以下是為大家整理的關于創建黨員示范崗申請表4篇 , 供大家參考選擇。

創建黨員示范崗申請表4篇

【篇1】創建黨員示范崗申請表

“黨員示范崗”創建方案

　　
　　為了進一步加強基層黨組織建設，發揮黨員教師的榜樣作用，經研究我校開展創建黨員模范示范崗活動，旨在通過黨員隊伍建設，樹立基層黨組織的光輝形象，充分發揮黨員的示范、帶動、輻射作用，全面推進學校的黨建工作。

　　一、創建工作的指導思想

　　創建黨員模范示范崗，以鄧小平理論和三個代表重要思想及“八榮八恥”為指導，認真貫徹黨的十六精神和全國、市、區教育工作會議精神，緊緊圍繞課堂教學改革的要求，著眼于保持黨的先進性，發揮黨員教師的凝聚力與戰斗力，用黨員示范崗的創建來提升學校的教育教學質量，讓廣大教師、家長、學生真正看到黨員的先鋒模范作用。通過黨員的示范、帶動、輻射作用，把香小辦成高質量，有特色，在市、區有一定影響的學校。

　　二、創建工作目標

　　通過活動，要實現“五個提高”：

　　1、提高黨員的政治思想素質。通過開展“共產黨員示范崗”活動，使黨員隊伍素質優良，作風過硬，紀律嚴明，牢固樹立講原則、講紀律、講團結、講大局、講奉獻的組織觀念，具有強烈的事業心和責任感，有高尚的職業道德和人格魅力。

　　2、提高班子的科學管理能力。通過開展“共產黨員示范崗”活動，促使學校領導班子及黨支部模范地貫徹和實踐“三個代表”重要思想，朝氣蓬勃，奮發有為，廉潔自律，富有凝聚力和戰斗力，能自覺運用現代教育教學理論指導實際，引領全校教職工開拓進取，發奮圖強，不斷提升學校辦學水平。

　　3、提高學校的教育教學質量。通過開展“共產黨員示范崗”的活動，提高黨員教師實施素質教育的自覺性,促進黨員教師的專業成長，促進學校教育教學工作和各項工作協調發展，促進學生的發展，全面提高學校的教育教學質量。

　　4、提高黨組織的凝聚力、戰斗力。通過開展“共產黨員示范崗”活動，增強黨員的黨性觀念及服務意識，促使黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾優勢得到充分發揮，密切黨群及干群關系，使黨員先進性在崗位上閃閃發光。

　　5、提高群眾對黨組織的認同度。

　　通過創建黨員模范示范崗活動，密切黨和群眾關系，凝聚全校教工人心，使黨組織的政治優勢得到充分發揮。

　　三、創建工作的內容

　　為了貫徹市教育工作會議精神，結合學校黨建工作的要點，圍繞課改抓黨建，我們把創建活動的內容放在，崗位目標、崗位承諾、崗位實踐、崗位成才，崗位輻射等方面。

　　1、崗位目標

　　堅持以三個代表的重要思想武裝頭腦，通過學習，明確目標，與時俱進，爭當愛生敬業，教書育人的模范，制定出自己的崗位目標與進取計劃。

　　2、崗位承諾

　　明確新時期教師的職責與使命，選定一個主攻方向，作出莊嚴的承諾，爭做三個模范：教書育人的模范，學習修養模范，愛生奉獻模范。

　　3、崗位實踐

　　以黨風正校風，以校風促學風，黨員教師要求求實務真，圍繞教育教學這個中心，努力改革實踐，以語、數、班主任工作為點，在課堂教學、班主任工作上有所突破，創新。以點帶面，以黨員示范課引路。做到五個一：作一份承諾，樹一面旗幟，帶一支隊伍，上一堂示范課，搞一個課題。

　　4、崗位成才

　　崗位成才是創建活動的目的，讓黨員教師在實踐活動中成長，增強理論修養，精研教學技藝，使黨員教師90%成為市、區、校教育教學骨干，引領全校教師在教學領域中馳騁，切實提高學校的教育教學質量。

　　5、崗位輻射

　　發揮榜樣的力量，在創建工作中，使黨員教師的行為實踐成為全校教職工的榜樣，運用信息技術平臺，學習交流平臺，向全校師生展示交流，從而發揮黨員模范示范崗的引導，帶動和輻射作用，促進學校教育教學工作水平整體提高。

　　四、創建工作措施

　　按照創建黨建工作實驗基點建設要求，結合學校黨建工作的實際情況，做好一、二、三、四、五

　　1、確定一個目標

　　黨建工作要以學校辦學目標為根本點，定三年發展規劃，明確提出辦學目標，黨支部要圍繞這一個目標，帶領全校黨員干部，教師朝著學校既定目標奮發努力，實現學校美好的愿景。
　　2、堅持兩手抓

　　一手抓教學質量，一手抓文明創建，創建黨員模范示范崗工作要圍繞學校教育教學這個中心，以點帶面，推進學校教學工作的開展。同時要發揮黨在學校中的引航、監督、保證作用，加強師生的思想政治工作，創建文明校園，培育文明學生。

