村人 出版多部長篇小說和文集。2004年開始發表帖文“三哭常州”，積極參與網絡問政。因對政府亮化工程的質疑而與常州市長王偉成飛帖談心。常州網絡名人村人2010年11月26日7點10分因胃癌病逝。消息一傳開，很多網友自發前往醫院和村人做最后的告， 以下是為大家整理的關于農村人居環境整治觀摩點評6篇 , 供大家參考選擇。
農村人居環境整治觀摩點評6篇
第1篇: 農村人居環境整治觀摩點評
農村人居環境整治匯報材料
改善農村人居環境工作匯報一、目標任務 年內各鄉鎮至少建成一個“千村美麗”示范村；開展農 村環境衛生綜合整治，農村環境衛生臟亂差面貌得到有效改 觀；解決 1.7 萬人的飲水安全，農村自來水入戶率達到 93% 以上；硬化道路 158 公里，100%行政村通水泥路或瀝青路； 加快新型農村社區建設，已開工社區一期工程 7 月 1 日前建 成投運，年內入住率達到 80%以上，已開工社區二期工程和 新建社區年底前建成投運，年內入住率達到 50%以上。
二、工作進展情況 （一）新型農村社區建設。
1、一期工程基礎設施配套規劃設計。至目前，泉山鎮、 西渠鎮已完成規劃設計和工程招投標，蘇武等 4 個鄉鎮社區 已完成基礎設施配套規劃設計，進入招投標環節，紅沙梁鄉 等 9 個鄉鎮社區正在進行規劃設計。
2、二期主體工程和新建社區規劃設計。泉山鎮、西渠鎮 已完成二期主體工程規劃設計和招投標，蘇武等 3 個鄉鎮已 完成規劃設計，進入招投標環節，蔡旗等 10 個鄉鎮社區正 在進行規劃設計，重興鄉、東湖鎮 2 個新建社區正在進行規 劃設計。
（二）農村環境衛生整治。
縣上制定下發了《民勤縣農村環境衛生綜合整治工作實—1— 施方案》 和 《民勤縣農村環境衛生綜合整治工作考核辦法》 ， 確定每月 10 日、25 日為全縣農村環境衛生集中清潔日，各 鄉鎮、村、村民小組明確專人負責組織鄉村干部、居民群眾 對重點區域、重點路段集中進行清理、清掃；各垃圾點垃圾 至少每 10 天集中清運 1 次， 確保農村環境衛生保潔常態化。
（三） “千村美麗”示范村創建。
各鄉鎮按照“基礎設施完善、公共服務便利、村容村貌 潔美、田園風光怡人、富民產業發展、村風民風和諧”的目 標要求， 確定永安村、 沙灘村、 蔡旗村、 扎子溝村、 下案村、 五星村、八一村、上雷村、王和村、新糧地村、拐灣村、紅 墻村、二分村、團結村、上王化村、號順村、雨圣村、正新 村、天成村、麻蓮井村、花兒園村等 21 個村為 xx 年“千 村美麗”示范村。
三、存在的問題 一是社區入住報名率偏低。據摸底統計情況看，除蔡旗 沙灘社區入住報名率為 82.1%外，大部分鄉鎮社區入住報名 率均在 10%—40%之間，部分鄉鎮在宣傳動員上方式單一、創 新不夠，群眾發動不足。收成、雙茨科、蘇武、大壩、紅沙 梁、夾河、薛百等鄉鎮入住報名率均在 20%以下。
二是部門爭取項目資金力度不夠。xx 年，除建設局爭 取到位公共租賃住房項目 27314.4 萬元、農村危舊房改造項 目 4169.35 萬元、發改局爭取到位易地扶貧搬遷項目 2149 萬元、交通局爭取到位項目資金 400 萬元、 __爭取到位—2— 扶貧整村推進項目 129.5 萬元、環保局爭取到位環境連片整 治項目資金 120 萬元、財政局爭取到位一事一議項目 121.3 萬元、文體局爭取到位文化廣場項目 50 萬元、體育健身中 心建設項目 20 萬元、民政局爭取到位老年人日間照料中心 項目 33 萬元外，其它相關部門均未爭取到支持新型農村社 區建設的項目資金。
三是農村環境衛生整治普遍存在注重主干道路沿線、 鄉、 村所在地等面子上的整治工作，而對莊前屋后、渠道內外、 鄉村道路等一些死角區域基本停留在“治臟”層面，整治力 度不夠，農村環境衛生整治的長效管理機制和常態化的工作 格局還沒有形成。
四、下一步工作打算 一是要加快新型農村社區規劃設計進度。各鄉鎮要于 3 月底前完成一期工程基礎設施配套、二期主體工程和新建社 區的規劃設計、工程招標，4 月初動工建設。確保已開工社 區一期工程 7 月 1 日前建成投運，組織農戶搬遷入住，年內 入住率達到 80%以上；已開工社區二期工程和新建社區 7 月 底前完成主體工程建設， 10 月底前完成基礎設施和公共服務 設施配套，年底前建成投運，年內入住率達到 50%以上。
二是要加大新型農村社區農戶入住報名的宣傳動員工 作力度。
縣電視臺、 信息中心要定期采訪報道入住社區農戶， 記錄入住新房群眾的日常生活，通報環境衛生整治工作進展， 制作專題節目，在“改善農村人居環境”專欄播出。各鄉鎮—3— 要組織干部進村入戶、集中召開宣傳動員會議、組織實地觀 摩等形式，通過耐心說教、正面引導，宣傳社區居民生產生 活方式和精神風貌的深刻變化，提振群眾購房信心，做好社 區住房認購報名工作，切實提高入住報名率。
三是要加強溝通銜接，形成建設新型農村社區的工作合 力。各相關部門要與鄉鎮加強溝通，主動靠前服務，做好工 作銜接。要進一步加大項目爭取力度，尤其是 xx 年未爭 取到支持新型農村社區建設項目資金的相關部門，要確保完 成當年分配任務。要超前謀劃，抓緊做好項目施工前期準備 工作，嚴格按照鄉鎮社區建設進度，配套實施項目，全力支 持新型農村社區建設順利推進。
四是健全管理機構，加強環境衛生整治力度。各鄉鎮組 織成立農村環境衛生綜合整治工作領導小組負責對本轄區 環境衛生管理工作的領導，確保組織、人員、經費、任務、 措施“五落實” ，形成 __負總責，分管領導具體抓， 全社會齊抓共管的工作格局。各村、村民小組要明確專人負 責組織、督促、指導轄區內環境衛生管理工作。
五是確定集中清潔日，形成農村環境衛生整治常態化。
確定每月 10 日、25 日為全縣農村環境衛生集中清潔日，各 鄉鎮、村、村民小組要明確專人負責組織鄉村干部、居民群 眾對重點區域、重點路段集中進行清理、清掃。各垃圾點垃 圾至少每 10 天集中清運 1 次，確保農村環境衛生保潔常態 化。—4— 六是健全日常管理制度，鞏固農村環境衛生整治成果。
各鄉鎮、村、村民小組要建立完善的衛生管理制度，把環境 衛生管理納入村規民約。落實轄區內主干道路沿線、機關單 位、商業門點、村民房前屋后“三包”責任制，建立健全生 活垃圾日產日清、集中堆放、統一填埋等各項管理制度，鄉 村社要確定專兼職環境衛生保潔人員，健全相應的考核管理 制度，實行定人定崗定責定區域的辦法，落實環境衛生清掃 保潔任務，以規范化的制度來推進和保障環境整治工作。xx 年 3 月 8 日—5—
***鄉人居環境綜合整治自查報告為深入貫徹落實省、 市、 區關于改善農村人居環境的決策部署， 按照全面建成小康社會和建設美麗鄉村的總體要求，***鄉以保障 農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉 村為導向，結合美麗鄉村建設、文明創建等工作，立足實際，循序 漸進，積極穩步推進農村人居環境綜合整治工作。根據安排，現將 工作開展情況報告如下： 一、主要做法及工作經驗 （一）加強領導統一部署。根據文件要求，***鄉及時制定并 下發《***鄉農村環境綜合整治方案》 ，成立組織機構，明確職責分 工，把改善農村人居環境工作擺到重要的議事日程，要求各部門各 村（社區）切實加強領導，做到責任落實，配合密切，結合美麗鄉 村建設和文明創建，加大投入力度，認真完成職責范圍內的各項環 境衛生整治任務，按照城鄉一體化進程，提升農村公共服務水平， 確保農村環境綜合整治工作深入扎實的開展。
（二）科學編制村莊規劃。按照《安徽省農村人居環境綜合整 治方案》 、 《安徽省村莊規劃編制標準》 和 《*市城鄉建設布點規劃》 要求，積極謀劃***鄉村建設規劃布局，圍繞美麗鄉村、現代生態 休閑農業和特色小鎮建設發展，委托有資質設計單位，在城市規劃 區以外的 3 村（社區）編制《美麗鄉村建設規劃》 、 《***現代農業 生態園總體規劃》和《***鄉“******特色小鎮”概念性規劃》 ，實 現村莊建設先規劃，農房建設有規劃管理。
（三）實施農民安居工程。大力實施農村危房改造。嚴格按照 《農村危房改造資金管理辦法》規定，專戶管理，專帳核算，專款 專用，先建后補，封閉運行。建立完善危房改造農戶紙質檔案，實 行“一戶一檔，分村歸檔” ，規范有關信息管理，近五年，全鄉危 房改造總戶數 303 戶，共計投入 376.6 萬元（今年完成的 40 戶， 資金正在區審核撥付中） 。穩步推進災毀房建設。加大對因災倒塌 和受損房建設的檢查和指導力度，去年全鄉受災毀房共 142 戶（其 中涉及拆遷范圍內 51 戶） 。重建 5 戶，維修加固共 86 戶，地質災 害點切坡危房遷建 4 戶。實施農村飲水安全鞏固提升。對現有農村 飲水工程設施進行改造提升，提高飲水安全保障水平，目前，全鄉 已實現自來水全覆蓋，普及率達 100%。實施村莊道路暢通工程。
