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一門式服務怎么開展5篇

一門式服務怎么開展篇1

管理學的定位問題分析

金融12甲 汪利鋒 1290610117

管理學是一門新興學科，越來越多的企業實踐者和理論者關注著這門學科。現今，對于管理學的定位還存在著一定的分歧，即管理學到底是一門科學還是一門藝術，抑或兩者兼之。

一些學者主張管理學首先是一門藝術，他們認為古往今來很多的政治家、軍事學家、銀行家等偉人都是管理學家。他們都沒有學過專業的管理學知識，只憑自己的理解，做出了偉大的成就，成為了別人口中的“管理學家”，例如中國春秋戰國時期法家的代表人物韓非，還有近代中國洋務運動的先驅李鴻章。在現在MBA教育中，有的學者認為應當把管理看作一門“藝術”，而非當作純粹的重視數量分析的學術研究。

但是，現在越來越多的人把管理學當作一門科學。不少學者強調科學管理的重要性。舉個簡單的例子，我們都知道飛機是1903年由美國萊特兄弟發明的，而在此以前，肯定有很多人都希望像小鳥那樣可以在天空自由地飛翔，但總是很難達到這一目的。一直到近代，流體力學的科學原理被發現，人們才逐漸明白了小鳥飛翔的道理，制造出了飛機。這表明，一個看似很簡單的像小鳥飛翔那樣的道理，也總會有很深奧的科學原理隱藏在背后。

我同意管理學首先是一門藝術的觀點，管理學不是純粹的科學，管理學需要有創新，像藝術一般的創新，這樣管理者才有機會走在時代的最前端。同時我也認為管理學不能忽視其科學性，這樣管理者會走許多的彎路，往往最后得到的收益還不如付出的成本。

所以我認為，真正的管理學問題同時具有科學性與藝術性的特征，即管理學既是一門科學，又是一門藝術。現實中管理學定位分歧原因在于人為割裂了管理寫研究的兩個特征。實際上，任何的管理學問題都可以既有趣，又嚴謹。前者是所研究的問題必須具有價值；后者是解決問題必須要用科學的方法來解決，使之具有嚴謹性。

或者可以這樣，管理學作為一種普遍的社會活動，具有一定的客觀規律。人們在長期的管理實踐中，逐漸形成了比較完整的反映管理過程客觀規律的理論知識體系；人們利用這些理論和方法來指導實踐，又以管理活動的實踐來衡量這些理論和方法的正確性，并使其不斷豐富，這就是管理的科學性。

管理的藝術性就是強調管理的實踐性，沒有實踐就無所謂管理藝術。僅憑背誦管理學理論根本不能保證管理的成功。管理者必須在實踐中積極主動地因地制宜的將管理知識與具體活動相結合，才能有效管理。

管理的科學性和藝術性并不是相互排斥，而是相互補充的僅憑背誦理論等于“紙上談兵”，必然脫離實際、效率低下，甚至造成巨大的損失；反之，不能管理理論和方法，僅憑管理者的感覺和運氣，往往也不能完全解決問題。

所以管理既是一門科學，也是一門藝術。

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淺析“教育是一門科學還是一門藝術”

摘要：針對“教育是一門科學還是一門藝術”這一話題，筆者從教育學的起源回顧教育學的主要發展歷程，說明教育學對教育實踐形成了巨大的指導作用。然后再從學習者和教師的特性進行分析，說明教育不能僅僅是一門科學，而要成為一門個性化的藝術。最后，評述教育者應追求的教育境界。

關鍵詞：教育；科學；藝術；教無定法

“教育是一門科學還是一門藝術”這一命題自提出之日，就在教育界引起了廣泛的爭議，直至今日仍有不少教育學者提出這樣或是那樣的材料來說明這個問題，可見其影響之深遠。在此，作者僅根據自身的認識對這個命題進行簡單闡發。

一、教育是一門科學

1 教育與教育學

何謂教育？教育是在一定社會背景下發生的促使個體社會化和社會個性化的實踐活動。[1]簡單來說，教育的目的是促進人的發展，而促進人的發展是在一定的社會背景制約下進行的，一個時代的政治經濟、文化觀念等都會影響到教育的進行。要使教育的整個過程得以實現需要三個因素，即教育者、學習者和教育影響。這三個因素中最活躍的因素莫過于學習者，這是因為不同的學習者常常具備不同的學習目的、不同的學習背景或基礎、不同的自我管理能力，所需要的學習幫助也是各有差異，這就決定了學習是一個高度個性化的活動。

