監察，用于對機關或工作人員的監督（督促）考察及檢舉。如果面對的目標是環境、儀表等，用監測、監視、監控等詞。2018年3月11日第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過的憲法修正案，將憲法第三章“國家機構”中增加一節，作為第七節“監察委員會”；增， 以下是為大家整理的關于應急管理局安全生產監察大隊3篇 , 供大家參考選擇。

應急管理局安全生產監察大隊3篇

應急管理局安全生產監察大隊篇1

貴州省安全生產監督管理局、貴州煤礦安全監察局關于加強安全生產監管監察隊伍建設實施意見的通知

【法規類別】公安綜合規定

【發文字號】黔安監管人字[2009]250號

【發布部門】貴州省安全生產監督管理局貴州省煤礦安全監察局

【發布日期】2009.12.30

【實施日期】2009.12.30

【時效性】現行有效

【效力級別】地方規范性文件

貴州省安全生產監督管理局、貴州煤礦安全監察局關于加強安全生產監管監察隊伍建設實施意見的通知

（黔安監管人字［2009］250號）

各市（州、地）安全監管局，各縣（區、市）安全監管局，局屬各單位，局機關各處室：

為進一步加強我省安全生產監管監察隊伍建設，經局黨組研究決定，現將《關于加強安全生產監管監察隊伍建設實施意見》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

二〇〇九年十二月三十日

關于加強安全生產監管監察隊伍建設實施意見

為深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神，應對新形勢新任務對安全生產監管監察工作提出的新要求，切實提高安全生產監管監察隊伍綜合素質，進一步增強執行力和公信力，必須從思想政治建設、基層組織建設、業務能力建設、作風建設和廉政建設等方面加強安全生產監管監察隊伍建設。現結合貴州省安全生產監管監察系統實際，提出如下實施意見：

一、加強安全生產監管監察隊伍建設的總體要求、主要目標和基本原則

1、總體要求：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持安全發展的重要理念，堅持黨管干部原則，按照黨的十七大和十七屆四中全會的重大戰略部署，以深化干部人事制度改革為動力，以提高安全生產監管監察隊伍執行力和公信力為主線，進一步解放思想，改革創新，全面推進干部隊伍思想政治建設、組織建設、能力建設、作風建設和廉政建設，切實提高安全生產監管監察隊伍整體素質，為實現全省安全生產形勢明顯好轉提供堅強的思想、政治和組織保障。

2、主要目標：力爭用5年左右的時間，努力建設一支政治堅定、業務過硬、作風優良、恪盡職守、勤政為民、清正廉潔的安全生產監管監察隊伍。

――堅定理想信念。提高思想政治素養，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想，增強政治意識、大局意識、責任意識、憂患意識，始終把人民群眾生命財產安全放在高于一切的位置，始終做到在政治上清醒堅定、在重大問題上旗幟鮮明、在關鍵時刻經得起考驗。

――提高素質能力。熟悉黨和國家安全生產方針政策及法律法規，熟悉國家安全監管總局和省委、省政府關于安全生產的有關指示和要求，熟練掌握適應崗位職責要求的業務知識和基本技能，履行職責的本領和業務素質不斷提高，處理復雜問題、應對突發事故、駕馭復雜局面的能力不斷增強。

――保持優良作風。牢固樹立宗旨意識，始終保持同人民群眾的血肉聯系，始終保持求真務實、恪盡職守、攻堅克難、敢于碰硬的優良作風，思想觀念、工作方式方法進一步轉變，工作實效進一步增強，社會形象進一步提升。

――加強廉潔自律。嚴格執行廉潔從政各項規定，堅持秉公用權、謹慎交友，發揚艱苦奮斗精神，自覺抵制權、錢，色的誘惑，堅持嚴格執法、公正執法、廉潔執法，始終做到為民、務實、清廉。

3、基本原則：一是堅持以科學發展觀統領安全生產監管監察隊伍建設，分析研究隊伍建設面臨的新情況新問題，切實把握安全生產監管監察隊伍建設的特點和規律，充分應用學習實踐科學發展觀活動成果，把科學發展觀貫穿于安全生產監管監察隊伍建設的各方面、各環節。二是堅持以改革創新精神推進安全生產監管監察隊伍建設，緊密結合全省安全生產工作實際，更加解放思想、實事求是、以時俱進，大力推進在育人、選人、用人上的理念創新、思路創新、方法創新和制度創新。三是堅持圍繞全省安全生產工作大局謀劃隊伍建設，著眼于推動安全發展、服務科學發展、促進社會和諧選干部、配班子、建隊伍，推動全省安全生產持續穩定好轉。四是堅持用群眾滿意的標準檢驗干部隊伍建設工作，讓廣大黨員干部群眾參與、監督、評判干部工作，提高育人選人用人的公信度，增強群眾對干部工作的滿意度。

