匯報,漢語詞語,[釋義] (動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機(jī)關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問時使用的公文, 以下是為大家整理的關(guān)于金融扶貧工作匯報5篇 , 供大家參考選擇。
金融扶貧工作匯報5篇
金融精準(zhǔn)扶貧工作匯報
【篇一:精準(zhǔn)扶貧工作報告】
xxx農(nóng)村信用合作聯(lián)社精準(zhǔn)扶貧工作
匯報材料
今年,按照xx縣政府安排,我聯(lián)社從xx年上半年起,重點(diǎn)對xxx隊(duì)xx戶開展精準(zhǔn)扶貧工作。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報如下:
一、該村基本情況
2016年上半年接受xxx隊(duì)扶貧任務(wù)后,立即組織人員進(jìn)村入戶,切實(shí)掌握了該村第一手村情民況:鐵列克鄉(xiāng)村距離縣城xx公里,轄內(nèi)xx個大隊(duì),xx戶,人口xx人。該區(qū)域缺水缺地,交通不便利,草場人均面積稀缺、單一的養(yǎng)殖業(yè)是該村的基本特征。
二、扶貧工作開展情況:
(一)建檔立卡,成立領(lǐng)導(dǎo)小組。為貫徹落實(shí)xx黨辦發(fā)
【2016】 號文件精神,聯(lián)社成立了 聯(lián)社精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)扶貧工作協(xié)調(diào)和管理,與鐵列克鄉(xiāng)政府聯(lián)手對幫扶對象 戶建立了扶貧檔案。
(二)開展結(jié)對子幫扶活動。聯(lián)社全體干部職工與該村戶特困家庭結(jié)成幫扶對子,在2016年5月先后兩次到村走訪慰問,送去慰問金 元。并逐戶進(jìn)行了座談,咨詢困難戶家庭存在的問題、及需求,建立了一對一扶貧聯(lián)系卡,切實(shí)了解并為他們的生活謀出路。
(三)錦上添花無人記,雪中送炭暖人心。經(jīng)了解,一直以來發(fā)展養(yǎng)殖脫貧致富都是該村民最大的愿望,然而由于資金短缺,這個想法始終未能付諸行動。為了讓服務(wù)更貼心,把群眾愿望和需求與黨建項(xiàng)目緊密結(jié)合起來,著力發(fā)展一些改善生產(chǎn)生活條件,把信用社支農(nóng)貸款精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目做到群眾心坎上。聯(lián)社立即針對困難家庭制定了《xxx農(nóng)村信用合作聯(lián)社精準(zhǔn)扶貧農(nóng)戶貸款管理辦法》,向建檔立卡貧困農(nóng)戶提供xx萬元以下、xx年期以內(nèi)的扶貧貸款,扶貧農(nóng)戶貸款實(shí)行“銀行政府合作、免除擔(dān)保抵押、信用貸款發(fā)放、扶貧貼息支持、縣政府風(fēng)險補(bǔ)償”的模式,著實(shí)為他們減去了貸款手續(xù)繁瑣和貸款利率的后顧之憂。
截至2016年xx月末,累計(jì)向該全鄉(xiāng)發(fā)放貧困農(nóng)戶貸款xx筆,金額xx萬元,累計(jì)收回xx筆,金額xx萬元,并設(shè)立了助農(nóng)取款點(diǎn)。目前我聯(lián)社對口幫扶的xx戶困難家庭,xx戶已經(jīng)脫貧致富。
【篇二:人大調(diào)研匯報材料--xxxx精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)扶貧工作開展情況匯報(定稿)】
xxx精準(zhǔn)脫貧精準(zhǔn)扶貧工作開展 情況匯報
中共xxx委員會 xxx人民政府
(2015年11月17日)
在全縣上下深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作的關(guān)鍵時期,今天,xxx一行來我鎮(zhèn)督查指導(dǎo)精準(zhǔn)扶貧工作,這是對我們工作的促進(jìn)鞭策和鼓勵支持。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府,向王主任一行表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!下面,我就我鎮(zhèn)基本情況及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況做以簡要介紹,對xxx精準(zhǔn)扶貧工作開展情況、存在的困難和問題、下一步工作重點(diǎn)及建議做以簡要匯報:
一、xxx鎮(zhèn)情及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況
xxx地處xxx東南部,位于xxxx距縣城11公里,岷合二級公路東西貫穿鎮(zhèn)境,地理位臵及交通條件十分優(yōu)越。全鎮(zhèn)地域面積xxx平方公里,草場面積
xxx萬畝,現(xiàn)有耕地面積xxx畝。轄xxx個村委會,xx個自然村,xx個村民小組,主要有藏、漢、回三個民族,共xxx戶xxx人。目前全鎮(zhèn)有xxxx貧困戶、xxx貧困人口、貧困面為xxx%。
近年來,我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以轉(zhuǎn)型跨越為主線,以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo),以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,積極培育宜居宜游首位產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展特色旅游業(yè)、綠色種養(yǎng)業(yè),著力推進(jìn)生態(tài)文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游文化特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),社會各項(xiàng)事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。2014年,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)增加值
達(dá)到xxx萬元,同比增長xxx萬元,居民人均可支配收入達(dá)到xxx元,同比增長xxx元。
二、精準(zhǔn)扶貧工作思路及開展情況
精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,面對貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深的實(shí)際,我們緊密結(jié)合省、州、縣精準(zhǔn)扶貧工作要求,研究確定當(dāng)前和今后一個時期全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作的總體思路為:認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州、縣精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略部署和會議精神,堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展作為第一要務(wù),把扶貧開發(fā)作為最大任務(wù),融合推進(jìn)“1236”扶貧攻堅(jiān)和“雙聯(lián)”行動,把握xxx扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃目標(biāo)任務(wù),聚焦“六個精準(zhǔn)”總體要求,緊盯xxxx方案落地,縱深推進(jìn)全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)工作,確保年內(nèi)脫貧人口xxx人以上,力爭到2018年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)整體脫貧、2020年同步建成全面小康。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),全面部署強(qiáng)責(zé)任、抓落實(shí)。全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作會議之后,我鎮(zhèn)立即行動,迅速部署,把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為全鎮(zhèn)的最大任務(wù),第一時間召開了中精準(zhǔn)扶貧推進(jìn)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)了省、州、縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會議精神,對全鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了安排部署,認(rèn)真落實(shí)了全縣xxx精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧意見方案,進(jìn)一步明確細(xì)化了精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)、著力重點(diǎn)和具體措施。為確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作順利推進(jìn),我鎮(zhèn)把領(lǐng)導(dǎo)帶頭作為推進(jìn)工作的關(guān)鍵所在,按照黨政領(lǐng)導(dǎo)要把主要精力集中在扶貧攻堅(jiān)上的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),成立了由鎮(zhèn)黨委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是扎實(shí)建檔立卡,保證對象底數(shù)清、措施準(zhǔn)。堅(jiān)持把建檔立卡作為精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)性工作,大力推行掛圖作戰(zhàn)、掛賬銷號,按照貧困人口集中分布特點(diǎn)及地域因素,在全鎮(zhèn)劃分出xxxxxxxxxx作為全鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場,進(jìn)一步明確了貧困村和貧困人口脫貧目標(biāo)。堅(jiān)持統(tǒng)一識別標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑,規(guī)范識別流程,健全檔案資料,完善幫扶措施,動態(tài)掌握基本信息,推行實(shí)名制管理,全鎮(zhèn)共識別扶貧對象xxx戶、xxx人,切實(shí)做到底數(shù)清、問題清、任務(wù)清、對策清、責(zé)任清。認(rèn)真開展建檔立卡、調(diào)查摸底“回頭看”工作,對貧困村、貧困戶各類卡表冊進(jìn)行了規(guī)范完善。同時,用同樣的工作方法,全鎮(zhèn)共有低保戶xxx戶、低保貧困戶xx戶,五保xx戶。