怎樣在這樣一個高度個性化的過程中找出可以廣泛應用的一套經驗，這就是教育學產生的最初動因。在這樣一個長期的實踐過程中，各國的教育學家們為此付出了長期艱辛的努力：英國科學教培根首次將“教育學”作為一門獨立學科提出；夸美紐斯《大教學論》成為近代第一本教育學著作；赫爾巴特的《普通教育學》發表，標志著科學教育學的產生[2]。19世紀以來，教育學又出現了眾多的分支，它們從不同角度論述了教育目的、研究教育規律的方法等問題。其中影響巨大的是杜威的教育思想。他在《學校與社會》《民主主義與教育》等著作中提出的教育命題對教育界影響深遠，例如“教育即生長”“學校即社會”“教育即經驗的改組或改造”。杜威的教育思想與傳統教育思想有很大差異，集中表現在重視兒童學習的內在價值，認為教育不僅僅是一種為生活做準備的工具。重視學習的內在價值就不得不考慮到兒童的學習需要和經驗基礎。教育就是溝通內在經驗和外在環境的一種過程，學生獲得的學習經驗不是客觀知識的主觀映像，而是學習主體主動創造的過程。杜威教育思想促進了美國進步教育的發展和興盛。在這場教育運動中出現了葛雷制、道爾頓制等新的教學制度，改變了傳統的教學模式，為教育注入了新的活力。

2教育的規律與在此基礎上建立的教育模式

教育學從最初的經驗總結上升成一門科學產生其獨特的價值。這些價值主要體現在三個方面：超越日常的教育經驗，科學的解釋教育問題，溝通教育理論和實踐。而要實現這三個方面的價值最重要的就是揭示教育的規律，形成科學的教育模式。

裴斯泰洛奇是第一個明確提出教育心理學化口號的教育家[3]。所謂教育心理學化就是把教育提高到科學的水平將教育科學建立在人的心靈活動規律的基礎上，就是要求將教育目的和教育理論指導置于兒童本性發展的自然法則的基礎上，式教學內容的選擇和編制適合兒童的心理規律。其后赫爾巴特也將自身的建立在倫理學和心理學之上，提出了教學的四階段論。心理學知識越來越成為教育學的學科基礎之一。二十世紀四五十年代，凱洛夫《教育學》中的“教學論”體系，對我國教育界產生了深遠的影響。其中提出了五項教學原則，并形成了教學工作組織的五個基本環節，即組織教學、復習舊課、講解新課、小結、布置作業，對我國教學實踐產生巨大的指導作用。也使得不少人認為只要按照這五個環節進行教學，就能夠把握一堂課的教學，教學就是這五個環節的有效整合和運用。然而實際是否如此，卻有待商榷。

由此，筆者不禁想到，教學是否就是按照這五個環節進行的一項科學勞動呢？只要掌握這些課堂組織的技巧就能夠上好一堂課嗎？實際教學是否會按照教師的主觀設想順利進行呢？如果這些問題的答案我們并不確定，讓我們嘗試用另外一個角度來看待教學過程。

二、教育是一門藝術

1教育對象的特性決定

教育是一門藝術，首先是由其教育對象、即學習者的特點決定的。著名教育學家蘇霍姆林斯基曾說過“沒有也不可能有抽象的學生，每個孩子都是一個世界——完全特殊的、獨一無二的世界。”[4]每一個學習者有自身的學習動機、學習風格、不同的知識基礎，要做到有效的教學就不只是照搬赫爾巴特或凱洛夫的教學模式便可以達到的。中國古語有云“因材施教” 也就是我們的教育教學活動必須根據學情來合理地使用、選擇適用于學生的方法。這里的方法是教法和學法的統一體，其中學生的學法我們應該多加思考，畢竟學生是學習的主體，我們的教是為了學生更好地學、更自主地學這樣的教學是教師理性的一次探險，是面向教育活動方式與完善而展開的一次教育創造。面對個性化的教育事物，教師需要的是在利用教育理論指導和前瞻性教育思維的基礎上形成自己的教育理解，從而付諸實踐。我們可以說這樣的一種富有個人色彩的教育理解和實踐就是教育從科學向藝術轉變的結果。

