心得是漢語(yǔ)詞匯,拼音xīn dé,是指工作或?qū)W習(xí)中的體驗(yàn)和領(lǐng)悟到的東西:凡人讀書(shū),各有心得;學(xué)習(xí)心得。出自清·朱克敬 《瞑庵雜識(shí)》卷二:“凡人讀書(shū),各有心得,雖契友不能同,亦不能喻。”、 清·陸以湉 《冷廬雜識(shí)·學(xué)醫(yī)宜慎》:“ 程杏軒醫(yī)案,歷, 以下是為大家整理的關(guān)于農(nóng)村基層組織工作條例心得體會(huì)150字5篇 , 供大家參考選擇。
農(nóng)村基層組織工作條例心得體會(huì)150字5篇
農(nóng)村基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)精選6篇
《農(nóng)村基層組織工作條例》是為了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè),對(duì)農(nóng)村組織工作的提出的條例規(guī)范,這是農(nóng)村基層組織者正在學(xué)習(xí)的,你學(xué)到了什么?下面給大家?guī)?lái)的是農(nóng)村基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)精選6篇。 篇一 近日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。《條例》對(duì)農(nóng)村基層黨組織設(shè)置、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)等作出明確規(guī)定,為新時(shí)代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)提供了重要制度保障,為走好黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)固本培元之路指明了方向。 堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作、重視和加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)的必然要求。黨的十九大對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)作出重大部署,明確提出以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。對(duì)這些新形勢(shì)新任務(wù)新要求,舊的《條例》已經(jīng)不能完全適應(yīng),新修訂的《條例》應(yīng)運(yùn)而生。新《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹黨章和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、新時(shí)代黨的組織路線,是新時(shí)代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本遵循。 選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子是堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位的基礎(chǔ)保證。辦好農(nóng)村的事,關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和帶頭人。新《條例》強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記要帶頭實(shí)干、敢抓敢管,注重從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、選調(diào)生、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。而村級(jí)黨組織要以培養(yǎng)村級(jí)班子青年后備力量為抓手,加強(qiáng)村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)力、戰(zhàn)斗力,為基層工作注入青春活力,進(jìn)一步適應(yīng)新時(shí)代工作的新標(biāo)準(zhǔn)新要求。 落實(shí)各級(jí)黨委的主體責(zé)任是加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要支撐。抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)不能只靠基層自身,需要各級(jí)黨委把責(zé)任扛在肩上,堅(jiān)持人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜,形成大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)農(nóng)村基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。各級(jí)黨委對(duì)于基層組織隊(duì)伍既要加強(qiáng)管理監(jiān)督,切實(shí)提升素質(zhì)和能力,又要滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村基層干部和黨員。要以宣傳表彰優(yōu)秀農(nóng)村基層干部先進(jìn)典型為重點(diǎn),彰顯榜樣力量,激勵(lì)新?lián)?dāng)新作為。 篇二 《條例》的改動(dòng)量還是比較大的,增寫了“鄉(xiāng)村治理”和“領(lǐng)導(dǎo)和保障”兩章,對(duì)其它各章都作了修改,由8章34條增加到10章48條、3654字增加到7750字。《條例》主要內(nèi)容可以概括為6個(gè)方面:一是強(qiáng)調(diào)了農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)地位。二是規(guī)范了農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。三是規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織的主要職責(zé)。四是明確了農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)任務(wù)。五是提出了加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)的明確要求。六是強(qiáng)化了各級(jí)黨委特別是縣級(jí)黨委要認(rèn)真履行農(nóng)村基層組織建設(shè)主體責(zé)任。 修訂后的《條例》既體現(xiàn)方向性、原則性,又突出實(shí)踐性、針對(duì)性,有以下幾個(gè)顯著特點(diǎn):一是貫徹黨中央最新精神和要求。《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),對(duì)黨的十九大報(bào)告、黨章關(guān)于堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、重大部署,習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)特別是農(nóng)村黨建的一系列重要指示精神,全國(guó)組織工作會(huì)議精神和黨中央有關(guān)部署要求等,予以深入貫徹、充分體現(xiàn)。二是緊緊圍繞“三農(nóng)”工作大局。按照黨中央關(guān)于新時(shí)代“三農(nóng)”工作的重大決策部署,聚焦抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興,就農(nóng)村基層黨組織在組織黨員、群眾完成中心任務(wù)中提升組織力、強(qiáng)化政治功能,在不斷增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感中提高威信、提升影響,進(jìn)行制度設(shè)計(jì),提出明確要求。三是突出問(wèn)題導(dǎo)向。針對(duì)一些農(nóng)村基層黨組織弱化、虛化、邊緣化,帶頭人素質(zhì)不高、能力不強(qiáng),黨員先鋒模范作用不明顯,農(nóng)村基層黨建主體責(zé)任不落實(shí)、保障不力等問(wèn)題,提出務(wù)實(shí)管用的措施辦法。四是汲取成功經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)梳理各地抓農(nóng)村基層黨建的好經(jīng)驗(yàn)好做法,上升為制度性要求,用基層經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)基層實(shí)踐,增強(qiáng)工作的規(guī)范性、穩(wěn)定性。 篇三 近日,中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化黨的農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對(duì)夯實(shí)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要意義。 把政治建設(shè)作為首要緊抓不放。農(nóng)村工作在黨和國(guó)家事業(yè)全局中具有重要戰(zhàn)略地位,是全黨工作的重中之重。基層黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各類組織和各項(xiàng)工作,必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖,始終把政治建設(shè)放在首位來(lái)抓。黨的農(nóng)村基層組織必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在組織生活中突出政治教育和黨性鍛煉,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,努力宣傳黨的主張、貫徹黨的決定,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性,營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。 把建強(qiáng)組織作為基礎(chǔ)緊抓不放。黨的農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),關(guān)系到黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的穩(wěn)固。當(dāng)前農(nóng)村黨組織中還存在組織生活開(kāi)展不規(guī)范、不嚴(yán)肅,黨員教育方式單一、時(shí)間不保障等問(wèn)題,因此必須堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),完善黨組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)支部班子;堅(jiān)持“四議兩公開(kāi)”,集體決策,杜絕一言堂,重大事項(xiàng)必須經(jīng)黨組織討論決定,強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督;嚴(yán)格組織生活,強(qiáng)化黨員干部教育培訓(xùn),增強(qiáng)履職能力。突出政治功能,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。 把服務(wù)群眾作為出發(fā)點(diǎn)緊抓不放。農(nóng)村基層黨組織是聯(lián)系黨和廣大群眾的樞紐,要充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范帶頭作用,保證黨和國(guó)家政策的落實(shí)。