二、　切實加強安全生產監管監察隊伍的思想政治建設

4、加強理想信念教育。要按照我們黨多年以來采取的集中教育與經常性教育相結合的成功經驗，定期開展以堅定理想信念為主題的集中教育活動，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。在總局黨組的統一領導和部署下，結合安全生產工作實際，適時開展“內強素質、外樹

應急管理局安全生產監察大隊篇2

上海市安全生產監察局更名為上海市安全生產監督管理局

佚名

【期刊名稱】《上海安全生產》

【年(卷),期】2003(000)008

【摘要】《上海市機構改革方案》已開始實施，經調整，市政府設置工作部門45個。上海市安全生產監察局更名為上海市安全生產監督管理局(正局級)，并改為市政府直屬機構，負責安全生產的綜合監督管理。

【總頁數】1頁(9)

【關鍵詞】

【作者】佚名

【作者單位】無

【正文語種】英文

【中圖分類】X

【相關文獻】

1.上海市人力資源和社會保障局 上海市衛生健康委員會 上海市農業農村委員會 上海市商務委員會 上海市市場監督管理局 上海市民政局 中國銀行保險監督管理委員會上海監管局關于對“醫院外來護工”等六類來滬從業人員開展靈活就業登記的通知 [J],

2.用“探路者”的勇氣鑄就安全“天網”——記上海市安全生產監督管理局執法監察處張之鑒 [J], 羅菁

3.上海市食品藥品監督管理局關于發布2009年7月份違法廣告的公告/國家食品藥品監督管理局曝光嚴重違法藥品廣告品種和生產廠家 [J],

4.上海市食品藥品監督管理局《上海市食品生產企業食品安全風險與信用分級監管辦法》 [J],

5.上海市衛生局上海市總工會上海市經濟委員會上海市安全生產監察局上海市勞動和社會保障局上海市建設和管理委員會關于加強急性職業病危害事故預防控制工作的通知 [J], 無

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應急管理局安全生產監察大隊篇3

貴州省安全生產監督管理局 貴州煤礦安全監察局

政府門戶網站改版方案（草案）

(一)項目概述

為進一步加強我局政府門戶網站管理，適應改革需要，滿足中央、省政府對政府門戶網站的考核測評，深入推進互聯網政務信息數據和便民服務平臺建設，提升政府網上服務能力，按照黨中央、國務院關于全面推進政務公開和“互聯網+政務服務”的要求，結合各地區、各部門政府網站工作實際，制定本方案。

(二)建設原則

1、高性能原則

系統具備高性能、高并發網絡通信系統的架構設計，確保系統安全持久穩定高效的運行。

2、可靠性原則

系統設計能有效的避免單點失敗，最大限度地減少故障的可能性。

3、安全性原則

所有應用軟件均遵守相關的規定，符合國家有關電子政務系統安全的要求，提供安全手段防止內部用戶的非法入侵以及操作人員的越級操作，確保信息安全。

4、可擴展性原則

所有系統不但滿足當前需要，并在擴充模塊后滿足可預見將來需求，保證建設完成后的系統在向新的技術升級時，能保護現有的投資。

5、先進和成熟性原則

系統結構設計、系統配置、系統管理方式等方面采用國際上先進同時又是成熟、實用的技術。

6、實用性原則

以現實需求為基礎，充分考慮發展的需要來確定系統規模。功能模塊子系統以插件方式擴展。

7、靈活性原則

系統提供多樣化的組件及可擴展組件，可靈活、快捷的擴展網站功能，實現內容管理工具的一體化需求。

8、可管理性原則

整個系統的設備要易于管理，易于維護，操作簡單，易學，易用，便于進行系統配置，在設備、安全性、數據流量、性能等方面得到很好的監視和控制，并可以進行遠程管理和故障診斷。

(三)總體技術要求

系統設計首先要參照國際上成熟的、通用的標準、規范和協議。其次要執行國家現行的相關法律、標準和規范，如《電子政務系統總體設計要求》、《電子政務流程設計方法 通用規范》、《基于XML電子公文格式規范》、《XML在電子政務中的應用指南》、《電子政務數據元 第1部分:設計和管理規范》、《電子政務數據元 第2部分：公共數據元目錄》、《中華人民共和國電子簽名法》《信息安全技術 基于互聯網電子政務信息安全實施指南》等。

(四)技術路線

系統需采用B/S結構，J2EE技術。J2EE是一種利用Java 2平臺來簡化諸多與多級企業解決方案的開發、部署和管理相關的復雜問題的體系結構。J2EE技術的基礎就是核心Java平臺或Java 2平臺的標準版，J2EE不僅鞏固了標準版中的許多優點，例如“編寫一次、到處運行”的特性、方便存取數據庫的JDBC API、CORBA技術以及能夠在Internet應用中保護數據的安全模式等等，同時還提供了對 EJB（Enterprise JavaBeans）、Java Servlet API、JSP（Java Server Pages）以及XML、WEB Service技術的全面支持。

