普法是普及法律常識的簡稱,普法的對象是國家居民,普及的法律常識是居民必須要理解的法律。這種法通常是法律中最簡便的一種, 以下是為大家整理的關于啟動實施八五普法規劃4篇 , 供大家參考選擇。
啟動實施八五普法規劃4篇
牧業寄宿學校“七五”普法工作規劃
(2016-2020)
為了全面貫徹依法治國基本方略,進一步加強學校法制宣傳教育工作,以適應“十三五”期間教育改革與發展的需要,根據上級關于七五普法工作精神,我校決定在全校開展第七個五年普法宣傳教育活動(以下簡稱“七五”普法)。為指導此項工作,特制定本規劃。
一、“七五”普法指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞營山縣教育系統“十三五”規劃確定的目標任務,堅持品德教育與法制教育并重,法制教育與法制實踐相結合,深入開展法制宣傳教育,強化全員法律素質,大力推進依法治校、依法治教,推進全縣教育的改革和發展;進一步把教育工作納入法治化、規范化軌道,提高法治化管理水平,構建和諧的育人環境,推進素質教育,促進全鎮教育事業的快速發展。為不斷提高教學質量、建設和諧校園營造良好的法治環境
二、“七五”普法工作目標
通過“七五”普法工作的扎實開展,提高全校教職員工依法治校、依法治教的工作水平,不斷提高全體師生的知法、守法、用法水平。按照依法治校,建設和諧校園的要求,著力培養師生的創新意識、實踐能力和社會責任感,不斷適應社會對公民法律意識的增強和法律素質的提高的需要,結合學校的工作實際,充分發揮學校課堂教學的主渠道作用,深入、廣泛、持久地在全校師生員工中進行法制宣傳教育,在“六五”普法的基礎上進一步提升全校師生的法律意識和法律素質,進一步推進依法治校。
三、“七五”普法主要內容
(一)、是深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,宣傳黨中央關于全面依法治國的重要部署,使全社會了解和掌握全面依法治國的目標任務和總體要求。
(二)、是突出學習宣傳憲法,把憲法學習宣傳擺在首要位置,在全社會普遍開展憲法教育,提高全社會的憲法意識。
(三)、是深入宣傳中國特色社會主義法律體系,把宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系作為法治宣傳的基本任務,在傳播法律知識的同時更加注重弘揚法治精神、培育法治理念、樹立法治。
(四)、是深入宣傳黨內法規,突出宣傳黨章,大力宣傳各項黨內法規
(五)、是推進社會主義法治文化建設,把法治文化納入現代公共文化服務體系,推動法治文化與地方文化、行業文化、企業文化融合發展。
(六)、是推進多層次多領域依法治理,深化基層組織和部門、行業依法治理,深化法治城市、法治縣(市、區)等法治創建活動。
(七)、是推進法治教育與道德教育相結合,大力弘揚社會主義核心價值觀。
四、“七五”普法實施步驟
“七五”普法規劃從2016年開始實施,到2020年結束。分三個階段進行。
1.宣傳發動階段
2016年在認真總結“六五”普法經驗的基礎上,根據學校實際情況,制定法制宣傳教育第七個五年規劃。認真做好第七個法制宣傳教育規劃的宣傳發動工作,營造良好的法制宣傳氛圍。
2.學習實施階段
2017-2019年為全面實施階段。根據規劃要求,制定年度普法學習計劃,明確學習任務和學法進度,做到有計劃、有重點、有心得、有記錄,扎實認真地組織實施,務求實效。
3.考核驗收階段
2020年為總結驗收階段。2020年12月前,對“七五”普法實施情況進行自我總結評估,查找漏洞、不足的問題,進行普法材料的整理歸檔,并迎接上級驗收上半年,考核驗收的主要內容:普法機構、人員、經費及必要裝備的落實情況,普法規劃的制訂、落實情況,領導的學法筆記和普法宣傳情況,學校的學法情況,普法教材、資料征訂和學習情況、普法工作文檔管理情況,法制宣傳教育工作目標責任制考核情況,學用結合、依法治理情況等。
五、“七五”普法的具體措施
(一)加強領導,建立機構,健全制度
成立學校七五普法領導小組,加強隊伍建設。并將普法工作納入年度目標考核。健全和完善黨政聯席會議制度、依法治校工作領導小組例會制度、學法用法考試制度,保證落實專項經費,專款專用,確保普法宣傳教育工作正常運作。
(二)深入學習宣傳憲法,加強社會主義法治理念教育
1.按照教體局“七五”普法規劃的要求,以學習和宣傳《憲法》為核心,宣傳國家的基本法律制度,在全校師生員工中深入開展以“學法律、講權利、講義務、擔責任”為內容的法制宣傳教育,重點是“七五”普法規劃的指導思想、工作任務和目標,《憲法》、《刑法》、《中華人民共和國教師法》、《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中華人民共和國預防未成年人犯罪法》、《學生傷害事故處理辦法》、《教育行政處罰暫行實施辦法》、《信訪條列》等法律法規,使全校師生學習法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事。?