　　3、爭做三個模范

　　用三個模范實踐三個代表，建立一支高素質的師資隊伍，發揮黨員教師的中堅力量，爭做教書育人的模范，學習修養的模范，愛生奉獻的模范。

　　4、落實四個到位

　　黨建工作要做到思想認識到位，工作措施到位，規章制度到位，組織建設到位。

　　5、搞好五個結合

　　黨建工作與德育工作相結合，與工會、團支部相結合，與文明創建相結合，與教育教學相結合，與個人的進取相結合。

　　五、創建工作步驟。

　　第一階段 宣傳發動

　　第二階段 實踐學習

　　1、制定目標
　　 2、崗位承諾
　　 3、掛牌上崗
　　 4、建立黨建網頁
　　 5、黨員教師課堂展示
　　 6、黨員愛生敬業奉獻活動
　　 7、黨員師徒帶教活動

　　第三階段 總結發揚

　　1、黨員實踐情況調查總結
　　 2、評選黨員模范示范崗
　　 3、示范崗掛牌

　　

【篇2】創建黨員示范崗申請表

黨員示范崗創建措施

為深入開展“兩學一做”學習教育，充分發揮共產黨員先鋒模范作用，展示星城-株洲南Ⅱ回500千伏線路工程黨支部良好的共產黨員形象，提升的黨員干部整體風貌，根據上級黨組的有關要求，經黨支部研究，決定開展“黨員示范崗”創建活動。為確?；顒尤〉脤嵭В刂贫ū緦嵤┓桨?。

一、指導思想

以黨的十九大全會和習近平總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實“兩學一做”學習教育常態制度化目標要求，深化黨內教育，推動全面從嚴治黨。星城-株洲南Ⅱ回500千伏線路工程黨支部通過開展“黨員示范崗”創建活動，使得黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用得到充分發揮，管理水平、工作效率和服務質量得到提高，從而促進星城-株洲南Ⅱ回500千伏線路工程各項工作又好又快的發展。

二、工作目標

開展以亮身份、亮職責、亮承諾、亮業績，創崗位奉獻先鋒、創清正廉潔典范、創服務基層標兵，個人自評、黨員互評、群眾測評、領導點評、組織考評為主要內容的活動。

1.提高黨員的政治思想素質

通過開展“黨員示范崗”活動，使黨員隊伍素質優良，作風過硬，紀律嚴明，牢固樹立講原則、講紀律、講團結、講大局、講奉獻的組織觀念，具有較強的事業心和責任感，有高尚的職業道德和人格魅力。

2.提高黨員干部的科學管理水平

通過開展“黨員示范崗”活動，促使黨員干部朝氣蓬勃，奮發有為，廉潔自律，富有創新精神和扎實的工作作風，能自覺運用現代政治理論知識指導實際工作，引領星城-株洲南Ⅱ回500千伏線路工程全體黨員干部加強學習，努力工作，不斷提升自身的政治理論水平和綜合素質。

3.提高黨組織的凝聚力、戰斗力

通過開展 “黨員示范崗”活動，提高黨員的黨性觀念和服務意識，促使黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾優勢得到充分發揮，密切黨群及干群關系，使黨員先進性在崗位上得到充分體現。

4.提高黨員干部的先鋒模范帶頭作用

通過開展“黨員示范崗”活動，提高黨員的自覺性、責任心。以創建黨員示范區，分人負責，定期檢查，群眾評比，讓黨員之間相互學習、相互幫助。在集體活動中以黨員帶頭，以點帶片的形式，使黨員在學習勞動中發揮先鋒模范帶頭作用。

三、實施步驟

1.制定標準

“黨員示范崗”必須突出先進性和示范性，符合以下標準：政治素質過硬，充分體現黨員的先進性，體現社會主義核心價值觀，善于思考、勇于實踐，具有較強的示范帶頭能力，服務態度端正，立足本職，勤奮工作，恪盡職守，能結合崗位實際創造性地開展工作?！包h員示范崗”總的要求是群眾公認、實績突出、作用明顯。要樹立立足崗位、扎實工作的“敬業形象”;樹立嚴格自律、勤政廉政的“公仆形象”。

2.設置崗位

“黨員示范崗”分黨員個人示范崗和黨員集體示范崗，黨員個人示范崗由黨員個人創建，黨員集體示范崗由黨支部創建。參與黨員集體示范崗的黨員人數不得少于兩人。

3.群眾監督

在“黨員示范崗”創建活動中，要公開懸掛“黨員示范崗”標牌，佩帶黨徽，自覺接受群眾監督。各班組在“黨員示范崗”創建活動中，要廣泛聽取群眾的意見和建議，按期進行群眾滿意度測評，并將測評結果作為考核評價履行崗位情況的重要依據。

4.動態管理

黨小組、班組每月對上崗黨員進行一次考核，發現問題及時督促整改，對不符合“黨員示范崗”標準的要及時進行調整?！包h員示范崗”出現下列情況之一者，實行“一票否決”，立即撤銷稱號，收回崗牌。