鄉內主干道和村組道路全部采用柏油、水泥進行路面硬化，部分次 要道路也根據人流量情況進行適度硬化，自去年，全鄉硬化道路 14.5 公里，補修居民組道路 36 條。
（四）實施環境整治工程。開展農村生活垃圾治理。自去年， 每年投入 100 多萬元， 對全鄉主干道及村組道路， 實行市場化保潔。
并結合文明創建，多次開展垃圾清理專項行動，出動人工 1000 多 人次，鏟車 200 車次，運輸車 400 車次，擺放垃圾桶 750 個，清運 垃圾 280 多噸。開展農村生活污水治理。農村污水處理管網已完成 招標，現已開工建設，預計年底完工投入使用。投入 20 萬元，建 立環保濕地，對集鎮生活污水進行集中收集，環保處理。中心村建 立三格式污水集中處理池。整治村容村貌。全面清理亂堆亂放，拆 除亂搭亂建、亂堆亂放 380 多處，拆除破舊危房和違搭亂建 11500 平方米，整治破舊雜物間 143 戶，清除牛皮癬 2630 處，改建衛生 廁所 46 戶，改造、新建村莊公共文化活動場所 12 處，修建文化墻 1200 余米，鋪設彩磚道路 900 米，安裝路燈 500 余盞，粉刷墻體 6720 平方米。
治理水體污染。
結合農田水利工程、 中小河流治理、 美麗鄉村建設，加大河道疏浚力度，清淤河道溝塘 34 處，修建溝 渠 2000 米， 砌下水道、 安裝雨水管網 1600 米， 完成機站、 閘、 溝、 灌區改造 16 處。提升綠化水平。踐行“綠色行動”計劃，栽植各 類果樹 75000 余棵、景觀樹 88000 余棵，五個美麗鄉村建設示范村 均建立 15 畝以上的苗圃種植基地。
二、存在的主要問題 1、資金投入不足。農村人居環境整治牽涉范圍廣、所需投入 大、運行成本高，資金短缺仍然是制約整治的瓶頸。
2、污水處理水平低。目前，農村自來水使用率已很高，但農 村污水處理幾乎沒有，雖然現在有少部分村（社區）開始建污水管 網，但也僅限于交通干道，大多數村民組均未覆蓋。
3、衛生改廁難度大。長期以來，由于受傳統習慣和落后觀念 的影響，加之宣傳教育的氛圍還不夠濃厚，對衛生改廁認識不足， 參與意識不強，缺乏主動性與配合意識。
4、群眾素質亟待提升。部分農村群眾的公共衛生意識和環保 意識差，對于開展農村人居環境整治的主體作用沒有充分發揮，農 村亂搭亂建、亂堆亂放、亂扔亂倒等陳規陋習依然存在。
三、下一步工作打算 （一）立足常態，建立長效管護機制。農村人居環境整治是一 項長期性的工作，貴在常抓不懈、長效管理。將農村人居環境整治 工作納入常態化管理體系，作為美麗鄉村建設的基礎工程來抓，建 立完善多元投入、綜合協調、監督檢查、責任考核等一系列長效保 障機制，確保各項工作常態長效推進。
（二） 拓寬渠道， 加大資金投入力度。
開展農村人居環境整治， 基礎設施建設是關鍵。將加大項目爭取力度，加強項目調度，整合 涉農資金，在環衛設施、垃圾處理場、排污設施、道路硬化、村莊 綠化、 環境美化、 沿路亮化等方面加大投入， 突出重點， 整體推進。
同時，積極探索“政府主導、社會參與、農民自籌”的多渠道投入 機制，拓寬資金渠道，不斷完善農村環境衛生公共配套設施，為整 治農村人居環境提供有力保障。
（三）強化引導，發揮群眾的主體作用。建設美麗鄉村、改善 人居環境，群眾素質是根本。以***好人、優秀志愿者、道德模范、 好婆婆好媳婦等各類精神文明創建活動為載體，開展多層次、多形 式的宣傳教育活動，大力倡導文明新風，教育引導廣大群眾牢固樹 立衛生意識和環保意識，革除陳規陋習，養成文明習慣，自覺參與 到農村人居環境整治工作中，充分發揮廣大群眾的主體作用，確保 整治工作取得實實在在的效果。
某縣農村人居環境整治百日行動工作匯報 為貫徹落實市委、市政府關于在全市農村開展人居環境整治 “百日行動”工作動員會會議精神，縣委、縣政府于 12 月 31 日及時召開了由各鄉、鎮黨、政一把手和縣直有關部門參 加的 XX 縣農村人居環境綜合整治“百日行動”動員會，會 上下發了“農村垃圾清理”、“文明鄉風提升”和“農村綠 化美化”三個實施方案和考核辦法，要求要將改善農村人居 環境工作作為我縣近一時期的重要工作內容來抓，以開展改 善農村人居環境集中整治活動為抓手， 統籌安排， 深入推進。
各鄉鎮大都制定了切實可行的實施方案，大部分鄉鎮都 能出動大型機械，對國道、省道、縣道、鄉道兩側，集鎮街 道、鄉村農路兩側違建、垃圾進行集中整治；行政村動員和 組織村民對河道溝渠漂浮物、村莊積存垃圾、亂堆亂放、衛 生死角進行清理，通過一段時間的集中治理，XX 縣城鄉環境 綜合整治取得了可喜的成績，但還不夠 __，第一階段在市 里的排名也 __。部分鄉鎮道路沿線、政府所在地垃圾 還很嚴重，臨近春節，店外經營反彈明顯，一些違章建筑拆 除還不到位，行政村陳年垃圾清理不 __，這些問題都嚴重 影響著 XX 在全市的排名，而且還會對下兩個階段的工作產 生直接的影響。
XX 小組抽調專業人員，編制《XX 縣 X 匯編》，對 資料進行了統一規范，昨天又在 XX 鄉召開了現場會， 對文明鄉風提升行動氛圍營造、資料，坑塘改造，農村 垃圾清理，綠化美化等工作進行了實地觀摩，但大部分鄉鎮 都存在工作不實、疲于應付思想，工作沒有創新，千篇一律， 打造出的村莊毫無特色； 第二把關不嚴， 一些墻體標語口號、 噴繪錯別字非常明顯；第三各類模范典型評選表彰一部分鄉 鎮還沒有進行，等待觀望心理嚴重。這些問題都將嚴重影響 著我縣農村人居環境“百日行動”第二階段在全市的排名。
林業部門的同志利用近一個月時間，抽調專業人員組成 X 個調查規劃小組對全縣 XX 個貧困村的 X 個自然村逐村進行 了實地調查規劃，確保因地制宜，村村有特色。目前已完成 所有實施村莊的規劃設計，制定出了《XX 縣貧困村綠化美化 工作方案》，并制定了鄉村綠化美化時間節點和督導辦法， 元月 30 日召開了由各鄉鎮(場、辦事處)主抓副職參加的專 題會議，對年前完成 X 個貧困村的 X 個自然村 X 萬棵樹的挖 樹窯任務進行部署，但近幾天的督查情況卻 __，鄉鎮 普遍存在行動遲緩，組織人員少，工作進展緩慢的現象。
各鄉鎮場辦要針對以上存在問題研究對策，抓好整改， 盡快扭轉被動局面。農村人居環境整治工作不是單一的清清 垃圾、做做版面、整整資料，它是涵蓋生活環境、生活方式、 鄉風民風、文化生活等各個方面的一個綜合體系，是一項需 要長期堅持的工作，各級黨委、政府要把農村人居環境整治 “百日行動”納入重要議事日程，要以文明村鎮創建、美麗 鄉村打造為抓手,以鄉風民風、人居環境、文化生活“三個 美起來”為目標，切實增強做好工作的責任感和緊迫感，縣、 鄉、村三級要整體部署、上下聯動、齊抓共管，通盤謀劃， 各行政村要積極響應，充分發揮農村黨員干部的凝聚力、號 召力，不斷提高村委團結群眾、推進工作的能力和本領，切 實推進農村人居環境整治“百日行動”各項任務落地見效， 充分利用春節期間，人員在家較多的優勢，把廣大群眾動員 起來，參與其中，絕不能熱熱鬧鬧開場，冷冷清清收尾。
打造“盆景”肯定不是這次“百日行動”的目的，市里 來驗收檢查也不會只盯著咱們的示范點去看，按照要求是全 面鋪開。所以就不能只打造幾個示范點，要在打造示范點的 基礎上快速教訓，迅速鋪開。各項工作都不能走走 過場， 要在工作中要善于總結那些可以復制、 能推廣的經驗， 以點突破、串點成線、連線成片，形成規模整體效應和典型 引導作用，有利于工作快速推進，各鄉鎮要互相學習，取長 補短，將各自的經驗交流，全縣一盤棋，心往一處想， 勁兒往一處使，快速扭轉我縣人居環境整治工作的被動 局面。講究，實干的同時加上巧干，切實提高工作效率。
農村人居環境綜合整治“百日行動”是一項短期的突擊 行動，更是一項長期需要堅持的工作，絕不能應付了事。二 月份市里要來督查排名，三月底市里人居環境要總體驗收， 中間還有春節，留給我們的時間已經非常有限，各鄉鎮一定 要認識到時間的緊迫性，開完會后，立即行動， __。
縣“百日行動”各工作組要加強業務指導，同時加大督查力 度，在督查的過程中，列出整改清單，一項一項的落實整改， 不整改的嚴格問責，使問題發現一處，整改一處，爭取在市 里督查排名中扭轉被動局面.