(五)功能要求

為“貴州省安全生產監督管理局”提供網站的建設、遷移、日常改版、日常建設、日常維護、故障排除等47號文要求的工作內容。

一、基本要求

1.展現布局

1)展現

網站應簡潔明了，保持統一風格；

確定1種主色調，合理搭配輔色調，總色調不宜超過3種；

對主流類別及常用版本瀏覽器具有較好的兼容性；

網站內容要清晰顯示發布時間，時間格式為YYYY—MM—DD HH∶MM。文章頁需標明信息來源，具備轉載分享功能。

2)布局

網站頁面布局要科學合理、層次分明、重點突出，一般分為頭部標識區、中部內容區和底部功能區。

頭部標識區要醒目展示網站名稱，可根據實際情況展示中英文域名、徽標（Logo）以及多語言版、搜索等入口，有多個域名的顯示主域名。

網站各頁面的頭部標識區和底部功能區原則上要與首頁保持一致。

3)欄目

欄目設置要科學合理，充分體現政府工作職能，避免開設與履職行為、公眾需求相關度不高的欄目。

欄目名稱應準確直觀、不宜過長，能夠清晰體現欄目內容或功能。

2.網頁標簽

城市門戶要在所有頁面中設置相關標簽。欄目頁要設置網站標簽和欄目標簽。內容頁要在設置內容頁標簽的同時，設置網站標簽以及欄目標簽中的“欄目名稱”和“欄目類別”標簽。

3、審核管理

對所上每一份稿件進行強制審核留痕管理，并可將其他第三方審批依據（如圖片等）進行存儲和展示。

4、考核

按照國務院辦公廳、省政府辦公廳、應急管理部辦公廳等相關部門要求，可靈活梳理確定每一個欄目信息保障部門（可一對一、一對多等形式），并進行信息保障考核（可采用自定信息更新時間考核、信息更新率考核、互動欄目回復時間考核等靈活考核方式）。建立信息保障考核實施展示，對信息保障異常情況提供告警。

5、數據共享和頁面嵌套

為第三方系統提供安全統一規范的數據交換及共享接口技術，并編制操作手冊；可安全靈活嵌入第三方系統所提供數據嵌套頁面，例如將“安全云”登錄頁面鑲套入網站，用戶可直接通過網站登錄“安全云”。

6、后臺管理開發

強化安全審核和合法用戶授權管理，加強網站管理安全性和便捷性。

7、新技術應用

引入機器學習、人工智能優化障礙人士用戶體驗，強化智能搜索和“安全云”政民互動能力。

8、第三方網站應用監測

目前政府門戶網站考核，國務院辦公廳和貴州省政府辦公廳是采用第三方監測方式對各行政單位網站進行日常績效監測，并定期開展通報和排名，年度進行績效考核。本次建設要求中標方按照國務院辦公廳和貴州省政府辦公廳考核辦法，為我局網站提供績效考核監測，使我局在政務公開工作中可提前預知預判日常工作中及時查缺補漏。