全體黨員干部要全心全意為群眾服務(wù),堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn),激發(fā)內(nèi)生活力,結(jié)合實(shí)際,傾聽(tīng)民意,積極帶領(lǐng)群眾全力脫貧致富奔小康。 篇四 11月26日中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,黨中央正式印發(fā)了《條例》全文。作為一名農(nóng)村黨員干部和工作者,第一時(shí)間進(jìn)行了全面學(xué)習(xí)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ),是貫徹落實(shí)黨的方針政策、推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的戰(zhàn)斗堡壘,是領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民群眾向前發(fā)展的核心力量。作為基層黨員干部必須不斷加強(qiáng)農(nóng)村黨組織工作,提高農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量,鞏固黨的農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)。此次修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,對(duì)堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量,對(duì)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,對(duì)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ),都具有十分重要的意義。 一、修訂農(nóng)村基層組織工作條例意義重大。 進(jìn)一步明確農(nóng)村黨組織的組織職能。通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)條例,我認(rèn)識(shí)到農(nóng)村黨組織主要有兩大職能職責(zé):一是貫徹執(zhí)行黨的政策。村黨組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。黨的路線、方針、政策的各項(xiàng)具體任務(wù),要通過(guò)黨的村級(jí)組織動(dòng)員,組織農(nóng)村廣大干部群眾去具體實(shí)施,并通過(guò)日常生動(dòng)活潑、深入細(xì)致的思想教育工作,把黨的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。二是積極傳播黨策民意。農(nóng)村黨組織在黨的工作的最前沿,處于生產(chǎn)和工作的第一線,處于與群眾最接近的地位,必然成為黨與民群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶,也必然成為黨的聲音的傳播者。同時(shí),要被人民群眾的意見(jiàn)、建議、要求和愿望,也要通過(guò)村級(jí)黨組織反映到上級(jí)黨組織或領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),從而使黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解群眾的思想脈搏,保證黨的路線在執(zhí)行的過(guò)程中更加符合人民群眾的根本利益。 進(jìn)一步明確農(nóng)村黨組織的服務(wù)職能。全面細(xì)致學(xué)習(xí)新條例,認(rèn)識(shí)到村級(jí)黨組織既是領(lǐng)導(dǎo)者、組織者,更是服務(wù)者、執(zhí)行者,服務(wù)的主要內(nèi)容和要求就是圍繞人民群眾的生產(chǎn)、生活提供全程服務(wù),積極滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往,必須努力為農(nóng)民群眾尋找致富門路,提高致富本領(lǐng),發(fā)展致富產(chǎn)業(yè),提供全方位服務(wù)。 進(jìn)一步明確農(nóng)村黨組織的學(xué)習(xí)建設(shè)。學(xué)習(xí)新條例,使我明白了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》要求加強(qiáng)農(nóng)村黨支部建設(shè),堅(jiān)持支部建在村上,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)村各領(lǐng)域全覆蓋,選好配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書(shū)記、實(shí)行縣級(jí)備案管理,建立選派第一書(shū)記長(zhǎng)效機(jī)制,持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀青年入黨,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員、干部教育培訓(xùn),使每一個(gè)農(nóng)村黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。 二、修訂農(nóng)村基層組織工作條例推進(jìn)基層黨組織煥發(fā)新活力 新修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確指出各級(jí)黨組織特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨委和縣級(jí)黨委要全面履行抓農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的主體責(zé)任,要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織隊(duì)伍、活動(dòng)、陣地、制度、保障等方面建設(shè),切實(shí)解決農(nóng)村基層組織凝聚力下降、政策執(zhí)行力不強(qiáng)、戰(zhàn)斗堡壘作用較差等方面的問(wèn)題,推動(dòng)農(nóng)村基層組織煥發(fā)新活力。 加強(qiáng)基層黨組織隊(duì)伍建設(shè)。黨員隊(duì)伍的建設(shè)與培養(yǎng)關(guān)乎黨組織的戰(zhàn)斗力,能否建設(shè)一支作風(fēng)好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)的農(nóng)村黨員隊(duì)伍關(guān)系到當(dāng)?shù)氐母母锇l(fā)展,關(guān)系到能否帶領(lǐng)村民群眾落實(shí)好政策、做好工作、辦好事情。火車跑得快,全靠車頭帶。建設(shè)隊(duì)伍先要選好干部帶頭人,對(duì)農(nóng)村支部書(shū)記和“明白人、帶頭人”的選用培育要堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)、能中選能,把思想政治素質(zhì)好、道德品質(zhì)好、工作本領(lǐng)強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員選出來(lái),讓黨組織的干部、帶頭人充分發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”作用。同時(shí),把有能力、有干勁、有想法的青年吸納到黨組織當(dāng)中,進(jìn)一步提升基層黨組織黨員隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。持續(xù)抓好基層黨員的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn),增強(qiáng)理論水平,提高政治站位,抓好專業(yè)技術(shù)本領(lǐng)提升,增強(qiáng)黨員隊(duì)伍脫貧致富的引領(lǐng)作用,進(jìn)一步推動(dòng)脫貧攻堅(jiān),帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 拓寬豐富基層黨組織活動(dòng)。農(nóng)村黨組織由于忙于農(nóng)事、場(chǎng)地有限等原因,在開(kāi)展活動(dòng)上難免會(huì)有形式單一、方式簡(jiǎn)單等的情況,以至于效果不盡如人意。開(kāi)展好活動(dòng),要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)形式、拓寬活動(dòng)內(nèi)容,通過(guò)黨員互助、黨群互動(dòng),或以健康積極的文化娛樂(lè)形式開(kāi)展組織活動(dòng),從而加強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力。 加強(qiáng)基層黨組織陣地建設(shè)。落實(shí)“建設(shè)便捷服務(wù)、便利活動(dòng)、便于議事的綜合陣地”的要求,因地制宜合理調(diào)配資源,不斷完善制度上墻、加強(qiáng)支部資料整理,強(qiáng)化黨員活動(dòng)室、宣傳陣地建設(shè),以有形黨支部建設(shè)凝聚黨員,增強(qiáng)黨員“歸屬感”,推動(dòng)基層黨組織威信提升,積極履行宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。 加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)。無(wú)規(guī)矩不成方圓,制度建設(shè)作為黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,必須抓好抓實(shí)。要持續(xù)堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度、談心談話制度、黨內(nèi)民主制度、黨員教育培訓(xùn)制度等基本制度,同時(shí),堅(jiān)持黨務(wù)公開(kāi),暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道,解決“一言堂”問(wèn)題,避免基層黨組織出現(xiàn)“微腐敗”。 做好基層黨組織經(jīng)費(fèi)保障。加強(qiáng)基層黨組織的工作經(jīng)費(fèi)保障,確保基層“有錢辦事”。須保證基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的投入,及時(shí)落實(shí)到位,并做好財(cái)務(wù)公開(kāi)定期公示開(kāi)支情況。及時(shí)足額撥付村干部工資、農(nóng)村老年黨員補(bǔ)助等相關(guān)資金,對(duì)困難黨員給予生產(chǎn)生活方面的關(guān)心和幫助。同時(shí),充分運(yùn)用多種激勵(lì)保障措施,在支部考核評(píng)優(yōu)、村干部定期考核、農(nóng)村黨員辦實(shí)事考評(píng)管理考核等的基礎(chǔ)上,通過(guò)宣傳典型、表?yè)P(yáng)先進(jìn)的形式對(duì)表現(xiàn)突出的支部或個(gè)人予以精神獎(jiǎng)勵(lì)。 通過(guò)認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)村組織建設(shè)工作,一定能逐漸發(fā)揮農(nóng)村基層組織的優(yōu)勢(shì),提高農(nóng)村基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力、號(hào)召力,使每一個(gè)農(nóng)村黨支部都成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,引導(dǎo)動(dòng)員并帶領(lǐng)黨員群眾譜寫新時(shí)代農(nóng)村工作新篇章。 