2教師在教學中的重要作用和個人特性的發揮

當代建構主義的鼻祖之一前蘇聯心理學家維果茨基在說明教學與發展的關系時，提出了“最近發展區”的理論。即教學必須要考慮學生發展的兩種水平：一是現在的發展水平，二是在有教師或成人幫助下可以達到的解決問題的水平。這兩種水平之間的差異就是“最近發展區” [5]。教師在教學中的重要作用就表現在重視學生的現有發展水平，確保我們的教學活動處于“最近發展區”之中，通過多樣的教學方法和手段切實將最近發展區轉化成學生能力，只有這樣才能真正促進學生的發展。而把握學生的“最近發展區”，最實際的做法就是要抓住學生的認知規律和心理特點，了解學生的已有知識水平、生活經驗，對審視我們的教學目標以及圍繞目標確立我們的教學方法有著重要的指導意義。

教師是在教育中起主導作用，主要體現在傳授知識、技能和品德的過程中發揮重要的作用，但除此之外，每個教師帶給學生的影響也具有其獨特性。新的課程理念下更加強調“隱性課程”在學生成長過程中的重要作用，強調課程資源的開發。每一個老師都是獨特的課程資源，他們有著不同的個性特點和教學風格。有的老師思辨能力很強，善于調動學生提出問題，給學生質疑、思考的天空；有的老師語言生動幽默，能夠深入淺出、引經據典、旁征博引，讓學生在輕松快樂中學懂、學會；有的老師善于寫和畫，簡明的線條、概括的板書能讓學生一目了然、印象深刻。

假如讓不同個性、不同風格的老師都必須使用同樣的教學模式會是怎樣的情形？可能每個人對此的解釋都不相同。但是筆者認為我們應該給老師們更廣闊的天空讓老師們施展自己的才華、展示自己的個性風采，創造適合自己的教學模式。假如過于追求某種模式，課堂教學必然會走向千人一面、死板僵化，缺乏生機與活力，而真正創新的課堂是不受任何一種模式限制的。現實的教學既可能有自主學習的影子，也有合作學習的內涵，有多學科知識的整合，有知識建構的過程，有情感態度的自然滲透，有學習方法的培養，有學生個性的展示，有教師的講解，還有師生共享的快樂，只有這樣，才是真正有效的課堂教學。

三、教育的追求

“教育是一門科學，還是一門藝術”這一命題一方面是在提醒人們對各種經典教學模的進行反思，另一方面也是鼓勵人們走出這些模式，追求更高的教育境界。

我們可以說各種教學模式為我們提供的是教學的各種可行方法，而我們所要做的是在此基礎上有新的創造，即教無定法。教學有法是走向教無定法的前提，教無定法是對有法的升華。從無法到有法，這是進步，從有法到無定法，這是新的突破。而這種突破，最終是要做到得法，就是確實能夠適應學生的實際情況，提高了學生的學習效能。變無法為有法，需要我們付出艱苦的勞動，使有法為無定法，需要我們努力學習艱苦創新。而作為教育工作者我們共同的追求則在于能夠做到“循法而不拘泥于定法”的境界。

　　身為當代的教育工作者，我們在強調教學模式重要性的同時，必須充分認識到用模式方法研究教學的局限性，拓寬自身的眼界和思路，不要“作繭自縛”。同樣，在教學過程中應用教學模式時，應當不斷進行研究與創新，從“教學有法，但無定法，貴在得法”到“無法之法，乃為至法”，以真正使我們的教學工作收到實效。