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第2篇: 農村人居環境整治觀摩點評
2019年農村人居環境整治
工作實施計劃
為更好地推進全區農村人居環境整治工作，助力鄉村振興，提高農民群眾幸福感、獲得感。根據《宿豫區農村人居環境整治三年行動實施方案》文件精神，結合全區實際，制定本年度農村人居環境整治工作實施計劃。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”總體要求，推進全區農村人居環境整治，全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態環境良好、農民持續增收、社會和諧穩定的社會主義新農村，為早日全面建成小康社會奠定堅實基礎。?
二、工作目標
完成全區70%以上村居人居環境整治任務，加快農村生活垃圾收運處理體系改造提升，農村生活垃圾分類設施覆蓋率達75%以上，戶用廁所無害化改造和廁所糞污治理達100%、行政村生活污水收集管網和處理設施覆蓋率達75%以上，啟動國家生態文明建設示范區創建，人居環境整治工作納入全市試點示范縣（區）。
三、責任分工
（一）治理農村垃圾
1.農村生活垃圾分類。確保新莊垃圾分類設施全覆蓋。在農民集中居住區全面開展垃圾分類試點示范。全區垃圾分類設施覆蓋率達75%。（責任單位：區城市管理局）
2.農村生活垃圾集中收運處理率。農村垃圾集中收運率達97%，并常態化開展垃圾“四位一體”收集處理工作。（責任單位：區城市管理局）
3.生活垃圾無害化處置率。垃圾無害化處置率達98%以上。（責任單位：區城市管理局）
（二）農村廁所糞污治理
4.農村戶廁無害化建設改造。對戶廁改造進行全面回頭看，查漏補缺，對破損廁所進行修復。推進廁所糞污無害化處理和資源化利用，無害化衛生廁所普及率達93%以上。（責任單位：區愛衛辦）
5.公共廁所建設與管理。鄉鎮建成區內等級公廁密度達到市定標準。在鎮區建成10座公共廁所，改造20座村級公共廁所，實現20個機關單位公共廁所對外開放。（責任單位：區愛衛辦）
（三）農村水環境治理
6.生活污水治理。實現鄉鎮污水管網全覆蓋、農村污水處理設施覆蓋率達75%以上。做好全區50個村莊生活污水勘測設計、施工圖設計、審查及工程招投標改造，力爭年內全面完工。（責任單位：區城市管理局）
7.農村河道疏浚。完成2019-2020年規劃剩余全部土方工程任務。(責任單位：區水利局)
（四）農業污染治理
8.秸稈綜合利用率。加大秸稈還田工作推進力度，重點推廣麥秸稈還田集成水稻機插秧技術和稻秸稈還田集成小麥機條播技術。全年秸稈還田率達85%，其他農作物綜合利用率達9%，綜合利用率達94%。（責任單位：區農業農村局、區生態環境局）
9.農膜回收率。加強農膜生產、回收、再利用等環節管理，落實監管責任，建立常態化監測評價機制，農膜回收率達80%。（責任單位：區農業農村局、區生態環境局）
10.規模養殖治理率。鞏固“263”專項治理活動成效，全區規模養殖場治理率達100%，并實現提檔升級,全區生態健康養殖示范場占比達55%。（責任單位：區農業農村局）
11.畜禽糞污綜合利用率。畜禽糞污綜合利用率達80%。（責任單位：區農業農村局、區生態環境局）
12.農藥減量化。突出生物防控、物理防控等綠色防控技術，減少化學農藥使用量，降低農藥面源污染，實現農藥減量化5%，生物農藥和高效低毒低殘留化學農藥比例明顯提高。（責任單位：區農業農村局）
13.化肥減量化。突出測土配方、機械深施、有機肥替代化肥、輪作休耕等技術，實現有機肥替代化肥目標1萬噸，有機肥使用面積達8%。（責任單位：區農業農村局）
（五）農村基礎設施和公共服務配置提檔升級
14.農村道路提檔升級。“四好農村路”建設完成118公里，行政村雙車道四級公里完成44公里，覆蓋率達100%。特色田園鄉村等級公路通達率達到95%。（責任單位：區交通運輸局）
15.農村亮化工程。提升改造村莊實現亮化全覆蓋。（責任單位：區城市管理局）
16.供水行政村覆蓋率。加大供水設施、管網建設，供水行政村覆蓋率達85%。(責任單位：區水利局)
17.區域供水入戶率。實施區域供水通村達戶工程，保證區域供水入戶率達80%。(責任單位：區水利局)
18.通信基礎設施提升。村莊無線（4G網絡）覆蓋面積達到90%以上，村莊寬帶通達率90%以上。(責任單位：區工業和信息化局)
19.衛生鄉鎮村居、健康鄉鎮村居創建。開展新莊鎮國家衛生鎮創建，來龍鎮、陸集鎮等2個省級衛生鎮創建，新莊鎮省健康村創建，光明村等6個省級衛生村創建。（責任單位：區愛衛辦、區衛生健康局）
20.村級文化體育設施提檔升級。20個村居建成“兩室一場一路徑”。（責任單位：區教育局、區文化廣電和旅游局）
21.居家養老和殘疾人服務水平提升。新增10個村級居家養老服務中心，委托社會化運營。（責任單位：區民政局、區殘聯）
（六）村容村貌提檔升級
22.綠美村莊建設。啟動建設10個綠美村莊。（責任單位：區農業農村局）
23.桿線遷移整治。完成村莊桿線無序設置、私搭亂接整治。(責任單位：區工業和信息化局)
24.鄉風文明提檔升級。清除迷信、低俗、虛假墻體、張貼廣告，普及宣揚新時代精神的正能量廣告標語。（責任單位：區委宣傳部、區公安分局、區城市管理局、區文化廣電和旅游局）
（七）村莊規劃保護提檔升級
25.村莊建設規劃編制。指導各鄉鎮完成30%村莊建設規劃編制工作。（責任單位：區規劃分局）
26.傳統村落保護。推進3個傳統村落保護規劃編制，組織申報3個市級傳統村落，1個省級傳統村落。（責任單位：區文化廣電和旅游局、區住建局）
27.提升特色田園鄉村質態。啟動建設集中居住項目19個，改（擴）建集中居住項目14個。（責任單位：區振興辦、區住建局）
四、工作要求
一要狠抓關鍵環節。在農村生活垃圾處理上，分類回收是關鍵。推行垃圾分類處理和資源化利用，建立城區周邊“村收鎮運城區處理”、鄉鎮周邊“村收鎮運片區處理”的垃圾收運處理體系。針對農村生活污水治理，既要管控污水亂排亂放，還要將污染治理與資源利用相結合。在農村改廁上，積極推廣適應地域特點、農民能接受的改廁模式，并注重糞污同步處理，推進“廁所革命”。
二要注重宣傳引導。要提高認識，增強責任感和緊迫感，把農村人居環境整治工作作為實施鄉村振興戰略，全面建成小康社會的重大任務來抓。營造推進農村人居環境整治濃厚氛圍，充分調動社會資金參與到整治工作中，建立企業結對、部門幫扶、社會捐贈以及取政府和社會資本合作模式，支持農村人居環境設施建設和運行維護。
三要加大督查考核。將農村人居環境整治納入區委區政府重點事項督查范疇，整治工作領導小組建立聯合督查工作組，采取日常督查、調研檢查、隨機抽查和觀摩評比相結合的方式，對各鄉鎮(街道、園區)整治工作進行督促檢查。將督查考核結果與日常檢查相結合，確定考核等次，作為獎補資金發放依據。