二、網站群內容管理

序號

功能名稱

功能描述

1

多站點管理

多站點管理功能應具備以下特點：

一是以樹狀結構對網站群進行統一管理；

二是站點擁有自己頻道及欄目結構、頁面布局設置、用戶配置、權限管理等，支持多類型的數據傳輸和任務分發；

三是支持選擇模板、向導式復制建站功能，提高建站效率；

四是支持對手機網站進行管理和屬性設置。

2

欄目管理

欄目管理功能應具備以下特點：

一、系統可清晰展現欄目結構和站點歸屬的關系，并提供多種欄目導航方式；

二、實現欄目管理對信息發布良好支撐，支持欄目復制、隱藏、移動、導入和導出管理等功能；

三、欄目支持直接連接到外部鏈接；

四是欄目支持RSS 聚合，搜索引擎SEO 優化管理功能；

五是支持空欄目控制，可滿足對空欄目的監測和識別。

3

模板管理

模板管理功能應具備如下特點：

一、系統應支持站點、分級欄目和信息頁面布局的分別管理；

二、系統應支持特定頁面布局于網站不同站點、欄目中的配置關系查看與管理操作；

三、系統操作可較容易地實現頁面布局的增加、刪除、修改、等具體功能，需要支持模版Zip 格式上傳下載功能；

四、系統可提供簡單、可視、靈活的布局設計與編輯功能；

五、系統應支持頁面模版所見即所得的設置制作功能

4

表單管理

1.支持自定義表單。

2.支持電子表單管理。

5

文檔管理

文檔管理功能應具備以下特點：

一、系統應提供“所見即所得”的內容編輯器，并可即時查看頁面預覽效果；

二、支持將外部網頁、編輯器中的內容復制、粘貼到編輯器中，可在編輯器中添加多幅圖片及文檔附件，支持插入超鏈接、表格、圖片等元素；

三、提供一鍵排版功能；

四、可支持文章錄入、外部鏈接、附件下載等多種內容采編方式；

五、支持對文章進行修改、刪除、導入、導出等操作，支持對文章進行引用、復制、移動，并可調整文章的排序位置；

六、支持帶圖粘貼，系統應支持將Word 等文檔中的圖文內容直接粘貼到內容編輯器中，并實現將圖片直接上傳、保存，提高工作效率；

七、支持去格式粘貼，能夠自動將字體格式去除；

八是支持指定欄目的文檔版本管理功能。

6

鏈接管理

統一URL，為本網站的頁面、圖片、附件等生成唯一的內部地址。打開非政府網站鏈接時，應有信息提示。

7

一鍵轉載

內容管理應支持多種數據分享方式；同時使用瀏覽器插件方便站群編輯人獲取其他正規網站內容并直接轉載至系統文檔編輯器中。

8

期刊、專題管理

具有專門的專題與期刊管理模塊，系統支持專題模版庫管理，能夠導入、修改刪除各類模板資源。

9

發布管理

一、系統支持站點發布、分級欄目發布、信息單獨發布等發布操作，并可以指定文檔發布后在頁面顯示的順序；

二、系統可支持動態管理靜態發布、動態管理動態發布和動態管理動靜混合發布三種發布模式；

三、支持壓縮、加密形式的信息發布管理；

四、支持防篡改發布。

10

多終端信息發布

為了實現將文章同時發布到多個訪問終端，系統應支持將文章一鍵同時發布到微博、微信等社會化媒體，實現信息共享功能。

11

工作流引擎

一、支持自動、簡便、嚴格等不同的稿件簽發流程，要求具備主動、被動兩種流程驅動模式；

二、具備工作流的創建、查看、修改等功能；

三、實現流程的可視化制作、修改功能，要求支持流程與欄目的掛接功能；

四、要求具備流程監控功能

12

資源庫管理

一、將日常信息發布過程中使用的圖片、視頻、音頻、文件等進行統一管理；

二、支持資源的單個、批量處理操作（上傳、刪除等）；

三、可以通過分類、授權等方式對資源庫進行安全控制；

四、內容管理支持資源庫的分類及授權使用等方式對資源庫進行安全控制。

13

用戶對象管理

一、內容管理支持站點層級以及系統層級對用戶的管理、現用戶、組織機構和角色的統一管理，包括增加、刪除、修改等操作。

二、權限分別可設置角色權限、機構權限、用戶權限。

三、權限分別可設置角色權限、機構權限、用戶權限。

四、系統中由用戶進行登錄系統，系統中同一用戶在同一時間只能在一個地方登錄，若其他地方使用已登錄用戶的帳號進行登錄，那么之前登錄的用戶將會被迫下線。除此之外，系統中還有多種操作會使已登錄用戶被迫下線。

14

角色管理

內容管理應自定義角色，其中系統初始時將提供內置角色

15

權限管理

權限管理應對用戶在系統中操作許可范圍進行定義，通過用戶和角色的管理，對系統操作的行為進行定義。

16

日志管理

系統日志記錄用戶操作和系統自動執行的各種操作。

17

系統管理

內容管理系統應實現傳統的集中管理方式，也可以實現桌面化管理方式。

18

日常維護管理

內容管理按登錄用戶的不同身份和角色，系統后臺應支持瀏覽、編輯、設計等不同方式的維護模式，便于日常管理操作。

19

統計考核管理

內容管理應對系統中的數據進行抽樣或完全匯總與統計，內容管理提供初始化的統計工具，同時也提供高自由度的統計及考核設置，方便站群運營方在不同的發展時期進行相應的日?？己撕蛿祿珶?。

20

信息管理功能

一、確保源欄目及目標欄目同步信息內容的一致性和信息同步的及時性，源數據僅有一條；

二、門戶網站工作人員能夠指定部分從各部門站點同步獲取信息的欄目；

三、網站群各站點后臺能夠顯示本站點被復用的信息列表及該信息被復用的站點及欄目名稱，能夠對這些信息進行按標題、時間、復用站點名稱、欄目進行篩選或搜索信息，能夠就某條被復用至其他站點的信息進行申請刪除的操作；

四、同一欄目能夠自動排除重復信息；

五、填入圖片新聞時，系統能夠按照圖片新聞定制尺寸在圖片上拉出分界線，確保圖片不失真；

六是內容管理應嵌入錯別字檢測功能

三、政務信息公開

序號

功能名稱

功能描述

1

主動公開模塊

1.主動公開模塊應對擬公開的政府信息進行采集、整理、加工，從原始信息中抽取其主要特征（核心元數據），連同經過審核的信息全文在各級政府網站上公開，供公眾檢索、瀏覽、下載、打印。