參考文獻：

[1]全國十二所重點師范大學聯合編寫．教育學基礎[M]．北京：教育科學出版社，2007：4。

[2]全國十二所重點師范大學聯合編寫．教育學基礎[M]．北京：教育科學出版社，2007：16-17。

[3]吳式潁．外國教育史教程[M]．北京：人民教育出版社，2010：507-513。

[4]吳式潁．外國教育史教程[M]．北京：人民教育出版社，2010：755。

[5]陳琦、劉儒德．當代教育心理學[M]．北京：北京師范大學出版社，2007：39-40。

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管理既是一門科學也是一門藝術

首先管理是一門科學。由于管理是一門社會活動，必定具有一定的客觀規律。自資本主義社會誕生后，就有了企業家和工人這兩個階級。為了合理分配資源以及調動勞動者的積極性來使一個企業的利益最大化，就必須有良好素質的管理者對企業進行管理。而這些管理者的活動必定包括制定決策，進行戰略管理；組織團隊，加強與員工的溝通以及注重溝通技巧；激勵員工，實現企業利益最大化；在外界環境不斷變化的情況下，如何宏觀把握企業的命脈。這些是管理者為了發展企業，壯大企業所必須關心和研究的一些問題。由于管理者和一些社會科學家為了需要對這些問題不斷地研究，以及對他們實踐經驗的不斷總結，提煉，發展，最終形成了具有嚴謹方法，準確戰略，科學戰術的理論體系，也就是管理科學。而所謂的財務管理，經濟管理，工商管理其實是管理學的具體分支，是管理學在不同領域的具體體現。

在當今社會，管理學作為一門科學用于指導人們進行科學管理，以至于人們在對整個企業或則一些部門進行管理時有據可依，不會違背客觀規律。而那些憑自己意愿進行管理的企業家，往往帶有盲目性，即使在某一次決策中有所成功，也是碰運氣達到的。所以管理者必須以學習管理科學知識，掌握基本的理論管理套路為前提，才能夠有計劃，有目的地進行管理活動，針對某一現象指定的計劃或是采取的措施效率才會提高。

因此對于今后有可能從事管理工作的同學來說，無論是哪一個專業，都應該掌握管理科學的一些基礎知識。而對于我來說，上了這次管理學的課，讓我了解了很多管理學經典的理論，以及意識到管理學的重要性。而三位老師每堂課所講的東西，其實就是在闡釋“管理這么科學有些什么內容”。如說到管理職能，我們必須清楚它要經歷計劃，組織，領導，控制這些過程，最后才能實現組織的目標這一科學概念。如果不知道，或者對管理職能這一概念不清晰，也就是不把管理當作一門科學，隨意的進行一些管理措施，那么就可能會在現實的管理活動中扮演了錯誤的角色，以至于整個企業活動處于一種不協調或者停滯的狀態，使得最終無法達到預期的目標。又如財務管理，其中的管理活動相互影響，相互制約，關系極為復雜，但我們卻能夠在一定程度上去掌控它，原因就在于財務管理也是管理，也是一門科學，我們能夠從中了解到它的一般規律，因此通過對管理學和當下社會經濟市場的研究和剖析，是能夠制定出較好的財務管理策略。所以反過來說，由于財務管理策略的優劣是能夠結合市場分析出來的，也正好證明了管理是一門科學。

同時，管理又是一門藝術。第一，管理學雖然是一門課程，但是只學會了書上的理論知識，無疑只能紙上談兵，整個社會管理工作無孔不入，而在管理方面，有很多特殊或是復雜的問題或者是一些細節但是很重要的問題是還沒有科學闡釋的，這時需要根據問題的性質并結合所學管理學的知識創造性的制定解決方案，這就體現了管理的多姿多彩，管理的藝術性。

第二，管理的對象主要是人，或者間接與人打交道，這時候管理就需要帶有人文色彩，而不是機械式管理。只有在管理的過程中處理好了人際關系，根據員工心理采取相應的措施，盡量滿足他們的需要，才能增強集體的凝聚力，才能實現利益的最大化。這就是管理的藝術。它不拘泥于理論，只要不違背了最基本的管理學思想，管理者可以根據不同的環境和不同的狀況自由發揮主觀能動性，變通地處理問題。如果管理者的管理工作不具有藝術性，而是始終只遵循管理學理論對企業各個層次進行管理，沒有針對企業的特殊情況在管理模式和策略上做出相應的改變或者發展，那么隨著社會的快速和高度發展，整個企業就會陷入管理模式的落后。管理模式一旦不成熟，落后，整個企業其它方面就不能夠有效的統一起來，因而企業的整體發展就會受到制約，這樣會使一個企業在競爭如此激烈的社會失去競爭力。

第三，管理是一門藝術，因為決定一個管理者的管理效果優劣不是靠他是否讀了多少管理科學的書，或是做了多少管理實例的調查或研究，也不是因為他在管理科學的領域里有多么大的建樹。而是面對一個特定的情況，是否能夠將所學的東西靈活的運用，積極調動自己的想象和經驗，尋求解決問題的最佳方案。而這需要的不僅僅是嚴謹科學的思維方式，還需要打破傳統的管理模式，創造性地尋求新的管理手段和模式。而創新恰好是很具有藝術性。

