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如何加強村集體經(jīng)濟管理集合4篇

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簡單地說,經(jīng)濟就是人們生產(chǎn)、流通、分配、消費一切物質(zhì)精神資料的總稱。這一概念微觀指一個家庭的財產(chǎn)管理,宏觀指一個國家的國民經(jīng)濟。在這一動態(tài)整體中,生產(chǎn)是基礎(chǔ),消費是終點。經(jīng)濟(英語:Economy;日語:経済;平假名:けいざい;俄語:экон, 以下是為大家整理的關(guān)于如何加強村集體經(jīng)濟管理4篇 , 供大家參考選擇。

如何加強村集體經(jīng)濟管理4篇

如何加強村集體經(jīng)濟管理篇1

最新整理鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟管理實施意見

為加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織工程建設(shè)、采購和產(chǎn)權(quán)交易等項目的監(jiān)督管理,確保農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值和建設(shè)工程質(zhì)量,完善與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織有關(guān)的法律關(guān)系和法定手續(xù),避免因合同不規(guī)范、不完善產(chǎn)生糾紛,維護項目當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和基層社會穩(wěn)定,加快“平安”建設(shè)進程,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理條例》、《市農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)定(試行)》(紀(jì)發(fā)〔〕40號)、《關(guān)于實行農(nóng)村經(jīng)濟事項法制化管理的實施意見》(紀(jì)發(fā)〔〕5號)的規(guī)定要求,現(xiàn)就推行農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理,提出如下實施意見。

一、指導(dǎo)思想

緊緊圍繞服務(wù)轄區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定,以完善村級經(jīng)濟事項運轉(zhuǎn)、約束村干部權(quán)力運行、規(guī)范村級民主決策行為、保障群眾基本權(quán)利為總體目標(biāo),通過實行農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理,逐步完善農(nóng)村集體經(jīng)濟事項運作程序,建立健全行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的農(nóng)村集體經(jīng)濟事項運行機制,有效規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理,深入推進農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政、“平安”和社會主義新農(nóng)村建設(shè),為實施黃藍(lán)戰(zhàn)略、實現(xiàn)率先崛起提供有力的保證。

二、管理范圍

實施農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理的范圍是農(nóng)村工程建設(shè)項目、采購項目、產(chǎn)權(quán)交易等項目及其它有必要進行公開競價和招投標(biāo)交易的項目。

(一)工程建設(shè)項目。村級集體經(jīng)濟組織投資建設(shè)的各類工程項目,包括農(nóng)村設(shè)施配套工程、村道路建設(shè)、土地 、小流域治理等。

(二)采購項目。全部或部分使用村級集體資金采購的貨物、服務(wù)采購等項目。

(三)產(chǎn)權(quán)交易項目。涉及村級資產(chǎn)的拍賣、出售、轉(zhuǎn)讓、承包、租賃等項目,主要包括:1、村集體資產(chǎn)處置;2、村集體土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、租賃承包等;3、池塘、葦場、房屋(包括廠房)、水庫、林木、果園等承包租賃項目。

(四)其它有必要進行法制化管理的項目。

三、職責(zé)分工

街道建立健全“黨工委領(lǐng)導(dǎo),辦事處主抓,紀(jì)工委組織協(xié)調(diào),財政和農(nóng)村經(jīng)營管理部門依法管理,司法所根據(jù)授權(quán)具體實施,各相關(guān)站所分權(quán)制衡、相互監(jiān)督、共同參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。成立 主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,黨工委副書記、紀(jì)工委書記和其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長,財稅辦和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、司法所、村鎮(zhèn)建設(shè)管理站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理工作。同時,抽調(diào)相關(guān)站所人員組建辦公室,負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理的安排部署、整體推進、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及財經(jīng)辦和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、司法所等相關(guān)站所主要職責(zé)及分工如下:

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。一是負(fù)責(zé)對街道農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理工作進行總體安排和階段性部署,制定實施細(xì)則和工作制度,細(xì)化責(zé)任分工,完善工作流程;二是對安排部署的具體任務(wù)進行監(jiān)督檢查,提出指導(dǎo)性的意見;三是監(jiān)督財稅辦和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、司法所等相關(guān)站所或部門嚴(yán)格按照法制化管理工作程序和職責(zé)分工,實施法制化管理;四是負(fù)責(zé)查擺在推進農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理過程中存在的問題,建立相應(yīng)的制度機制和應(yīng)對措施,進一步完善法制化管理工作;五是負(fù)責(zé)制定村級組織規(guī)避監(jiān)管的責(zé)任追究辦法;六是負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理其他方面的工作。

(二)財稅辦和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心。一是對各村擬實行法制化管理的有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟事項進行受理和審核,經(jīng)街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,作出批準(zhǔn)立項與否的依據(jù)和結(jié)論;二是對需要招標(biāo)的農(nóng)村經(jīng)濟事項,依據(jù)法律法規(guī),審核確定招標(biāo)方案,一并審定招標(biāo)公告和評標(biāo)辦法;三是對街道法律服務(wù)中心組織實施招標(biāo)過程進行全程監(jiān)督;四是負(fù)責(zé)制定農(nóng)村經(jīng)濟事項合同文本,審核合同內(nèi)容,參與監(jiān)督各村簽訂合同;五是對需要農(nóng)業(yè)、村鎮(zhèn)建設(shè)等站所或部門審批把關(guān)的農(nóng)村經(jīng)濟事項,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)事宜。另外,農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心要對實行招標(biāo)的有關(guān)事項進行財務(wù)審核。

(三)司法所。一是根據(jù)村集體的申請以及財政和農(nóng)經(jīng)部門確定的審核意見,發(fā)布招標(biāo)公告;二是按照財稅辦和農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心提出的招標(biāo)方案和招標(biāo)辦法,公平公正的組織招標(biāo);三是受理和發(fā)布農(nóng)村經(jīng)濟事項招投標(biāo)信息,為交易各方提供信息資料、咨詢服務(wù)和交易場所;四是對招投標(biāo)文件進行備案管理,對擬簽訂合同的合法性嚴(yán)格把關(guān),對需要進行公證的合同指導(dǎo)其到公證機關(guān)辦理公證手續(xù);五是負(fù)責(zé)招投標(biāo)交易活動的服務(wù)工作。

(四)村鎮(zhèn)建設(shè)管理站和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心。對實行招標(biāo)的有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟事項進行技術(shù)審核。

四、工作程序

對規(guī)定范圍內(nèi)的村級基建項目、采購項目和產(chǎn)權(quán)交易項目實施法制化管理,按照“村兩委商議申報、農(nóng)經(jīng)管理部門審核批復(fù)、村民代表票決通過、司法所指導(dǎo)實施、監(jiān)督簽訂合同”的程序組織實施。具體操作程序如下:

(一)事項提出

各村擬實行法制化管理的有關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟事項, 村“兩委”商議提出,填寫《街道農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理申請表》(附件2)報財政和農(nóng)村經(jīng)營管理辦公室審核。

(二)審核把關(guān)

1、財政和農(nóng)經(jīng)部門對各村提出的農(nóng)村集體經(jīng)濟項目進行受理和審核,提出是否實行法制化管理程序的意見,經(jīng)街道有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意后,向村級組織進行書面反饋。對擬確定不需要進行法制化管理程序的項目,須經(jīng)司法所審核,并報街道領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可下達(dá)反饋書, 財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心和司法所共同監(jiān)督各村抓好落實。

2、對需要進行法制化管理程序的項目,各村根據(jù)財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心等相關(guān)部門確定的意見,組織召開村民代表會議進行研究,一律實行村務(wù)票決制,票決通過后,向村民進行公示。

3、對需要招標(biāo)的項目(包括采購、拍賣等), 財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心對各村提出的初步方案進行審核把關(guān),審核工作必須在5個工作日內(nèi)完成。涉及道路修建、房屋建設(shè)、村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施新建或改造、農(nóng)水項目的審核, 財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心協(xié)調(diào)村鎮(zhèn)建設(shè)管理站、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等相關(guān)站所進行技術(shù)審核;農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心對所有項目進行財務(wù)審核。項目審核要提出書面指導(dǎo)意見。