在建檔立卡的過程中,對貧困村、貧困戶的貧困原因做了詳細(xì)的分析研判,主要有一下幾種致貧原因:其中包括因病致貧的xx戶、因殘致貧的xx戶、因?qū)W致貧的xx戶、缺土地致貧的x戶、缺資金致貧的xx戶、缺勞力致貧的xx戶、缺技術(shù)致貧的xxx戶、自身發(fā)展動力不足致貧的x戶;根據(jù)分析出的原因,因人施策、對癥下藥,真正做到致貧原因清、幫扶措施準(zhǔn)。對因病、因殘致貧的貧困戶加大新農(nóng)合和大病醫(yī)療救助報銷比例,從而減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);對因?qū)W、因?yàn)?zāi)致貧的貧困戶,鎮(zhèn)政府每年年底從特困救助資金中給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助;對缺資金致貧的貧困戶,統(tǒng)一登記上報上級有關(guān)部門給予小額貼息信貸項(xiàng)目;對于缺勞力、缺技術(shù)致貧的農(nóng)戶進(jìn)行摸底,上報有關(guān)部門進(jìn)行統(tǒng)一的技能培訓(xùn);對因交通條件落后致貧的,鎮(zhèn)政府要加大對該地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善工作。
三是突出基礎(chǔ)支撐,改善條件換窮貌、促發(fā)展。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為改善基礎(chǔ)的重要途徑和“換窮貌”的先決條件,以路、水、電、房等為重點(diǎn),著力改善貧困鄉(xiāng)村基礎(chǔ)條件。農(nóng)村道路方面,搶抓新型城鎮(zhèn)化建設(shè),各大建設(shè)單位所列項(xiàng)目的重大機(jī)遇,大力實(shí)施建制村通暢、農(nóng)村路網(wǎng)改善工程。全鎮(zhèn)共11個建制村,其中xx個建制村已通二級公路,xx個建制村已通縣級公路,xx個建制村通村級公路,道路暢通率達(dá)xxx左右。安全飲水方面,各個貧困村自來水入戶率達(dá)到xx以上,個別村莊自然水沒入戶,已將自來水入戶項(xiàng)目上報縣水電局,列入2016年項(xiàng)目計(jì)劃。今年并對xxxx各個牧場實(shí)施了人畜安全飲水工程。安居住房方面,2014年共完成xxx戶農(nóng)村危房改造工程,2015年完成xx戶農(nóng)村危房改造工程;吾固村冰固自然村易地扶貧搬遷項(xiàng)目以完成建設(shè),對全村xx戶農(nóng)戶住房進(jìn)行了風(fēng)貌改造工程,并完成了村道硬化和文化體育廣場建設(shè)項(xiàng)目;岷縣、漳縣災(zāi)后重建工程xx戶維修戶及xx戶重建戶全面完工。生態(tài)環(huán)境整治方面,我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”示范村、“生態(tài)文明”示范村建設(shè)有序?qū)嵤画h(huán)境衛(wèi)生整治工作開展以來,經(jīng)過半年的不懈努力,鎮(zhèn)區(qū)主干道、xxxx旅游道路、xxx公路沿線、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生得到全面整治;建立和完善了衛(wèi)生責(zé)任片區(qū)制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,落實(shí)管理責(zé)任;加強(qiáng)了全鎮(zhèn)建筑工地建筑垃圾的清理工作;共清理垃圾約48噸,清除亂貼亂畫xx余處。實(shí)現(xiàn)了村容村貌干凈整潔;旅游景區(qū)及其周邊農(nóng)家樂進(jìn)行綠化、美化,營造“暢、潔、綠、美”舒適的旅游環(huán)境。
四是聚焦產(chǎn)業(yè)扶貧,發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收、脫窮帽。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的主攻方向和著力重點(diǎn),積極培育發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、中藥材、勞務(wù)輸出、電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游等特色產(chǎn)業(yè),使每戶貧困家庭至少有x項(xiàng)增收產(chǎn)業(yè),有x人掌握致富技能,努力增加困難群眾收入。今年全鎮(zhèn)發(fā)展個體加工點(diǎn)x家,從業(yè)人員x余人;正常營業(yè)的農(nóng)(牧)家樂x家,扶持創(chuàng)建星級農(nóng)(牧)家樂x家;農(nóng)牧民合作社x家;培育旅游專業(yè)示范村x個(石灰窯、吾固),在帶動農(nóng)牧民增收方面發(fā)揮了積極的作用。培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人x;實(shí)施貧困戶“雨露計(jì)劃”(兩后生)培訓(xùn)xx名、勞務(wù)技能培訓(xùn)x人。積極推進(jìn)電商計(jì)劃的落地實(shí)施,隨著電子時代的到來,加大電子商鋪培訓(xùn)力度,大力宣傳電商的優(yōu)勢,計(jì)劃2016年在全鎮(zhèn)范內(nèi)建成淘寶零售店鋪5家、企業(yè)網(wǎng)上店鋪x家。
五是強(qiáng)化金融支持,融通資金破瓶頸、解難題。堅(jiān)持把金融扶貧作為精準(zhǔn)扶貧的重要手段,創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制,強(qiáng)化扶貧資金保障,搭建起了商業(yè)銀行、龍頭企業(yè)、致富能人和貧困戶互惠合作的融資平臺。大力扶持發(fā)展村級扶貧互助協(xié)會,全鎮(zhèn)發(fā)展村級扶貧互助協(xié)會5個,分別是:寺古多、多壩、出納、博峪和秋古等5個村,正在申請注冊的有吾固、七車、木耳、葉兒、冰崖、麻地灣6個村。互助資金總量達(dá)到230萬元。加強(qiáng)與各金融機(jī)構(gòu)合作,發(fā)放雙聯(lián)惠農(nóng)貸款、婦女小額貸款百萬余元;同時撬動貧困戶手中的房屋所有權(quán)、土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等資產(chǎn),把農(nóng)村沉睡的資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榱鲃拥馁Y本,有效解決了群眾貸款難、貸款貴的問題。
【篇三:扶貧貸款工作總結(jié)】
**扶貧到戶貸款工作總結(jié)
**是**市唯一省定扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn),261個村,總?cè)丝?9萬,其中貧困人口10.8萬。雖然經(jīng)過多年扶貧,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件有了很大改善,但群眾發(fā)展缺資金,致富無項(xiàng)目的問題仍然比較突出。2005年以來,我們在省、市扶貧辦的支持下,在財(cái)政、金融部門的積極配合,鄉(xiāng)、村兩級大力協(xié)作下,通過開展扶貧小額信貸入戶工作,加大對貧困村貧困戶的產(chǎn)業(yè)化扶貧力度,促進(jìn)了貧困農(nóng)戶脫貧致富。
一、工作進(jìn)展及取得成效
2005年來,在省、市扶貧部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,我們搶抓扶貧貸款貼息政策機(jī)遇,以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心,狠抓工作到村、扶貧到戶,積極探索扶貧貼息貸款管理使用的新機(jī)制、新辦法,提高扶貧貼息貸款的使用效益。截止目前,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村申報,扶貧部門審核,全縣已入庫小額信貸扶貧項(xiàng)目52個,下達(dá)扶貧小額貸款計(jì)劃1231.91萬元,其中縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組下文確認(rèn)貼息貸款金額340.91萬元,實(shí)際兌現(xiàn)貼息資金9.735萬元,另有104.5萬元的貼息貸款已初審?fù)ㄟ^,近期將行文確認(rèn)。通過開展扶貧小額信貸工作,收到了以下幾個方面的成效。
(一)促進(jìn)了農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我縣將扶貧貼息貸款發(fā)放與整村推進(jìn)結(jié)合起來,優(yōu)先扶持貧困村貸款發(fā)展生產(chǎn)。已累計(jì)向18個貧困村發(fā)放種養(yǎng)業(yè)貸款87.21萬元、加工業(yè)貸款145.5萬元,
扶持3342戶1.17萬人新建和改造各類特色產(chǎn)業(yè)基地5.07萬畝,發(fā)展畜禽養(yǎng)殖10.2萬頭(只),直接帶動農(nóng)民人均增收300元,其中貧困農(nóng)民人均增收180元。
(二)壯大了龍頭企業(yè)經(jīng)營實(shí)力。經(jīng)過調(diào)查,在全縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)公司中擇優(yōu)篩選了13家具有市場潛力、帶動能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)作為我縣產(chǎn)業(yè)化扶貧的龍頭企業(yè),已給13家企業(yè)下達(dá)了680萬元的扶貧小額貼息貸款計(jì)劃,其中已落實(shí)貸款390萬元。馬良八斗食品有限公司是近年新建的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),為扶持該公司擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,兩年內(nèi),我們給該公司下達(dá)了140萬元的貸款貼息計(jì)劃,其中去年下達(dá)貼息貸款計(jì)劃40萬元,已兌付貼息資金2萬元,通過扶持,該公司今年將實(shí)現(xiàn)銷售收入370萬元,獲利110萬元,可帶動周邊4個貧困村1500戶農(nóng)戶脫貧致富,年轉(zhuǎn)化當(dāng)?shù)貏诹?00余人。
(三)拓展了農(nóng)民致富渠道。為進(jìn)一步解決我縣貧困村農(nóng)民致富發(fā)展難的問題,我們在貼息發(fā)放面上進(jìn)一步放寬,適當(dāng)對勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)及旅游發(fā)展項(xiàng)目給予扶持貸款貼息扶持。去年,我們對**貧困勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移基地發(fā)放貸款40萬元,貼息2萬元,對保康發(fā)展旅游業(yè)項(xiàng)目發(fā)放貸款42.5萬元,貼息2.025萬元。通過對以上兩個項(xiàng)目的扶持,幫助貧困村貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè),走上靠技能就業(yè)脫貧的道路,幫助發(fā)展旅游業(yè)來帶動周邊農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)、餐飲、住宿、運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步拓展了貧困農(nóng)戶增收渠道。
二、主要做法