1）崗位出現了重大違法違紀、違反黨和國家政策的人和事;

2）在管理和服務中發生重大責任事故;

3）發生群眾反映強烈的不良現象和事件;

4）其它嚴重影響“黨員示范崗”形象的情況。

四、設崗程序

1.崗位設置

黨支部對設置“黨員示范崗”進行廣泛醞釀討論，結合本崗位業務和工作實際，初步確定設置“黨員示范崗”和擬上崗黨員。

2.崗前測評

對初步設立的示范崗和提名的上崗黨員進行測評，得滿意票應在80%以上。

3.崗位公示

將初步提名的“黨員示范崗”黨員進行公示。

4.確定崗位

黨支部結合黨員個人意愿，確定“黨員示范崗”名單。

五、創建要求

1.突出真抓實干、從嚴要求。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，發揚“認真”精神，確?！包h員示范崗”創建活動取得實效。

2.強化問題導向、著力解決問題。聚焦“四風”問題，從解決人民群眾反映強烈的突出問題著手，積極探索服務人民群眾的好思路、好途徑、好方法，確保取得群眾看得見、摸得著的效果。

3.堅持領導帶頭、以上率下?！包h員示范崗”的創建，是保持黨員先進性、充分發揮黨員先鋒模范作用的平臺，是新時期黨建工作的重要載體，要緊密聯系實際，落實責任，精心組織。各黨小組要做表率、當榜樣，帶頭發揮先鋒模范作用，帶領黨員、干部，積極創建群眾滿意單位，爭做群眾滿意黨員。

六、組織領導

1.加強組織領導。

黨支部高度重視，加強領導，明確專人負責，結合實際，精心組織實施，切實抓好工作落實。 “黨員示范崗”創建活動，每位黨員都要認真按照方案要求，切實抓好創建活動。

2.創新開展活動。每位黨員要拓寬渠道，創新載體，豐富內容，打造亮點，使每一個“黨員示范崗”都成為一面旗幟，發揮好示范引領作用，推動“兩學一做”學習教育深入開展。

3.搞好宣傳引導。要大力宣傳推廣創建活動中涌現出的先進典型和經驗做法，努力營造比、學、趕、幫、超的良好氛圍。利用宣傳欄大力宣傳爭創“黨員示范崗”的目的、意義，充分調動黨員和員工參與這項活動的積極性和主動性。

【篇3】創建黨員示范崗申請表

創建黨員示范崗工作總結

xx市國庫集中支付中心成立于年月，為財政局下屬事業單位，主要職責是為納入國庫集中支付實施范圍的機關事業單位辦理各項資金、經費的支付事項，是財政部門一個重要的對外服務窗口。中心目前共5名成員，其中，中共黨員4名、入黨積極分子1名，平均年齡僅33歲，是一個富有朝氣、充滿活動的青年集體。近兩年來，我中心在上級黨委的正確領導 下，以打造一流隊伍、創造一流業績為工作目標，大力開展 “黨員示范崗”創建活動，通過內抓管理、外強服務，充分調動黨員干部先鋒示范的積極性，激勵黨員干部立足自身，扎根本職，規范支付，優質服務，取得了良好的工作業績， 在全系統三個文明建設中起到了模范帶頭作用。

一、妙解善用，勤學巧思，著力打造“學習型窗口”

創建黨員示范崗是一項系統工程，只有起點，沒有終點。為進一步激發中心黨員的責任感、榮譽感和使命感，使黨員在學習中解放思想，增強自主創新能力，我中心以構建“學習型窗口”為己任，開展多項主題活動，傾力打造開拓性與改革性為一體的“學習型”黨員隊伍。

以“為什么要創建黨員示范崗？示范崗的作用在哪里？”兩個話題為軸心，組織全體人員進行廣泛的討論交流，在統一思想、擴大共識的基礎上，結合支付中心工作實際和“創先爭優”活動要求，認真制定創建規劃，明確創建目標、創建標準和創建舉措，將責任細化落實到具體崗位、具體人員，扎扎實實地開展創建活動。

以“改進思想作風，提升服務效能”、“弘揚沈浩精神，促進財政發展”等各項主題實踐活動為抓手，積極組織開展“讀好書、寫心得”活動，認真撰寫體會文章，開展討論交流，在交流中統一思想，提高認識，從而起到活學活用，學以致用的目的。

以“比學習、比工作、比業務、比服務、比奉獻、比質量”的“六比”活動為契機，努力在我中心形成你追我趕的良好氛圍，切實提高會計人員的業務水平和辦事效率。 通過開展多種形式的學習教育活動，我中心人員的凝聚力、向心力不斷增強，一股想干事、干好事、干成事的良好氛圍正在我中心悄然形成。

二、善謀巧干，務實創新，全力鑄造“高效型窗口”