4、財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心根據(jù)審核情況,提出審核意見,報請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,制定招標(biāo)辦法,確定開標(biāo)條件及招標(biāo)、評標(biāo)方式,并轉(zhuǎn)司法所指導(dǎo)組織招標(biāo)。招標(biāo)一律實行無標(biāo)的招標(biāo)。符合下列條件之一,并經(jīng)司法所審核,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可采用邀請招標(biāo):(1)項目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有在少數(shù)有限投標(biāo)人中可供選擇的(最少三家以上);(2)受自然資源、地域環(huán)境限制的;(3)擬公開招標(biāo)項目的費用與項目價值相比過高的;(4)其他不宜公開招標(biāo)的項目。

(三)組織實施

1、司法所依據(jù)財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心審核意見和招標(biāo)人提供的招標(biāo)方案,編制招標(biāo)文件和評標(biāo)辦法,經(jīng)財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心審核并報街道領(lǐng)導(dǎo)同意后,發(fā)布招標(biāo)公告。

2、街道司法所組織開標(biāo)。

3、招標(biāo)完成后,確定預(yù)中標(biāo)單位或個人名單,報財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心及街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核同意后進行公示。公示無異議的,確定中標(biāo)單位或人員,發(fā)出中標(biāo)通知書;公示有異議的, 街道紀(jì)工委牽頭調(diào)查處理。

4、在財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、司法所的共同監(jiān)督下, 項目當(dāng)事人雙方按規(guī)定簽訂書面合同。合同簽訂需一式四份, 雙方當(dāng)事人、財稅辦、農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、司法所各留存一份,合同實行“四統(tǒng)一”管理,即統(tǒng)一編號、統(tǒng)一錄入、統(tǒng)一立卷、統(tǒng)一歸檔,做到“一村一檔、一事一卷、一案一卡”。

(四)監(jiān)督檢查

司法所要對實施法制化管理的整套程序和各個環(huán)節(jié)進行全過程監(jiān)督,紀(jì)工委要強化監(jiān)督,對故意拆分項目、規(guī)避招標(biāo)監(jiān)管的村和有關(guān)村干部,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處。司法所要加強對合同的跟蹤管理和服務(wù),不定期對合同當(dāng)事人進行回訪,督促當(dāng)事人履行合同義務(wù),對可能發(fā)生的矛盾糾紛超前預(yù)測,積極防范。合同公證事項, 辦事處統(tǒng)一確定應(yīng)公證的合同類型及其范圍。具體辦理中,要嚴(yán)格按照村級自愿的原則,一律不得強行公證、強制收費。招標(biāo)文件的售價應(yīng)當(dāng)限于收取印刷、郵寄的成本,絕不能以盈利為目的。

五、工作要求

為加強對推行農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理的組織領(lǐng)導(dǎo),成立 街道紀(jì)工委書記任組長的街道農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道紀(jì)工委,負(fù)責(zé)全街道農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理工作的推進落實、總體調(diào)度和監(jiān)督檢查。各村要充分認(rèn)識推行農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理的重要意義,將其作為規(guī)范農(nóng)村“三資”管理、加強農(nóng)村干部權(quán)力運行監(jiān)督、促進農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的大事、要事來抓,村“兩委”主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé),抽調(diào)相關(guān)人員,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu),研究制定符合各村實際、易于操作的實施方案和具體細(xì)則,快速有力推進農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理工作;要加強對這項工作的宣傳力度,通過多種形式宣傳農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理的重要意義,組織村支部書記、主任以及有關(guān)村“兩委”成員舉辦專題培訓(xùn)班,讓每個村級組織和村干部了解農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理的范圍對象、運作程序、步驟環(huán)節(jié)和紀(jì)律要求,清楚村級組織是推進農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理的主體,知道每個步驟、每個環(huán)節(jié)做些什么、怎樣去做、有什么懲戒措施等,從而增強各村級組織推行法制化管理的主動性和自覺性;加強對村級組織農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理的運行監(jiān)督,選擇部分村的部分事項先行試點,制作規(guī)范的流程圖,總結(jié)經(jīng)驗,以點帶面,全面推開;建立農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理臺賬,每個事項完成后都要將項目名稱、項目類別、項目資金以及招投標(biāo)的基本信息登記在冊;加大對村級組織特別是村“兩委”成員的監(jiān)督檢查力度,探索建立農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理的責(zé)任考核辦法,將其納入農(nóng)村干部管理考核細(xì)則,與村干部工資報酬掛鉤。同時通過各種渠道,收集掌握信息,搞好分析研判,加強監(jiān)督檢查,防止個別村出現(xiàn)故意拆分項目、規(guī)避項目監(jiān)管、自行招標(biāo)投標(biāo)的問題。