(一)規(guī)范程序,防范風(fēng)險,調(diào)動銀行放貸積極性。由于近幾年各金融機(jī)構(gòu)普遍收縮了營業(yè)網(wǎng)點(diǎn),強(qiáng)化了風(fēng)險防范,原來縣農(nóng)行設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的營業(yè)所已全部撤銷,農(nóng)村的金融服務(wù)主要依靠信用社來開展,并且放貸十分謹(jǐn)慎。為此,幾年以來,我們在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,與縣財(cái)政局和信用聯(lián)社就如何開展扶貧信貸工作進(jìn)行了反復(fù)研究,以縣政府文件出臺了《**扶貧貼息貸款管理使用辦法》,并與縣財(cái)政局和信用聯(lián)社聯(lián)合下發(fā)了《**扶貧貼息貸款操作實(shí)施意見》,對扶貧貸款的資金籌措、發(fā)放范圍、貼息期限及貼息資金使用管理等問題進(jìn)行了明確,規(guī)范了有關(guān)工作的運(yùn)行規(guī)則。同時,充分考慮金融機(jī)構(gòu)的合理關(guān)切,支持信用社加強(qiáng)金融風(fēng)險的防范和化解。所有扶貧貸款項(xiàng)目先由我辦審查后推薦給金融機(jī)構(gòu),由金融機(jī)構(gòu)自主確定是否放貸。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目辦和財(cái)政所協(xié)助信用社加強(qiáng)貸款使用情況的監(jiān)督,規(guī)定所有貼息資金必須在還本付息后方可兌付,以督促借款人按時還款。我們還把扶貧貼息貸款的發(fā)放單位由過去信用社一家擴(kuò)大到信用社、農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行和郵政儲蓄四家,鼓勵適度競爭,較好地調(diào)動了各金融機(jī)構(gòu)的積極性。
(二)科學(xué)分工,陽光操作,促進(jìn)工作有序開展。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),而且農(nóng)戶每次申請的貸款額度都較小,因此,我們堅(jiān)持以人為本,設(shè)計(jì)扶貧信貸政策。我們對審批程序進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范和簡化,縣扶貧辦只定貼息貸款的計(jì)劃分配、貼息期限、
貼息利率和貼息資金總額,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧項(xiàng)目辦和財(cái)政所具體負(fù)責(zé)審定貼息對象和貸款額度。貼息期限到期后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接將貼息資金發(fā)放給借款人。并專門印制了《扶貧貼息貸款申報審批表》、《貼息資金發(fā)放登記表》、《貼息資金領(lǐng)取通知書》,以此監(jiān)控有關(guān)政策的執(zhí)行情況。專門在《今日保康》報上開辦專欄,刊登扶貧貸款的有關(guān)政策,并印制扶貧政策知識問答小冊子5000份,發(fā)到重點(diǎn)村的農(nóng)戶,擴(kuò)大宣傳覆蓋面,有力促進(jìn)了我縣扶貧貼息貸款業(yè)務(wù)的開展。
(三)瞄準(zhǔn)目標(biāo),突出重點(diǎn),培育脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持做到集中資金,重點(diǎn)扶持。一是集中扶持整村推進(jìn)重點(diǎn)村。幾年來,共向一、二、三批重點(diǎn)村投放扶貧小額信貸232.71萬元,有力支持了重點(diǎn)村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。后坪鎮(zhèn)后坪村是一個高山貧困村,整村推進(jìn)中,通過發(fā)放小額貸款資金20.86萬元,全村累計(jì)發(fā)展柴胡400畝、畜禽養(yǎng)殖700頭(只),42戶147名貧困人口已順利實(shí)現(xiàn)脫貧。二是著力扶持壯大全縣的骨干產(chǎn)業(yè)。在貼息資金投向上,盡量與全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃相銜接,79%的貼息貸款都投向了煙、茶、菜、桑、畜、菌六大產(chǎn)業(yè),累計(jì)支持農(nóng)戶發(fā)展煙葉1.4萬畝、茶葉4600畝、桑葉1300畝、反季菜8300畝、袋料食用菌17.8萬袋,壯大了縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模塊頭。
(四)開闊思路,創(chuàng)新方法,擴(kuò)大貼息貸款的覆蓋范圍。一方面我縣有一大批龍頭企業(yè)都進(jìn)入了加速發(fā)展期,擴(kuò)大生產(chǎn)的愿望十分強(qiáng)烈,一方面一大批貧困戶想發(fā)展又貸不到款,我們及時
對這些企業(yè)因勢利導(dǎo),拿出一部分貼息貸款支持他們,同時要求他們到貧困村建立原料基地,以此幫助貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn),通過這幾年的嘗試,已取得了一定效果。例如通過向保康荊山錦有機(jī)茶公司投放貼息貸款180萬元,支持其擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,目前該公司已建成茶葉基地1.5萬畝,帶動2000多個農(nóng)戶通過種茶實(shí)現(xiàn)脫貧。通過給保康大山綠色產(chǎn)品有限公司投放貼息貸款60萬元,目前該公司已在十字沖等四個貧困村種植蔬菜基地1000畝,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷廣州、南昌、福州、武漢等全國十幾個大中城市。該公司帶動基地4000戶16000余菜農(nóng)增加收入900萬元,人平增收可突破1000元。
三、存在問題
雖然近幾年我縣扶貧貸款小額貼息工作取得了一定成效,但是由于我縣貧困面大、貧困農(nóng)戶多、貸款貼息覆蓋面廣,導(dǎo)致目前開展工作還存在三個方面的問題:
一是貸款門檻高。由于貧困戶難以取得“信用證”,所以難以貸到款,其它農(nóng)戶雖然有“信用證”,但授信額度都較低,大額的貸款又難以提供有效抵押或擔(dān)保,所以貸款難的問題仍難以破解。
二是貸款利率高。信用社平均利率月息都在9.3‰以上,雖然我們給予了貼息扶持,但農(nóng)戶的利息負(fù)擔(dān)仍然較重。
三是工作成本高。我們發(fā)放貼息貸款對象的重點(diǎn)是貧困農(nóng)戶,每個農(nóng)戶貸款的金額少,加之貸款戶數(shù)多,工作量大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所、扶貧項(xiàng)目辦的積極性不高。同時,在落實(shí)工作中,縣、
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郵儲銀行四川分行自成立以來,踐行普惠金融理念,牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位,一系列金融扶貧惠農(nóng)的創(chuàng)新探索在巴中、廣元、達(dá)州等全省多地大膽試水,結(jié)出了累累碩果。
截至(20XX)今年6月,郵儲銀行四川分行在全省88個貧困地區(qū)個人信貸業(yè)務(wù)結(jié)余金額已達(dá)123.36億,增速為6.75%,高于全省個人信貸平均增速0.44個百分點(diǎn),在落實(shí)省委提出的精準(zhǔn)扶貧工作中,已率先取得成效,并受到國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。
據(jù)郵儲銀行四川分行負(fù)責(zé)人介紹,該行在省內(nèi)有3111個網(wǎng)點(diǎn),居省內(nèi)銀行業(yè)首位,與農(nóng)村結(jié)合也最緊密,得天獨(dú)厚的網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢,是郵儲銀行四川分行精準(zhǔn)扶貧工作能夠取得成效的基礎(chǔ)。
加大扶貧信貸政策支持力度
扶貧工作對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)小康社會,至關(guān)重要,郵儲銀行與“三農(nóng)”結(jié)合最密切,在扶貧惠農(nóng)工作中,更應(yīng)該發(fā)揮重要影響力。
為不斷提升金融服務(wù)民生、服務(wù)“三農(nóng)”能力,該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。
同時,為及時發(fā)放扶貧貸款,還開辟了審批綠色通道,對貧困地區(qū)上報的各類貸款實(shí)行優(yōu)先審批,針對貧困人群生產(chǎn)生活的貸款實(shí)行優(yōu)先發(fā)放。
結(jié)合實(shí)際情況,該行還建立差異化的業(yè)務(wù)考核機(jī)制,對貧困地區(qū)在收益、資產(chǎn)質(zhì)量、績效等方面進(jìn)行差異化考核;同時,適當(dāng)提高資產(chǎn)質(zhì)量容忍度,通過適度寬松的考核政策,提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農(nóng)工作的積極性。
拓展創(chuàng)建新模式,扶貧服務(wù)最大化
一是服務(wù)拓展渠道多樣化。
為了實(shí)現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)模化、扶貧對象最大化,該行大力拓展合作空間,積極主動尋找各種類型的合作伙伴,先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔(dān)”、“銀保”等綜合服務(wù)平臺;同時,與省委農(nóng)工委、省扶貧移民局、省農(nóng)業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
二是創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式。
該行結(jié)合國家以及省市政策,開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資、林權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作,將林權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)、農(nóng)村集體土地房屋產(chǎn)權(quán)逐步納入抵押范圍;同時,探索大型農(nóng)用生產(chǎn)設(shè)備、水域?yàn)┩渴褂脵?quán)等創(chuàng)新?lián)DJ剑袑?shí)解決貧困居民融資難問題。
三是著力信貸模式創(chuàng)新,全力扶貧促雙贏。
為進(jìn)一步整合資源,該行加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作,推廣“核心龍頭企業(yè)或?qū):仙缂愚r(nóng)戶”的信貸模式,以提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ),通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程,為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農(nóng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā),挖掘涉農(nóng)核心企業(yè)上下游農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體,設(shè)計(jì)開發(fā)適合的產(chǎn)品,創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。