因此，管理既要是一門科學用于指導管理者的行為，同時在實施時不能照搬書上的理論，在不違背管理學的基本理念下，要與現實狀況結合起來，做到具體問題具體分析，靈活的調整管理的策略和手段，將管理的效果最大化。

在這學期開始之前的那個寒假我調研過我父親的工作單位“重慶志向科技有限公司”。

志向科技有限公司主要是經銷國際知名品牌“愛普生”的投影儀，以及投影設備的維修和維護。該公司是由楊繼春夫婦白手起家建立了。早在十年前楊繼春發現了投影儀這種設備的市場是相當具有發展潛力的，所以他就嘗試著聯系大型企業或者是其他經銷商，試圖能夠將這種設備推廣并從中獲益。事實上從現在看來，投影儀這種設備是廣泛運用于政府，企業，高校。看看我們的大學，基本上每一個教室都有一臺投影儀。所以首先來說志向公司能有今天主要是總經理楊繼春有很有遠見，把握住了機遇。接著在楊繼春總經理的艱苦奮斗之后，公司終于有了一定的規模。但是現在公司已經具有一定的規模了，為什么還能夠不斷地壯大和發展，我想這和公司的高效和人性化管理是分不開的。

首先我來談談整個公司的組織架構。組織架構圖最上面的是總經理，下面是副總經理和總經理助理。再下面就是各個部門：技術服務部，行政后勤部，營銷部，以及各個分公司部門，包括四川達州和萬州的分公司。本部的這種組織結構是屬于職能型結構。各個部門有著特定的任務，技術服務部主要是負責產品的維修和維護。行政后勤部包括用于房產品的庫房的管理，還有人力資源部以及其他人力比如公車駕駛員，廚師（提供午餐），迎賓小姐。可以說有了這樣的組織架構，各個部門各盡職能，基本上不會出現沖突或者糾紛。而我認為，如果采取了事業部型結構，也許反而會影響整個企業的效率。假設各個部門被分為完成特定任務的小組，由于每個部門有不同類型的技術或管理人員，也許當完成一個任務時，由于每個部門都沒有一定的規模，因此在各個分配任務或者分發報酬的時候不能做到完全公平。比如說：當一個事業部A完成了2萬元的項目，而其中的技術人員a由于做了大部分工作，所以他分得了2000元，而另一事業部B完成了10萬元的項目，其中的技術人員b雖然技術不如a，且在項目中作的貢獻不大，但由于項目比較大，所以他就被分得5000元，由于技術人員a的能力比b強，自然就會不服氣，就會納悶為什么自己就被分到了小項目組中。所以我覺得對于志向公司這種有一定規模但規模還不算太大的公司還是適合職能型結構。所以公司的選擇是明智的。

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語文是一門學科，也是一門藝術

語文是一門學科，也是一門藝術。作為語文老師，要想在教學中取得事半功倍的教學效果，應知道課堂教學要注意的關鍵是什么，現將我在教學中的幾點體會總結如下：

一、設計好教學導語。導語是新課的引子，是教學一篇新課文的開場白，一段精彩的導語是一節課能否取得成功的關鍵，因此，導語設計是語文教學中必不可少的一個環節。那如何才能設計好課堂教學的導語呢？

1、根據不同課文類型設計不同的形式，設計時并要圍繞教學內容，學習目標來構思，突出教學重點，避免華而不實，偏離課堂教學的主題，讓學生茫然不知所云。

2、注意簡明、概括。導語應力求做到以少勝多，言簡意賅，用一段簡明的導語，抓住課文內涵的要點實質和學習材料的核心內容，有利于概括教學的主要內容，使學生輕松掌握有關知識。

3、要生動、有感染力。充滿色彩的生動的導語，能使學生產生學習的興趣，能感染學生，調動學生去領略課文的風采，引起感情上的共鳴。

二、創設良好的課堂氣氛，課堂氣氛直接影響著教學效果。教師是課堂教學的組織者和領導者，其知識，人格和威信是一種巨大的精神力量,具有很大的教育震憾作用，是影響學生情感、制約課堂教育氣氛的關鍵要素。所以，在課堂教學過程中教師對學生要“嚴”不能放任自流。當然，“嚴”也不能嚴得過度，以免給學生帶來心理上的壓力。