為確保工作實效,農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)中心、司法所等相關(guān)站所要做好各村工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn)工作,并對工作進展情況進行跟蹤督導(dǎo),制定具體的獎懲辦法;探索建立責(zé)任追究制度和監(jiān)督制約措施,對村級不按規(guī)定自行建設(shè)的支出,不予入賬。街道領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期或不定期對各村推行農(nóng)村集體經(jīng)濟事項法制化管理工作進行檢查,有關(guān)情況及時通報,檢查結(jié)果納入街道年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。

如何加強村集體經(jīng)濟管理篇2

加強村級集體經(jīng)濟管理促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展
作者:徐天霞
來源:《中國集體經(jīng)濟》2015年第28期

????????摘要:現(xiàn)階段,由于農(nóng)村集體經(jīng)濟在管理上存在著諸多問題,導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定受到了嚴(yán)重的影響。隨著農(nóng)村經(jīng)濟以及農(nóng)村建設(shè)的迅猛發(fā)展,加強農(nóng)村的集體經(jīng)濟管理成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。文章主要針對農(nóng)村在集體經(jīng)濟管理中的問題進行探討,找到進一步規(guī)范和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟管理制度的建議,借以推動農(nóng)村經(jīng)濟朝著健康的方向穩(wěn)步發(fā)展,促進農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。

????????關(guān)鍵詞:集體經(jīng)濟;農(nóng)村經(jīng)濟;管理;發(fā)展

????????農(nóng)村集體經(jīng)濟是村民集體所有,是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展以及農(nóng)民實現(xiàn)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。加快對農(nóng)村集體經(jīng)濟的管理,使其規(guī)范化、制度化、信息化,有利于促進農(nóng)村社會的穩(wěn)定以及農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

????????一、現(xiàn)階段農(nóng)村集體經(jīng)濟管理過程中的主要問題

????????(一)農(nóng)村集體經(jīng)濟的管理制度尚未屬實

????????現(xiàn)階段,國家和各級政府對于農(nóng)村村務(wù)的公開以及民主管理制度雖然在積極的改進中,但是依然存在著執(zhí)行能力差的問題。在很多的重大項目的表決、民主監(jiān)督、民主決策、村務(wù)公開、財政公開等制度上都亟待進一步的推進。

????????(二)集體經(jīng)濟的資金、資產(chǎn)、資源存在著底子不清的問題

????????農(nóng)村集體經(jīng)濟的資金、資源、資產(chǎn)的底子不清,特別是臺賬的記錄不全或者是臺賬沒有進行登記和記錄,資金的管理混亂,資產(chǎn)的流失也比較嚴(yán)重,資源擱置造成浪費,相關(guān)的資料沒有進行及時的歸檔整理,甚至出現(xiàn)資料丟失情況,對于資料檔案的管理存在著缺乏完整性的問題。