篇五 近日,黨中央發(fā)布了修訂后《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》簡(jiǎn)稱《條例》,為進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)新時(shí)代鄉(xiāng)村治理提供了根本遵循。 《條例》旗幟鮮明地提出加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。《條例》明確,黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各類組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村,形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。 《條例》明確重大事項(xiàng)決策必須民主公開(kāi)透明。《條例》指出,村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,即村黨組織提議、村“兩委”會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決議,決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。 《條例》倡導(dǎo)基層黨組織健全鄉(xiāng)村治理體系。《條例》規(guī)定,黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。要深化村民自治實(shí)踐,制定完善村規(guī)民約;建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督。要依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、“村霸”,嚴(yán)防其侵蝕基層干部和基層政權(quán),堅(jiān)決懲治黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。 《條例》注重農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。《條例》指出,黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),組織黨員、群眾參與山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強(qiáng)污染防治,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。 《條例》強(qiáng)調(diào)要保障和改善民生。《條例》明確,黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)保障和改善民生,努力解決入園入托、上學(xué)、就業(yè)、看病、養(yǎng)老、居住、出行、飲水等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)貧困人口、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、“五保戶”等人群的關(guān)愛(ài)服務(wù)。 篇六 中共中央印發(fā)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》以下簡(jiǎn)稱新條例改動(dòng)量比較大,增寫了“鄉(xiāng)村治理”和“領(lǐng)導(dǎo)和保障”兩章,對(duì)其它各章都作了修改,由8章34條增加到10章48條、3654字增加到7750字。 《新條例》的修訂可以說(shuō)是亮點(diǎn)紛呈,為新時(shí)代農(nóng)村基層組織工作提供了基本遵循!其一,每屆任期5年,將每屆任期調(diào)整為5年有利于降低換屆成本、有利于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有利于建設(shè)隊(duì)伍;其二、垂管單位黨組織受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo);有利于發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。其三村黨的總支部委員會(huì)設(shè)紀(jì)檢委員,有助于實(shí)現(xiàn)監(jiān)督機(jī)制轉(zhuǎn)變、預(yù)防關(guān)口前移;其四“新時(shí)代文明實(shí)踐中心”引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明,村級(jí)教育陣地統(tǒng)一命名為新時(shí)代文明實(shí)踐中心;其五,“一肩挑”成主流,體現(xiàn)“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”要求;其六,村規(guī)民約“轉(zhuǎn)正”,村規(guī)民約治村有了合法依據(jù);其七,“楓橋經(jīng)驗(yàn)”成熱詞,黨內(nèi)法規(guī)推廣地方經(jīng)驗(yàn),非常罕見(jiàn)!對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”還有點(diǎn)懵的小伙伴趕快學(xué)習(xí)吧;其八,嚴(yán)厲打擊“村霸”“保護(hù)傘”,這仍將是一段時(shí)間工作重點(diǎn)。顫抖吧,“村霸”“保護(hù)傘”;其九,“四議兩公開(kāi)”,讓村務(wù)在陽(yáng)光下運(yùn)行;其十,“不準(zhǔn)強(qiáng)迫命令”為作風(fēng)建設(shè)畫紅線,針對(duì)性強(qiáng),特別是“不準(zhǔn)強(qiáng)迫命令”,要求進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)群眾工作。其十一,村干部有望突破晉升天花板,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中考錄干部;其十二、“流動(dòng)黨支部”呼之欲出,緊貼實(shí)際,流動(dòng)黨員服務(wù)管理新依據(jù);其十三、理直氣壯發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將是今后一段時(shí)間基層黨建工作重點(diǎn);其十四,“五個(gè)一”簡(jiǎn)潔明了,任務(wù)明確,給基層減負(fù);其十五,全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村振興,這才是重中之重,突出加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。
農(nóng)村基層組織工作條例學(xué)習(xí)心得體會(huì)
日前,中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
《條例》以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),貫徹黨章和新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、新時(shí)代黨的組織路線,緊密結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,總結(jié)基層創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法,對(duì)黨的農(nóng)村基層組織工作作出全面規(guī)范,是新時(shí)代黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)的基本遵循。
《條例》從總則、組織設(shè)置、職責(zé)任務(wù)、村黨組織的主要職責(zé)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)和保障等10個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,為各級(jí)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量和為新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。
《條例》要求,各級(jí)黨委要從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā),始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖,特別是縣級(jí)地方黨委要把加強(qiáng)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)作為管黨治黨的重要任務(wù)抓緊抓好,采取有力措施,強(qiáng)化責(zé)任保障,推動(dòng)《條例》落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,利用報(bào)紙、廣播、電視和手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等媒介,通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專題研討等方式,使各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部深入領(lǐng)會(huì)《條例》精神,尤其要宣傳到每一個(gè)農(nóng)村黨支部,使其全面掌握《條例》內(nèi)容,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央部署要求上來(lái),真正貫徹落實(shí)好《條例》。組織開(kāi)展培訓(xùn),把《條例》納入黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和黨校教育課程,對(duì)縣、鄉(xiāng)、村黨組織書(shū)記進(jìn)行專題輪訓(xùn),提高做農(nóng)村基層工作、抓農(nóng)村黨支部建設(shè)的本領(lǐng)。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時(shí)解決《條例》貫徹落實(shí)中的有關(guān)問(wèn)題。
《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》
第一章 總 則
第一條 農(nóng)村工作在黨和國(guó)家事業(yè)全局中具有重要戰(zhàn)略地位,是全黨工作的重中之重。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的全面領(lǐng)導(dǎo),深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,提高黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)質(zhì)量,為新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》,制定本條例。
第二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)和村黨組織(村指行政村)是黨在農(nóng)村的基層組織,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),全面領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各類組織和各項(xiàng)工作。必須堅(jiān)持黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)地位不動(dòng)搖。