與新希望集團(tuán)、通威公司、四川馳陽農(nóng)業(yè)等龍頭企業(yè)合作,開發(fā)了“公司+農(nóng)戶”貸款模式。
截至目前,與新希望集團(tuán)合作貸款結(jié)余5084萬元,與通威公司合作貸款結(jié)余983萬,與馳陽農(nóng)業(yè)合作貸款結(jié)余1136萬元。
該行創(chuàng)新營銷模式,通過四川省科協(xié)牽線搭橋,創(chuàng)新了“銀會合作”模式,截至20XX年5月末,通過科協(xié)、農(nóng)技協(xié)渠道,全省已累計(jì)發(fā)放貸款7412筆,金額8.26億元,結(jié)余4.55億元。
勇于首創(chuàng),扶貧小額貸款試點(diǎn)工作有成效
該分行與四川省扶貧移民局建立合作關(guān)系,在巴中市南江縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作,加大扶貧貼息貸款投放力度,得到廣大農(nóng)戶及各級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊譽(yù)。
在巴中,市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責(zé)、合理分工、協(xié)調(diào)配合,共同推進(jìn)扶貧小額信貸工作試點(diǎn)。
自去年啟動以來,郵儲銀行四川分行與巴中市各縣扶貧移民局緊密配合,創(chuàng)下“五個全市第一”:與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農(nóng)小額信貸業(yè)務(wù)合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《巴中市扶貧惠農(nóng)小額貸款實(shí)施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標(biāo)準(zhǔn)》和《村級風(fēng)險管控小組職責(zé)》、第一個“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點(diǎn),該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產(chǎn)品,即:最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性,為貧困戶個體提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù),為他們的脫貧加油助力。
國務(wù)院扶貧辦公室主任劉永富深入到巴中,在該行“扶貧惠農(nóng)”金融服務(wù)工作站視察,詳細(xì)了解小額信貸產(chǎn)品要素、流程和運(yùn)作模式后,對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,敢于承擔(dān)社會責(zé)任的做法十分贊賞,高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農(nóng)”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
巴中市委、市政府對該行精準(zhǔn)扶貧工作高度認(rèn)可,同時,為大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的深入,市政府已組織建立擔(dān)保基金1000萬元。
落實(shí)扶貧工作會議要求 全面高效完成目標(biāo)任務(wù)
為認(rèn)真落實(shí)省委十屆六次全會精神,該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅(jiān)行動”、“五大扶貧工程”和“五個一批”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃,將進(jìn)一步提高金融服務(wù)水平,不斷創(chuàng)新金融服務(wù)模式,不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道,出臺了“全面落實(shí)《四川省委關(guān)于集中力量打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),確保同步全面建成小康社會的決定》的實(shí)施方案”。
成立了“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,同時,要求各二級分行參照省分行領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu),成立“金融扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組”,負(fù)責(zé)具體方案實(shí)施以及外部機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通工作,確保88個貧困地區(qū)都有領(lǐng)導(dǎo)作為幫扶督辦人,部門負(fù)責(zé)人作為包干責(zé)任人進(jìn)行連點(diǎn)督導(dǎo)。
各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組,支行長作為當(dāng)?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體的金融政策執(zhí)行,實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系幫扶。
該實(shí)施方案明確了扶貧工作目標(biāo):到2017年,在全省設(shè)立500個“三農(nóng)”金融工作站和扶貧工作點(diǎn);到2020年,在88個貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番,投放“三農(nóng)”、小微貸款合計(jì)1200億元,力爭全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內(nèi)國有銀行首位,全面完成省委、省政府交辦的定點(diǎn)扶貧工作任務(wù)。
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為進(jìn)一步貫徹落實(shí)XX省委、省政府關(guān)于做好20XX年扶貧工作相關(guān)要求,廣州分行扶貧開發(fā)工作按照“扶貧扶到點(diǎn)子上,開發(fā)開出生產(chǎn)力”和“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的原則,圍繞“三個定位、兩個率先”的目標(biāo),通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動,創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作思路,奉行為民務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)做好扶貧各項(xiàng)工作,20XX年新一輪扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作取得了階段性成果。
現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、工作成績
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,定人定責(zé),明確扶貧工作目標(biāo)。
一是分行黨委高度重視,確保駐村工作順利開展。
分行黨委高度重視新一輪扶貧工作,經(jīng)分行黨委研究決定委托梅州中支負(fù)責(zé),梅州中支確定由XX縣支行承擔(dān)。
梅州中支黨委按照分行王行長的指示精神,高度重視分行對口扶貧工作,召開了黨委會專題進(jìn)行研究部署,落實(shí)扶貧工作人員,梅州中支黨委確定一名中支黨委委員陳道清副行長掛扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組長,豐順支行派出一副行級和一名副股級干部駐村,并定人定責(zé)。
20XX年5月14日,李新耀行長、陳道清副行長帶領(lǐng)扶貧工作組先后與XX縣、豐良鎮(zhèn)政府和村“兩委”相關(guān)人員進(jìn)行了初步溝通協(xié)調(diào)。
20XX年6月6日,紀(jì)委書記張華軒帶領(lǐng)分行機(jī)關(guān)黨委有關(guān)人員到豐田村看望駐村干部,約見XX縣政府和扶貧局、豐良鎮(zhèn)政府及村“兩委”參加扶貧工作人員,聽取扶貧工作意見,努力爭取政府扶貧辦、交通、水利等相關(guān)單位支持和配合,為扶貧工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也標(biāo)志著分行扶貧工作正式啟動。
二是多方籌集資金解決駐村干部實(shí)際困難,為做好扶貧工作提供物質(zhì)基礎(chǔ)。
駐村工作組進(jìn)村后,分行黨委從關(guān)心駐村隊(duì)員生活入手,及時落實(shí)了駐村隊(duì)工作經(jīng)費(fèi),購置被褥等辦公用品,使駐村隊(duì)員的生活問題有了著落,解決了駐村隊(duì)員無后顧之憂,使駐村干部能安心做好扶貧工作。
三是深入調(diào)研,幫扶慰問,為駐村工作理清思路。
一年來分行黨委和中支黨委領(lǐng)導(dǎo)多次深入扶貧點(diǎn)調(diào)研扶貧工作情況,并聽取駐村工作組的情況匯報,一起研究駐村工作思路和三年發(fā)展規(guī)劃,使整個駐村工作思路更清晰,措施更加得力。
20XX年8月31日分行黨委員、工委主任徐維率隊(duì)到豐田村開展“踐行群眾路線,扶貧捐贈送溫暖”活動,為豐田村小學(xué)捐贈兒童讀物書籍400余冊,并慰問困難老黨員同時對考上本科學(xué)子發(fā)放智力幫扶資金,使群眾切實(shí)感到溫暖,為我們駐村工作提供了強(qiáng)有力的后盾。
(二)摸清底子,科學(xué)規(guī)劃,合理制定扶貧措施。
20XX年5 月14日扶貧工作組進(jìn)駐后,立即深入群眾,做農(nóng)民的知心朋友,知民情察民意,與村兩委干部深入農(nóng)戶了解情況、精準(zhǔn)定位,按照文件有關(guān)精神認(rèn)真選出全村貧困戶主要幫扶戶115戶,掌握了解豐田村的經(jīng)濟(jì)、人文、資源等情況,并根據(jù)豐田村所處地理環(huán)境、氣候環(huán)境、人文環(huán)境等,理清了該村的發(fā)展思路,制訂科學(xué)合理、切實(shí)可行的三年扶貧規(guī)劃,確保扶貧長效機(jī)制建設(shè),為今后做好三年扶貧工作打下基礎(chǔ)。
1、摸清底子,知村情。
XX縣豐良鎮(zhèn)豐田村豐良鎮(zhèn)與北斗鎮(zhèn)中間,位于206國道邊,距離縣城約21公里。
全村面積近15平方公里,以丘陵山地地形為主,山林面積達(dá)25000畝,其中生態(tài)公益林11500畝,耕地面積1670畝(其中水田1270畝)。
水資源相對豐富,生活用水來自于自來水。
該村共有688戶,人口3640人,其中:低保戶96戶、核定幫扶貧困戶115戶共437人,豐田村村兩委班子5人,村委書記兼任村主任,村設(shè)小學(xué)一間,教師12人,學(xué)生116人。