教師在課堂教學中還要有“激情”，教師每上一堂課前應以滿腔熱情的積極狀態，將知識技能傳遞給學生，使學生的心隨著教師的情感而奔騰澎湃。只要我們從內心深處去熱愛學生，關心學生和愛護學生，積極主動地創造條件，讓學生從中潛移默化地受到熏陶和感染，良好的課堂氣氛自會形成，從而達到預期的教學效果。

所思：要上一堂語文課難，要上好一堂語文課更難。經歷備課轉折一關的時候，所要做好的工序多而繁，就像上面文章所說，要設計好精而簡的導語，設計好嚴而松的課堂環境，還需要語文教師具備充沛地激情，要牢牢抓住學生的“心”，才能將課堂教學落于實處。語文課雖然難，但是也有收獲成果的樂趣。難并快樂著。

新課程標準中明確指出：小學生要“養成讀書看報的習慣，具有獨立的閱讀能力”。標準中又說：小學生的“課外閱讀總量不少于100萬字”。要完成這一任務，光靠課內是不行的，必須借助課外閱讀來完成。

三、尋求課內外閱讀的結合點

要有效地提高課外閱讀的質量，必須把課內閱讀和課外閱讀當作一個整體來考慮。為此，教師需要經常結合閱讀教學，了解學生閱讀動向。

一次，新的語文書發下后，學生新奇，從頭到尾把它讀了一遍。有一個學生問我：“老師，為什么法國著名昆蟲學家法布爾的衣袋里塞滿了蟲子？”我翻開蘇教版語文書第九冊，看到了《塞滿昆蟲的衣袋》一文，眼前一亮。原來課外閱讀興趣的根源就在這里。于是，我讓學生尋找科學家研究科學的故事來閱讀，跟學生一起，在網上觀看科學家研究科學錄像和影片。這樣，科學家熱愛科學的精神，在學生的課外閱讀中領悟了。

四、形成課外閱讀的氛圍

課外閱讀要講究最佳機會。這一最佳機會，因學生、教師、環境的不同而不同。一句話，教師要根據教學意境來確定課外閱讀的最佳機會。這個意境的一般表象是：學生閱讀興趣應處于高潮、亢奮的時機。每天早晨，我一到學校，就去了解學生的閱讀興趣。一天，我偶爾聽到兩位學生在爭論誰學的古詩多。一個說：“我會背于謙寫的《石灰吟》！”另一個說：“我會背王冕寫的《墨梅》！”一個又說：“我會背王維寫的《鹿柴》！”另一個又說：“我會背李白寫的《早發白帝城》！我豁然開朗：原來，讀書興趣的源泉就在這里——聽和看。于是，我趕忙從學校的閱覽室里，借來了十多本《古詩集》，發給學生輪流去讀。在幾個禮拜中，全班45位學生，都把十來本《古詩集》看完了。正在此時，我在班級里舉行了一次詩歌朗誦會。結果，同學們爭著朗誦，多的能朗誦三十幾首古詩，還有聲有色。趁此機會，我向全班學生宣布了一個好消息：從現在開始，同學們可以每周一次，去閱覽室借書看。一時間，班上讀書之氣蔚然成風。

五、教給課外閱讀的方法

課外閱讀也要掌握方法。掌握了方法，就會解決“會學”的問題。通過二十幾年的語文教學，我摸索出了幾種指導學生課外閱讀的方法：1、編寫提綱法。主要給文章勾出提要，列出提綱。2、卡片摘錄法。即在閱讀時，把文章的要點或重點句、段摘錄在卡片上。3、符號代替法。即根據自己的讀書習慣，設計多種符號，在文中圈、點、勾、畫。4、批語注釋法。即在自己感受最深的地方寫上批注的文字。5、索引法。即用編索引的方法來讀書，記下文章篇名、作者、報刊的名稱期數、頁碼，需要時翻索引。6、剪貼法。即把好的文章、片斷剪下來，貼在剪貼本上。這幾種方法均以學生“動手、動脈、動口”的實際閱讀訓練為主。

