX萬元。同樣,蘭州中浩訴燃料公司股權糾紛一案,以燃料公司終審申訴,為公司避免損失XXX萬元。
在淮北軍榮執行案中,領導法律團隊通過與業務人員共同努力追回欠款XX萬元;在淮北金麗執行案中,追回欠款XX萬元;恒順泰富執行案中,追回欠款X萬元。
五、推進依法治企,加強普法工作
一是及時傳達學習集團公司法治工作會議精神。3月6日,燃料公司召開專題會議, 燃料公司黨委委員、總會計師李甲林傳達了集團公司2月28日召開的2017年法治工作視頻會議精神。燃料公司總經理XXX就做好燃料公司2017年法治工作提出了明確要求。
二是組織印發了《2017年普法依法治企工作要點》。明確了燃料公司2017年普法工作的重點和任務,并根據要點全面系統地加強了普法工作。
三是根據集團公司下發的《關于進一步落實“誰主管誰普法”普法責任制的實施意見》的有關要求,組織制定了《關于進一步落實“誰主管誰普法”普法責任制實施工作方案》,明確了各部門的普法責任。
四是在公司主要領導的親自指導和關心下,組織法律顧問開辟了《三分鐘說“法”》小課堂。利用周例會、月度經濟活動分析會前的幾分鐘,結合公司經營管理實際,進行法治知識宣講,使普法工作常態化。全年共開展了34期。
五是組織法律顧問每月編輯并刊出一期《法治信息》,結合公司經管管理中遇到的常見問題進行法律研究,更好地為公司的經營發展提供法律服務。
六是組織法律顧問精心準備講課材料,以參加微課大賽為契機,向集團公司系統宣傳法律知識并擴大公司影響。《三分鐘說“法”——談談履約保證金的性質及適用》獲得集團公司微課大賽三等獎,也是唯一獲獎的法治類作品。
七是舉辦了《民法總則》等專題培訓。9月28日,作為主講人在燃料公司黨委中心組學習中,解讀了《民法總則》創新與亮點;并利用一張表解讀了《公司法》司法解釋(四)。10月27日,邀請具有豐富實務經驗的北京德恒律師事務所的律師結合經營管理工作中的實際講解了10月1日正式施行的《民法總則》,進一步提高了燃料公司全體干部員工的法律素質和風險意識。
八是組織深入學習貫徹黨的十九大精神,以“學習貫徹黨的十九大精神,維護憲法權威”為主題,2017年12月份,組織開展了形式多樣、內容豐富的國家憲法日暨全國法制宣傳日活動。員工積極參加,活動氣氛熱烈。
九是以燃料公司網站、微信公眾號、微信群、QQ群等為平臺,及時更新法律法規和經營管理相關案例,并有針對性的進行解讀。
通過多形式多渠道,有效推動全體員工法律素養的提升。領導干部和全體員工嚴格按照法律法規、規章制度管理企業的意識不斷得到增強,主動依法決策、依法經營、依法管理、依法辦事。
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第二部分:存在的問題和不足
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2017年,燃料公司依法治企和工作得到有序地推進,但我們也清醒地看到法治工作還有不少差距,主要表現在:
一是法務工作與經營管理的深度融合還需進一步加強;法治工作的機制與經營管理工作的要求有差距,需進一步提升。
二是企業法治工作進展與“法治大唐”建設的要求有差距,各項工作開展不平衡,后續仍有請多工作要做。
三是針對燃料公司經營業務中的天然氣項目前期開發和直接進口煤的法律研究還存在較大缺口。
四是雖然普法形式有所創新,但形式和內容與員工的要求仍有差距,需進一步創新。
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第三部分:2018年工作思路
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一、進一步抓好“法治大唐”建設的落實工作
一要根據《X公司“法治大唐”建設實施方案》中明確的措施,結合燃料公司改革發展的實際,有針對性的推進燃料公司的“法治大唐”建設工作。
二要根據《X公司系統各企業總法律顧問履職管理暫行規定》的有關要求,不斷強化和規范各項經營管理行為、“三重一大”決策程序以及各種會議議事規則,合規、合法、合程序開展貿易業務和管理工作,保證決策依法合規。
二、進一步提升企業法律事務和合同管理水平
一是切實抓好法治工作和合同管理各項規章制度的落實。
二是加強對進口煤業務的法律研究,防控可能存在的法律風險。
三是跟蹤天然氣市場法律研究,有序做好進軍天然氣市場法律范疇內的相應工作。
四是持續關注業務部門經營工作開展情況,以合同管理為抓手,積極配合業務部門防控可能出現的各類法律風險,最大限度維護公司的合法權益。
五是集中公司內部人員和外聘律師的智慧,有效推動法律訴訟案件的解決;對已經勝訴的案件,積極協調法院做好后續執行或強制執行工作,盡最大努力維護燃料公司合法權益。
六是開展外聘律所和律師后評估工作,建立評估檔案、優質資源庫和黑名單。
四、創新形式,深入推進燃料公司普法工作
一是結合“誰主管誰普法”普法責任制的有關要求,組織各部門認真履行職責,深入推進燃料公司普法工作。
二是通過組織培訓、辦好《XXX課堂》、開展主題日活動、刊發《法治信息》,借助微信平臺、公眾號、QQ群、OA系統等多種媒介,有針對性地開展好普法工作,提高全體員工知法、懂法、守法的意識,推進燃料公司的依法依規經營。并結合全國憲法日活動,開展豐富多彩的普法宣傳教育活動。
三是通過參加培訓、工作鍛煉、溝通探討,向第三方機構、兄弟單位學習,以及部門內部相互學習等多種形式,加強部門人員的學習,帶動部門的各項工作邁上新臺階。
四要繼續深入開展好法律專業人員和合同管理等經營管理人員的法律業務培訓,積極推動企業法制工作向深層次開展。
作為XX公司總法律顧問,責任重大,使命光榮。我將更加恪盡職守,不辱使命,發揚只爭朝夕的精神,以全面貫徹落實《X建設實施方案》為抓手,努力建立起一套制度完善、管控科學、充滿活力的依法治企管理體制和運行機制,建成與一流煤炭貿易公司相匹配的法治工作體系,不斷提升依法治企的整體水平,為“X建設各項目標的實現而不懈努力。
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