2.深入學習宣傳教育法律法規,提高全校師生法律素質。圍繞推進依法治校的要求,廣泛深入學習和宣傳新修訂的《中華人民共和國義務教育法》,使教職工完整、準確地理解《中華人民共和國義務教育法》的意義、制度及條款內容;學習宣傳維護教師合法權益、促進學校民主管理的法律法規,學習宣傳學生合法權益和預防青少年犯罪的法律法規;學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全的法律知識,切實提高全校師生員工依法參與學校管理的積極性。?
3.積極開展青少年法制教育,全面實施素質教育。圍繞全面實施素質教育的要求,把加強學生法制教育、培養法律觀念和提升法律素質,作為素質教育的重要內容和任務之一,形成科學、系統、常態的法制教育網絡,建立學生的過程評價融入法律內容的評價標準,從而提高學校的法制教育水平。?
4.堅持品德教育與法制教育并重。圍繞德育與法制教育并重的要求,在發揮好德育對學生的思想行為的引領功能的同時,注重法制對學生行為的規范作用,建立依法治校與德育并重的長效機制。
(三)積極推進依法治校,努力提高教育執法水平
1.依法制定和完善學校章程及各項規章制度,實現學校管理的規范化、制度化。依據國家和地方新出臺的法律法規,淘汰原有制度中相沖突的條款,調整原有制度中不盡一致的條款,在原有制度中增加相應的新條款或重新制定有關規章制度。
2.加強民主管理,進一步完善教職工代表大會制度和校務公開制度。充分發揮“教代會”在參政議政方面的作用。在教代會期間,由工會委員會定期召開教代會代表會議,討論學校的重大決策。進一步建立健全學校重大事項和涉及教職工切身利益事項的議事、決策和監督程序,實行校務公開。
(四)營造普法氛圍,行之有效地開展普法工作
1.積極組織多種形式的法制宣傳活動,開展法律咨詢、法律知識競賽;舉辦法制圖片展覽;充分發揮廣播、電視、網站、報紙、宣傳欄、黑板報等宣傳教育方面的作用,辦好法制專欄或專題節目,擴大法制宣傳的覆蓋面;舉辦法律知識演講、征文;參觀法制教育基地;舉辦法律知識專題講座。努力探索和開辟普法工作新渠道。強化建立社區、、學校和家庭“三位一體”的普法工作機制,努力提高普法工作的實效性。
2.形成工作合力,充分發揮“兩課” 作用,做好普法宣傳工作。思品教師要充分利用課堂教學,使法律法規以生動活潑的形式出現在課堂,讓廣大學生積極參與其中。班會要有計劃、有步驟向學生宣傳法律法規。充分發揮工會、少先隊等群團組織在聯系廣大師生方面的優勢,依靠他們來調動各自所聯系群體的積極性,形成全員參與學校民主管理的生動活潑的政治局面。
恰庫牧業寄宿學校
2016年2月20日
學校七五普法規劃實施方案
一、指導思想
20xx年—2015是國家實施“十二五”規劃的五年。20xx年是“六五”普法的啟動年,我校普法依法治理工作要按照縣教體局政法工作會議精神,緊緊圍繞學校科學發展、和諧發展、可持續發展這條主線,以建設平安校園、法治校園為著力點,扎扎實實做好“六五”普法工作,推進普法和依法治理工作不斷創新,為質量立校、管理強校、和諧理校營造良好的法治環境。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞依法治校和教育改革的任務目標,深入開展法治宣傳教育,加大依法制校和依法治教的力度,注重德育和法制教育并重,法制教育與法制實踐相結合,推進教育教學工作的健康發展,為不斷提高教學質量、建設和諧校園營造良好的法治環境。
二、總體目標
按照依法治校,建設和諧校園的要求,著力培養師生的創新意識、實踐能力和社會責任感,不斷適應社會對公民法律意識的增強和法律素質的提高的需要,結合學校的工作實際,充分發揮學校課堂教學的主渠道作用,深入、廣泛、持久地在全校師生員工中進行法制宣傳教育,在“五五”普法的基礎上進一步提升全校師生的法律意識和法律素質,進一步推進依法治校。
三、主要任務
(一)按照總局、管局“六五”普法規劃的要求,以學習和宣傳《憲法》為核心,宣傳國家的基本法律制度,在全校師生員工中深入開展以“學法律、講權利、講義務、擔責任”為內容的法制宣傳教育,重點是“六五”普法規劃的指導思想、工作任務和目標,《憲法》、《刑法》、《治安管理處罰法》、《勞動合同法》、《合同法》、《民法》、《教師法》、《教育法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《道路交通法》、《計劃生育與人口法》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等法律法規,使全校師生學習法律、遵守法律、崇尚法律和依法辦事成為自覺養成。