第三條 黨的農(nóng)村基層組織必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“四個(gè)服從”,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,努力成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
第二章 組織設(shè)置
第四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨的基層委員會(huì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每屆任期5年,由黨員大會(huì)或者黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
第五條 以村為基本單元設(shè)置黨組織。有正式黨員3人以上的村,應(yīng)當(dāng)成立黨支部;不足3人的,可以與鄰近村聯(lián)合成立黨支部。黨員人數(shù)超過(guò)50人的村,或者黨員人數(shù)雖不足50人、確因工作需要的村,可以成立黨的總支部。黨員人數(shù)100人以上的村,根據(jù)工作需要,經(jīng)縣級(jí)地方黨委批準(zhǔn),可以成立黨的基層委員會(huì),下設(shè)若干黨支部;村黨的委員會(huì)受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
村黨的委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期5年,由黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生。黨員人數(shù)500人以上的村黨的委員會(huì),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn),可以由黨員代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。
第六條 縣以上有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)黨員人數(shù)和工作需要成立黨的基層組織。這些黨組織,除黨中央另有規(guī)定的以外,受鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。
第七條 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織具備單獨(dú)成立黨組織條件的,根據(jù)工作需要,可以成立黨組織,一般由所在村黨組織或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)。在跨村跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織中成立的黨組織,由批準(zhǔn)其成立的上級(jí)黨組織或者縣級(jí)黨委組織部門確定隸屬關(guān)系。
村改社區(qū)應(yīng)當(dāng)同步調(diào)整或者成立黨組織。
村及以下成立或者撤銷黨組織,必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委或者以上黨組織批準(zhǔn)。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委一般設(shè)委員7至9名,其中書(shū)記1名、副書(shū)記2至3名,應(yīng)當(dāng)設(shè)組織委員、宣傳委員,紀(jì)委書(shū)記由黨委委員兼任。黨委委員按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)配備,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理分工,保證各項(xiàng)工作有人負(fù)責(zé)。
村黨的支部委員會(huì)一般設(shè)委員3至5名,其中書(shū)記1名,必要時(shí)可以設(shè)副書(shū)記1名;正式黨員不足7人的支部,不設(shè)支部委員會(huì)。村黨的總支部委員會(huì)一般設(shè)委員5至7名,其中書(shū)記1名、副書(shū)記1名、紀(jì)檢委員1名。村黨的委員會(huì)一般設(shè)委員5至7名,最多不超過(guò)9名,其中書(shū)記1名、副書(shū)記1至2名、紀(jì)委書(shū)記1名。
第三章 職責(zé)任務(wù)
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的主要職責(zé)是:
(一)宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級(jí)黨組織及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員代表大會(huì)(黨員大會(huì))的決議。
(二)討論和決定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重大問(wèn)題。需由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織決定的重要事項(xiàng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委研究討論后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)或者集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
(三)領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織和其他各類組織,加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范,支持和保證這些機(jī)關(guān)和組織依照國(guó)家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)和村黨組織建設(shè),以及其他隸屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的黨組織建設(shè),抓好發(fā)展黨員工作,加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,監(jiān)督黨員干部和其他任何工作人員嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)。
(五)按照干部管理權(quán)限,負(fù)責(zé)對(duì)干部的教育、培訓(xùn)、選拔、考核和監(jiān)督工作。協(xié)助管理上級(jí)有關(guān)部門駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部。做好人才服務(wù)和引進(jìn)工作。
(六)領(lǐng)導(dǎo)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層治理,加強(qiáng)社會(huì)主義民主法治建設(shè)和精神文明建設(shè),加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,做好生態(tài)環(huán)保、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作。
第十條 村黨組織的主要職責(zé)是:
(一)宣傳和貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央、上級(jí)黨組織及本村黨員大會(huì)(黨員代表大會(huì))的決議。
(二)討論和決定本村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)以及鄉(xiāng)村振興中的重要問(wèn)題并及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委報(bào)告。需由村民委員會(huì)提請(qǐng)村民會(huì)議、村民代表會(huì)議決定的事情或者集體經(jīng)濟(jì)組織決定的重要事項(xiàng),經(jīng)村黨組織研究討論后,由村民會(huì)議、村民代表會(huì)議或者集體經(jīng)濟(jì)組織依照法律和有關(guān)規(guī)定作出決定。
(三)領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)村級(jí)民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,推進(jìn)農(nóng)村基層協(xié)商,支持和保障村民依法開(kāi)展自治活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)村民委員會(huì)以及村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織和其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織,加強(qiáng)指導(dǎo)和規(guī)范,支持和保證這些組織依照國(guó)家法律法規(guī)以及各自章程履行職責(zé)。
(四)加強(qiáng)村黨組織自身建設(shè),嚴(yán)格組織生活,對(duì)黨員進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督和服務(wù)。負(fù)責(zé)對(duì)要求入黨的積極分子進(jìn)行教育和培養(yǎng),做好發(fā)展黨員工作。維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)村、組干部和經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織負(fù)責(zé)人的教育、管理和監(jiān)督,培養(yǎng)村級(jí)后備力量。做好本村招才引智等工作。
(五)組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾,經(jīng)常了解群眾的批評(píng)和意見(jiàn),維護(hù)群眾正當(dāng)權(quán)利和利益,加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo),做好群眾思想政治工作。
(六)領(lǐng)導(dǎo)本村的社會(huì)治理,做好本村的社會(huì)主義精神文明建設(shè)、法治宣傳教育、社會(huì)治安綜合治理、生態(tài)環(huán)保、美麗村莊建設(shè)、民生保障、脫貧致富、民族宗教等工作。
第十一條 黨員人數(shù)較多的村黨支部,可以劃分若干黨小組。黨小組在支部委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,組織黨員學(xué)習(xí)和參加組織生活,檢查黨員履行義務(wù)、行使權(quán)利和執(zhí)行支部委員會(huì)、黨員大會(huì)決議的情況,反映黨員、群眾的意見(jiàn)。
第四章 經(jīng)濟(jì)建設(shè)
第十二條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,持續(xù)增加農(nóng)民收入,不斷滿足群眾對(duì)美好生活的需要。具體任務(wù)包括:
(一)堅(jiān)持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有,堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位,堅(jiān)持穩(wěn)定土地承包關(guān)系,走共同富裕之路。
(二)穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn),發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)同支持和促進(jìn)糧食生產(chǎn)相結(jié)合。
(三)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓農(nóng)民合理分享全產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。
(四)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。
(五)領(lǐng)導(dǎo)制定本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,組織、動(dòng)員各方面力量保證規(guī)劃實(shí)施。
(六)組織黨員、群眾學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí),運(yùn)用科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)。吸引各類人才到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
第十三條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)動(dòng)員和帶領(lǐng)群眾全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),鞏固發(fā)展脫貧攻堅(jiān)成果、防止返貧,組織發(fā)展鄉(xiāng)村致富產(chǎn)業(yè),推動(dòng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),教育引導(dǎo)農(nóng)民既“富口袋”又“富腦袋”,依靠自己的辛勤勞動(dòng)創(chuàng)造幸福美好生活。
第十四條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)因地制宜推動(dòng)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì),領(lǐng)導(dǎo)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織管理集體資產(chǎn),協(xié)調(diào)利益關(guān)系,組織生產(chǎn)服務(wù)和集體資源合理開(kāi)發(fā),確保集體資產(chǎn)保值增值,確保農(nóng)民受益。
第五章 精神文明建設(shè)
第十五條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)組織群眾學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)宣傳教育,愛(ài)國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義教育,黨的路線方針政策教育,思想道德和民主法治教育,引導(dǎo)農(nóng)民正確處理國(guó)家、集體、個(gè)人三者之間的利益關(guān)系,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的新型農(nóng)民。
黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)群眾培訓(xùn),通過(guò)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(所、站)、農(nóng)民夜校等渠道,深入宣傳教育群眾,用中國(guó)特色社會(huì)主義文化、社會(huì)主義思想道德牢牢占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。
第十六條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)改善農(nóng)村人居環(huán)境,倡導(dǎo)文明健康生活方式。傳承發(fā)展提升農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保護(hù)傳統(tǒng)村落,加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè),開(kāi)展健康有益的文體活動(dòng)。改善辦學(xué)條件,普及義務(wù)教育。開(kāi)展文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動(dòng),破除封建迷信和陳規(guī)陋習(xí),推進(jìn)移風(fēng)易俗,弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)。
第十七條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。宣傳黨組織和黨員先進(jìn)事跡,宣傳好人好事,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。了解群眾思想狀況,幫助解決實(shí)際困難,引導(dǎo)群眾自覺(jué)聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走。
第十八條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨員、群眾的無(wú)神論宣傳教育,引導(dǎo)黨員、群眾自覺(jué)抵制腐朽落后文化侵蝕,弘揚(yáng)科學(xué)精神,普及科學(xué)知識(shí)。做好農(nóng)村宗教工作,加強(qiáng)對(duì)信教群眾的工作,管理好宗教活動(dòng)場(chǎng)所,依法制止利用宗教干涉農(nóng)村公共事務(wù),堅(jiān)決抵御非法宗教活動(dòng)和境外滲透活動(dòng)。必須在意識(shí)形態(tài)上站穩(wěn)立場(chǎng),旗幟鮮明反對(duì)各種錯(cuò)誤觀點(diǎn),同一切歪風(fēng)邪氣、違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。
第六章 鄉(xiāng)村治理
第十九條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)各類組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),打造充滿活力、和諧有序的善治鄉(xiāng)村,形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。
村黨組織書(shū)記應(yīng)當(dāng)通過(guò)法定程序擔(dān)任村民委員會(huì)主任和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織、合作經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,村“兩委”班子成員應(yīng)當(dāng)交叉任職。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任一般由黨員擔(dān)任,可以由非村民委員會(huì)成員的村黨組織班子成員兼任。村民委員會(huì)成員、村民代表中黨員應(yīng)當(dāng)占一定比例。
村級(jí)重大事項(xiàng)決策實(shí)行“四議兩公開(kāi)”,即村黨組織提議、村“兩委”會(huì)議商議、黨員大會(huì)審議、村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決議,決議公開(kāi)、實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。
第二十條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。深化村民自治實(shí)踐,制定完善村規(guī)民約,建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會(huì),加強(qiáng)村級(jí)民主監(jiān)督。推廣新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)鄉(xiāng)村法治建設(shè),提升鄉(xiāng)村德治水平,建設(shè)平安鄉(xiāng)村。
依法嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢(shì)力、宗族惡勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、“村霸”,嚴(yán)防其侵蝕基層干部和基層政權(quán)。堅(jiān)決懲治黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”。
第二十一條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),組織黨員、群眾參與山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強(qiáng)污染防治,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
第二十二條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)保障和改善民生,努力解決入園入托、上學(xué)、就業(yè)、看病、養(yǎng)老、居住、出行、飲水等群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)貧困人口、留守兒童和婦女、老年人、殘疾人、“五保戶”等人群的關(guān)愛(ài)服務(wù)。投放農(nóng)村的公共服務(wù)資源,應(yīng)當(dāng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織為主渠道落實(shí),保證有資源、有能力為群眾服務(wù)。
注重運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),提升鄉(xiāng)村治理智能化水平。
第七章 領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
第二十三條 農(nóng)村基層干部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)和忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,學(xué)習(xí)必備知識(shí)技能。懂農(nóng)業(yè),掌握“三農(nóng)”政策,熟悉農(nóng)村情況,有能力、有措施、有辦法解決實(shí)際問(wèn)題;愛(ài)農(nóng)村,扎根農(nóng)村基層,安身安心安業(yè),甘于奉獻(xiàn)、苦干實(shí)干;愛(ài)農(nóng)民,對(duì)農(nóng)民群眾充滿感情、始終放在心上,把農(nóng)民群眾的利益擺在第一位,與農(nóng)民群眾想在一起、干在一起,不斷創(chuàng)造美好生活。
各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)注重加強(qiáng)農(nóng)村基層干部教育培訓(xùn),不斷提高素質(zhì)。縣級(jí)黨委每年至少對(duì)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)1次。