四要發揮長效機制。發揮好村級組織作用，增強村集體組織動員能力，組織開展專業化培訓，把村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。同時鼓勵農民利用房前屋后發展具有鄉土特色的庭院經濟，推介一批美麗休閑鄉村和精品旅游景點，帶動提升村容村貌。
第3篇: 農村人居環境整治觀摩點評
[2篇關于農村人居環境整治的調研] 農村人居環境調研
2篇關于農村人居環境整治的調研
【篇一】 改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關廣大村民根本福祉，事關農村文明和諧。根據市統計局安排，我局安排專人對我縣農村人居環境整治進行了專題調研，現將調研情況報告如下：
? 一、我縣農村人居環境整治工作開展情況 ? （一）加強組織領導，夯實環境整治基礎 ? 1.健全組織機構。全縣鎮辦和村居都成立了農村環境整治專門領導小組和工作機構，確定分管領導，抽調專人負責此項工作。同時，采取分片包干、設立街路巷長等有效舉措，使環境綜合整治不留死角，規范有序推進。
? 2.明確工作思路。在抓工作中注重“三個結合”（與脫貧攻堅、美麗鄉村建設、文明家園創建相結合），做到“四個清潔”（清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源），確保實現“五有”（有機構、有環衛隊、有垃圾箱、有清運設施、有保障機制）。
? 3.落實工作經費。為保證農村環境整治工作正常開展，我縣采取“國家爭取一點、縣財政扶持一點、鎮辦補貼一點、村組自籌一點”的“四個一點”辦法，廣泛籌措整治經費。去年先后投入農村環境綜合整治專項資金、就業扶貧資金以及鎮辦自籌資金累計達2000余萬元，確保日常工作有序開展。
? （二）聚焦工作重點，推進整體環境提升 ? 1.強化設施建設。投資1100萬元，完善基層環衛設施。為5個鎮辦22村（居）配備垃圾箱648個，垃圾轉運車2輛，吸污車1輛。農村環衛設施達到每鎮辦至少2輛垃圾轉運車、1處垃圾填埋處理設施，每個村民小組至少一個垃圾箱（池）的標準，確保生活垃圾有去處。新建村級衛生公廁46座，20XX年累計改建戶用衛生廁所69745戶。衛生廁所普及率達到51.25%。
? 2.狠抓集中整治。聚焦臟亂差突出問題，突出集鎮、河路、村莊、農戶“四個重點”，大力開展農村環境衛生集中整治。堅持黨員干部帶頭，廣泛發動群眾，大力開展以“清潔家園”為載體的環境衛生集中整治和愛國衛生運動。
? 3.助力脫貧攻堅。為助推脫貧攻堅工作，將全縣建檔立卡貧困村列為農村環境整治重點村，傾斜人力、物力、財力，配強貧困村環境整治隊伍、配齊貧困村基礎環衛設施、加強貧困村環境整治專項督查。
? （三）建立長效機制，保障環境整治取得實效 ? 1.完善長效保潔機制。采取分片包干、設立街路巷長、實行縣鎮村三級聯動、分級負責、人人參與、齊抓共管的環境整治工作格局。做到垃圾日產日清，集鎮、村莊環境整潔，無暴露垃圾，基本達到“五有”、“三化”（門前、路邊、田間的全面綠化）、“一統一”（生活垃圾統一集中處理），徹底改變了農村環境衛生臟亂差的面貌。
? 2.建立監督考核機制。縣上制定了《洛南縣農村環境衛生保潔工作管理辦法》和《洛南縣農村環境綜合整治工作考核辦法》《洛南縣農村改廁方案》等文件，鎮辦建立了農村環境整治日常保潔、經費投入、巡查監管等長效管理機制，確保按章辦事，著力提高環境衛生整治工作知曉率和參與性。全縣干部群眾環保意識有了較大提高，都深刻認識到搞好環境衛生人人有責、戶戶受益。
? 二、存在問題和困難 ? （一）長效機制運行不力。部分鎮（辦）對本轄區環境衛生管理工作研究不透徹，措施不具體，沒有一套切合本鎮本村實際的長效管理機制，突出表現為環境衛生反彈現象嚴重，如個別鎮辦月通報排名從前三名下滑到后三名，在工作中出現被動應付、敷衍了事，純粹為迎接檢查過關搞臨時突擊現象仍舊存在。
? （二）環境整治工作力量比較薄弱，工作投入經費不足。工作經費保障落不到實處，相當一部分村沒有專門負責人管理環境衛生，無專職保潔員，從而無法保證環境整治工作正常開展。
? （三）農村保潔人員流動性大，保潔效果不夠理想。全縣保潔員雖然達到2000余人，由于工資相對較低，難以調動保潔員的積極性，加之素質參差不齊，責任意識淡漠，保潔效果不夠理想。
? （四）農民群眾缺乏垃圾分類意識，生態環保意識較差。各種垃圾混裝、亂倒、亂扔、隨意損壞綠地、公廁等公共設施，不講衛生的陋習沒有完全根除。全民參與環境衛生清掃保潔的意識還有待進一步加強。
? 三、工作建議 ? （一）強化組織領導，夯實工作責任。各鎮辦要高度重視轄區，特別是貧困村環境衛生整治工作，結合各自實際以村居為單位制定詳細、周密切實可行的實施方案，要組織各方力量，采取得力有效措施強力推進，落實到位。
? （二）樹立以人為本，激發全民參與。廣大群眾是農村人居環境整治的責任主體，要把組織發動群眾參與作為第一抓手，多形式、多角度、多層面開展宣傳教育活動，充分激發群眾參與其中的積極性、創造性。完善“戶分類、村收集、鎮轉運處理”的農村垃圾收集處理體系，力爭實現95%以上的村莊生活垃圾得到有效全面治理。
? （三）因村分類施策，把握整治重點。根據村與村之間特點不同，情況各異，要按照因地制宜、分類指導的原則，在整治中注意引導各鎮（辦）立足村情、村貌、村需，指定不同目標、推進力度和推進措施。進一步完善我縣農村環境衛生清掃、保潔、清運機制，實現鄉村環境衛生保潔常態化管理，傾力打造人居和諧，山清水秀的美麗鄉村。
? （四）強化輿論引導，加大環境治理。一是發揮“兩代一委”的作用，積極讓他們參與到環境衛生保潔工作的宣傳、監督、考核、評比中。二是充分發揮黨員模范帶頭作用，要求黨員帶頭自覺整治好自家庭院、房前屋后的衛生，示范帶動廣大群眾參與環境整治工作。三是深入開展環境衛生模范戶、美麗庭院、模范村創建等活動，通過發放宣傳單、張貼宣傳標語、網絡宣傳等方式，著力推進觀念大轉變、陋習大革除、習慣大養成、素質大提升，強化村民環境衛生意識。
? 我們要動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，堅持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，加快補齊農村人居環境突出短板，持續推進我縣農村人居環境整治工作，傾力打造天藍水凈、綠蔭環繞的生態環境，實現人居和諧、山清水秀的美麗鄉村。
【篇二】 建設美麗宜居鄉村，改善農村人居環境，是鄉村振興的重要內容，是廣大農民群眾的迫切愿望。現就近年我縣開展此項工作有關情況和下一步工作建議予以匯報交流。