國庫集中支付是對財政資金運行方式的根本變革，也是加強財政收支管理的重大舉措。我市自 XX 年實施國庫集中支付以來，支付中心全體黨員始終秉承管理上精益求精、工作上開拓創新理念，切實規范、完善“窗口”服務方式和行為，實行“大廳式辦公、柜臺式作業、網絡化管理、一條龍服務”，著力打造高效便捷的服務團隊。

一是做好“宣傳員“，開展支付培訓，打造業務能手。 近兩年來，支付中心通過集中授課、業務培訓、 上門指導 等多種形式，先后對實行集中支付單位的財會人員、報賬員進行了系統的培訓指導，從計劃的申報到用款的申請等各個環節及整個支付流程進行了詳細的剖析，努力讓每個用款單位全面了解集中支付制度，財務人員熟練掌握支付操作的各種技能，努力營造和諧的支付工作環境。

二是做好“清潔員”，規范業務章程，營造和諧環境。 我們每年都要結合新的形勢、新的要求，重新修訂完善各項內部控制制度，如國庫支付中心崗位職責、檔案管理制度、保密工作制度、《關于進一步明確財政國庫集中支付工作職責的通知》、《關于印發〈xx市國庫集中支付財政內部操作規程〉的通知》等，使之更系統、更科學、更有效、更便于操作，形成職責明確、運轉高效、制衡有力的內部管理機制。

三是做好“實踐員”，簡化業務流程，樹立優良品牌

我們結合平時工作實際，注重單位對支付工作的反響和意見，善于發現問題、分析問題、解決問題，在工作中勤思考、具體問題，區別對待，先后提出了關于改進集中支付流程和環節、簡化支付程序、提高支付效率等一批有價值的建議，并得到采納和付諸實施。如我們根據服務對象的建議，在服務大廳設立回單箱，方便單位會計，有效防止了票據的丟失。經過幾年的努力，中心的工作效率、服務形象進步提升，做到了“三到位”、“四個零”，即簡捷高效的支付結算服務到位、準確及時的信息服務到位、熱情負責的咨詢服務到位，窗口服務零距離、工作流程零障礙、會計核算零差錯、接受監督零投訴。我們力爭用服務展示黨員風采，用服務塑造隊伍嶄新形象，不斷豐富了黨員先鋒模范帶頭作用的內容和實質。

三、化整為零，服務至上，傾力鍛造“服務型窗口”

國庫集中支付中心承擔著全市直接支付支出管理“總閘閥”的審核把關職能，支付中心全體黨員深感責任重大，樹立“支付無小事、安全第一”的意識，時時處處以高標準、嚴要求對待自己，以熱情的態度對待每一位服務對象，努力打造“服務型窗口”。

一是以創建為載體，進一步增強愛崗敬業的服務理念。 XX年7月 ，支付中心成功創建為“xx市青年文明號”， 激發了中心會計人員的責任意識和進取意識，使每一個年輕黨員都感到，我是黨員，我就是榜樣，我就應該把工作踏踏實實做好，把中心交辦的事情干好，形成了“轉變作風從我做起，樹立形象從現在做起”的良好氛圍。同時，黨員同志還積極為中心創建出謀劃策，使中心的管理工作得到了新的加強。 通過創建這一載體，為民服務的理念得到強化，服務質量得到提升。

二是以守責為抓手，進一步強化俯首為牛的服務理念。 建立服務承諾制、首問負責制，推行文明優質服務，提出了“規范、高效、熱情、周到”的服務要求， 做到迎有聲、問有答、走有送，將微笑服務、文明禮貌用語貫穿服務工作的始終，得到了各服務對象的充分好評。 大力推行政務公開，公開辦事程序和業務流程。設立監督電話和意見簿，主動接受來自社會的監督。制作“黨員示范崗”標牌，讓黨員亮出身份、亮出責任、亮出承諾， 接受組織和群眾監督，激勵共產黨員充分發揮其勤奮工作、爭創一流業績、樹立模范形象，推動中心工作更上一層樓。

三是以改革為契機，進一步樹立我為人人的服務理念。 我們把“一個黨員一面旗幟，一個黨員一盞燈，一個崗位一份奉獻”的窗口示范形象作為崗位職責的長期要求，實行了重要崗位有黨員，困難面前有黨員，爭挑重擔有黨員，突擊攻關有黨員。提出了“我是黨員，向我看齊”的口號，要求黨員人人爭先進，事事做模范，時時為榜

樣。 為減輕單位經辦人員工作量，支付中心采取電話委托、委托支付、各種稅費代扣代繳、加油通知單結算、支付憑證集中統一送達銀行、設立緊急用款辦理綠色通道等個性化便民措施，盡量縮短用款審核辦結時間，減少資金的在途時間。通過強化支付入口和出口雙向服務，減少單位經辦人員跑腿次數，為預算單位排憂解難。