住戶相對分散,在農(nóng)業(yè)種植仍然以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,經(jīng)濟(jì)作物有少量種植,形不成規(guī)模,大部分農(nóng)戶仍然水稻、玉米、甘薯為主要農(nóng)作物,輔助種植蜜柚、烤煙等,整村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)仍是自給自足的自然經(jīng)濟(jì)。
養(yǎng)殖業(yè)主要以養(yǎng)豬、雞為主要副業(yè),沒有1家工業(yè)企業(yè),這些問題成為制約該村發(fā)展的主要因素。
村委沒有任何經(jīng)濟(jì)收入,村民主要靠外出務(wù)工收入,20XX年農(nóng)民人均收入3200元,低于全縣平均收入水平。
2、合理謀劃,訂規(guī)劃。
駐村工作組在中支陳道清副行長(扶貧組長)的帶領(lǐng)下,一年來分十多次深入農(nóng)戶,認(rèn)真做好調(diào)查摸底和核實(shí)工作,做到仔細(xì)核對貧困戶的相關(guān)信息,了解其家庭成員結(jié)構(gòu)、經(jīng)營方式、收入狀況、貧困原因、幫扶需求等。
在工作中做到公平、公開、公正,并協(xié)助他們制定、實(shí)施脫貧計(jì)劃,鼓勵他們弘揚(yáng)客家人自強(qiáng)自立的優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生的創(chuàng)業(yè)精神,用勤勞的雙手盡快脫貧、用智慧的頭腦改變命運(yùn),幫助他們實(shí)現(xiàn)“脫貧致富奔康”的目標(biāo)。
同時駐村干部還深入了解了村經(jīng)濟(jì)情況、資源優(yōu)勢和環(huán)境衛(wèi)生等,理清了該村的發(fā)展思路,認(rèn)清發(fā)展中存在的問題,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,制訂了切實(shí)可行的三年扶貧工作規(guī)劃。
力爭20XX年扶貧驗(yàn)收時,納入被幫扶的有勞動能力的貧困戶人均純收入達(dá)到或超過當(dāng)年全省農(nóng)村農(nóng)民人均純收入的45%,并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;實(shí)現(xiàn)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到或超過5萬元;新型農(nóng)村基本醫(yī)療保險實(shí)現(xiàn)全覆蓋,整個村容村貌得到明顯改善;村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力得到提升,因地制宜,結(jié)合實(shí)際帶領(lǐng)群眾脫貧致富,發(fā)展高效精致農(nóng)業(yè),大力培養(yǎng)農(nóng)民致富帶頭人。
3、建檔立卡,分責(zé)任。
駐村工作組根據(jù)XX縣扶貧局最終核定貧困戶共139戶(主要幫扶戶115戶、保障低保戶19戶、五保戶5戶)。
逐戶進(jìn)行調(diào)查了解,并根據(jù)扶貧工作要求做好建檔立卡工作,在任務(wù)重、時間緊的情況下,駐村干部加班加點(diǎn),于20XX年 月順利完成了139戶貧困戶建檔立卡錄入工作任務(wù)。
同時根據(jù)責(zé)任考核辦法要求,把貧困戶分解落實(shí)到幫扶個人,做到規(guī)劃到戶責(zé)任到人,并把責(zé)任人和幫扶貧困戶情況進(jìn)行公示,加強(qiáng)責(zé)任人與幫扶對象溝通,落實(shí)幫扶責(zé)任。
(三)籌措資金,合理安排,推進(jìn)幫扶項(xiàng)目開展。
在分行黨委的大力支持下,在各級政府的關(guān)心幫助下,駐村工作組根據(jù)扶貧工作三年規(guī)劃,多方籌措資金,積極推動20XX年扶貧項(xiàng)目建設(shè)工作,確保了如期完成全年扶貧工作任務(wù)。
至20XX年底共籌措扶貧資金達(dá)101.5 萬元,其中:幫扶單位籌集資金35萬元、省扶貧開發(fā)資金50萬元、金融扶持貧困戶發(fā)展信貸資金 15萬元、社會鄉(xiāng)賢捐資50多萬元。
1、合理運(yùn)用扶貧資金,確保村委收入逐步增加。
一是駐村工作組為確保村委收入達(dá)到三年扶貧考核要求,在征求縣、鎮(zhèn)、村三級部門意見后,把省扶貧開發(fā)資金50萬元(尚未到位)計(jì)劃投資入股XX縣豐聯(lián)投資公司,每年分紅可得5萬元,有效保障了村級穩(wěn)定收入。
2、加強(qiáng)勞動力智力培訓(xùn),提高勞務(wù)技能收入。
一是為提高農(nóng)民種養(yǎng)技能,增加農(nóng)業(yè)技術(shù)含量,實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。
駐村工作組于20XX年 7月聘請了農(nóng)業(yè)局高級農(nóng)藝師對全村水稻種植戶進(jìn)行三控技術(shù)培訓(xùn),通過培訓(xùn)農(nóng)民得到了很大啟示,提高了種養(yǎng)技能。
同時并發(fā)放了優(yōu)質(zhì)水稻品種2452斤,價值4萬多元,確保了冬季水稻豐產(chǎn)增收。
二是對豐田村學(xué)生進(jìn)行智力開發(fā),提高文化素質(zhì),一年來共發(fā)放學(xué)習(xí)用具80多套、種類書籍400余冊,豐富了學(xué)生文化用品,提高了學(xué)習(xí)興趣。
3、發(fā)展村級產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),增加貧困戶收入。
駐村工作組根據(jù)豐田村農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售情況,為推動農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為商品,加快農(nóng)產(chǎn)品流通,增加貧困戶收入,成立了“豐田農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社”,促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加了貧困戶收入。
4、推廣金融扶貧,增強(qiáng)貧困戶自強(qiáng)脫貧意識。
為有效打進(jìn)金融扶貧,提高群眾運(yùn)用金融手段脫貧致富,駐村工作組在當(dāng)?shù)厝嗣胥y行及相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的大力支持下,積極開展金融扶貧工作。
一是加強(qiáng)金融知識培訓(xùn)。
一年來共進(jìn)行了三次金融知識培訓(xùn),開展送金融知識、金融業(yè)務(wù)、金融服務(wù)、誠信體系建設(shè)等“四進(jìn)四送”活動,發(fā)放宣傳資料600多份,有效提高了農(nóng)民懂金融、用金融知識和理念。
二是授予全縣首個信用村稱號。
為提高農(nóng)民信用意識,構(gòu)建良好的村級金融環(huán)境,在人民銀行XX縣支行和XX縣信用合作聯(lián)社的支持下,20XX年 月在豐田村開展“信用村”授牌儀式,并授予豐田村信用額度800萬元,至20XX年末豐田村村民發(fā)放了信用借款15萬元,有效推進(jìn)了農(nóng)民發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的積極性。
三是建立“豐田村種養(yǎng)業(yè)貸款擔(dān)保金”。
在人民銀行廣州分行重視支持下,投入資金20萬元作為擔(dān)保基金,切實(shí)解決豐田村農(nóng)戶在發(fā)展種養(yǎng)業(yè)過程中因?yàn)闊o擔(dān)保、無抵押造成無法貸款或貸款難度大而出現(xiàn)的資金困難,扶持種養(yǎng)業(yè)專業(yè)戶發(fā)展和擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模,達(dá)到增產(chǎn)增收的目的。
5、實(shí)施救助扶貧,緩解貧困戶切實(shí)困難。
針對豐田村貧困戶實(shí)際,為切實(shí)解決貧困戶老、弱、病、殘及無勞動力致貧的生活問題,在扶貧資金緊張情況下,經(jīng)多方籌措解決全村3600多人20XX年合作醫(yī)療,合計(jì)支出73060元。
發(fā)放貧困戶、特困戶和老黨員的生活慰問金36000元,切實(shí)解決了群眾燃眉之急,構(gòu)建了和藹的人文環(huán)境。
6、抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善群眾生活條件。
一是為更好貫徹落實(shí)丁文副市長到豐田村調(diào)研時提出“提高村民整體素質(zhì),切實(shí)將農(nóng)村公共環(huán)境衛(wèi)生整治好,努力把豐田村建設(shè)成為一個生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美,村民生活富裕的美麗新農(nóng)村”的指導(dǎo)精神,作為扶貧掛點(diǎn)單位把改善辦公環(huán)境、提高群眾生活質(zhì)量作為重要工作,積極籌集資金12萬元,對村文化活動中心進(jìn)行修建,并拆除原村委辦公舊址改建為村文化廣場,購置體育用品,打造成群眾健身休閑的場所。
二是為改善村民生活環(huán)境,營造良好的生活場所,駐村工作組籌集了資金1.43萬元,用于,購置垃圾桶40 只,設(shè)立村指示標(biāo)志。
(四)扶貧濟(jì)困,改善村貌,取得階段性的成效。
經(jīng)過近一年的幫扶工作,駐村工作組扶貧開發(fā)“雙到”工作取得了階段性成效,也達(dá)到了扶貧開發(fā)“雙到”預(yù)期的計(jì)劃。
一是全村3640人參加農(nóng)村合作醫(yī)療率達(dá)100%;二是貧困戶適齡子女義務(wù)教育階段的入學(xué)率達(dá)100%,沒有發(fā)生因貧困被動輟學(xué),考上高中和高等院校的貧困家庭學(xué)生能夠順利完成學(xué)業(yè);三是村文化活動中心建設(shè)順利完成,村委辦公環(huán)境和村民活動場所明顯改善。
二、存在問題
(一)貧困戶脫貧難度較大。
目前村委有貧困戶116戶,絕大部分貧困戶自然條件較差、發(fā)展基礎(chǔ)弱,脫貧成本高、難度大。
而有些貧困戶由于勞動力不足、身患疾病等原因短時間內(nèi)難以脫貧。
(二)產(chǎn)業(yè)扶貧條件不足。
豐田村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自給自足自然經(jīng)濟(jì)為主,由于地理位置、地理?xiàng)l件等因素制約,不能形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營,因此,發(fā)展產(chǎn)業(yè)化企業(yè)條件不充足。
(三)存在等、靠、要現(xiàn)象。
個別扶貧對象依賴思想嚴(yán)重,欠缺主動脫貧的思想,普遍存在等、靠、要現(xiàn)象。
(四)貧困戶素質(zhì)不高。
大部分貧困戶普遍受教育程度不高,科學(xué)文化素質(zhì)較低,接受新知識、新科技的能力不強(qiáng),市場經(jīng)濟(jì)觀念淡薄,加上由于勞動力外出,留守的都是老人、婦女和小孩為主,造成貧困戶自身“造血”功能不足。
三、工作計(jì)劃
(一)加大宣傳扶貧力度。
加大對貫徹落實(shí)省、市扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責(zé)任到人”工作的宣傳面和宣傳力度,營造一個全民參與扶貧開發(fā)的良好氛圍,提高群眾自主脫貧的意識和愿望。
(二)大力開展實(shí)用技能培訓(xùn)和智力扶貧。