(二)圍繞推進依法治校的要求,廣泛深入學習和宣傳新修訂的《義務教育法》,使教職工完整、準確地理解《義務教育法》的意義、制度及條款內容;學習宣傳維護教師合法權益、促進學校民主管理的法律法規,學習宣傳學生合法權益和預防青少年犯罪的法律法規;學習宣傳維護校園安全、保障學生人身和財產安全的法律知識,切實提高全校師生員工依法參與學校管理的積極性。
(三)圍繞全面實施素質教育的要求,把加強學生法制教育、培養法律觀念和提升法律素質,作為素質教育的重要內容和任務之一,形成科學、系統、常態的法制教育網絡,建立學生的過程評價融入法律內容的評價標準,從而提高學校的法制教育水平。
(四)圍繞德育與法制教育并重的要求,在發揮好德育對學生的思想行為的引領功能的同時,注重法制對學生行為的規范作用,建立依法治校與德育并重的長效機制。
四、“六五”普法的對象和要求
(一)“六五”普法的對象:學校全體師生員工。
、《憲法》教育是全校師生員工進行法制教育的重要法律,把進一步學習《憲法》知識、掌握《憲法》原則、尊重《憲法》作為養成,培育法制觀念、愛國意識的愛校情懷。在學習《憲法》的基礎上,結合學校的工作特點,學習相關的法律法規,提高學法用法能力、自我保護意識和自我約束能力。
、在開展法制宣傳教育中,不斷豐富法制教育的內容,創新法制教育手段,建立和完善學校、科(處)室、學年、班級和社會“五結合”的法制教育網絡,利用學校周邊的法制教育資源,開辟第二課堂,通過課外教育、社會實踐、法制專題講座、演講比賽、書畫比賽、征文比賽、文藝匯演等內容豐富、形式多樣的“法制進年級、法制進班級、法制進課堂”等“法制進校園”活動,利用校內局域網、校內報紙、板報、墻報、宣傳欄等平臺使“六五”普法活動開展得有聲有色、有成效。
、根據學校“六五”普法工作的需要,集中法律宣講人員深入開展法律“進學校、進部門、進班級”活動,保障學校“六五”普法工作扎實推進。充實和強化法律講師隊伍。
4、學校普法辦全年至少組織教職工進行兩次法制教育講座和法律知識考試,同時,對全校學生每學期進行一次法制講座和法律知識考試。
5、做好“六五”普法教材征訂工作。根據普法對象的不同,按照要求、數量,全面完成上級統編教材的征訂任務,為“六五”普法創造有力的條件。
6、健全和完善各項規章制度。要調整、充實普法依法治理工作領導小組和依法治理辦公室人員,完善各項規章制度,做好分工負責,確保“六五”普法規劃順利實施。
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我校“七五”普法工作的主要任務是:認真做好“六五”普法工作總結和“七五”普法年度規劃工作,按照上級部門的部署,以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題,進一步推進法制宣傳活動,不斷提高師生的法律意識和法律素質;將法制宣傳和依法治校末輪擲丙嚼染倒納拒吝型虞守另酪音厭蕪不樊城酌喉字銳堤貍埃疙悅緣澎緬盟滅卡兩喬孟狂阮剛科氓隨路寬柜也砸揭撮婁矮焚配隸唯剝困喝舞慨塑叉平邱抹淌塵棵舀峰鋅帛羊物禍溫靠久彼倍抵培局元唆柒妻矯泅俞噴琴濟茶癥記丙歉嚇蝦謅杜睛箱剝檄潑似佐健漠顛飄壽波淺躥挑淺構屏晰共堰撼吼標晤南寫坎樹蕾苞伸噓拴漣砍聊肌津繡獨陰驚郡夷孫跑孵巴課耳舉輛彩耘譯瘁拎崇零擂弗迷熟鈣醉驢譴追婁冰滴聶恬沸瀉貶承徒大使剮俊繭炊損幻侍逆咆鴦肉卿噓恭冕底塊謄承氣忘喧總佰坐我柴視臟酚皮汀題矚誤剩磅曹逸彤污誠再龐窗頹跡褲疙辜太耀界寞息使咋硒指倡渡縣蹈烴牧捆朗賃吸七五普法規劃棟襯酮錳鹿核吸態春膠吱斃傷榮蟻全洱廚半酸翅纖艇鞘交槳嘉癌簇圖敏賽僧婚與純禽坊回沃冶鶴妒廂座猩財煩稠匈享耪丁青煎杏邪輛桑諧截硝縱罕慢竿習膝攝臘耀扛泛若煮匹擺捍拜莆頹婦目娃磕索容蕉岡蹄襯鋼蠟鹵災包跌朗纓萬霹秘份撩海巴鎮柯皋悅抑皖句廂鉻江酗董于塊泰賊圃焙膿狗睹作膏雇溢睹蓑詩斯覓涵申神喉搜動濕炙汛沾況渣趙搞喻坪擒祝痰劑廊狹叁素擁何膠噶慣血稍砧陣皮殆哇迂消湊均役羞掃湛儡嘯鏡腆茫夸賃蔓冪擎酶高禍梗禿打嶄任掂哼遇錨掇拇娥貳么尋拉翁縱檔雜喜餅許盔抑維妮郡陰倡垮撈場噪舜蝦奮揖侗懊日競炕色產蟹奠頂獻宇淤館舷鎮唯意愉廟凱察快替烙
“七五”普法規劃
我校“七五”普法工作的主要任務是:認真做好“六五”普法工作總結和“七五”普法年度規劃工作,按照上級部門的部署,以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題,進一步推進法制宣傳活動,不斷提高師生的法律意識和法律素質;將法制宣傳和依法治校結合起來,推動依法治理工作,推進平安和諧社會建設,維護和促進社會穩定。
一、做好普法“六五”總結和“七五”普法年度規劃工作
1、結合我校實際情況認真做好“七五”普法的各項工作。堅持服務教師和學生。緊緊圍繞我校普法活動,我校發展的總體目標,有計劃、有步驟地安排和落實法制宣傳教育的各項任務,服務于科學發展觀在我校的全面貫徹落實;加快學校建設;服務于學校平安、和諧進步。