四、嚴格管理，自醒自律，全力打造“清廉型窗口

嚴格管理，確保“資金，人員”兩個安全是我們中心工作的底線。支付中心的服務對象涉及社會方方面面，中心全體黨員始終堅持以身作則、身體力行，不斷提高黨性修養，時刻保持清醒的政治頭腦和敏銳的政治覺悟，積極履行黨員權利與義務。大力弘揚社會道德新風尚，積極配合做好黨內監督工作，主動接受群眾和黨員的監督。堅持廉潔理財，自覺抵制各種不良風氣的侵蝕，時刻做到慎言、慎行、慎思，自重、自律、自省，工作中注意突出組織和集體作用，淡化名利思想，增強集體觀念；淡化權利欲望，增強責任意識，真正把心思用在各項創建工作上。 成立至今，共支付 23.31 億元，受理支付近 8.31 萬筆，無一例資金流失，無一筆業務差錯。

“一名黨員就是一面旗幟”。 在今后的工作中，我們將將充分發揮黨員先鋒模范作用，繼續圍繞全市的發展大局，以爭創一流工作業績為已任，勤勉敬業，踏實工作，自覺做到樹正氣、顧大局、挑重擔，為加快xx“雙提升”、促進財政事業又好又快發展作出應有的貢獻。

2018三八婦女節公司賀詞范文

2018三八婦女節公司賀詞范文一

2018三八婦女節公司賀詞

各位女工、各位同事：

春和景明，“三八”婦女節如期而至。我們謹向全體女職工致以節日的問候和良好的祝福。

“三八”國際婦女節，這個具有悠久歷史的革命節日起源于一九0九年。當時，在俄國一九0五—一九0七年革命的影響下，各國革命不斷發展，美國的工人運動也有了新的高漲。一九0九年的三月八日，美國芝加歌的婦女和全國的紡織工業及服裝工業工人舉行了聲勢浩大的罷工示威和游行。她們要求增加工資，實行八小時工作制和獲得選舉權。這一斗爭得到了美國和世界廣大勞動婦女的熱烈支持和響應。

一九一0年八月在丹麥召開的第二次國際社會主義婦女代表大會上確定三月八日是國際勞動婦女節，也叫“三八節”、“婦女節”。這也是各國勞動婦女的節日。

國人常說：婦女能頂半邊天,婦女占人口一半，不管是在革命戰爭年代，社會主義革命和建設時期，還是進入改革開放的歷史新階段，廣大婦女始終發揮著“半邊天”的重要作用。改革開放、經濟建設和社會發展能夠取得今天這樣的成就，廣大婦女功不可沒。在黨和政府的關心和支持下，我國的各項婦女事業得到了長足的發展，婦女的勞動權、教育權、同工同酬權、工作休息權、參政議政權得到了充分的保障和完善，并走在世界的前列。這令我們引以為自豪，引以為光榮！

女性的地位在日益的提高，“三八節” 是婦女的節日，它體現了社會對女性的關愛，對女性的尊重，對女性的理解；充滿了溫馨，充滿了體貼，充滿了愛心；帶給我們的是輕松愉快，自尊自信，樂觀向上的精神。

公司廣大女職工在公司領導的正確領導下，充分發揚了“自尊、自愛、自立、自強”的巾幗精神，在各自平凡的工作崗位上做出不平凡的成績，為公司生產經營做出了積極的貢獻。希望廣大女工充分發揮女子“半邊天”作用，為公司的發展做出新的更大的貢獻。

祝大家節日愉快，工作順心，生活幸福，合家歡樂！

2018三八婦女節公司賀詞范文二

2018三八婦女節公司賀詞

各位女職工、各位同事：

新春伊始，萬象更新。在舉國上下喜迎“兩會”勝利召開的日子里，我們又迎來全世界婦女們共同的節日——“三?八國際婦女節”。首先，我謹代表路達公司以及公司經營班子，向在座的女同胞致以節日的問候和誠摯的祝福！向此時此刻仍然值守崗位的各位女工致以崇高的敬意!

在這個喜慶的日子里,公司一樣不會忘記,在烈日炙烤的炎夏，你們揮動雙臂，指揮著每一輛通行汕梅高速的車輛；在枯燥乏味的收費崗亭，你們面帶微笑，為每一位顧客熱情服務；在寒冬冰冷的日光燈下，你們埋頭苦干，解決工作中的每一道難題……你們以自己獨有的創新、高超的智慧、辛勤的勞動、實事求是的工作態度，發揚務實、高效、團結、進取的精神，盡忠職守、兢兢業業、身體力行、默默奉獻，為路達公司的繁榮發展描譜著點點滴滴。沒有你們的辛勤勞動就沒有路達公司的今天，公司感謝你們！路達需要你們！

一年來，你們艱辛的勞動也換來了豐厚的回報，在過去的一年里，路達公司在各級領導的正確領導下,在全體女工以及公司上下的共同努力下，營運管理工作捷報頻傳，取得了良好的成績，受到各級領導的表揚。尤其是工會、職代會處相繼成立，QEO管理體系順利通過認證，公司架構進一步完善，分工更加合理，各項管理制度不斷健全……更為路達公司的發展奠定了良好的基礎。

回顧過去，我們倍感欣慰，展望未來，我們任重而道遠。新的一年已經開始，我司將面臨更大的挑戰、面對更復雜的困難。2005年，我們作為廣東省交通集團營運試點單位的第二年,公司經營管理將朝著進一步的科學化、規范化、現代化邁進，QEO管理體系將進一步貫徹實施，爭創“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”活動也將全面拉開……