讓貧困戶學(xué)會一門以上種養(yǎng)技術(shù)或農(nóng)副產(chǎn)品加工技術(shù),提高就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。
(三)積極籌措落實(shí)扶貧資金。
一方面是通過各種方式積極向上級爭取補(bǔ)助資金,增加對扶貧項(xiàng)目資金投入。
另一方面動員廣大社會熱心人士、企業(yè)主、外出鄉(xiāng)賢參與扶貧開發(fā)工作。
(四)鼓勵實(shí)施農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。
一方面是結(jié)合城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐,動員居住條件差的群眾,脫離土地束縛,融入城鎮(zhèn)化建設(shè)中。
另一方面是通過土地流轉(zhuǎn),鼓勵能力承包土地實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營,通過貧困戶土地入股或勞務(wù)收入形式,提高貧困戶收入水平。
健康扶貧工作開展以來,縣衛(wèi)計(jì)局嚴(yán)格按照中央、省、市關(guān)于打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的安排部署,將健康扶貧工程作為脫貧攻堅(jiān)工作的重要內(nèi)容,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施,健全工作機(jī)制,統(tǒng)籌整合資源,突出工作重點(diǎn),扎實(shí)有效地解決我縣農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧問題。現(xiàn)將我縣健康扶貧工作開展情況匯報如下:
一、2017年健康扶貧工作開展情況
(一)扎實(shí)開展“七個一批”責(zé)任清單式管理。對全縣7024名大慢病患者建立了健康檔案,通過家庭醫(yī)生簽約服務(wù)進(jìn)行實(shí)時跟蹤管理(患重大疾病的2551人、患慢病的4473人),建檔立卡貧困人口家庭醫(yī)生簽約率100%;為1856戶6211名貧困人口進(jìn)行了免費(fèi)健康體檢,體檢率100%;對患大慢病的916名貧困人口建立了幫扶責(zé)任清單和健康電子檔案;對患有省列50種和國家規(guī)定重大疾病的310個貧困患者,按確定定點(diǎn)醫(yī)院、診療方案和單病種付費(fèi)的方式先后開展集中專項(xiàng)救治。
(二)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)醫(yī)保惠農(nóng)政策。2017年,全縣新農(nóng)合實(shí)際參合76942人,參合率98.14%,其中貧困人口參合率為100%。三類繳費(fèi)人群代繳新農(nóng)合基金共19163人210.44萬元,其中:殘疾人代繳3398人61.16萬元;計(jì)生兩戶代繳6280人94.2萬元(貧困戶1443人26.45萬元);民政代繳9485人55.08萬元。貧困人口住院報銷2096人次,總費(fèi)用770.26萬元,報銷費(fèi)用480.70萬元,新農(nóng)合報銷比例為72%。當(dāng)年脫貧戶中276名患病人口全部享受了基本醫(yī)保相關(guān)政策,落實(shí)了貧困戶住院費(fèi)用報銷比例提高5個百分點(diǎn)的政策;符合條件的20名患病人口全部享受了大病保險相關(guān)政策。
(三)強(qiáng)化覆蓋全縣的公共衛(wèi)生服務(wù)。2017年通過加強(qiáng)傳染病監(jiān)測、報告及疫情的及時處置,全縣重大傳染病得到有效控制,全縣年內(nèi)無重大疫情發(fā)生。當(dāng)年新生兒聽力篩查649例、644例合格,合格率99.23%;育婦宮頸癌篩查4897例、4896例合格,合格率99.98%;笨丙酮尿癥篩查和甲狀腺低下篩查643例,婚前檢查1027例,合格率均達(dá)到100%。
(四)壯大基層醫(yī)療人才隊(duì)伍。2017年培訓(xùn)衛(wèi)技人員500人次以上,選送縣外進(jìn)修學(xué)習(xí)36名,選派10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生參加了省市組織的全科醫(yī)師轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),引進(jìn)高學(xué)歷緊缺人才18名;15個貧困村的鄉(xiāng)村醫(yī)生全部完成了為期6個月的進(jìn)修學(xué)習(xí),建檔立卡貧困村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)醫(yī)師配備率達(dá)到了100%。在實(shí)現(xiàn)15個貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋的基礎(chǔ)上,為貧困村衛(wèi)生室配備必備的醫(yī)療設(shè)備,積極推廣15項(xiàng)以上中醫(yī)藥適宜技術(shù)和6項(xiàng)食療技術(shù),切實(shí)提高貧困村衛(wèi)生室醫(yī)療服務(wù)水平,切實(shí)減輕貧困人口看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
(五)實(shí)行貧困患病人口動態(tài)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“月報告、季分析、半年小結(jié)、年度總結(jié)制度”,為建檔立卡貧困人口建立健康扶貧工作臺賬,及時維護(hù)完善國家健康扶貧信息系統(tǒng),實(shí)時跟蹤管理,為貧困患病人口提供更加精準(zhǔn)、更加周到的醫(yī)療服務(wù)。
(六)扎實(shí)開展脫貧驗(yàn)收工作。2017年,共自查驗(yàn)收686戶2840人,當(dāng)年脫貧戶中276名患病人口全部享受了基本醫(yī)保相關(guān)政策,落實(shí)了貧困戶住院費(fèi)用報銷比例在2016年基礎(chǔ)上再提高5個百分點(diǎn)的優(yōu)惠報銷政策,符合條件的20名患病人口全部享受了大病保險相關(guān)政策。
(七)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),營造良好的健康扶貧氛圍。積極開展義診活動,以“健康扶貧政策、健康素養(yǎng)知識、大病救治、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)”為主題,在崇信電視臺輪回播放。開展政策培訓(xùn),為使廣大鎮(zhèn)村干部、扶貧干部詳細(xì)準(zhǔn)確地掌握健康脫貧相關(guān)政策,縣衛(wèi)計(jì)局到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回宣講,并印制發(fā)放健康脫貧政策及簽約服務(wù)宣傳手冊、明白卡、宣傳折頁等宣傳資料。
二、2018年工作進(jìn)展情況
(一)開展因病致貧因病返貧摸底調(diào)查。從2月下旬開始,抽組縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療專家、計(jì)生專干組成了8個健康扶貧摸底調(diào)查小組,進(jìn)村入戶,按照“不漏一戶、不落一人”的要求,全面摸清全縣建檔立卡貧困人口因病致貧返貧情況,掌握了貧困人口有病看不了、看病就醫(yī)難、報銷不及時、因病負(fù)擔(dān)重等突出困難和問題。
(二)"一病一方、一人一策"健康幫扶措施制定。按照省衛(wèi)計(jì)委《甘肅省建檔立卡貧困人口因病致貧返貧“一人一策”健康幫扶指導(dǎo)方案》的通知精神,為1164戶3382人建檔立卡貧困人口制定了針對性的簽約服務(wù)包,提供個性化、全方位、免費(fèi)的家庭醫(yī)生簽約服務(wù),通過分片包干,落實(shí)“一人一策”幫扶措施。一是組建簽約團(tuán)隊(duì)。根據(jù)患者病情需要,由四級醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員(市級專家32名、縣級專家29名、鄉(xiāng)級醫(yī)生40名、村醫(yī)79名)共同組成家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì),根據(jù)全縣因病致貧返貧戶具體患病情況和所需專業(yè),由以上人員組成“1+1+1+1”簽約團(tuán)隊(duì),對應(yīng)到每一位因病致貧返貧人員,建立“一對一”幫扶關(guān)系。二是制定幫扶措施。根據(jù)患者病情需要,對屬于重大疾病的185名患者,由縣級專家具體落實(shí)幫扶措施,鄉(xiāng)、村兩級配合;對屬于慢性病、常見病、多發(fā)病的651名患者,在縣級專家指導(dǎo)下,由鄉(xiāng)、村兩級具體負(fù)責(zé)落實(shí)幫扶措施。三是建立了緊密聯(lián)系。每個簽約團(tuán)隊(duì)在首次入戶時建立由幫扶對象和簽約團(tuán)隊(duì)組成的健康幫扶工作微信群,通過微信群建立緊密暢通的工作聯(lián)系,使簽約團(tuán)隊(duì)能夠及時了解簽約對象的幫扶需求,指導(dǎo)其規(guī)范用藥、科學(xué)就醫(yī)等,加強(qiáng)簽約團(tuán)隊(duì)成員之間交流,及時溝通幫扶信息,加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)調(diào)雙向轉(zhuǎn)診等工作事宜,確保健康幫扶工作進(jìn)度和工作成效。
(三)、“一人一策”健康扶貧政策宣傳。根據(jù)健康扶貧宣傳工作方案,有計(jì)劃地開展健康扶貧宣傳工作。一是計(jì)生辦、衛(wèi)生院安排計(jì)生干部、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)、村醫(yī)和參與巡診、義診人員,采取包干負(fù)責(zé)、點(diǎn)對點(diǎn)宣傳、面對面宣傳等方式開展入戶宣傳。利用“一人一策”家庭醫(yī)生簽約服務(wù)上門巡診開展面對面宣傳,提高群眾對醫(yī)保政策和分級診療政策的知曉率。三是縣衛(wèi)計(jì)局組織縣級醫(yī)療專家到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展巡回宣講,為廣大鎮(zhèn)村干部、扶貧干部開展政策培訓(xùn),詳細(xì)準(zhǔn)確地掌握健康脫貧、醫(yī)療救助相關(guān)政策,入戶時對群眾進(jìn)行宣傳。三是政策宣傳重點(diǎn)突出,重點(diǎn)圍繞“一人一策”健康幫扶、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、大病保險再報銷、醫(yī)療救助、“先診療、后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算報銷等政策及醫(yī)保報銷辦理流程等進(jìn)行宣傳。