????????(三)集體經(jīng)濟的信息公開缺乏規(guī)范性

????????首先,在信息公開內(nèi)容方面過于簡單。其次,對于集體經(jīng)濟的債務(wù)、收益以及投資情況等數(shù)據(jù)的公開過于籠統(tǒng),內(nèi)容上不夠具體。第三,公開內(nèi)容上存在著虛實結(jié)合的問題,很多數(shù)據(jù)都是假公開,沒有真正的把實際情況公布給村民。第四,信息公開具有隨意性,在內(nèi)容的公開方面主要由村支書一人做主,很多是為了應(yīng)付檢查才進行公開的,只做表面功夫。第五,公開時間上具有隨意性,想何時公開就何時公開,缺乏信息公開的時效性。第六,對于集體的重大支出項目缺乏專項公布的態(tài)度,沒有取得良好的公開效果。第七,信息公開的程序不夠合理。很多事情都是事后才公開,事前不公開。

如何加強村集體經(jīng)濟管理篇3

淺析如何加強村集體經(jīng)濟財務(wù)管理建立健全審計等監(jiān)督機制

作者:趙麗萍

作者機構(gòu):太原市迎澤區(qū)審計局

來源:財經(jīng)界

ISSN:1009-2781

年:2014

卷:000

期:027

頁碼:240-241

頁數(shù):2

正文語種:chi

關(guān)鍵詞:村集體經(jīng)濟財務(wù)管理;村財管理中心職能;監(jiān)督機制

摘要:村集體經(jīng)濟的資金和項目的增加同時也伴隨著利益矛盾沖突和經(jīng)營風(fēng)險的日趨加大。內(nèi)部經(jīng)營管理還不夠健全和完善,外部的監(jiān)督機制很欠缺。應(yīng)加強村集體財務(wù)內(nèi)部管理、充分發(fā)揮村財管理中心監(jiān)管作用,建立政府相關(guān)職能部門全方位立體化監(jiān)督機制相關(guān)工作機制,保障村集體經(jīng)濟穩(wěn)定健康發(fā)展。

如何加強村集體經(jīng)濟管理篇4

西田村集體經(jīng)濟現(xiàn)金管理辦法

一、現(xiàn)金的概念

現(xiàn)金是指農(nóng)村集體合作經(jīng)濟組織財會部門為了準(zhǔn)備支付日常零星開支而保管的鈔票。

二、現(xiàn)金管理的一般規(guī)定

村、組集體經(jīng)濟組織應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的《現(xiàn)金管理條例》,建立建全現(xiàn)金內(nèi)部控制制度,加強對現(xiàn)金的管理,確保村、組集體經(jīng)濟組織資金的安全,根據(jù)國家現(xiàn)行的制度,現(xiàn)金管理一般有以下規(guī)定:

1、現(xiàn)金限額的管理規(guī)定

我國頒布的《現(xiàn)金管理條例》規(guī)定,各單位都要核定庫存現(xiàn)金限額。庫存現(xiàn)金限額原則上根據(jù)該單位3-5天的日常現(xiàn)金零星開支的需要確定。邊遠(yuǎn)地區(qū)和交通不發(fā)達(dá)地區(qū),庫存現(xiàn)金限額可以適當(dāng)放寬,但最多不超過15天。由單位根據(jù)現(xiàn)金日常零星開支的支用情況提出所需的庫存現(xiàn)金限額,報上級主管部門批準(zhǔn)。單位的庫存現(xiàn)金若超過了限額,超過限額部門必須當(dāng)天存入銀行。

2、現(xiàn)金收入的管理規(guī)定

單位收入的現(xiàn)金在一般情況下必須于當(dāng)天存入銀行,若當(dāng)天來不及存入銀行的,應(yīng)于次日存入銀行,不得“坐支”現(xiàn)金(即從本單位的收入現(xiàn)金直接支用)。

3、現(xiàn)金支出的管理規(guī)定

現(xiàn)金的使用范圍是:

①工作人員的工資、勞動報酬和各項工資性補貼;

②使用勞動力付給的勞動報酬;

③根據(jù)規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)的各項獎金;

④各種勞保、福利費用及有關(guān)規(guī)定的對個人的其它現(xiàn)金支出;

⑤開展工作所需的管理費用和其它開支;