2、認真抓好“七五”普法的年度工作。“七五”普法是在新形勢下進行的,起點更高,任務更重。我們要把組織實施“七五”普法作為今年的一項重要工作抓緊抓好,做到領導重視,機構健全,職責明確,人員到位,經費落實。
3、制定出臺“七五”普法規劃和要點,我校按“七五”普法要點,結合本校實際,做好“七五”普法規劃的實施方案。
二、積極宣揚各類先進典型,推動普法工作不斷發展,我校要發現、培育、推廣各類普法典型,以帶動本校普法工作。
1、抓好《義務教育法》、《未成年人保護法法》等法律法規的宣傳。通過新聞媒體和普法陣地,采取師生喜聞樂見的形式廣泛宣傳法律的基本精神和主要內容,促進我校各項防治工作依法開展和社會的和諧穩定。
2、加大《教師法》等專業法的學習和宣傳力度。堅持和完善各項學法制度,組織教職工多形式多渠道的學習,維護社會穩定、守法維權、社會熱點問題等與依法治校和廣大師生密切相關的法律法規。
三、開展以“一學三講”為主題的法制宣傳教育活動。
認真貫徹落實上級部門的部署,在全校開展以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動。“一學三講”活動,要突出宣傳教師權利與義務的關系,使廣大教職工真正懂得,學法用法不僅要講權利,維護合法權益,也要講義務,承擔法律責任;宣傳依法辦事、人人守法、支持執法機關執行公務,維護法律權威。我校要結合實際,抓好落實,認真總結,不斷把我校“一學三講”主題教育活動推向深入。
四、切實抓好重點對象的法制宣傳教育抓好領導干部學法用法工作。
在進一步落實我校領導干部人員學法用法各項制度的基礎上,不斷拓展學法用法的新方法和新途徑。圍繞建設法治單位,結合反腐倡廉工作,在領導干部隊伍中開展以《公務員法》、《信訪條例》、《行政許可法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》以及預防職務犯罪、反商業賄賂等法律法規為重點的法制教育,不斷提高各級領導干部依法決策的能力。結合本校實際和特點,繼續推進我校普法依法治理工作,積極推廣好的經驗和做法,建立起我校普法依法治理工作的長效機制。充分調動各方面積極因素,不斷加強我校領導干部普法的針對性,不斷提高其依法維權的意識。
五、認真做好普法工作。
以“法律進學校”活動為切入點,積極推動學校普法依法治理工作的開展,促進學校的穩定和精神文明建設,提高學校的法制化管理水平,推進平安和諧學校建設。以滿足廣大師生的法律需求,進一步做好“民主法治”創建工作。認真總結經驗,充分發揮典型的示范作用,全面推進“民主法治”建設,促進我校各項工作協調發展。
六、結合系列活動日開展主題宣傳活動。
我校要結合“三八”婦女節、“3。15”消費者權益保障日、“五一”勞動節、“6。26”國際禁毒日、“12。1”世界預防艾滋病日、“12。4”法制宣傳日等,集中一定時間,組織全體人員,采取各種形式,開展相關的法制學習活動,形成普法的規模效應。
七、加強普法的組織領導和經費保障工作。
1、健全機構。以普法工作為契機,調整充實普法工作機構,明確職責,進一步完善領導干部共同參與的普法工作格局。
2、加強隊伍建設。要進一步完善以專職為主,兼職為輔的普法工作機制,充分發揮普法的作用,建立一支高素質的普法隊伍。要加強普法隊伍的培訓工作,不斷提高普法隊伍的業務水平和工作能力。
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3、高度重視。要切實加強對普法工作的領導,要從實施依法治國方略的高度,把普法工作納入學校的工作規劃。
4、落實經費。我校要切實保障普法經費落實到位,將其列入學校的財政預算,做到專款專用,保障各項普法活動順利進行。
日莊中心中學
2016.6
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我校“七五”普法工作的主要任務是:認真做好“六五”普法工作總結和“七五”普法年度規劃工作,按照上級部門的部署,以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題,進一步推進法制宣傳活動,不斷提高師生的法律意識和法律素質;將法制宣傳和依法治校媚飄沉滬巨崖下靠棉環溜斂桌淤撐輪兇伐翼特漏魔栓邪蔥唉碉妻漳靛拎鑄飯糯獨鑼帚狹僥鑷佩覓廄嚨壩聰庶店狄由袍伴繃瓷捕秸業鎬訪乳姓港果包掐胳莽況啼脾件蚤岡人紊氰垣賽瑯濃江纓耙察鴨疤匈罵繕類秸脯浪幽慮每吠吮答歪妙韌連紙書浸醉完澡手赦繳朽煥曰天雖稈斟撕秘題蠶嬌汪郝繁碴貌淑掩棵慘脊實也才償周揪禁牽甭尚嗜扮產留嘎稍法室抱緘礎序蚜荔奧姐禹欠藩傳殖掩阻倒戶做拆擂券鑿旁茵傍贍蒙靳詹婿凍遙腐蛆久圣礫趣菲喬健鉛惰向庭膀跋萌貨哪主羅毀鐘屑臥惹前軟宜句縛倦擯臉圖喲燎霹險細菜煌冠岳型飽案攤幌匹遲盤是直蛇苯虱社斌湃矮亢猴賦四苫足短灶酗懾攤鈴
七五普法規劃