一、基本情況 我縣共有268個行政村，1600多個自然村，2106個村民小組，從20XX年開始，我縣按照“規劃引領、示范帶動、梯次推進、長效鞏固”的思路，從治理村莊布局“雜亂散”、環境衛生“臟亂差”入手，定規劃、抓建設、建機制、強管理，全面推進美麗鄉村建設和農村人居環境綜合整治，截至目前，已建成美麗鄉村核心區188個，衛生鄉村實現全覆蓋，創建國家級美麗宜居鄉村1個，省市級美麗鄉村10個，市級生態鄉村39個，今年建設的37個美麗鄉村建設已完成90%工程量。
二、工作做法及成效 ? 1.堅持高起點規劃，科學繪制美好藍圖。加強頂層設計，強化規劃引領。
一是高點站位、長遠謀劃，制定了《美麗鄉村建設五年規劃》和《美麗富平暨農村人居環境整治三年行動實施意見》、農村改廁、垃圾污水治理三年計劃等綱領性文件，依據《富平縣城市總體規劃（“多規合一”）》，聘請專業機構編制了《美麗鄉村建設總體規劃》《縣域村莊布局規劃》明確了村莊布局、產業定位和建設時序，為全面推進工作提供了重要依據。
二是示范引領、分類推進，編制完成205個村《村莊規劃》，逐村確定了核心區，優先打造啟動區，引導和鼓勵群眾向核心區集聚，有效地解決了“攤大餅式”低水平重復建設問題。
三是精心指導、嚴格把關，在全省率先推行駐村規劃師制度，先后從西北設計院、陜建集團聘請50多名規劃師，每人負責3-4個村莊，精心規劃指導、嚴格方案把關、加強過程管理，保證了建設的質量和效果。這一做法受到中省充分肯定，中央電視等主流媒體進行了報道臺。
? ? 2.堅持高標準建設，著力打造宜居家園。聚焦全面改善農村生產生活條件這一目標，堅持點線面相結合，統籌推進農村基礎設施建設。
一是按照梯次推進原則，每年選定30到50個村，以核心村為重點，高標準實施道路硬化、環境美化、垃圾污水處理、廁所革命等十項工程，完善教育、醫療、文化等服務設施，極大改善了農村的基礎條件。同時以富淡路、底張路、108國道等13條道路沿線寬幅林帶綠化提升為重點，完善基礎設施、實施立體綠化、建設特色村牌，打造“綠、美、暢、潔、安”的美麗道路風景線。
二是按照因地制宜原則，圍繞體現農村特點、彰顯地域特色、留住鄉愁鄉韻，充分挖掘鄉村的歷史文化、民俗特色，精心打造巷道院落、門前花壇、節點廣場，建設文化長廊，讓群眾望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
三是按照統籌兼顧原則，針對部分貧困群眾住房條件差這一實際，創造性實施了農村人居環境改善和小產業幫扶“兩個全覆蓋”工程，通過修繕粉刷房屋、整修電路、硬化地面、添置家具等多種形式，幫助5742戶貧困群眾進行人居環境改善，實現了個體與整體、屋內與屋外的協調統一。目前，全縣通村路硬化率達到100%，巷道硬化率達到90%以上，林木覆蓋率達到32%，農村電網改造、安全飲水工程、村文化廣場建設實現全覆蓋，農村生活垃圾就地填埋處理率達到90%以上，20XX年完成農村改廁1.3萬戶，衛生廁所覆蓋率達到48%，創建 “美麗鄉村·文明家園”示范村170個。
3.堅持精細化管理，不斷鞏固建設成果。,始終堅持三分抓建設、七分抓管理，不斷完善各項機制，持續鞏固建設成果。
一是健全常態化管理機制，制定了《富平縣農村公共設施管理辦法》《富平縣農村環境衛生長效機制管理辦法》，修訂完善了村規民約、保潔員管理、垃圾收集轉運等多項制度規定，堅持定期排查修復維護建設成果，確保了日常管理的規范化和有序化。
二是開展常態化綜合整治，按照干凈、平坦、整潔標準，堅持在春節、國慶、夏收秋秋收定期開展農村環境綜合整治，扎實開展“凈美富平” “領導包抓示范村”等創建活動，清理“三堆六亂”、整治衛生死角，著力解決垃圾亂扔、污水亂排、秸稈亂燒現象，鞏固了整潔有序。
三是加強常態化環衛保潔，，光大垃圾焚燒處理廠建設進展順利，14個鎮區垃圾中轉站開工建設，建成了城區無害化垃圾填埋場，為各鎮村配備垃圾轉運車、收集車、垃圾筒等設施，配齊農村保潔員1524名，按照每人每年籌集12—20元環境衛生整治經費，縣財政每年每村獎補1萬元，生活垃圾實現了日產日清，農村人居環境不斷提升。
4.堅持強力度保障，切實提升工作成效。始終把機制保障作為關鍵，在組織領導、資金投入、督查宣傳和工作合力上下功夫，確保了工作有力有序推進。
一是加強組織領導，成立由縣委、縣政府主要領導任組長的領導小組，成立8個專項工作組，定期召開會議，研究工作，解決難題，細化各鎮辦各部門責任分工，明確階段要求，推動任務落實。
二是加大資金投入，縣財政每年列支專項資金，積極整合涉農項目資金，同時爭取國開行基礎設施建設項目貸款，以“以獎代補”形式每村撥付300萬元用于建設，近年來累計投入資金5.6億元。
三是強化督查宣傳。每年將美麗鄉村建設列入全縣十大民生工程，列入責任目標考核，縣人大、政協每年視察評議，堅持常態督查機制，定期開展觀摩評比，建立微信公眾號、曝光欄，開展美麗宜居示范村創建，評選表彰優秀保潔員、美麗家庭。四凝聚工作合力，堅持政府主導與群眾參與相結合，建立部門包村制度，推行干部包村、黨員包戶，做給群眾看，帶著群眾干，發動群眾籌資籌勞，引導群眾改造房前屋后，匯聚了共建美麗鄉村、共享美好生活的強大合力。
三、存在問題 ? 近年來，雖然我縣美麗鄉村建設、農村人居環境整治工作取得了一定的成績，有效的提升了農村基礎設施，改善了村容村貌，得到了大多數農民群眾和富平在外人士的認可，但從實實際情況和學習借鑒外地經驗情況看，仍然存在一些亟需加強和改進的方面。
1.思想認識亟待進一步提高。部分村組干部認識不到位，持續抓、主動干的意識不強，存在畏難情緒和等靠要思想。群眾參與建設的積極性不高，存在等待、觀望思想，支持和參與的熱情不高，村民主體作用沒有很好發揮，“干部干、群眾看”，上熱下冷現象突出，“人的新農村”建設滯后，村民自覺、自愿投入美麗鄉村建設、自覺維護的美好環境局面沒有完全形成。部分群眾涉及到個人利益時，偏重算小賬，采取軟抵硬抗的方式應對，如清理占道經營，亂搭亂建建筑時，常常受到村民的阻撓。另外，由于村民的生活習慣沒有改變，垃圾依舊還是往老地方扔，污水還是隨便倒，新栽種的綠化樹新建的花壇隨手破壞，嚴重影響了農村環境整治建設的進度和效果。
2.規劃需更接底氣，執行落地還不到位。部分村莊規劃編制過程由于編制單位調研不深入、村組干部配合不到位等原因，導致規劃成果脫離實際，群眾不認可，難以實施落地；
一些村在建設過程中隨意變更，不按圖紙施工，影響了當時建設效果和遠期計劃；
大多數村對編制好的村莊規劃置不理，平時管理和建設也是隨心所欲，比如明確要求村莊核心區外不在投資，但大多數村仍繼續實施核心區外的基礎設施建設，農民建房自行其是，隨意抬高地基，無人管理，嚴重影響村容村貌。
3.農村投入保障機制還需進一步加強 。建設美麗鄉村，實施農村人居環境整治，涉及農村水電路等基礎設施建設、垃圾污水治理、衛生廁所改造多個方面需要投入大量的資金，雖然我縣投入了大量資金，探索建立了多元投入機制，但是還存在以下問題：