第二十四條 加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持實(shí)事求是,不準(zhǔn)虛假浮夸;堅(jiān)持依法辦事,不準(zhǔn)違法亂紀(jì);堅(jiān)持艱苦奮斗,不準(zhǔn)奢侈浪費(fèi);堅(jiān)持說(shuō)服教育,不準(zhǔn)強(qiáng)迫命令;堅(jiān)持廉潔奉公,不準(zhǔn)以權(quán)謀私。堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)。
嚴(yán)格農(nóng)村基層干部管理監(jiān)督,堅(jiān)決糾正損害群眾利益行為,嚴(yán)厲整治群眾身邊腐敗問(wèn)題。
第二十五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)由信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔,善于結(jié)合實(shí)際開(kāi)展工作的黨員干部組成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記還應(yīng)當(dāng)具備一定的理論和政策水平,堅(jiān)持依法辦事,具有較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、群眾工作能力、處理農(nóng)村復(fù)雜問(wèn)題的能力,熟悉黨務(wù)工作和“三農(nóng)”工作,帶頭實(shí)干、敢抓敢管。
注重從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記、選調(diào)生、大學(xué)生村官、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部,從優(yōu)秀村黨組織書(shū)記中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員。重視發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部和少數(shù)民族干部。
第二十六條 村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、道德品行好、帶富能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng),公道正派、廉潔自律,熱心為群眾服務(wù)的黨員組成。村黨組織書(shū)記還應(yīng)當(dāng)具備一定的政策水平,堅(jiān)持依法辦事,善于做群眾工作,甘于奉獻(xiàn)、敢闖敢拼。
村黨組織書(shū)記應(yīng)當(dāng)注重從本村致富能手、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員、本鄉(xiāng)本土大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人中的黨員培養(yǎng)選拔。每個(gè)村應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備村級(jí)后備力量。
村黨組織書(shū)記由縣級(jí)黨委組織部門備案管理。
根據(jù)工作需要,上級(jí)黨組織可以向村黨組織選派第一書(shū)記。
第二十七條 黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線。始終在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,組織推進(jìn)農(nóng)村深化改革,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感。
第二十八條 黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)貫徹黨的思想路線。反映情況、安排工作、決定事項(xiàng)必須實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā),說(shuō)實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。
第二十九條 黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)貫徹新時(shí)代黨的組織路線。全面加強(qiáng)農(nóng)村基層組織體系建設(shè),建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,把黨員組織起來(lái),把人才凝聚起來(lái),把群眾動(dòng)員起來(lái),合力推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興。
第三十條 黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)貫徹黨的群眾路線。決定重大事項(xiàng)要同群眾商量,布置工作任務(wù)要向群眾講清道理;經(jīng)常聽(tīng)取群眾意見(jiàn),不斷改進(jìn)工作;關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,切實(shí)減輕群眾負(fù)擔(dān)。
第三十一條 黨的農(nóng)村基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)貫徹黨的民主集中制,認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。凡屬重要問(wèn)題,必須經(jīng)過(guò)集體討論決定,不允許個(gè)人或者少數(shù)人說(shuō)了算。書(shū)記應(yīng)當(dāng)有民主作風(fēng),善于發(fā)揮每個(gè)委員的作用,敢于負(fù)責(zé)。委員應(yīng)當(dāng)積極參與和維護(hù)集體領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)做好分工負(fù)責(zé)的工作。
第三十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開(kāi)1次民主生活會(huì),村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子每年至少召開(kāi)1次組織生活會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真地開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),接受黨員、群眾的監(jiān)督。
第八章 黨員隊(duì)伍建設(shè)
第三十三條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)和忠實(shí)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開(kāi)展黨內(nèi)主題教育活動(dòng),學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本方略,學(xué)習(xí)形勢(shì)政策、科學(xué)文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律法規(guī)等知識(shí)。
縣、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村黨員教育培訓(xùn),建好用好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、黨員活動(dòng)室,注重運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)開(kāi)展黨員教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年至少對(duì)全體黨員分期分批集中培訓(xùn)1次。
第三十四條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格黨的組織生活。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,村黨組織應(yīng)當(dāng)以黨支部為單位,每月相對(duì)固定1天開(kāi)展主題黨日,組織黨員學(xué)習(xí)黨的文件、上黨課,開(kāi)展民主議事、志愿服務(wù)等,突出黨性鍛煉,防止表面化、形式化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)定期為基層黨員講黨課。
黨支部應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開(kāi)展談心談話。
第三十五條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持和完善民主評(píng)議黨員制度。對(duì)優(yōu)秀黨員,進(jìn)行表彰表?yè)P(yáng);對(duì)不合格黨員,加強(qiáng)教育幫助,依照有關(guān)規(guī)定,分別給予限期改正、勸其退黨、黨內(nèi)除名等組織處置。
第三十六條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)教育和監(jiān)督黨員履行義務(wù),尊重和保障黨員的各項(xiàng)權(quán)利。推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),使黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)有更多的了解和參與。
第三十七條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)黨員教育管理。流入地黨組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將外來(lái)黨員編入黨的支部和小組,組織他們參加組織生活和黨的活動(dòng)。流出地黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)外出黨員的經(jīng)常聯(lián)系,可以在外出黨員相對(duì)集中的地方建立流動(dòng)黨員黨組織。
流動(dòng)黨員每半年至少向流出地黨組織匯報(bào)1次在外情況。
第三十八條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。經(jīng)常對(duì)黨員進(jìn)行遵紀(jì)守法教育。黨員違犯黨的紀(jì)律,應(yīng)當(dāng)及時(shí)教育或者處理,問(wèn)題嚴(yán)重的應(yīng)當(dāng)向上級(jí)黨組織報(bào)告。對(duì)于受到黨的紀(jì)律處分的,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育,幫助其改正錯(cuò)誤。
第三十九條 黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求和有關(guān)規(guī)定,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,做好發(fā)展黨員工作。注重從青年農(nóng)民、農(nóng)村外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員,注意吸收婦女入黨。
村級(jí)黨組織發(fā)展黨員必須經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。