總之，開展語文課外閱讀，其意義、作用是非同尋常的。課外閱讀“天地廣闊”這必將是提高語文素質的又一新篇章。

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區推行“一窗式”“一門式”服務模式改革實施方案

為大力推進“互聯網+政務服務”，進一步提升服務效能，根據國家、省市系列文件精神和《XX市推行“一窗式”“一門式”政務服務模式改革實施方案》（X政辦字〔XX〕2號）要求，結合我區實際，制定實施方案如下：
一、總體要求
認真貫徹“互聯網+政務服務”、深化“一號一窗一網”改革要求，堅持依法依規、便民利企、政務公開、數據共享的原則，依托市政務服務平臺和區級各實體辦事大廳，推動線上、線下相結合，改革創新政務服務模式，在區政務服務中心推行“一窗式”改革，在鎮級便民服務中心實行“一門式”改革，進一步統一業務標準，完善網上平臺，逐步實現異地辦理、全城通辦，為企業和群眾提供更加優質、高效、便利的服務。
二、在區政務服務中心推行“一窗式”服務模式（一）合理劃分功能區
按照前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件的服務模式，在區政務服務中心大廳新設立綜合受理窗口，增設建設工程項目模塊化審批、市場主體設立聯審聯批、綜合業務辦理三個“一窗式”功能區。
1.建設工程項目模塊化審批功能區。前臺由綜合受理窗口和項目

立項、用地審批、規劃報建、施工許可、竣工驗收備案等5個階段窗口組成，綜合受理窗口工作人員由區政務服務中心管理辦公室委派，各階段窗口工作人員由牽頭部門委派，負責統一收取申請材料和送達辦理結果。后臺由模塊化審批鏈條上的相關部門組成。
2.市場主體設立聯審聯批功能區。前臺由綜合受理窗口、市場監管局窗口組成，后臺由后置許可事項相關承辦部門組成。綜合受理窗口工作人員由區政務服務中心管理辦公室委派，也可由市場監管局窗口工作人員兼任，負責開展后置許可事項聯審聯批工作，統一收取申請材料和送達辦理結果。
3.綜合業務辦理功能區。主要辦理進駐政務服務中心的其他行政權力和公共服務事項。前臺由咨詢窗口、即辦件窗口、承諾件受理窗口、統一出件窗口組成，后臺由事項相關承辦部門組成，前臺工作人員由區政務服務中心管理辦公室委派，前、后臺工作人員相互配合，統一收件、出件，全程網上辦理。
（二）自主選擇辦理方式
改變原有的建設工程項目模塊化審批、無前置審批事項市場主體設立聯審聯批辦理模式，項目建設單位和申請人可根據項目進展情況和申請材料準備情況，自主靈活選擇需要辦理的事項。模塊化審批可以選擇單個事項辦理，也可選擇2個以上事項聯審聯批，但均需經由綜合受理窗口統一收件、出件，嚴把入口關和出口關；市場主體設立可選擇2個以上事項聯審聯批，也可選擇
逐個事項單獨辦理，單獨辦理事項不需要通過綜合受理窗口辦

理。
（三）簡化優化辦理流程
1.對建設工程項目模塊化審批進行流程再造，推行全市一體化審批。一是對建設工程項目全流程的行政許可及服務事項進行全面梳理，建立區級建設工程項目5個階段事項目錄。二是推行區域化評估評審結果共享。在綜保區推行區域化評估評審試點，使進駐建設工程項目能夠共享區域化評估評審結果，壓縮前期準備時間。三是在網上政務大廳（政務服務網）公開模塊化審批辦事指南，完善網上申報入口，促使更多項目通過網絡進行模塊化審批。四是將聯席會議、聯合踏勘等配套機制納入網上辦理流程，實行線上管理。五是使用全市統一的建設工程項目模塊化審批視頻會商系統，推行視頻會商機制。六是實行“一號、一表、一圖”管理，使用全市統一的建設工程項目模塊化審批系統，并與全省投資項目在線審批監管平臺相結合，綜合受理窗口一經收件，該項目即可通過投資項目在線審批監管平臺獲得項目唯一編號，并納入模塊化審批流程圖管理，實行一個編號網上申請，一張表格在線填報，一個流程圖動態管理，全過程網上辦理。
2.對市場主體設立聯審聯批進行流程再造，推行后置許可事項聯審聯批。對企業、農民專業合作社和個體工商戶3類市場主體涉及的后置許可事項進行認真梳理，分別建立后置許可事項分類目錄，經全市統一的市場主體設立聯審聯批系統，與“雙告知”系統同步運行。市場主體注冊登記后即可啟動后置許可事項聯審聯批，實行“一表制”和“一號通”，全過程網上辦理。

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