一是政府投入壓力大。目前，我縣大部分鎮辦創建資金主要靠政府投入，而單靠政府的投入畢竟有限，并且這種政府的投入主要是起引導、鼓勵、做示范的作用，不可能全包全攬，面面俱到。
二是農村居民自身投入少。農村居民雖然能夠投入一定的建設資金，但其主要也是建設自家小院，對公共基礎設施的投入很有限。
三是引入社會投資難。鄉村建設基本都是是公益性項目，沒有回報，因而難以引入大量的社會資金。“資金融資渠道單一的實情，導致后續養護和管理措施不到位，難以長期持續維護建設成果。
4.垃圾、污水、廁所、村容村貌改善任務還很艱巨。垃圾處理、污水處理、廁所革命、村容村貌改善是農村人居環境整治的重中之重，我縣目前農村垃圾處理基本是就地填埋，污水管網覆蓋率不足40%，衛生廁所48%，已建成美麗鄉村僅完成啟動區建設，核心區還沒有建設完，惠及群眾還不廣泛。真正實現人居環境全面提升任務還很艱巨，實施這些工作即需要大量資金投入，還要動員廣大農民群眾參與。
5.建設成果鞏固和長效管理機制有待完善。近年來農村建設了大量基礎設施、門前花壇、廣場節點、公共廁所、綠化苗木、垃圾污水處理設施，配備了許多環衛設施、健身器材等，對這些公用設施一些村組管理不到位，破損無人修復。農村環境衛生整治大多數還停留在集中突擊整治，一些村保潔員設置不合理，3000多人的村一兩名保潔員，難以保證垃圾日產日清，一些農村保潔員責任心不強，只拿工資不干事，環境衛生死角和反彈問題沒有得到徹底解決，制定的管理制度落實不很到位。
四、做好下一步工作的建議 1.加強輿論宣傳，提高思想認識，。思想是行動的先導。抓好美麗鄉村建設和農村人居環境整治，必須解決好思想認識問題。要通過各種方式和途徑，讓廣大干部群眾充分認識重大意義，進一步營造輿論氛圍。
一是加大中省市美麗鄉村建設農村人居環境整治政策和我縣工作的宣傳力度，積極學習借鑒浙江“千村萬村”和外地先進經驗，特別是教育群眾自覺整治門前衛生、主動改建戶廁、維護公共設施，讓群眾充分認識到農村的公益是全體村民的公益，這種公益除政府有責任和義務外，最主要的還應該是誰享受誰負責，村民既然是享受這種公益的主體，也應是投入物力、精力和心力去建設和維護的責任主體。
二是在各村文化廣場、鄉村超市等村民娛樂活動場所張貼懸掛人居環境綜合整治的版面、條幅、宣傳畫等，向廣大群眾宣傳環境整治工作內容及意義。同時，要充分發揮廣場舞隊、藝術表演隊等民間藝術團體作用，通過舉辦人居環境整治文藝匯演等方式，提升群眾自覺改善人居環境的思想意識，引導村民開展健康向上的活動。
三是以新時代文明實踐中心為載體，積極開展“美麗鄉村·文明家園”創建活動，在各村大力開展道德模范評選、“好婆婆、好媳婦”、“星級文明戶”、 “衛生示范戶” “美麗庭院”評選等活動，用身邊人帶動、教育身邊人，打造文明鄉風，實現美麗鄉村建設既要外美，也要內美的要求， 四是修訂完善村規民約，提高農民的環境美化意識，鼓勵和引導農民群眾自助自愿投工、投勞、投資，把建設美好家園作為共同的公益來做，以“人的新農村”催促、規范、實現、保障“物的新農村”。
2.堅持規劃引領，突出規劃落地。
一是村莊規劃編制要深入村組，深入農戶扎實現場調研，了解農民所需所盼，要與村組干部多交流，編制出規劃初稿充分征求干部群眾意見，要向農民講解規劃，使其理解規劃意圖，吃透規劃內容，明白怎么干，什么不能做。
二是要嚴格落實規劃。樹立規劃即使法意識，村莊規劃一旦形成，村組干部和所有村民必須嚴格按照規劃實施各類建設，包括美麗鄉村建設、農村基礎公共服務設施建設、農戶建設住房生產用房等等，杜絕不按規劃無序建設。
三是要繼續堅持規劃師駐村制度。新建美麗鄉村和核心區擴面提質繼續聘請規劃師現場指導，加強鎮辦規劃管理人員培訓，提升鎮村規劃管理水平。
3.拓展融資渠道，加快硬件設施建設。要堅持黨政主導、農民主體、部門協作、社會參與的投入機制，加大美麗鄉村建設、農村人居環境整治資金的籌集力度。
一是繼續加大財政投入。政府設立專項資金，列入年度財政預算，并建立與經濟、社會發展相匹配的逐年增長機制，重點保障保潔設施、器械的購置和保潔人員的工資發放。
二是要積極向上爭取資金，包裝策劃環資類、鄉村振興類、空心村整治類項目，創建垃圾處理、污水治理、衛生改廁示范縣、示范鎮、示范村，爭取更多項目資金和專項資金。
三是大力整合政策資源。積極整合支農、惠農、強農的相關政策，統籌推進建設。實施財政資金以獎代補政策，充分調動鎮村積極性，發揮農民的主體作用。
四是積極吸納社會資金的投資。要創新投入方式，建立引導激勵機制，積極引導企事業單位、社會團體、金融資本和個人投資捐款，為建設提供資金支持和技術支持；
要鼓勵農民創業，激發出農民的創業積極性，讓農民手里的錢“活”起來，使其愿意投入到建設中去。
五是要加快光大垃圾焚燒發電廠和14個鎮區中轉車，努力構建“戶簡單分類、鎮村收集轉運、縣焚燒處理的垃圾處理模式；
推進鎮村污水處理設施建設，提高農村排水管網覆蓋率；
用好每戶1000元獎補政策，全力推進廁所革命，力爭完成衛生改廁3.4萬戶。
4. 完善長效機制，提升管理服務，。
一是嚴格落實《富平縣農村公共設施管理辦法》，建設完工后，鎮辦要及時組織驗收，向村組移交建設成果，村組要將所有公用設施登記造冊，逐項落實管護責任，及時修復破損，嚴厲打擊破壞公益設施的人和事，努力鞏固建設成果。
二是扎實落實環境衛生長效機制，修訂完善管理辦法，整合農村護林員、公益性崗位、有勞動能力貧困戶等人員，壯大保潔隊伍，加強保潔員管理，配齊環衛設施，加大衛生費籌集，適當提高政府補助標準，堅持常態督查和觀摩評比，落實農戶門前三包制度，動員全社會共同維護良好環境衛生。
三是探索社會化、市場化或者群眾自治組織管理環境衛生，不斷提升環衛保潔水平。
四是發揮規劃引導作用，推進空心村、空心組整治，開展整村整組搬遷，建設農村新型農村社區，引導村民向村莊核心區搬遷集聚，打造鄉村振興示范點。
第4篇: 農村人居環境整治觀摩點評
2019年農村人居環境整治
工作實施計劃
為更好地推進全區農村人居環境整治工作，助力鄉村振興，提高農民群眾幸福感、獲得感。根據《宿豫區農村人居環境整治三年行動實施方案》文件精神，結合全區實際，制定本年度農村人居環境整治工作實施計劃。
一、指導思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入貫徹新時代中國特色社會主義思想，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理”總體要求，推進全區農村人居環境整治，全面建設基礎設施配套、公共服務完善、生態環境良好、農民持續增收、社會和諧穩定的社會主義新農村，為早日全面建成小康社會奠定堅實基礎。?