第四十條 農(nóng)村黨員應(yīng)當(dāng)在社會(huì)主義物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭投身鄉(xiāng)村振興,帶領(lǐng)群眾共同致富。
黨的農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展黨員聯(lián)系農(nóng)戶、黨員戶掛牌、承諾踐諾、設(shè)崗定責(zé)等活動(dòng),給黨員分配適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)工作和群眾工作,為黨員發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。
第九章 領(lǐng)導(dǎo)和保障
第四十一條 各級(jí)黨委特別是縣級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)高度重視黨的農(nóng)村基層組織建設(shè),認(rèn)真履行主體責(zé)任。
黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)情況應(yīng)當(dāng)作為市縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核的重要內(nèi)容,納入巡視巡察工作內(nèi)容,作為領(lǐng)導(dǎo)班子綜合評(píng)價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的重要依據(jù)。縣級(jí)黨委組織部門應(yīng)當(dāng)以足夠精力抓好黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)。
對(duì)黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)重視不夠、落實(shí)不力的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提醒、約談;出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé)。督促抓好問(wèn)題的整改落實(shí)。
第四十二條 各級(jí)黨委特別是縣級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持抓鄉(xiāng)促村,持續(xù)加強(qiáng)基本隊(duì)伍、基本活動(dòng)、基本陣地、基本制度、基本保障建設(shè),整頓軟弱渙散村黨組織,整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)抓村級(jí)組織建設(shè)的直接責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員應(yīng)當(dāng)包村聯(lián)戶,經(jīng)常沉下去摸情況、查問(wèn)題,及時(shí)研究解決。
第四十三條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)服務(wù)、密切聯(lián)系群眾、治理重心下移的原則,構(gòu)建權(quán)責(zé)相稱、簡(jiǎn)約高效的基層管理體制,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)設(shè)立黨建工作辦公室或者黨建工作站,配備專職組織員,配強(qiáng)黨務(wù)力量。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小食堂、小廁所、小澡堂、小圖書(shū)室、小文體活動(dòng)室和周轉(zhuǎn)房建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件。
第四十四條 各級(jí)黨委應(yīng)當(dāng)健全以財(cái)政投入為主的穩(wěn)定的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障制度,建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。落實(shí)村干部基本報(bào)酬,發(fā)放人數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定、從實(shí)際出發(fā)合理確定,保障正常離任村干部生活補(bǔ)貼。落實(shí)村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi)、服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)、黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。建好管好用好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所,整合利用各類資源,規(guī)范標(biāo)識(shí)、掛牌,發(fā)揮“一室多用”的綜合功能,服務(wù)凝聚群眾,教育引導(dǎo)群眾。
第四十五條 各級(jí)黨組織應(yīng)當(dāng)滿懷熱情關(guān)心關(guān)愛(ài)農(nóng)村基層干部和黨員,政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,宣傳表彰優(yōu)秀農(nóng)村基層干部先進(jìn)典型,彰顯榜樣力量,激勵(lì)新?lián)?dāng)新作為。
第十章 附 則
第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市黨委可以根據(jù)本條例,結(jié)合本地區(qū)情況制定實(shí)施辦法。
第四十七條 本條例由中共中央組織部負(fù)責(zé)解釋。
第四十八條 本條例自2018年12月28日起施行。1999年2月13日中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》同時(shí)廢止。
《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》心得體會(huì)
近日,中共中央修訂了《中國(guó)共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》,《條例》的修訂為新形勢(shì)下農(nóng)村基層組織建設(shè)既指明了方向道路,又進(jìn)一步明確了奮斗目標(biāo),具有重大意義。
隨著農(nóng)村改革發(fā)展和社會(huì)總體形勢(shì)的變化,固有的社會(huì)環(huán)境和背景已經(jīng)發(fā)生了一定程度的變化,1999年2月印發(fā)的《條例》已經(jīng)不能完全適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展,所以新《條例》應(yīng)運(yùn)而生,它的發(fā)布是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞農(nóng)村實(shí)際,把握鄉(xiāng)村振興基調(diào),規(guī)范鄉(xiāng)村基層組織工作,從而促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,更有助于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。
《條例》的發(fā)布可以加強(qiáng)鄉(xiāng)村政治基礎(chǔ)建設(shè),基礎(chǔ)政治建設(shè)關(guān)乎黨的生死。管黨治黨,重在基礎(chǔ),鄉(xiāng)村作為各項(xiàng)工作的第一線,是我們的基石。只有全面貫徹落實(shí)《條例》要求,才能更好地凝聚基層力量,更好地夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),按照《條例》要求,在鄉(xiāng)村黨組織工作中要擴(kuò)大工作覆蓋面,從而使黨組織更深入到基層的每一個(gè)角落,讓黨的關(guān)懷溫暖每一個(gè)人。其次,要進(jìn)一步強(qiáng)化黨的基層戰(zhàn)斗堡壘作用,改變基層黨組織中存在的一切軟弱渙散現(xiàn)象,喚醒基層戰(zhàn)斗力,使我們黨的隊(duì)伍充滿生命力。
根深則葉茂,只有牢牢地抓緊基層黨組織建設(shè),才能做到全心全意為民服務(wù),才能做到從嚴(yán)務(wù)實(shí),才能徹徹底底地維護(hù)好,實(shí)現(xiàn)好,發(fā)展好廣大人民的根本利益。九層之臺(tái),起于累土。所以新《條例》就是那一把燎原之火,是重中之重,讓我們順應(yīng)時(shí)代浪潮,為新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
XX年6月4日,中共中央印發(fā)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。新修訂的《條例》體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的新成果,是中央加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下機(jī)關(guān)黨的工作的重大舉措,是機(jī)關(guān)黨的工作必須遵循的基本規(guī)章。根據(jù)多年來(lái)從事黨務(wù)工作的心得體會(huì),結(jié)合我縣機(jī)關(guān)黨建實(shí)際,本人認(rèn)為《條例》突顯了“六個(gè)進(jìn)一步”的重大意義和作用。
●一、進(jìn)一步明確機(jī)關(guān)黨組織的地位和優(yōu)勢(shì)《條例》第二條明確規(guī)定了機(jī)關(guān)黨組織“以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧--理論和‘三個(gè)代表’重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密圍繞本部門的中心工作,以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,……把服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍貫穿始終,發(fā)揮黨組織的協(xié)助和監(jiān)督作用,促進(jìn)本部門各項(xiàng)工作任務(wù)的完成”。這也就將機(jī)關(guān)黨組織地位、優(yōu)勢(shì)、工作的重要性都講清楚了。結(jié)合我縣實(shí)際,抓好機(jī)關(guān)黨建工作,要重點(diǎn)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的三大優(yōu)勢(shì)。一是發(fā)揮思想政治優(yōu)勢(shì)。要做到“三個(gè)更加注重”:更加注重思想政治工作。要及時(shí)全面地分析機(jī)關(guān)黨員干部的思想動(dòng)態(tài)、心理情緒,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)關(guān)懷;建立健全機(jī)關(guān)輿情匯集和分析機(jī)制,暢通民意反映渠道。更加注重學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)和對(duì)黨員的先進(jìn)性教育,增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的光榮感、使命感和責(zé)任感;努力培養(yǎng)機(jī)關(guān)黨員快樂(lè)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念,提升學(xué)習(xí)興趣,以學(xué)促行,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果;結(jié)合單位實(shí)際,積極開(kāi)展學(xué)習(xí)讀書(shū)、知識(shí)競(jìng)賽、黨建征文等相關(guān)活動(dòng),豐富機(jī)關(guān)黨建形式。