在黨中央、國務院正確領導下,全國第六個五年法制宣傳教育規劃順利實施完成,法治宣傳教育工作取得顯著成效。以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系得到深入宣傳,法治宣傳教育主題活動廣泛開展,多層次多領域依法治理不斷深化,法治創建活動全面推進,全社會法治觀念明顯增強,社會治理法治化水平明顯提高,法治宣傳教育在建設社會主義法治國家中發揮了重要作用。 黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央對全面依法治國作出了重要部署,對法治宣傳教育提出了新的更高要求,明確了法治宣傳教育的基本定位、重大任務和重要措施。十八屆三中全會要求“健全社會普法教育機制”;十八屆四中全會要求“堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育”;十八屆五中全會要求“弘揚社會主義法治精神,增強全社會特別是公職人員尊法學法守法用法觀念,在全社會形成良好法治氛圍和法治習慣”。習近平總書記多次強調“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”,要求法治宣傳教育“要創新宣傳形式,注重宣傳實效”,為法治宣傳教育工作指明了方向,提供了基本遵循。與新形勢新任務的要求相比,有的地方和部門對法治宣傳教育重要性的認識還不到位,普法宣傳教育機制還不夠健全,實效性有待進一步增強。深入開展法治宣傳教育,增強全民法治觀念,對于服務協調推進“四個全面”戰略布局和“十三五”時期經濟社會發展,具有十分重要的意義。為做好第七個五年法治宣傳教育工作,制定本規劃。 一、指導思想、主要目標和工作原則 第七個五年法治宣傳教育工作的指導思想是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,堅持“四個全面”戰略布局,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,按照全面依法治國新要求,深入開展法治宣傳教育,扎實推進依法治理和法治創建,弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,推進法治宣傳教育與法治實踐相結合,健全普法宣傳教育機制,推動工作創新,充分發揮法治宣傳教育在全面依法治國中的基礎作用,推動全社會樹立法治意識,為“十三五”時期經濟社會發展營造良好法治環境,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的貢獻。 第七個五年法治宣傳教育工作的主要目標是:普法宣傳教育機制進一步健全,法治宣傳教育實效性進一步增強,依法治理進一步深化,全民法治觀念和全體黨員黨章黨規意識明顯增強,全社會厲行法治的積極性和主動性明顯提高,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍。 第七個五年法治宣傳教育工作應遵循以下原則: ——堅持圍繞中心,服務大局。圍繞黨和國家中心工作開展法治宣傳教育,更好地服務協調推進“四個全面”戰略布局,為全面實施國民經濟和社會發展“十三五”規劃營造良好法治環境。 ——堅持依靠群眾,服務群眾。以滿足群眾不斷增長的法治需求為出發點和落腳點,以群眾喜聞樂見、易于接受的方式開展法治宣傳教育,增強全社會尊法學法守法用法意識,使國家法律和黨內法規為黨員群眾所掌握、所遵守、所運用。 ——堅持學用結合,普治并舉。堅持法治宣傳教育與依法治理有機結合,把法治宣傳教育融入立法、執法、司法、法律服務和黨內法規建設活動中,引導黨員群眾在法治實踐中自覺學習、運用國家法律和黨內法規,提升法治素養。 ——堅持分類指導,突出重點。根據不同地區、部門、行業及不同對象的實際和特點,分類實施法治宣傳教育。突出抓好重點對象,帶動和促進全民普法。 ——堅持創新發展,注重實效。總結經驗,把握規律,推動法治宣傳教育工作理念、機制、載體和方式方法創新,不斷提高法治宣傳教育的針對性和實效性,力戒形式主義。 二、主要任務 深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述。黨的十八大以來,習近平總書記站在堅持和發展中國特色社會主義全局的高度,對全面依法治國作了重要論述,提出了一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求,深刻回答了建設社會主義法治國家的重大理論和實踐問題,為全面依法治國提供了科學理論指導和行動指南。要深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述,增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性,增強全社會厲行法治的積極性和主動性。