(四)、“一人一策”健康幫扶計(jì)劃臺賬建立。1、實(shí)行臺帳管理。各簽約團(tuán)隊(duì)建立了建檔立卡貧困人口“一人一策”健康幫扶管理卡,通過建立因病致貧返貧幫扶對象動態(tài)管理制度,實(shí)時更新維護(hù)全國健康扶貧管理信息系統(tǒng),對已完成幫扶任務(wù)的幫扶對象及時銷號并納入其他人群管理,對新增的因病致貧返貧人員及時納入管理,開展健康幫扶。截止目前,已經(jīng)對患病的未脫貧貧困人口636戶836人和鞏固提升貧困人口137戶164人匯總梳理了幫扶需求(送醫(yī)上門86人、送人就醫(yī)20人、政策宣講831人、健康教育841人、轉(zhuǎn)診服務(wù)79人、康復(fù)指導(dǎo)495人、慢病服務(wù)550人、健康咨詢505人)。2、開展健康體檢、家庭醫(yī)生簽約、健康扶貧“三個一批”工作,建立“送醫(yī)上門”、“送人就醫(yī)”工作機(jī)制。截止目前,對447名貧困人口開展了免費(fèi)體檢、3154人開展了家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、170名患者開展了大病集中救治、1名患者開展了重病兜底保障。已經(jīng)為81人提供了“送醫(yī)上門”服務(wù),為3人提供“送人就醫(yī)”服務(wù)。對有病看不了、看病就醫(yī)難的貧困人口,繼續(xù)組織安排聯(lián)系省市縣專家提供“送醫(yī)上門”、“送人就醫(yī)”服務(wù),需向上級轉(zhuǎn)診的,由簽約團(tuán)隊(duì)的市、縣、鄉(xiāng)、村四級人員負(fù)責(zé)聯(lián)系。
(五)及時啟動健康扶貧先鋒行動工作。省上健康扶貧先鋒行動工作會議之后,縣衛(wèi)計(jì)局及時召開會議,傳達(dá)健康扶貧先鋒行動工作會議精神,安排部署我縣健康扶貧先鋒行動工作。一是制定了我縣健康扶貧先鋒行動實(shí)施方案,為健康扶貧先鋒行動工作開展奠定了基礎(chǔ)。二是制定了我縣簽約服務(wù)提質(zhì)增效行動工作方案、基層用藥安全保障行動工作方案、干部包抓政策落實(shí)行動工作方案、4.監(jiān)督檢查“監(jiān)督”行動工作方案。三是制定了我縣 健康扶貧先鋒行動包抓干部工作考核表及健康扶貧先鋒行動“五督”工作任務(wù)考核表。
三、存在的問題
雖然健康扶貧工作取得了一定成效,但與縣委、縣政府的總體要求相比,與人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求相比,還存在一些差距和不足。一是基層衛(wèi)生專業(yè)人才匱乏,尤其村級、鄉(xiāng)級高職稱、高學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員少,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院B超等檢查儀器無人操作,嚴(yán)重制約鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力。二是家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理工作亟需規(guī)范,由于有些服務(wù)對象常年外出,漏簽漏管的現(xiàn)象仍然存在。三是城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保報銷、大病保險報銷異地結(jié)算制度還未全面落實(shí)到位。三是受縣內(nèi)醫(yī)療條件所限,對于癌癥、血液透析、腫瘤類疾病放化療等病種無法開展規(guī)范救治,需要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院進(jìn)行治療,增加了貧困群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
四、下一步打算
(一)繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今后,我們將嚴(yán)格落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,把“七個一批”清單式管理作為縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)工作來抓,明確各醫(yī)療衛(wèi)生單位“一把手”為第一責(zé)任人,進(jìn)一步完善衛(wèi)生健康扶貧責(zé)任考核體系,確保整縣脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成。
(二)落實(shí)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保政策。我局將積極配合人社部門落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)保貧困參保人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報銷比例在2016年的基礎(chǔ)上再提高5%的優(yōu)惠政策;積極配合落實(shí)貧困人口大病保險(含門診慢特病)報銷起付線從5000元降至2000元、大病保險二次補(bǔ)償政策及取消報銷封頂限制。加強(qiáng)省衛(wèi)計(jì)委健康扶貧“三個一批”中重病兜底再次報銷政策的宣傳力度,對醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)重、患有重病的建檔立卡貧困人口,經(jīng)基本醫(yī)保、大病保險(含再次報銷)及醫(yī)療救助“一站式”報銷后合規(guī)費(fèi)用超過2000元的部分,通過醫(yī)療救助全部兜底解決。
(三)建立分類救治機(jī)制。落實(shí)健康扶貧“三個一批”行動計(jì)劃,為符合條件的農(nóng)村建檔立卡貧困人口、城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)人員中患有50種重特大疾病的患者確定定點(diǎn)醫(yī)院、診療方案、單病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),分病種、分批次進(jìn)行大病集中救治。扎實(shí)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,實(shí)現(xiàn)貧困家庭簽約服務(wù)全覆蓋。落實(shí)貧困人口“先看病、后付費(fèi)”制度,推行城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助“一站式”報銷政策。
(四)加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。加強(qiáng)深度貧困村衛(wèi)生室建設(shè),配齊衛(wèi)生室必備醫(yī)療設(shè)備,強(qiáng)化對鄉(xiāng)村醫(yī)生的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高村醫(yī)執(zhí)業(yè)水平。選派衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)優(yōu)秀干部、專家到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職,開展醫(yī)療支農(nóng)工作。進(jìn)一步健全分級診療制度,加大縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口幫扶力度,強(qiáng)化醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)工作措施,促進(jìn)“醫(yī)生、患者、資金”三下沉,逐步降低群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。
(五)實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。按照健康扶貧“三個一批”要求,扎實(shí)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和免費(fèi)健康體檢工作,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困戶等重點(diǎn)人群的家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和免費(fèi)健康體檢均達(dá)到全覆蓋。加大疾病預(yù)防控制和健康促進(jìn)力度,繼續(xù)實(shí)施新生兒疾病免費(fèi)篩查、婦女“兩癌”免費(fèi)篩查、國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目,強(qiáng)化疾病防控及健康教育的宣傳普及,從源頭上防止因病、因殘致貧返貧。
(六)扎實(shí)做好健康扶貧先鋒行動工作。迅速啟動實(shí)施健康扶貧先鋒行動,深入推進(jìn)“大病集中救治一批、慢病簽約管理一批、重病兜底保障一批”的“三個一批”行動計(jì)劃,全面落實(shí)健康扶貧政策措施,做細(xì)做實(shí)“一人一策”健康扶貧工作,扎實(shí)推進(jìn)“組團(tuán)式”健康扶貧,著力提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。認(rèn)真落實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)改善發(fā)展環(huán)境建設(shè)年活動要求,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),全力保障脫貧攻堅(jiān)先鋒行動各項(xiàng)措施落地見效。
XXX扶貧開發(fā)工作情況匯報
2019年以來,在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級扶貧部門及對口幫扶單位的關(guān)心和鼎力幫助下,XX深入貫徹落實(shí)各級扶貧工作會議精神,周密部署、狠抓落實(shí),扶貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成果。
一、基本情況
2019年,積極爭取扶貧項(xiàng)目XX個、資金XX萬元,新增項(xiàng)目XX個、資金XX萬元。認(rèn)定貧困戶XX戶XX人,通過對貧困村、扶貧對象實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,貧困村農(nóng)牧民人均純收入增加XX元,有XX戶XX個低收入貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困人口的生產(chǎn)、生活條件明顯改善,生活質(zhì)量普遍提高。2019年,第一批共爭取項(xiàng)目XX個、資金XX萬元,截至目前,資金全部到位,項(xiàng)目全部啟動實(shí)施。
二、扶貧工作情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成高位推動。一是及時調(diào)整充實(shí)了XX扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是對扶貧開發(fā)實(shí)行目標(biāo)管理考核。三是編制了《XXXXXX》等方案,確保扶貧開發(fā)工作有序開展。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧。一是及時成立了以XXX、XXX為雙組長的農(nóng)村扶貧對象建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《XXX農(nóng)村扶貧對象建檔立卡工作方案》。二是專門舉辦了XXX扶貧對象建檔立卡工作培訓(xùn)班。三是抽調(diào)專人組成工作隊(duì)伍,集中時間、集中精力開展調(diào)查摸底、建檔立卡等工作,做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人。四是扎實(shí)做好相關(guān)信息網(wǎng)上錄入工作,實(shí)現(xiàn)信息化管理。