因此，作為路達公司的生力軍，全體女工要樹立信心，下大決心，以頑強的意志，不屈不撓的精神，努力做好本職工作，認真學習科學技術，勤于實踐，真正掌握新知識、新技能、新業務，不斷提高自身修養、修為，在自立、自主、自強的道路上昂首闊步前行，向社會展示路達女工的良好風貌，塑造路達良好的服務品牌！把路達公司的營運管理水平全面推進，把路達公司的營運事業推向新的輝煌！接受黨和人民對我們勞動成果的檢驗。

最后祝大家節日愉快，工作順心，生活幸福，闔家歡樂！

               金融支持欠發達地區發展的現狀、成因及措施

                               --以文成縣為例

   文成縣總人口37萬，下轄33個鄉鎮，總面積1293平方公里，其中人均耕地面積0.41畝。1986年列為國家重點貧困縣，1997年全縣基本脫貧，2003年農民人均收入低于全國平均水平的有30個鄉鎮，人口27萬。2003年實現國內生產總值13億元，財政收入1.46億元，尚屬欠發達地區。

   經濟決定金融，欠發達的文成縣決定了其轄區金融機構的數量不多、規模不大、經營狀況一般等。全縣有農發行、四家國有商業銀行、農村信用社、保險公司、壽險公司、太平洋財險、壽險公司、中華聯合五家保險公司的分支機構、一家證券公司分理處等金融機構。2003年，全縣存款余額26.8億元，貸款余額12.3億元；保險收入0.4億元，理賠支出0.1億元；證券交易額2.02億元。

   一、存在問題及原因

   （一）縣域金融支持縣域經濟發展有所弱化

   1、縣域金融支持縣域經濟發展弱化的主要表現

  從經濟結構和貸款結構分析（列表一）：1999-2003年，文成縣工業總產值每年穩定增長，年均增長速度為13.2%,而同期文成縣金融機構工業貸款從1999年末的7533萬元下跌至2003年末的2560萬元，呈逐年遞減趨勢，年均減少速度高達22.4%；農業總產值年均增長速度為2.3%，同期農業貸款的年均增長幅度大大高于農業總產值的年均增長幅度，但波動幅度也大，農業貸款大幅減少或相對增加少的年份里，農業總產值就相應降低。

   列表一

   經濟結構和貸款結構及其增長幅度變化表

   單位：萬元

   內容日期 工業總產值 工業總產值增長（或減少）幅度 工業貸款 工業貸款增長（或減少）幅度 農業總產值 農業總產值增長（或減少）幅度 農業貸款 農業貸款增長（若減少）幅度

1999年 53883 ／ 7533 ／ 37666 ／ 11835 ／

2000年 60501 12.3% 4637 -38.4% 37409 -0.1% 8081 -31.7%

2001年 69398 14.7% 3429 -26.1% 40822 9.1% 12342 52.7%

2002年 74666 7.6% 2517 -26.6% 38893 -4.7% 18308 48.3%

2003年 88209 18.1% 2560 1.7% 40736 4.7% 30118 64.5%

年平均增長速度 ／ 13.2% ／ -22.4% ／ 2.3% ／ 33.5%

從存貸款增長速度及存貸比變化趨勢分析（列表二）：1999--2003年，文成縣金融機構存款的增長速度與貸款的增長速度是極其不相稱的，存貸款雖然都在同步增長，但二者的增長速度相差一倍以上，存款年平均增長率為29.6%，同期貸款年平均增長率為12.6%。金融機構存貸比也從1999年末的80.3%下跌至2003年末的46%，呈逐年下降趨勢。

列表二：

存款、貸款及存貸比增減變化表

單位：萬元

內容日期 各項存款 各項存款增長幅度 各項貸款 各項貸款增長幅度 存貸比

1999年 96051 ／ 77095 ／ 80.3%

2000年 112795 17.4% 80204 4.0% 71.2%

2001年 141512 25.5% 93080 16.1% 65.8%

2002年 196214 38.7% 107137 15.1% 65.8%

2003年 268026 36.6% 123394 15.2% 54.6%

年均增長速度 ／ 29.6% ／ 12.6% 

從經濟總量發展趨勢和貸款總量增長趨勢分析：1999--2003年，文成縣國內生產總值年平均增長率為11.9%，而同期文成縣金融機構的貸款年平均增長率12.6%，略高于生產總值年平均增長速度。但與全國平均發展速度比較，我縣的國內生產總值年平均增長率高于全國平均數，而貸款年平均增長率則低于全國平均數，作為現代經濟核心的金融對縣域經濟持續快速發展支持明顯不足。