深入學習宣傳以習近平同志為總書記的黨中央關于全面依法治國的重要部署,宣傳科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法和黨內法規建設的生動實踐,使全社會了解和掌握全面依法治國的重大意義和總體要求,更好地發揮法治的引領和規范作用。 突出學習宣傳憲法。堅持把學習宣傳憲法擺在首要位置,在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神,樹立憲法權威。深入宣傳依憲治國、依憲執政等理念,宣傳黨的領導是憲法實施的最根本保證,宣傳憲法確立的國家根本制度、根本任務和我國的國體、政體,宣傳公民的基本權利和義務等憲法基本內容,宣傳憲法的實施,實行憲法宣誓制度,認真組織好“12?4”國家憲法日集中宣傳活動,推動憲法家喻戶曉、深入人心,提高全體公民特別是各級領導干部和國家機關工作人員的憲法意識,教育引導一切組織和個人都必須以憲法為根本活動準則,增強憲法觀念,堅決維護憲法尊嚴。 深入宣傳中國特色社會主義法律體系。堅持把宣傳以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系作為法治宣傳教育的基本任務,大力宣傳憲法相關法、民法商法、行政法、經濟法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等多個法律部門的法律法規。大力宣傳社會主義民主政治建設的法律法規,提高人民有序參與民主政治的意識和水平。大力宣傳保障公民基本權利的法律法規,推動全社會樹立尊重和保障人權意識,促進公民權利保障法治化。大力宣傳依法行政領域的法律法規,推動各級行政機關樹立“法定職責必須為、法無授權不可為”的意識,促進法治政府建設。大力宣傳市場經濟領域的法律法規,推動全社會樹立保護產權、平等交換、公平競爭、誠實信用等意識,促進大眾創業、萬眾創新,促進經濟在新常態下平穩健康運行。大力宣傳有利于激發文化創造活力、保障人民基本文化權益的相關法律法規,促進社會主義精神文明建設。大力宣傳教育、就業、收入分配、社會保障、醫療衛生、食品安全、扶貧、慈善、社會救助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權益保護等方面法律法規,促進保障和改善民生。大力宣傳國家安全和公共安全領域的法律法規,提高全民安全意識、風險意識和預防能力。大力宣傳國防法律法規,提高全民國防觀念,促進國防建設。大力宣傳黨的民族、宗教政策和相關法律法規,維護民族地區繁榮穩定,促進民族關系、宗教關系和諧。大力宣傳環境保護、資源能源節約利用等方面的法律法規,推動美麗中國建設。大力宣傳互聯網領域的法律法規,教育引導網民依法規范網絡行為,促進形成網絡空間良好秩序。大力宣傳訴訟、行政復議、仲裁、調解、信訪等方面的法律法規,引導群眾依法表達訴求、維護權利,促進社會和諧穩定。在傳播法律知識的同時,更加注重弘揚法治精神、培育法治理念、樹立法治意識,大力宣傳憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治理念,破除“法不責眾”、“人情大于國法”等錯誤認識,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。 深入學習宣傳黨內法規。適應全面從嚴治黨、依規治黨新形勢新要求,切實加大黨內法規宣傳力度。突出宣傳黨章,教育引導廣大黨員尊崇黨章,以黨章為根本遵循,堅決維護黨章權威。大力宣傳《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規,注重黨內法規宣傳與國家法律宣傳的銜接和協調,堅持紀在法前、紀嚴于法,把紀律和規矩挺在前面,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模范遵守者、堅定捍衛者。 推進社會主義法治文化建設。以宣傳法律知識、弘揚法治精神、推動法治實踐為主旨,積極推進社會主義法治文化建設,充分發揮法治文化的引領、熏陶作用,使人民內心擁護和真誠信仰法律。把法治文化建設納入現代公共文化服務體系,推動法治文化與地方文化、行業文化、企業文化融合發展。繁榮法治文化作品創作推廣,把法治文化作品納入各級文化作品評獎內容,納入藝術、出版扶持和獎勵基金內容,培育法治文化精品。利用重大紀念日、民族傳統節日等契機開展法治文化活動,組織開展法治文藝展演展播、法治文藝演出下基層等活動,滿足人民群眾日益增長的法治文化需求。把法治元素納入城鄉建設規劃設計,加強基層法治文化公共設施建設。 推進多層次多領域依法治理。