(三)突出項(xiàng)目建設(shè),提高扶貧成效。一是積極申報、爭取扶貧建設(shè)項(xiàng)目,貧困農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件明顯改善。二是堅(jiān)持把扶貧開發(fā)政策和措施優(yōu)先面向貧困群體,直接瞄準(zhǔn)貧困區(qū)域、貧困鄉(xiāng)村和貧困人口。三是對扶貧項(xiàng)目的資金、規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容實(shí)行“透明、公開”管理。四是嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)管理,所有扶貧項(xiàng)目建設(shè)必須通過縣招投標(biāo)辦公室進(jìn)行統(tǒng)一招標(biāo)(采購)。五是對所有財(cái)政扶貧項(xiàng)目采取合同制管理辦法,確保項(xiàng)目建設(shè)安全規(guī)范運(yùn)行。六是認(rèn)真抓好扶貧項(xiàng)目的前、中、后期監(jiān)管和服務(wù)工作,形成全程監(jiān)管。七是全面推行扶貧資金項(xiàng)目報賬制和公示制,確保了扶貧資金安全運(yùn)行。八是實(shí)行項(xiàng)目檔案管理專人負(fù)責(zé)制,嚴(yán)格落實(shí)精細(xì)化管理。
(四)強(qiáng)化扶貧試點(diǎn),建設(shè)邊境新村。按照“一線守邊、二線固邊、三線服務(wù)”的工作定位,以點(diǎn)帶面、扎實(shí)推進(jìn),邊境扶貧試點(diǎn)工作取得階段性成果。僅XXX年一年,就整合捆綁各類資金XX萬元,其中:扶貧試點(diǎn)資金XX萬元、行業(yè)專項(xiàng)資金XX萬元,集中用于邊境鄉(xiāng)XX個貧困村的各項(xiàng)民生建設(shè)。
(五)推動產(chǎn)業(yè)扶貧,夯實(shí)增收基礎(chǔ)。制定了《XXX“產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年”活動實(shí)施方案》,明確了產(chǎn)業(yè)帶動扶貧的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施和實(shí)施步驟。一是把XXX列入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))XXX年度扶貧開發(fā)工作考核的重要內(nèi)容。二是突出抓好以核桃為主的特色林果業(yè)發(fā)展。截止到XXX年,全縣經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)XXX萬畝,掛果面積XXX萬畝,果品總產(chǎn)量XXX萬噸,實(shí)現(xiàn)林果經(jīng)濟(jì)總收入XX億元,同比增長XX%。三是充分發(fā)揮貼息資金的“杠桿”作用,擴(kuò)大扶貧貼息貸款的發(fā)放、扶持范圍,有力推動了貧困戶增收。四是舉辦農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、畜禽養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)及勞動技能大賽等活動,提高貧困人口的致富技能和創(chuàng)業(yè)積極性。
三、對口幫扶工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)扶貧責(zé)任。XXX、XXX、XXX等領(lǐng)導(dǎo),多次過問對口幫扶工作,并聽取工作開展情況匯報。XX年X月X日,XX親自主持召開了XXX對口幫扶XXX工作座談會,各對口幫扶單位主要負(fù)責(zé)人等參加了會議,明確了新一輪“訪惠聚”工作任務(wù)和幫扶工作重點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化定點(diǎn)幫扶,加大投入力度。XXX協(xié)調(diào)資金XXX余萬元。XX投入項(xiàng)目資金XX萬元,其它資金XX萬元。XX自籌資金XX萬元,協(xié)調(diào)其它資金XX萬元。XX爭取扶貧項(xiàng)目資金XX余萬元。各幫扶單位積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目、資金,不斷改善幫扶村房屋、道路、用電、土地、水利、教育、醫(yī)療等基礎(chǔ)設(shè)施條件。截至目前,各幫扶單位共為對口幫扶村自籌和協(xié)調(diào)投入資金XX萬元,落實(shí)各類扶貧項(xiàng)目XX個。
四、下步工作打算
(一)加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是積極爭取上級扶貧資金,千方百計(jì)增加投入,逐步改善農(nóng)村道路、水利條件。二是結(jié)合實(shí)際,整合項(xiàng)目資源,不斷提高農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件。
(二)推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。一是大力發(fā)展林果業(yè)。全力抓好以核桃為主的特色林果業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,形成“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)鏈。二是大力發(fā)展畜牧業(yè)。多發(fā)展“食草型”動物,降低飼養(yǎng)成本,提高養(yǎng)殖效益,使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
(三)努力提高農(nóng)村勞動力整體文化素質(zhì)。加大農(nóng)村教育投入力度,開設(shè)各種技能培訓(xùn)班,對農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),傳授他們相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,力爭幾年內(nèi)使每個低收入家庭都有一個掌握一至兩門實(shí)用技術(shù)和經(jīng)營特長的勞動力。
(四)拓寬勞務(wù)產(chǎn)業(yè)渠道。著重培育壯大經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力在更寬領(lǐng)域、更大范圍內(nèi)有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。強(qiáng)化勞動技能培訓(xùn),深入推進(jìn)“訂單培訓(xùn)”“定點(diǎn)培訓(xùn)”和“特定專業(yè)培訓(xùn)”,努力拓寬農(nóng)民非農(nóng)就業(yè)增收渠道。
(五)拓寬農(nóng)村融資渠道。協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)在政策允許的情況下,放寬貸款條件,解決規(guī)模發(fā)展需要。同時,加大扶持力度,增加財(cái)政撥款,引導(dǎo)農(nóng)民多元化發(fā)展。
(六)充分發(fā)揮對口幫扶單位的優(yōu)勢。借助XXX對口幫扶單位的資源優(yōu)勢,大力實(shí)施對口幫扶工作,最終實(shí)現(xiàn)“扶持一村、變化一村、見效一村,幫扶一戶、脫貧一戶、發(fā)展一戶”目標(biāo)。
在偉大祖國73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動,集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國剛剛成立一年,
根據(jù)省局黨組《關(guān)于舉辦習(xí)近平談治國理政(第四卷)讀書班的通知》要求,我中心通過專題學(xué)習(xí)、專題研討以及交流分享等形式,系統(tǒng)的對《習(xí)近平談治國理政》(第四卷)進(jìn)行了深入的學(xué)習(xí)與交流,下面我就來談一談我個人
《習(xí)近平談治國理政》(第四卷)是在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的大背景下,對以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰(zhàn)略部署、重大理論創(chuàng)造、重大思想引領(lǐng)的系統(tǒng)呈現(xiàn)。它生動記錄了新一代黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體統(tǒng)籌兩個
《真抓實(shí)干做好新發(fā)展階段“三農(nóng)工作”》是《習(xí)近平談治國理政》第四卷中的文章,這是習(xí)近平總書記在2020年12月28日中央農(nóng)村工作會議上的集體學(xué)習(xí)時的講話。文章指出,我常講,領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷黨和國家工作大
在《習(xí)近平談治國理政》第四卷中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船,到世界上最大的執(zhí)政黨,在中國共產(chǎn)黨的字典里,“人民”一詞從來都
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以馬克思主義戰(zhàn)略家的博大胸襟和深謀遠(yuǎn)慮,在治國理政和推動全球治理中牢固樹立戰(zhàn)略意識,在不同場合多次圍繞戰(zhàn)略策略的重要性,戰(zhàn)略和策略的關(guān)系,提高戰(zhàn)略思維、堅(jiān)定戰(zhàn)略自信、強(qiáng)化戰(zhàn)
《習(xí)近平談治國理政》第四卷集中展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加背景下,如何更好地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義而進(jìn)行的生動實(shí)踐與理論探索;對于新時代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社
在黨組織的關(guān)懷下,我有幸參加了區(qū)委組織部組織的入黨積極分子培訓(xùn)班。為期一周的學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)形式多樣,課程內(nèi)容豐富,各位專家的講解細(xì)致精彩,對于我加深對黨的創(chuàng)新理論的認(rèn)識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習(xí)近平談治國理政》第四卷《共建網(wǎng)上美好精神家園》一文中指出:網(wǎng)絡(luò)玩命是新形勢下社會文明的重要內(nèi)容,是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要領(lǐng)域。截至2021年12月,我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10 32億,較2020年12月增長4
剛剛召開的中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第七次全體會議上討論并通過了黨的十九屆中央委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的報告、黨的十九屆中央紀(jì)律檢查委員會向中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會的工作報告和《