2.元數據標引應采取自動或手動方式，提取并著錄擬公開信息的核心元數據。

3.信息審核分初審、審核、審發。信息審核完成后，擬公開信息自動發布到政府網站信息公開目錄欄目中

2

依申請公開模塊

依申請公開模塊應含申請編錄、辦理、出具答復意見等功能，實現依申請公開信息的實時結果查詢和統計分析。需要轉外辦理必須經政府信息公開主管部門批準。

3

統計預警模塊

統計預警模塊應通過統計公開信息內容、公開時限、辦理流程和對政府信息公開申請答復等數據，實現日志查詢、預警提示，生成統計報表。

4

系統管理模塊

管理模塊應含元數據管理、分類管理、用戶及權限管理，同時，還提供廣播通知、節假日管理等輔助功能。

四、互動交流

序號

功能名稱

功能描述

1

領導信箱與咨詢投訴模塊

信件處理部分必須滿足市政府以及各個職能部門的組織結構特征，必須支持部門間聯辦、部門內部流轉等功能。

2

參政議政業務模塊

各部門在所發布的討論主題中設置討論時間、回復群眾疑問、延長討論時間、發表結束總結來管理討論。群眾在注冊過后，參與到此次討論。

3

嘉賓訪談業務模塊

提供完善的管理員、角色、場景、圖片、文字管理及話題審核功能。

4

問卷調查模塊

從功能角度來說應包括：問卷調查后臺管理和前臺網上調查。

5

網上投票模塊

針對當前熱點問題展開調查，了解網民的意愿。

五、智能檢索

一是資源收集，該模塊應主要完成信息的搜集與整理，為索引創建準備數據源。搜集與整理的信息可以以數據庫，靜態HTML文件等類型進行存放。

二是索引創建，該模塊應主要完成對資源收集模塊收集的信息進行索引創建。

三是檢索服務，該模塊應主要完成加載索引，提供個性化的檢索服務。

六、普查監測系統

（1）系統管理功能

負責系統相關的管理工作，主要負責登錄人員、登錄權限、系統菜單、部門、人員信息的管理。

（2）站點信息管理

對需要監控的網站及欄目進行系統登記，同時將網頁欄目與標準欄目進行關聯性配置?？蓪W站進行關停處理，使其后續監控不進行相關網站及欄目的監控。

（3）監控項采集

根據數據采集監控的內容，結合國辦普查工作方案里的指標要求，對首頁及欄目連通性、全站鏈接可用性、首頁更新、欄目更新、錯鏈錯別字、網站安全漏洞、互動回應不及時、附件下載異常、在線系統訪問異常進行分類采集。

（4）日常監測

根據監控項采集的內容，對首頁連通情況、首頁不更新、首頁鏈接可用性、首頁更新量進行監控內容的頁面展示，顯示首頁監控情況等信息。

首頁連通性檢查，對于單個節點檢查出錯，需要異地節點二次確認后再報警。對于每一類不連通，需要有清晰的說明。要給出每日、每月、每季度、每年各個網站的連通率和訪問速度。

首頁不更新、首頁更新量，系統可以顯示網站首頁在考察周期內的每日更新和累計更新情況，通過軌跡圖顯示累計信息更新趨勢。

首頁鏈接可用性，點擊“可用性監測”，可以展示網站鏈接的可用性監測報告。系統可以分別顯示監測一周、二周和一個月的監測數據，每天間隔性訪問20次以上。按照國辦的評測標準，可以顯示近一周監測訪問的次數和故障次數，以及故障的百分比。

（5）深度監測

對全站鏈接可用性監測、網站欄目更新監測、站點可訪問性監測、網站安全漏洞檢測進行監測內容的展示。對網站抽查、內容保障問題、疑似錯別字的內容，通過綜合展示進行記錄。

全站鏈接可用性，點擊“可用性監測”，可以展示網站鏈接的可用性監測報告。系統可以分別顯示監測一周、二周和一個月的監測數據，每天間隔性訪問20次以上。按照國辦的評測標準，可以顯示近一周監測訪問的次數和故障次數，以及故障的百分比。

網站欄目更新監測，新聞動態類、公示公告、人事規劃類、政策法規類、咨詢互動和應更新但長期不更新的欄目，可以通過柱狀圖和表單顯示每個欄目一天、一周、一月、一年內更新的詳細記錄。

站點可訪問性監測，可以通過圖表結合可視化方式顯示從不同網絡不同監測位置訪問被監測網站的可訪問情況。系統可以分別顯示監測一周、二周和一個月的監測數據，每天間隔性訪問 20 次以上。按照國辦的評測標準，可以顯示近一周監測訪問的次數和故障次數，以及故障的百分比，圖標數據一目了然。

網站安全漏洞檢測，周期性對政府系統網站通過系統對網站頁面及應用進行安全風險檢測。及時發現系統漏洞、篡改、掛馬、不良信息及可用性不足等安全隱患。系統可以通過黑客的行為分析庫和攻擊庫進行足向開發和檢測，以達到精準、全面、高效的被黑發現與漏洞挖掘效果。系統通過大數據分析能力，一方面實現保障核心安全能力的持續更新，另一方面看可以為監控平臺提供大數據分析支持。