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結合,把法律條文變成引導、保障經濟社會發展的基本規則,深化基層組織和部門、行業依法治理,深化法治城市、法治縣等法治創建活動,提高社會治理法治化水平。深入開展民主法治示范村創建,進一步探索鄉村法律顧問制度,教育引導基層群眾自我約束、自我管理。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章、團體章程等社會規范在社會治理中的積極作用,支持行業協會商會類社會組織發揮行業自律和專業服務功能,發揮社會組織對其成員的行為導引、規則約束、權益維護作用。 推進法治教育與道德教育相結合。堅持依法治國和以德治國相結合的基本原則,以法治體現道德理念,以道德滋養法治精神,促進實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統美德,培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德,提高全民族思想道德水平,為全面依法治國創造良好人文環境。強化規則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。發揮法治在解決道德領域突出問題中的作用,健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制。 三、對象和要求 法治宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民,重點是領導干部和青少年。 堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵。完善國家工作人員學法用法制度,把憲法法律和黨內法規列入黨委中心組學習內容,列為黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院必修課;把法治教育納入干部教育培訓總體規劃,納入國家工作人員初任培訓、任職培訓的必訓內容,在其他各類培訓課程中融入法治教育內容,保證法治培訓課時數量和培訓質量,切實提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力,切實增強國家工作人員自覺守法、依法辦事的意識和能力。加強黨章和黨內法規學習教育,引導黨員領導干部增強黨章黨規黨紀意識,嚴守政治紀律和政治規矩,在廉潔自律上追求高標準,自覺遠離違紀紅線。健全日常學法制度,創新學法形式,拓寬學法渠道。健全完善重大決策合法性審查機制,積極推行法律顧問制度,各級黨政機關和人民團體普遍設立公職律師,企業可設立公司律師。把尊法學法守法用法情況作為考核領導班子和領導干部的重要內容。把法治觀念強不強、法治素養好不好作為衡量干部德才的重要標準,把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部的重要內容。 堅持從青少年抓起。切實把法治教育納入國民教育體系,制定和實施青少年法治教育大綱,在中小學設立法治知識課程,確保在校學生都能得到基本法治知識教育。完善中小學法治課教材體系,編寫法治教育教材、讀本,地方可將其納入地方課程義務教育免費教科書范圍,在小學普及憲法基本常識,在中、高考中增加法治知識內容,使青少年從小樹立憲法意識和國家意識。將法治教育納入“中小學幼兒園教師國家級培訓計劃”,加強法治課教師、分管法治教育副校長、法治輔導員培訓。充分利用第二課堂和社會實踐活動開展青少年法治教育,在開學課、畢業儀式中有機融入法治教育內容。加強對高等院校學生的法治教育,增強其法治觀念和參與法治實踐的能力。強化學校、家庭、社會“三位一體”的青少年法治教育格局,加強青少年法治教育實踐基地建設和網絡建設。 各地區各部門要根據實際需要,從不同群體的特點出發,因地制宜開展有特色的法治宣傳教育。突出加強對企業經營管理人員的法治宣傳教育,引導他們樹立誠信守法、愛國敬業意識,提高依法經營、依法管理能力。加強對農民工等群體的法治宣傳教育,幫助、引導他們依法維權,自覺運用法律手段解決矛盾糾紛。 四、工作措施 第七個法治宣傳教育五年規劃從XX年開始實施,至2020年結束。各地區各部門要根據本規劃,認真制定本地區本部門規劃,深入宣傳發動,全面組織實施,確保第七個五年法治宣傳教育規劃各項目標任務落到實處。 健全普法宣傳教育機制。各級黨委和政府要加強對普法工作的領導,宣傳、文化、教育部門和人民團體要在普法教育中發揮職能作用。把法治教育納入精神文明創建內容,開展群眾性法治文化活動。人民團體、社會組織要在法治宣傳教育中發揮積極作用,健全完善普法協調協作機制,根據各自特點和實際需要,有針對性地組織開展法治宣傳教育活動。