2、縣域金融對縣域經濟支持弱化的主要原因

（1）國有商業銀行實行集約化經營戰略，過分強調集約經營的統一性，忽視區域經濟發展的差異性，沒有找到集約經營統一性與區域經濟發展差異性的結合點。在機構網點設置上實行收縮戰略，撤并在偏遠山區或經營效益差的金融網點，據統計，從1999年末到2003年末，文成縣金融機構網點由86個減少至41個，減幅高達52.3%，使縣域經濟金融服務網點不足；在信貸管理上實行嚴格的授權授信制度，尤其是鎮級金融機構沒有審批貸款的權力，只負責實地調查、組織材料申報；在信貸考核上實行”零風險”和”信貸人員第一責任終身追究”制度，即便是由上級行履行審批手續的貸款，一旦出現風險，也要基層行承擔主要責任，信貸員本身也將背負上重大責任，造成信貸人員的”惜貸”、”懼貸”，削弱了信貸支持的力度。

（2）資金外流現象嚴重。由于經營機制、追求利潤最大化等因素，郵政儲蓄部門上繳全額存款、各國有商業銀行將剩余資金上劃等，使資金流出縣外。從1999年以來，文成縣金融機構存差不斷增加，由1999年的1.9億元上升到2003年的14.5億元。這說明在一定程度上，各商業銀行從縣域吸收的資金50%以上流向了城市，進一步削弱了縣域金融對縣域經濟的支持。

（3）信貸投向政策發生很大變化?？h金融機構在一如既往地支持農業經濟等國家產業政策的信貸投入時，逐步從一些高風險行業退出，大力發展個人消費貸款等新興貸款。如住房消費貸款從無到有，不斷發展壯大，在個別金融機構的貸款業務中已占1/3以上，一方面減少了對地方經濟發展的信貸資金的支持，另一方面由于縣域經濟的特點決定了此類貸款對地方經濟發展無絲毫作用。

（4）信用環境影響了金融機構的信貸投入。由于歷史等原因，全縣信用觀念仍然較差，2004年文成縣國有商業銀行在剝離了4017余萬元不良貸款和核銷了637.4萬元不良貸款后，不良貸款依然出現反彈，導致金融機構貸款大量沉淀和流失，嚴重威脅金融資產安全，并使對好的經濟個體產生”逆向選擇”或”道德風險”，信用環境更趨于惡劣，使金融機構懼而卻步，貸款發放慎之又慎，直接導致了金融機構貸款的逐年下降。

（二）貸款使用效率降低影響了對縣域經濟發展的作用

1、貸款使用效率降低的現象

根據中國人民銀行上海分行貨幣信貸處所做的以上海市為例的實證分析結果表明：衡量貸款使用效率的指標主要有兩組，一組是相對指標之間的關系即gdp 實際增長率與貸款增長率之比；另一組是絕對指標之間的關系即gdp 總量與貸款余額之比；當期貸款增長率對當期gdp實際增長率影響不明顯，而當期貸款余額對當期gdp問題影響非常明顯。

1999年-2003年，從全國范圍看，隨著市場經濟的成熟、科學技術的進步、信貸管理制度的健全，貸款使用效率逐步提高。而對文成縣gdp 總量與貸款余額之比著項絕對指標的分析，1999年文成縣域gdp/縣域貸款余額=1.44，2003年文成縣域gdp/縣域貸款余額=1.40。這說明文成縣域貸款的使用效率不僅沒有提高，反而出現下降現象。

2、貸款使用效率降低的主要原因

（1）信貸長期化趨勢降低了貸款的周轉速度，直接影響貸款的使用效率。近幾年以來，中長期貸款增長很快，在貸款中占據比例越來越大。據統計，2003年末，縣域中長期貸款余額占全部各項貸款余額的比例達32.7%，同比上升近3個百分點。這表明貸款結構出現了由以前的”借短用長”向”借長用短”的趨勢，信貸長期化必然降低貸款的周轉速度，從而影響貸款的使用效率。

（2）縣域投資結構的一些不甚合理面弱化了貸款的使用效率。2003年文成縣域房地產開發共完成7000萬元，占全社會固定資產投資比重12.6%，縣域信貸投入房地產開發的量亦增長明顯。房地產開發具有直接進入最終消費的性質，而文成縣工業不發達的特性使得鋼筋、水泥等生產建設資料絕大部分在外購買，因此，房地產領域的投資對文成縣gdp的貢獻相對較弱。此外縣域中的一些重復建設不僅造成人力、物力的浪費，也對有限的信貸資源造成浪費。

（3）銀行經營體制變化，銀行之間的競爭激烈，一定程度上降低了貸款的使用效率。某些商業銀行支行為了既完成上級行的貸款投放任務又完成存款考核任務，采用虛增貸款方式，信貸資金仍然流在銀行，并沒有進入經濟活動當中，從而降低貸款效率。