（6）數據分析

通過日常監測及深度監測的內容進行站點數據概覽、日常監測統計。

系統需采用業界領先的網絡感知技術和大數據分析技術對政府網站可用性和內容建設情況進行持續地、實時地全景監測和分析。提供方便的預警和告警管理，可以第一時間知會網站運維情況，保證數據準確全面，系統可以通過數據可視化技術直觀的顯示網站可用性和內容建設情況，方便用戶確認和優化改進。

系統可以通過測量平臺長期保存各種監測數據，并提供多維度相關分析，采用直方圖、趨勢圖、餅狀圖、瀑布圖和統計報表等可視化方法直觀展示，幫助客戶全景透析網站日常監測結果。

（7）監管首頁

根據需求展示監管頁面的全方位展示，重點展示監測結果概覽、網站評分、錯鏈/錯別詞檢測、可用性監控、欄目更新監測、安全漏洞監測。

系統可以根據需求全方位展示監管頁面，顯示政府網站綜合考核結果，包括 5 個單項否決項目和 4 個指標評分項目。5 個單項包括站點訪問、網站更新、欄目更新、內容正確性和互動回應性，如果被檢測網站出現 5 個單項指標中的任意一種情形，都會被判定為不合格網站；4 個指標評分項目包括網站可用性、信息更新情況、互動回應情況和服務實用情況，4 個指標累計扣分超過 40 分的，則同樣判定為不合格網站。

錯鏈檢測，系統可以對網站首頁、二級頁面及網站主域名下的所有站內鏈接頁面掃描，對監測到的錯鏈、死鏈、鏈接超時、附件丟失、圖片不顯示等情況，提供錯鏈的狀態碼、狀態說明、錯鏈地址、錯鏈標題、所在父頁、定位、訪問路徑、所有引用等功能，幫助用戶迅速發現不可用鏈接在網站的頁面、源碼等具體位置，協助網站管理人員迅速解決此問題。針對出現的錯鏈，需提供復查的功能，對已知的錯鏈是否已經修復進行復查。針對檢測出的錯鏈，需提供錯誤狀態刪選、錯鏈附件打包下載、定位追蹤功能，方便網站管理員更加方便快捷的修復錯誤。

錯別詞檢測，自動檢測掃描網站出現嚴重錯別字（例如，將黨和國家領導人姓名寫錯）、虛假或偽造內容（例如，嚴重不符合實際情況的文字、圖片、視頻）以及反動、暴力、色情等內容，以及疑似錯別字。不同的詞語在不同的語句中所表達的意思不同，檢測出錯別字時提供定位復核功能，管理員確定疑似錯別字是否正確，如果正確，可以加入白名單，系統視這個疑似錯別字為正確，避免下次系統再次掃描出重復工作，檢測系統提供錯別字白名單功能。

（8）輔助管理

通過短信、信息推送等模式將監管內容及時告知相關聯系人，對整改內容進行督辦及回執。對網站的內容進行監測分析報告的輸出。

系統需提供預警定制功能，系統可以按照客戶定制自動計算監控指標的潛在風險，一經發現監測指標接近、達到或者超過預警閾值指標時系統會以短消息的形式通知網站運維負責人進行確認和調整。當網站有單項否決錯誤和指標錯誤，系統會以告警的方式實時顯示，并通過短消息知會相關的責任人。此外，系統需支持定制輸出任意周期性統計報告，方便采購人線下處理和優化。

（9）安全漏洞檢測

系統需具備網站安全漏洞檢測，提供網頁篡改檢測：通過遠程定時檢測技術有效發現網頁篡改行為，防止政府網站形象受損、泄密、惡意發布信息等事件的發生；網站掛馬檢測：對各個網站進行7x24小時監控，發現網站系統中是否有被惡意植入的木馬程序；網頁漏洞檢測：網頁的安全漏洞是網站被攻擊的根源，定期檢測互聯網系統應用漏洞，及時發現應用程序自身安全問題，降低被黑客入侵的風險。并提供安全漏洞檢測報告。

（10）網站敏感詞檢測

系統需具備對重點網站全量數據進行敏感詞掃描和報警的功能。要求提供敏感詞的詞庫；詞庫支持客戶增加、修改、自定義敏感詞。一級重點網站監測發現時延不超過10分鐘，二級重點網站監測發現時延不超過25分鐘，三級重點網站監測發現時延不超過50分鐘。發現網站存在敏感詞時，可以通過短信方式通知采購人，通知時延不得超過1分鐘。系統需具備月度報表自動導出功能，每月1號定時向采購人提交上月度網站敏感詞掃描統計報表。

（11）站點評分功能

系統需采用大數據方式采集處理被檢測網站的欄目更新、可訪問性、錯鏈/錯別字和附件下載等數據信息，依據國務院辦公廳關于開展第一次全國政府網站普查的通知國辦發〔2015〕15號文件，結合全國政府網站普查評分表的評分細則，綜合評分，給出監測網站的評測參考值！