二、工作目標
完成全區70%以上村居人居環境整治任務，加快農村生活垃圾收運處理體系改造提升，農村生活垃圾分類設施覆蓋率達75%以上，戶用廁所無害化改造和廁所糞污治理達100%、行政村生活污水收集管網和處理設施覆蓋率達75%以上，啟動國家生態文明建設示區創建，人居環境整治工作納入全市試點示縣（區）。
三、責任分工
（一）治理農村垃圾
1.農村生活垃圾分類。確保新莊垃圾分類設施全覆蓋。在農民集中居住區全面開展垃圾分類試點示。全區垃圾分類設施覆蓋率達75%。（責任單位：區城市管理局）
2.農村生活垃圾集中收運處理率。農村垃圾集中收運率達97%，并常態化開展垃圾“四位一體”收集處理工作。（責任單位：區城市管理局）
3.生活垃圾無害化處置率。垃圾無害化處置率達98%以上。（責任單位：區城市管理局）
（二）農村廁所糞污治理
4.農村戶廁無害化建設改造。對戶廁改造進行全面回頭看，查漏補缺，對破損廁所進行修復。推進廁所糞污無害化處理和資源化利用，無害化衛生廁所普及率達93%以上。（責任單位：區愛衛辦）
5.公共廁所建設與管理。鄉鎮建成區等級公廁密度達到市定標準。在鎮區建成10座公共廁所，改造20座村級公共廁所，實現20個機關單位公共廁所對外開放。（責任單位：區愛衛辦）
（三）農村水環境治理
6.生活污水治理。實現鄉鎮污水管網全覆蓋、農村污水處理設施覆蓋率達75%以上。做好全區50個村莊生活污水勘測設計、施工圖設計、審查及工程招投標改造，力爭年全面完工。（責任單位：區城市管理局）
7.農村河道疏浚。完成2019-2020年規劃剩余全部土方工程任務。(責任單位：區水利局)
（四）農業污染治理
8.秸稈綜合利用率。加大秸稈還田工作推進力度，重點推廣麥秸稈還田集成水稻機插秧技術和稻秸稈還田集成小麥機條播技術。全年秸稈還田率達85%，其他農作物綜合利用率達9%，綜合利用率達94%。（責任單位：區農業農村局、區生態環境局）
9.農膜回收率。加強農膜生產、回收、再利用等環節管理，落實監管責任，建立常態化監測評價機制，農膜回收率達80%。（責任單位：區農業農村局、區生態環境局）
10.規模養殖治理率。鞏固“263”專項治理活動成效，全區規模養殖場治理率達100%，并實現提檔升級,全區生態健康養殖示場占比達55%。（責任單位：區農業農村局）
11.畜禽糞污綜合利用率。畜禽糞污綜合利用率達80%。（責任單位：區農業農村局、區生態環境局）
12.農藥減量化。突出生物防控、物理防控等綠色防控技術，減少化學農藥使用量，降低農藥面源污染，實現農藥減量化5%，生物農藥和高效低毒低殘留化學農藥比例明顯提高。（責任單位：區農業農村局）
13.化肥減量化。突出測土配方、機械深施、有機肥替代化肥、輪作休耕等技術，實現有機肥替代化肥目標1萬噸，有機肥使用面積達8%。（責任單位：區農業農村局）
（五）農村基礎設施和公共服務配置提檔升級
14.農村道路提檔升級。“四好農村路”建設完成118公里，行政村雙車道四級公里完成44公里，覆蓋率達100%。特色田園鄉村等級公路通達率達到95%。（責任單位：區交通運輸局）
15.農村亮化工程。提升改造村莊實現亮化全覆蓋。（責任單位：區城市管理局）
16.供水行政村覆蓋率。加大供水設施、管網建設，供水行政村覆蓋率達85%。(責任單位：區水利局)
17.區域供水入戶率。實施區域供水通村達戶工程，保證區域供水入戶率達80%。(責任單位：區水利局)
18.通信基礎設施提升。村莊無線（4G網絡）覆蓋面積達到90%以上，村莊寬帶通達率90%以上。(責任單位：區工業和信息化局)
19.衛生鄉鎮村居、健康鄉鎮村居創建。開展新莊鎮國家衛生鎮創建，來龍鎮、陸集鎮等2個省級衛生鎮創建，新莊鎮省健康村創建，光明村等6個省級衛生村創建。（責任單位：區愛衛辦、區衛生健康局）
20.村級文化體育設施提檔升級。20個村居建成“兩室一場一路徑”。（責任單位：區教育局、區文化廣電和旅游局）
21.居家養老和殘疾人服務水平提升。新增10個村級居家養老服務中心，委托社會化運營。（責任單位：區民政局、區殘聯）
（六）村容村貌提檔升級
22.綠美村莊建設。啟動建設10個綠美村莊。（責任單位：區農業農村局）
23.桿線遷移整治。完成村莊桿線無序設置、私搭亂接整治。(責任單位：區工業和信息化局)
24.鄉風文明提檔升級。清除迷信、低俗、虛假墻體、貼廣告，普及宣揚新時代精神的正能量廣告標語。（責任單位：區委宣傳部、區公安分局、區城市管理局、區文化廣電和旅游局）
（七）村莊規劃保護提檔升級
25.村莊建設規劃編制。指導各鄉鎮完成30%村莊建設規劃編制工作。（責任單位：區規劃分局）
26.傳統村落保護。推進3個傳統村落保護規劃編制，組織申報3個市級傳統村落，1個省級傳統村落。（責任單位：區文化廣電和旅游局、區住建局）
27.提升特色田園鄉村質態。啟動建設集中居住項目19個，改（擴）建集中居住項目14個。（責任單位：區振興辦、區住建局）
四、工作要求
一要狠抓關鍵環節。在農村生活垃圾處理上，分類回收是關鍵。推行垃圾分類處理和資源化利用，建立城區周邊“村收鎮區處理”、鄉鎮周邊“村收鎮運片區處理”的垃圾收運處理體系。針對農村生活污水治理，既要管控污水亂排亂放，還要將污染治理與資源利用相結合。在農村改廁上，積極推廣適應地域特點、農民能接受的改廁模式，并注重糞污同步處理，推進“廁所革命”。
二要注重宣傳引導。要提高認識，增強責任感和緊迫感，把農村人居環境整治工作作為實施鄉村振興戰略，全面建成小康社會的重大任務來抓。營造推進農村人居環境整治濃厚氛圍，充分調動社會資金參與到整治工作中，建立企業結對、部門幫扶、社會捐贈以及取政府和社會資本合作模式，支持農村人居環境設施建設和運行維護。
三要加大督查考核。將農村人居環境整治納入區委區政府重點事項督查疇，整治工作領導小組建立聯合督查工作組，采取日常督查、調研檢查、隨機抽查和觀摩評比相結合的方式，對各鄉鎮(街道、園區)整治工作進行督促檢查。將督查考核結果與日常檢查相結合，確定考核等次，作為獎補資金發放依據。
四要發揮長效機制。發揮好村級組織作用，增強村集體組織動員能力，組織開展專業化培訓，把村民培養成為村公益性基礎設施運行維護的重要力量。同時鼓勵農民利用房前屋后發展具有鄉土特色的庭院經濟，推介一批美麗休閑鄉村和精品旅游景點，帶動提升村容村貌。
第5篇: 農村人居環境整治觀摩點評
2021農村人居環境整治觀摩推進講話
這次會議的主要目的是交流總結學習心得、分析找準差距不足、研究制定補差措施，安排部署下一階段工作。下面，我講三點意見：
一、認清形勢、找準差距，切實增強工作緊迫感使命感。形勢之一，殷殷囑托激勵前行。總書記到X視察，提出“要繼續堅持建設經濟繁榮民族團結環境優美人民富裕的美麗新X”目標，要求“努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區”，這是著眼于X在黃河流域的生態方位、生態定位、生態地位，賦予全區的重大戰略任務。建設美麗新X、建設“先行區”，不光是城市美麗，更離不開農村美麗。
學習貫徹總書記重要講話精神，要真學真用，不能光喊口號，而是要實實在在、真真切切為老百姓辦好事。各鄉鎮（場）、各部門、各村要牢記總書記殷殷囑托，嚴格按照《農村人居環境整治三年行動方案》要求，加快推動農村人居環境整治各項工作。尤其是各級黨員領導干部，要切實扛起抓好農村人居環境整治的重大政治責任，圓滿完成“三年行動”目標任務。
形勢之二，標兵追兵催人奮進。X月X日，市委市政府統一安排，由X市長帶隊，組織市四套班子相關領導、市政府相關部門、各縣（市）區及轄區農業農村局主要負責同志，進行了為期一天的觀摩。昨天上午，X市長組織召開全市農村人居環境整治工作推進會，對上半年全市農村人居環境整治縣區、鄉鎮考核結果進行了公布，我縣排名全市倒數第二。會上，與會市領導講話及市農業農村局通報中多次點到我縣工作不足（比如，有些縣區“廁所革命”前后數據不一致，有的甚至以上樓安置戶數量代替農村戶廁改造任務，施工不規范、選址不合理）。有些同志，總是強調沒人、沒錢、沒資源。實際上，從全市推進會各縣（市）區匯報的情況來看，我縣投入資金不低于其他市縣區。
從領導重視程度來看，縣委政府主要領導、四套班子分管領導多次調研、部署、督查、推進。無論是支持力度，還是重視程度，不可謂不大，但我們工作成效與兄弟縣區的差距也是實實在在的。X市長在會上強調，“X月份全市要召開自評驗收會，排名到村，對靠前的也要以獎代補。研究排名時，還將邀請紀委監委和組織部門參與，把識人用人體現在平常，體現在關鍵時刻和緊要關頭”。在前有標兵、后有追兵的情況下，我們再不努力，極有可能甩尾末位。請各鄉鎮（場）、各村充分利用這僅有的X個月時間，全力以赴攻堅克難，切實扭轉工作被動局面。
形勢之三，短板弱項亟需找補。全縣農村人居環境整治成效有差距，關鍵還是短板弱項沒有補起來。總體來說，依然存在以下幾個方面的問題：
一是思想認識不到位。部分鄉鎮（場）、村把此項工作視為常規工作、一般推進，黨政主要領導主動研究少、促進落實少，多半以應付督查檢查為重；職能部門缺乏配合意識，推諉扯皮多、主動擔當少；個別村對督查整改反饋問題敷衍了事、虛假整改，一推一動、不推不動；