更加注重機(jī)關(guān)文化建設(shè)。以“文化**”建設(shè)為契機(jī),積極開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng),營(yíng)造健康向上的機(jī)關(guān)文化,培養(yǎng)合作共事的機(jī)關(guān)團(tuán)隊(duì)精神。二是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)。要引導(dǎo)廣大黨員干部深入貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》和《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》。通過(guò)學(xué)習(xí),進(jìn)一步完善黨內(nèi)情況通報(bào)、黨內(nèi)選舉、黨內(nèi)民主決策、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)事務(wù)聽(tīng)證咨詢、黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員等制度,探索建立民主議事決策機(jī)制,逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選范圍。要充分行使機(jī)關(guān)黨組織在干部任免使用、重大決策、廉政建設(shè)、制度建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等方面的監(jiān)督作用,把握好監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn),是與人為善、治病救人;監(jiān)督的目的,是化解矛盾而不是擴(kuò)大矛盾;監(jiān)督的角度,是團(tuán)結(jié)人教育人,以正確的監(jiān)督途徑促進(jìn)中心工作任務(wù)的落實(shí)。三是發(fā)揮密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)。要用群眾工作統(tǒng)攬機(jī)關(guān)黨建工作,認(rèn)真履行對(duì)群眾工作的領(lǐng)導(dǎo)職能,為提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平創(chuàng)造扎實(shí)的群眾基礎(chǔ)和良好的外部環(huán)境。積極研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,支持工青婦等群團(tuán)組織依照法律和各自章程開(kāi)展工作,充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用;更好地教育、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)、幫助各自聯(lián)系的對(duì)象和群體,把得人心、暖人心、穩(wěn)人心的工作做深做細(xì)做活,把廣大黨員干部凝聚到黨組織周圍,圍繞黨的目標(biāo),各盡其能、各得其所,共同推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展。
●二、進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)黨組織的設(shè)置當(dāng)前,機(jī)關(guān)黨組織主要存在設(shè)置不夠合理、結(jié)構(gòu)不優(yōu)化、戰(zhàn)斗堡壘作用不強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)保障不足、換屆選舉不及時(shí)等問(wèn)題,直接影響了機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)發(fā)展。因此,我們要在以下幾方面努力:一是優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)。切實(shí)按照《條例》的規(guī)定,特別是借助于大部制改革這次契機(jī),本著有利于黨組織開(kāi)展工作和方便管理的原則,縣直機(jī)關(guān)各單位黨員100人以上的,原則上應(yīng)設(shè)立機(jī)關(guān)黨委;黨員50人以上、100人以下的,原則上設(shè)立黨的總支部委員會(huì);黨支部所在單位運(yùn)轉(zhuǎn)不正常的,特別是因非在職黨員逐年增加,影響黨組織作重大決定時(shí)需要五分之四黨員參加的規(guī)定,該撤就撤,該并就并,該分就分,確保黨組織設(shè)置科學(xué)、合理。二是規(guī)范換屆選舉。按照《條例》規(guī)定,縣直機(jī)關(guān)黨委、總支每屆任期3年,支部每屆任期2到3年,一般要通過(guò)召開(kāi)黨員大會(huì),采取直接選舉和無(wú)記名投票方式進(jìn)行換屆選舉。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照規(guī)定,搞好選舉的請(qǐng)示、選舉辦法、選票等選舉相關(guān)資料的收集工作,確保如期換屆。要有計(jì)劃有目標(biāo)地逐步推行“公推直選”的辦法,選好黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,擴(kuò)大黨內(nèi)民主,選準(zhǔn)選好帶頭人。三是完善陣地建設(shè)。應(yīng)備齊黨組織的黨旗、印章和牌子,設(shè)立黨組織辦公室,配備好“兩機(jī)一室”和黨員教育基地。此外,還應(yīng)設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)欄以及建立本單位的站或?qū)冢袑?shí)營(yíng)造濃厚的黨建工作氛圍。有條件的地方和單位,要設(shè)立黨員教育培訓(xùn)基地,創(chuàng)新黨員教育方式,增強(qiáng)黨建活動(dòng)的活力。四是抓好材料歸檔。重點(diǎn)抓好中心組學(xué)習(xí)記錄本、黨組織生活記錄本和機(jī)關(guān)黨建工作相關(guān)材料的歸檔工作。如每年的主題實(shí)踐活動(dòng)文件資料,作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)、結(jié)對(duì)幫扶資料,換屆選舉檔案資料;黨員學(xué)習(xí)筆記、心得體會(huì)材料;黨務(wù)公開(kāi)、“五聯(lián)工作責(zé)任制”材料等。有條件的單位還應(yīng)制作反映機(jī)關(guān)黨建創(chuàng)建成果的光碟、圖冊(cè)和展板等。五是加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障。《條例》第二章第十一條明確規(guī)定“機(jī)關(guān)基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),列入行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算,保障工作需要”。因此,有條件的單位,應(yīng)將黨建經(jīng)費(fèi)納入本單位的財(cái)政預(yù)算,做到日常黨建經(jīng)費(fèi)-
有預(yù)算安排,臨時(shí)黨建開(kāi)支能多方籌集并及時(shí)到位,培訓(xùn)、慰問(wèn)、獎(jiǎng)勵(lì)、扶助經(jīng)費(fèi)能在黨費(fèi)留成中按需供給,駐村幫扶等中心工作經(jīng)費(fèi)有穩(wěn)健保障,確保黨建工作和黨員活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)。
●三、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員的管理和服務(wù)黨員隊(duì)伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程。在機(jī)關(guān)黨員隊(duì)伍建設(shè)方面,《條例》突出了教育管理與服務(wù)關(guān)愛(ài)并重的新理念,作為機(jī)關(guān)黨組織,我們要緊緊圍繞《條例》的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨員的管理和服務(wù)。一是把教育做實(shí),提升素質(zhì)。要結(jié)合學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度,建立機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)日和機(jī)關(guān)黨員教育周制度,做到經(jīng)常性教育與集中培訓(xùn)相結(jié)合。要拓寬黨員受教育的渠道,建立健全黨員集中輪訓(xùn)制度,完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課制度,并對(duì)黨員參加學(xué)習(xí)教育的情況進(jìn)行嚴(yán)格考核。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)黨員互助互學(xué),開(kāi)展送黨課進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。要積極開(kāi)發(fā)、充分利用黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)。二是把管理做細(xì),發(fā)揮先鋒模范作用。有條件的黨組織,應(yīng)充分絡(luò)信息平臺(tái),率先建立黨員尤其是流動(dòng)黨員信息庫(kù),全面記錄黨員參加組織生活、繳納黨費(fèi)等情況,使每個(gè)黨員無(wú)論在農(nóng)村還是在城市,無(wú)論在流出地還是在流入地,都能融入黨的組織,參加黨的活動(dòng),受到組織管理,發(fā)揮他們先鋒模范作用。三是把培養(yǎng)做足,提高發(fā)展質(zhì)量。要加強(qiáng)思想上入黨教育,注重在一線、青年和高知識(shí)群體中培養(yǎng)發(fā)展黨員。要?jiǎng)?chuàng)新黨員發(fā)展方式,有條件的單位和部門,可絡(luò)黨校培上表決發(fā)展、流出地流入地公示的辦法,及時(shí)把符合條件的流動(dòng)人員特別是優(yōu)秀知識(shí)分子、優(yōu)秀管理人才發(fā)展為黨員。四是把服務(wù)做好,強(qiáng)化榮譽(yù)感。與原《條例》相比,新《條例》突出了服務(wù)黨員的規(guī)定,也就對(duì)黨組織提出了更高的要求。因此,我們要更加關(guān)心黨員,了解黨員需求,及時(shí)反映涉及黨員切身利益的重要情況。要建立黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制,使黨員能切實(shí)感覺(jué)到黨組織的溫暖無(wú)處不在。要經(jīng)常開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶、“獻(xiàn)愛(ài)心,送溫暖”走訪慰問(wèn)離退休黨員、困難黨員活動(dòng),幫助解決實(shí)際困難,強(qiáng)化黨員的榮譽(yù)感。可適當(dāng)開(kāi)展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),增強(qiáng)改制企業(yè)黨員、下崗黨員的再就業(yè)能力。
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