七、智能問答系統

●前端交互

場景描述

功能需求

自定義樣式

支持自定義機器人樣式，模擬人工聊天；

機器人客服的命名、圖像、歡迎語等可自行設置，實現人性化溝通

輔助人工

人工客服接待時，機器人客服自動匹配知識庫問題輔助回答，讓回答更快速，答案更標準。

主動接待

機器人客服既可以主動接待客戶，也可在人工客服忙碌而出現排隊情況時自動接管，保證接待速度。

7X24在線

7X24在線的智能客服彌補人工在線的空白時段。

自主學習

應用深度學習技術，機器人客服自主學習客戶問題進行知識庫自動更新維護。

交互配置

可以為不同業務、不同渠道的用戶配置不同的機器人客服，每個機器人客服有自己獨立的知識庫，并且會話自動應答。

個性化配置

機器人歡迎語、機器人對未知問題的說辭、客服不在線的提示、超時無響應的說明等場景，進行一些個性化偏好設置。

問答管理

引導企業可根據自身需要配置常見問題引導，在用戶來訪時直接給出相應的問題引導，通過點擊即可獲取答案。

將無法命中答案的問法定義為未知問題，可以自行配置是否將未知問題添加到新問題或者忽略。

關聯針對訪客提出的問題，機器人客服不僅會將問題答案回復給訪客，同時會為訪客推送該問題的關聯問題，方便引導訪客通過多輪交互最終得到答案。

訪客在輸入框輸入問題時和給出回答后系統會提示相關問題，后臺的人工客服也能看到訪客正在輸入的內容。

機器人未知的問題會自動提示訪客已給管理員留言，人工客服可定期查看并回答問題，訪客再次上線即可收到。

●知識庫

場景描述

功能需求

行業知識庫

提供良好的知識庫。具有明確的知識庫分層架構，及語料豐富的行業知識庫、聊天知識庫。支持多層次分級知識樹管理。

知識庫批量導入

可將現有的知識條目整理到客服系統提供的Excel模板中，實現一鍵批量導入，減少了知識詞條錄入的工作量。

大型知識庫共享

可選擇集合量級系統知識庫，降低知識庫維護成本。

知識庫可以互通或隔離

機器人客服可以有自己獨立的知識庫，也可以互通，讓知識庫遷移更簡單。

知識庫維護工作量

可以查詢和導出知識庫維護工作量的數據統計及操作日志，以此量化考核客服人員的知識庫維護工作。

未知問題知識學習

未出現過的問題，但是在問題庫里面有類似的問題，提供了智能學習的功能，在下次出現該問題的時候，更能直接的智能回答出問題。

同義詞理解

系統自帶通用同義詞詞典，并可自定義添加同義詞庫，針對用戶相同同義詞的不同問法給出同樣的回復內容。

敏感詞屏蔽

系統需提供敏感詞庫，包括涉政、涉黃、粗口等詞匯，并且支持用戶自行補充。用戶提問中包含敏感詞匯時，系統可進行有效屏蔽并提供委婉答復。

●智能學習

場景描述

功能需求

聚類學習

支持對標準問題添加不同問法，自動對同類問題、以及同一問題的不同問法等進行聚類學習，自動識別語義、抽取業務關鍵詞；
支持智能收集用戶提問方式和同一問題的不同問法，自動分析關聯/歸類同一答案所對應的不同問法，并提示管理員審核添加進知識庫中，支持自動歸類顯示

知識庫學習

支持自動識別和收集常見問題、熱點問題、熱點詞匯、網絡新詞等，應具有良好的知識自動積累功能，一方面支持接入專業知識庫，另一方面具有自我學習的功能，能自動完善知識點，將服務經驗不斷積累到知識庫，較少依賴人工參與維護。

未知問題學習

支持自動收集和智能歸類未知問題，并提示管理員審核、處理未知問題；
支持自動智能過濾無意義的未知問題

情感分析

業務好感分析；
好感趨勢分析；

●人員管理系統

功能名稱

功能簡述及應用

管理員及角色配置

后臺可設置多個管理員并賦予不同角色，可選多個角色，并集擁有角色所帶權限

角色及權限配置

后臺可配置多種角色，角色按層級管理；

不同角色可賦予不同后臺管理權限，包括知識庫管理范圍、知識庫發布權限、各類功能管理及瀏覽權限等等；各權限可設置生效時間

管理用戶導入

支持多管理用戶批量導入

來訪者角色配置

根據身份屬性列表配置不同的來訪者屬性，不同屬性的來訪者屬性只能訪問特定的知識：

可以根據集團訪客的身份信息字段生成不同類型的屬性，后臺根據身份屬性列表組合配置不同的來訪者屬性。添加問題時選擇該知識點對應的不同屬性的來訪者屬性，特定的屬性只能訪問特定的知識，主要包括：