二是方案措施不具體。目前，縣級制定了全縣農村人居環境整治工作方案，但是鄉鎮（場）、村、組一級的大部分沒制定，有的雖然制定了方案，但方案不明確、不具體、沒方向，造成鎮村一級抓工作缺乏明確的任務表、具體的指導書。一些鄉鎮、村沒有系統謀劃轄區重點舉措，各個階段要推進的重點工作不精準，眉毛胡子一把抓問題比較突出；有的鄉鎮（場）、村領導干部說起來頭頭是道，干起來迷迷茫茫，落下來星星點點。“上熱”“中溫”“下冷”。
三是底數情況不清楚。基本數據不掌握、統計數據不詳實、檔案資料不健全。個別鄉鎮對縣委政府印發的“X年農村人居環境整治工作要點”“自治區驗收標準”不研究、不掌握，導致對轄區村莊哪些要爭標桿，哪些要提升，哪些要整治心里沒數，問起來含含糊糊，毫無底氣。
四是群眾工作不深入。一些鄉鎮（場）、村組的同志，缺乏深入細致的群眾工作，得不到群眾的支持理解。開展三年專項行動，有一項重要任務就是要改變部分農村居民落后的生活方式和理念，并不是要政府拿資金為群眾的陋習買單。必要的投入是對的，但“干部埋頭干、群眾背手看”的局面不扭轉，我們就背離了開展農村人居環境整治的初衷。
五四是打硬仗的精氣神不足。X個月前的推進會，以“收拾屋子、清掃院子、整頓村子”為主題，各鄉鎮場、各部門、各村做了一些工作。但X個月的時間過去了，一些鄉鎮、村還停留在衛生清掃等面上的工作，拆違拆危、改水改廁、宅基地退出、空心村整治、長效機制建立等“硬骨頭”不愿啃、啃不動，遇到矛盾繞著走，遇到難題打轉轉等問題突出，部分干部精神狀態和作風與決勝三年行動的要求差距甚大。
二、振奮精神、真抓實干，全力攻堅十大專項行動。一是開展村莊規劃提升攻堅行動。規劃是鄉村發展的“成長坐標”，是鄉村發展的靈魂。我縣X年的目標是，對有條件、有需求的村莊，實現村莊規劃應編盡編。但從目前進展看，還有很多行政村村莊規劃編制未啟動。
要做好科學規劃。結合國土空間規劃、“十四五”規劃和《X市黃河流域生態保護和高質量發展規劃》編制，依照村莊功能布局、建筑特色和人口實際，扎實做好村莊調查和分類，把握好村莊布局、產業和風貌定位、基礎和公共設施建設三個方面，全面完成所有行政村建設規劃，杜絕千村一面、千篇一律、缺乏特色、風貌雷同。
要尊重群眾意見。規劃編制團隊要注重群眾參與，可通過問卷調查、入戶訪談、微信互動等多種形式廣泛聽取民意訴求，引導村民參與到調研訪談、方案比選、公告公示等規劃編制全過程。鼓勵村民通過村民理事會參與規劃決策，民主協商村莊建設內容。
要明確建設標準。堅持因地制宜分類指導。根據中心村、一般村規模和經濟發展條件，對不同類村莊制定相應的基礎設施和公共服務配套標準，制定通俗易懂的標準圖解。要尊重原有村莊歷史格局和環境特征，尊重本地人文內涵和建筑特征，尊重村民生產生活特點，不搞大拆大建，避免村莊整治“城市化”、均一化（要學習借鑒利通區村莊布局規劃經驗，分類編制特色村鎮建設規劃，每年打造X-X個人居環境整治示范村）。
要加快宅基地有償退出。這方面，全國各地都探索出了可借鑒可學習的模式經驗，關鍵是要結合X實際，拿出一套可操作、針對性強的政策辦法，集中力量清理拆除長期無人居住、破敗不堪的危房和空心房，推進舊宅基地復墾復綠和生態修復。此項工作，規劃編制由自然資源局牽頭負責，宅基地有償推出由政研室、農業農村局雙牽頭，提出意見。
二是開展改水改廁攻堅行動。農村“廁所革命”是如期全面建成小康社會的重要指標之一。按照中央和自治區、X市要求，今年我縣衛生廁所普及率要達到X%以上，使用率達到X%。
戶改廁方面：X年，我縣農村戶廁改造任務X座，實際完成X座，完成率X%。今年，要完成X戶改廁任務，與目標值差距甚大；公廁方面：今年全縣新建鄉村公廁X座，已建成的原種場村級公廁要盡快投入使用，常信鄉桂文村、四十里店村，立崗鎮蘭豐村等X座公廁要加快建設進度，習崗鎮公廁要抓緊開工建設。要抓緊完成改廁任務。堅持因地制宜、集中連片、整村推進，能開工的要加快進度，未開工的要抓緊推進。一定要嚴把農村改廁選型、產品質量、施工管理、項目驗收四個關口，加強施工質量監管和使用指導，既要把廁所建好更要讓群眾用好，確保農村衛生廁所改一個、成一個、用一個，一年四季都能用。
要扎實推進農業廢棄物資源化利用。扎實開展畜禽糞污、農作物秸稈、農用殘膜資源化利用和農業面源污染防控，推動廁所糞污和禽畜養殖廢棄物無害化處理、資源化利用，確保畜禽糞污綜合利用率達到X%以上，化肥用量、化學農藥和除草劑畝均施用量同比下降X%，全面完成農業面源污染治理“一控兩減三基本”（“一控”即農業灌溉用水總量控制在X億立方米，“兩減”即化肥、農藥使用實現零增長，“三基本”即畜禽糞污、農膜、農作物秸稈基本得到資源化利用和無害化處理）三年行動目標任務。此項工作由農業農村局牽頭。
三是開展拆違拆危集中攻堅行動。各鄉鎮（場）、各有關部門要按照“凡違必拆、違建清零”要求，嚴肅查處農村亂占耕地、未批先建等行為，該整改的堅決整改，該查處的堅決查處，該拆除的堅決拆除，該恢復的堅決恢復。各鄉鎮（場）、各村要組織力量，對轄區私搭亂建、亂占耕地全面摸底調查，逐戶建立工作臺賬，及時報自然資源局核實認定。
自然資源局要組織專業力量，加快“違建”“亂占耕地”認定，“違建”認定一處，移交相關鄉鎮（村）和綜合執法局拆除一處，堅決做到“違建”“零容忍”，堅決做到“違建”拆除不完不收手，“違建”拆除不到位不收手。住建部門、各鄉鎮（場）要聚焦“兩不愁三保障”中的住房問題，加快對農村危房和抗震宜居房改造進程，確保做到改造一戶、達標一戶、銷檔一戶，讓老百姓住上安全的好房子。
四是開展生活污水系統處理攻堅行動。水污染防治是我縣生態建設的核心，也是農村人居環境整治必須完成的硬任務。當前，很多臨河農戶有垃圾就往河里倒，一些企業、生活小區糞便往河流排，造成水體污染，必須堅持控污與治污并重，抓好系統治理，解決有關問題。要抓好污染源頭治理。認真謀劃、盡快動手，能夠馬上整改的，要立即啟動；不能立即啟動的，要抓緊拿出整改措施；拒不整改的，要主動與水務、生態環保、公安等部門溝通，嚴厲查處。要將農村水環境治理納入河長制管理，進一步壓實管護責任，各鄉鎮（場）要落實好屬地責任，強化河流兩岸環境日常監管，做到守土有責、守土盡責。要持續開展整治行動。
第6篇: 農村人居環境整治觀摩點評
在偉大祖國73華誕之際，我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動，集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》，再一次重溫這段悲壯歷史，再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月，新中國剛剛成立一年，
根據省局黨組《關于舉辦習近平談治國理政（第四卷）讀書班的通知》要求，我中心通過專題學習、專題研討以及交流分享等形式，系統的對《習近平談治國理政》（第四卷)進行了深入的學習與交流，下面我就來談一談我個人
《習近平談治國理政》（第四卷）是在百年變局和世紀疫情相互疊加的大背景下，對以習近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰略部署、重大理論創造、重大思想引領的系統呈現。它生動記錄了新一代黨中央領導集體統籌兩個
《真抓實干做好新發展階段“三農工作”》是《習近平談治國理政》第四卷中的文章，這是習近平總書記在2020年12月28日中央農村工作會議上的集體學習時的講話。文章指出，我常講，領導干部要胸懷黨和國家工作大
在《習近平談治國理政》第四卷中，習近平總書記強調，江山就是人民，人民就是江山，打江山、守江山，守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船，到世界上最大的執政黨，在中國共產黨的字典里，“人民”一詞從來都
黨的十八大以來，習近平總書記以馬克思主義戰略家的博大胸襟和深謀遠慮，在治國理政和推動全球治理中牢固樹立戰略意識，在不同場合多次圍繞戰略策略的重要性，戰略和策略的關系，提高戰略思維、堅定戰略自信、強化戰
《習近平談治國理政》第四卷集中展示了以習近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀疫情相互疊加背景下，如何更好地堅持和發展中國特色社會主義而進行的生動實踐與理論探索；對于新時代堅持和發展什么樣的中國特色社
在黨組織的關懷下，我有幸參加了區委組織部組織的入黨積極分子培訓班。為期一周的學習，學習形式多樣，課程內容豐富，各位專家的講解細致精彩，對于我加深對黨的創新理論的認識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習近平談治國理政》第四卷《共建網上美好精神家園》一文中指出：網絡玩命是新形勢下社會文明的重要內容，是建設網絡強國的重要領域。截至2021年12月，我國網民規模達10 32億，較2020年12月增長4
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