⑥工作人員必須隨身攜帶的差旅費等。

單位必須按規(guī)定的用途使用現(xiàn)金,不準(zhǔn)用不符合規(guī)定的憑證頂現(xiàn)金(白條抵庫);不準(zhǔn)單位之間互相借用現(xiàn)金;不準(zhǔn)謊報用途套用現(xiàn)金;不準(zhǔn)公款私存;不準(zhǔn)保留帳外公款。

4、現(xiàn)金的內(nèi)部控制制度

①錢賬分管制度:會計管賬不管錢,出納管錢不管賬,其它人員一律不得管帳和管錢。

②出納專管制度:單位現(xiàn)金的收付保管,應(yīng)由專職或兼職的出納人員負(fù)責(zé),出納人員除了登記現(xiàn)金日記賬、銀行日記賬外,不得兼辦費用、收入、債務(wù)、債權(quán)賬簿的登記工作,以及稽核和會計檔案的保管工作。

5、開支審批制度:單位的現(xiàn)金支出必須實行審批,否則不予報銷。凡屬于計劃內(nèi)的正常開支,由主管財務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)審批;凡屬重大的開支項目必須召開相關(guān)人員參加的會議討論研究審批。

三、村、組的現(xiàn)金管理具體做法

1、村民委員會的現(xiàn)金管理具體做法

實行“村帳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))管”的村民委員會的現(xiàn)金管理做法是:

①由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)綜站全部代管村民委員會的會計核算和現(xiàn)金管理工作,實行“錢帳分管制度”和“開支審批制度”。

②村民委員會實行“報賬制”,設(shè)置一名專職或兼職出納員保管和使用現(xiàn)金。

③現(xiàn)金收入的管理:村民委員會發(fā)生各項收入,必須通過鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)綜站的辦理,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)綜站開出收款收據(jù),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)綜站出納員收款,不得由村民委員會私自收款。如果由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)綜站委托村出納員收款,也必須由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)綜站開出收款收據(jù),交村出納員代收,村出納員收到款后必須及時交鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)綜站收款入賬。嚴(yán)禁村委會私自收取款和不開出收款收據(jù)亂收款。

④村民委員會的開支,可以根據(jù)現(xiàn)金使用實際情況,由村出納員先向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)綜站在核定的現(xiàn)金限額內(nèi)借入抵墊資金,作為村日常開支,發(fā)生支出后應(yīng)及時向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)綜站報銷,一切開支必須經(jīng)主管財務(wù)的村領(lǐng)導(dǎo)審批方能報銷。

⑤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)綜站要按財務(wù)公開的要求,定期張榜公布村民委員會的現(xiàn)金收入和現(xiàn)金支出情況,接受干部和群眾的民主監(jiān)督。

2、村民小組現(xiàn)金管理的具體做法

實行“組帳村管”的村民小組現(xiàn)金管理的具體做法是:

①由村委會代管村民小組的會計核算和現(xiàn)金管理,實行“錢帳分管制度和“開支審批制度”。

②村民小組實行“報賬制”,村民小組設(shè)一名出納員或由組長兼任,保管和使用現(xiàn)金。

③現(xiàn)金收入的管理:村民小組發(fā)生各項收入,必須通過村委會辦理,由村委會會計開出收款收據(jù),由村出納員收款,不得由村民小組私自收款。如果由村委會委托村民小組出納員收款,也必須先由村委會開出收款收據(jù),交村民小組出納員代收。村民小組出納員收到款后,必須及時交村委會收款入賬,不得坐支現(xiàn)金。嚴(yán)禁村民小組私自收款和不開收據(jù)亂收款。

④村民小組的開支,可以根據(jù)現(xiàn)金使用的實際情況,由出納先向村委會在核定的現(xiàn)金限額內(nèi)借入抵墊資金,用于村民小組的開支,發(fā)生支出后應(yīng)及時向村委會報銷,以滿足正常開支的需要。村民小組的一切開支,必須由主管財務(wù)的村領(lǐng)導(dǎo)審批后方能報銷。

⑤村委會要按財務(wù)公開的要求,定期張榜公布村民小組的現(xiàn)金收入和支出情況,接受干部和群眾的民主監(jiān)督。

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