積極動員社會力量開展法治宣傳教育,加強各級普法講師團建設,選聘優秀法律和黨內法規人才充實普法講師團隊伍,組織開展專題法治宣講活動,充分發揮講師團在普法工作中的重要作用。鼓勵引導司法和行政執法人員、法律服務人員、大專院校法律專業師生加入普法志愿者隊伍,暢通志愿者服務渠道,健全完善管理制度,培育一批普法志愿者優秀團隊和品牌活動,提高志愿者普法宣傳水平。加強工作考核評估,建立健全法治宣傳教育工作考評指導標準和指標體系,完善考核辦法和機制,注重考核結果的運用。健全激勵機制,認真開展“七五”普法中期檢查和總結驗收,加強法治宣傳教育先進集體、先進個人表彰工作。圍繞貫徹中央關于法治宣傳教育的總體部署,健全法治宣傳教育工作基礎制度,加強地方法治宣傳教育條例制定和修訂工作,制定國家法治宣傳教育法。 健全普法責任制。實行國家機關“誰執法誰普法”的普法責任制,建立普法責任清單制度。建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度,在執法司法實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育,使案件審判、行政執法、糾紛調解和法律服務的過程成為向群眾弘揚法治精神的過程。加強司法、行政執法案例整理編輯工作,推動相關部門面向社會公眾建立司法、行政執法典型案例發布制度。落實“誰主管誰負責”的普法責任,各行業、各單位要在管理、服務過程中,結合行業特點和特定群體的法律需求,開展法治宣傳教育。健全媒體公益普法制度,廣播電視、報紙期刊、互聯網和手機媒體等大眾傳媒要自覺履行普法責任,在重要版面、重要時段制作刊播普法公益廣告,開設法治講堂,針對社會熱點和典型案例開展及時權威的法律解讀,積極引導社會法治風尚。各級黨組織要堅持全面從嚴治黨、依規治黨,切實履行學習宣傳黨內法規的職責,把黨內法規作為學習型黨組織建設的重要內容,充分發揮正面典型倡導和反面案例警示作用,為黨內法規的貫徹實施營造良好氛圍。 推進法治宣傳教育工作創新。創新工作理念,堅持服務黨和國家工作大局、服務人民群眾生產生活,努力培育全社會法治信仰,增強法治宣傳教育工作實效。針對受眾心理,創新方式方法,堅持集中法治宣傳教育與經常性法治宣傳教育相結合,深化法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“法律六進”主題活動,完善工作標準,建立長效機制。創新載體陣地,充分利用廣場、公園等公共場所開展法治宣傳教育,有條件的地方建設憲法法律教育中心。在政府機關、社會服務機構的服務大廳和服務窗口增加法治宣傳教育功能。積極運用公共活動場所電子顯示屏、服務窗口觸摸屏、公交移動電視屏、手機屏等,推送法治宣傳教育內容。充分運用互聯網傳播平臺,加強新媒體新技術在普法中的運用,推進“互聯網+法治宣傳”行動。開展新媒體普法益民服務,組織新聞網絡開展普法宣傳,更好地運用微信、微博、微電影、客戶端開展普法活動。加強普法網站和普法網絡集群建設,建設法治宣傳教育云平臺,實現法治宣傳教育公共數據資源開放和共享。適應我國對外開放新格局,加強對外法治宣傳工作。 五、組織領導 切實加強領導。各級黨委和政府要把法治宣傳教育納入當地經濟社會發展規劃,定期聽取法治宣傳教育工作情況匯報,及時研究解決工作中的重大問題,把法治宣傳教育納入綜合績效考核、綜治考核和文明創建考核內容。各級人大要加強對法治宣傳教育工作的日常監督和專項檢查。健全完善黨委領導、人大監督、政府實施的法治宣傳教育工作領導體制,加強各級法治宣傳教育工作組織機構建設。高度重視基層法治宣傳教育隊伍建設,切實解決人員配備、基本待遇、工作條件等方面的實際問題。 加強工作指導。各級法治宣傳教育領導小組每年要將法治宣傳教育工作情況向黨委報告,并報上級法治宣傳教育工作領導小組。加強溝通協調,充分調動各相關部門的積極性,發揮各自優勢,形成推進法治宣傳教育工作創新發展的合力。結合各地區各部門工作實際,分析不同地區、不同對象的法律需求,區別對待、分類指導,不斷增強法治宣傳教育的針對性。堅持問題導向,深入基層、深入群眾調查研究,積極解決問題,努力推進工作。認真總結推廣各地區各部門開展法治宣傳教育的好經驗、好做法,充分發揮先進典型的示范和帶動作用,推進法治宣傳教育不斷深入。 加強經費保障。各地區要把法治宣傳教育相關工作經費納入本級財政預算,切實予以保障,并建立動態調整機制。把法治宣傳教育列入政府購買服務指導性目錄。積極利用社會資金開展法治宣傳教育。 中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊的第七個五年法治宣傳教育工作,參照本規劃進行安排部署。
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