不同身份的人對同一個知識點看到的回復不一樣；

級別更高的人有可能可以看到對同一個知識點的不同政策解答；

某些特殊的知識點只對特殊身份的人群開放

用戶名片管理

支持機器人訪客身份信息對接后進行用戶名片生成

訪客列表

支持查看訪客列表，包括訪客來源、所用系統、在線時間、地址等

訪客日志

支持查看訪客名稱、在線時長、來訪次數、地址，可查看詳細交互記錄；交互記錄按照會話管理，支持按精確時間查詢、關鍵詞查詢等；支持訪客排序查看

●系統管理

場景描述

功能需求

數據異常報警

支持設置監控閥值，系統自動監測到特定時間段內，某類問答異常時，會及時給管理員發送提醒，以控制突發事件的咨詢

配置管理

系統參數配置；
功能參數配置；
機器人參數配置

權限管理

支持多類型、多層級、多角色的用戶權限配置管理；
支持按崗位組織架構、技能組、自定義群組靈活配置系統和知識庫權限；

日志管理

訪客日志；
登錄日志；
操作日志；
系統日志；

●統計報表

場景描述

功能需求

用戶相關報表

支持按多種不同維度（時間段、渠道、地域、用戶屬性、用戶級別等）的用戶相關報表統計分析

業務相關報表

支持按多種不同維度（識別率、響應時長、用戶量、機器人服務量/服務時長、轉人工服務量、人工服務時長、會話滿意度等）的業務相關報表統計分析

知識庫相關報表

支持按多種不同維度（地域、人群、熱點詞匯、熱點問題、未知問題、答案匹配度、問題滿意度、單個問題提及次數、同類問題提及次數等）的知識庫相關報表統計分析

八、內容績效考核管理

可以設置欄目更新頻率，超過設置時間并未更新的系統可以進行提醒，并根據更新情況生成績效統計分析結果。

九、內容發布電子憑證

在內容編輯發布是，必須要生成相應的電子憑證，如果PDF、JPG等，審核通過后才能正常發布。

一十、數據集成

系統需要和誠信系統、安全生產雙控系統，安全云等業務系統進行數據接口打通，數據實現實時交換，并能在網站上實時展示相關業務數據。

一十一、數據開放接口

系統提供多樣化的接口，如應用的Web Services接口、組件接口及數據庫接口，可以和目前市面上的數字化業務系統產品提供商進行無縫集成，集成涵蓋了單點登錄、數據提取、統一信息門戶等方面，為信息化建設打下堅實基礎。具體功能應包含如下：

?接口響應速度不得高于5秒

接口的響應速度直接影響到與其他業務系統平臺的執行效率。

?使用國際標準

基于Unicode國際標準，頁面發布為UTF-8編碼。。

?保障接口長期穩定運行

接口的運營保障直接影響到政府形象，要保證接口啟動后長期穩定運行。

?開放設計各種模塊接口類型

整個平臺涉及到新聞、信息公開、信箱、辦事項目、辦事審批等各種業務模塊，需要完成各項業務模塊的接口設計。

?設計開發接口的主動和被動模式

接口是雙向的，設計開發接口不僅僅是開放被動接口接收數據，還需要設計開發主動傳輸數據的接口模式，可以通過第三方業務平臺提供的接口類型，快速的建立主動推送數據接口。

?建立接口通信安全體制

對外開放的接口需要進行驗證之后才能授權使用。

(六)系統演示

對網站內容群內容管理系統進行功能演示。演示環境：自行搭建。投標人必須應以真實的軟件產品對各功能進行演示，演示時間不超過15分鐘，演示所需的設備由投標人在投標時自行攜帶至投標地點。

演示功能模塊：

① 內容管理支持網站群管理，站點具備獨立管理能力，具有站點級的超級管理員，可獨立管理欄目、模板、用戶、組織機構等；

② 內容管理支持站點、機構、用戶、會員、信箱、文章等模塊的屬性（字段）的靈活擴展；

③ 內容管理支持外部數據源接入（支持oracle、mssql）；

④ 內容管理支持所有不同類型的欄目（如信箱欄目、調查欄目）集成在同一顆目錄樹中，并且具有特定標識顯示欄目不同屬性，以提高操作便利性；

⑤ 內容管理支持站內與站外的文檔分發（即從當前欄目按照用戶自設條件分發到其他欄目）與采集（可共享當前欄目數據，供其他欄目進行數據共享）功能。

⑥ 內容管理具有個人工作平臺，集中了個人事項處理（含個人待處理文檔、待處理評論、待處理信件）與個人操作日志。

⑦ 網站運維管理支持網站健康度監測自動觸發服務外包任務。

⑧ 完整演示服務外包任務的執行（允許任務延期）-審核-工作量核定的過程。

⑨ 完整演示運維管理日常維護，包含任務類型選擇-是否周期任務-任務標題描述及附件上傳-任務審核-服務質量評價。

⑩ 完整演示多種方式的通知功能，現場展示通知效果。

推薦訪問： 安全生產 應急 管理局