（三）政府越位和市場缺位現象使金融業支持縣域經濟發展后勁乏力

近年來，各級政府部門及領導的金融意識增強，政府越位現象在淡化，但由于金融業的市場化改革還沒有真正完成，市場缺位現象還是比較嚴重。

（1）金融機構的貸款直接或間接受到行政干預。金融機構的信貸自主權或多或少地受到政府管制，甚至于出現地方產業與國家產業政策矛盾的現象。

（2）金融機構的業績考核由行政做出，而非市場做出。近些年強調金融風險和金融穩定時，則干脆不發放有風險的貸款，浪費了有限的資金，而沒有相應的獎懲措施。

（3）金融機構負責人的任免由行政決定，沒有建立銀行家制度。金融機構內部的任免獎懲和工資制度，類似于行政機構而非企業機構，導致金融部門無法提供有吸引力的工資和機會，難以留住優秀人才，面臨競爭時，人才流失更為嚴重。

二、措施、建議

（一）改善金融對縣域經濟發展弱化的建議

1、整合金融資源，建立有利于減少縣域資金流失的機制，確?？h域資金用于縣域經濟發展。一是人民銀行要發揮窗口指導作用，有效結合國家產業政策和地方經濟建設實際，適時發布信貸政策指引，確?？h重點項目資金需求。二是規定各國有商業銀行從縣域吸收的資金按一定比例用于支持縣域經濟發展，要積極爭取上級的支持，提高存貸比率（最好確定一個最低存貸比），將上存資金降到最低水平。三是要求郵政儲蓄資金支持縣域經濟發展，要改變當前郵政儲蓄全額轉存的情況，郵政儲蓄機構吸收的資金須全額委托縣級法人金融機構使用，風險由縣級法人金融機構承擔，這部分資金用途和對象不受限制，只要用于支持縣域經濟的發展。

　　2、國有商業銀行要加大對縣域經濟支持的力度。商業銀行要采取積極的應對措施，爭取最大限度的信貸審批權限、指標和較寬松的信貸政策，增加經營自主權?？h域經濟特色各異，國有商業銀行要加強對縣域經濟的調查研究，根據縣域經濟發展的不同狀況和特點，加強和改進信貸工作，避免信貸資金運用上的”一刀切”。建立完善信貸考核制度，發揮信貸工作人員的積極性，用好用活每一分信貸資金。

3、加快縣域信用建設，營造良好的金融環境。各級地方政府要強化金融意識，加快信用村、信用鎮的創建，協助金融部門維護金融債權，營造和維護好鎮域的信用環境，使金融部門能夠放心地增加對鎮域經濟的貸款支持。人民銀行要積極發揮現有信貸咨詢系統的作用，加大推進金融業征信體系建設，為”守信走遍天下，失信寸步難行”創造條件。縣域企業、個人應珍視信用，誠實守信，貸款有借有還，以良好的信譽贏得金融部門的貸款支持。

（二）提高貸款使用效率的措施、建議

1、商業銀行要切實以市場為導向，貫徹適度從緊的穩健貨幣政策，對縣域經濟的金融支持應注重結構上的優化和調整。要圍繞文成縣政府確定的”五大基地”建設，尋找信貸工作新的切入點，以此統領和帶動縣域經濟發展。

2、建議建立擔保公司，引導資金加大對縣域中小企業的支持。當前，銀行資金之所以趨向于基礎設施、消費領域和少數優勢企業，其重要原因在于缺乏良好的信貸投入環境。政府部門要出臺政策、改善環境，按照支持發展與防范風險相結合、政府扶持與市場運作相結合、開展擔保與提高誠信相結合的原則，加快中小企業融資擔保機構的建立，解決中小企業在融資過程中的因找不到擔保企業而無法貸款的問題。從而提高信貸資金使用效率，促進縣域經濟發展。

3、貫徹落實投資體制改革政策，實現投資資源優化配置。要以”誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則，引導企業、民間資本投向。民間資本相對于銀行間接融資更具有單純的趨利性，其流向和流量完全以市場為準則。市場化的民間融資行為必須與信貸資金的投放形式相互依存、相互作用，同時也使信貸資金的投向更為合理，使信貸投向更貼近于地方經濟發展的資金實際需求，從而更高效地發揮效用。

（三）政府歸位和市場到位的政策措施及建議

1、減少行政干預，轉移政府對金融業的干預目標。政府對金融業的干預和監管者的監管必須要制度化，要嚴格依照現有制度進行監管并及時披露。政府要從汲取金融，轉向建設金融。要建設金融，必須賦予金融機構以獨立決策權，強化銀行獨立審貸和風險控制，變金融機構”錢袋子”的角色為”資源配置者”的角色。

2、穩步推進國有銀行的商業化改革，創建有效率的金融市場體系。根據《公司法》規定，商業銀行屬于競爭性行業，不必采取國有獨資的股權形式，應對其進行股份制改造。要推動國有銀行的真正商業化經營，形成競爭性市場機制；要提高中國銀行業的開放度，放寬銀行業的市場進入限制，尤其是鼓勵民營銀行和外資銀行進入市場，使市場上存在一批獨立的、規模合理的商業銀行，以促進銀行市場的有效競爭。

3、建立符合市場化、科學的考核、任免制度。改革金融機構負責人的任免考核機構，放開對所有商業銀行負責人的任免考核。要采用有效的激勵機制培養金融人才和發揮人才作用。

【篇4】創建黨員示范崗申請表

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