下面是小編為大家精心整理的有關(guān)扶貧小額信貸方面存在問題整改落實方案 信貸整改措施文章,供大家閱讀參考。

關(guān)于扶貧小額信貸方面存在問題的整改落實方案

為深入整改“扶貧小額信貸實施進展很不平衡”的突出問題，大力推進金融精準(zhǔn)扶貧工作，不斷提高金融扶貧實效，制定本整改落實方案。

一、存在問題及其原因

全省發(fā)放扶貧小額信貸額度較少，脫貧戶中獲得扶貧小額信貸的比重偏低，絕大部分貧困戶沒有享受到這一政策利好。深入分析原因，主要有以下幾個方面：

（一）基礎(chǔ)工作進展慢。扶貧小額信貸發(fā)放前需組織對貧困戶進行評級授信，實踐中部分村鎮(zhèn)評級工作的動力不足、推進緩慢，而金融部門又缺少有效抓手。

（二）符合貸款條件的貧困戶占比低。對照國務(wù)院扶貧辦等部委《關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸的指導(dǎo)意見》（國開辦發(fā)〔2014〕78號）和省扶貧辦等部門印發(fā)的《安徽省創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸實施意見》（皖扶辦〔2015〕37號），經(jīng)評級授信符合貸款條件的貧困戶占比較低。

（三）扶貧產(chǎn)業(yè)支撐難。存在著“產(chǎn)業(yè)扶貧是突出薄弱環(huán)節(jié)”的問題，不少貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)差、合適項目少，難以發(fā)揮扶貧小額信貸的作用。

（四）貼息和風(fēng)險補償金制度不健全。扶貧小額信貸貼息和風(fēng)險補償機制尚未健全，存在著風(fēng)險補償金、貼息資金未真正到位問題。

（五）參與積極性不高。目前全省僅有農(nóng)商行、郵儲銀行和少數(shù)村鎮(zhèn)銀行開展了此項業(yè)務(wù)，其他銀行尚未開展此項業(yè)務(wù)。

（六）統(tǒng)計口徑差異大。由于統(tǒng)計口徑問題，人民銀行、扶貧等部門統(tǒng)計的相關(guān)數(shù)據(jù)存在明顯差異。

二、整改目標(biāo)任務(wù)

2017年全省扶貧小額信貸新增規(guī)模80億元，由人行合肥中心支行、省政府金融辦、省扶貧辦按建檔立卡貧困戶數(shù)量所占比例下達到各市、縣（市、區(qū)）。

三、主要整改措施

貫徹落實省委、省政府《關(guān)于堅決打贏脫貧攻堅的決定》（皖發(fā)〔2015〕26號）、國務(wù)院扶貧辦等五部委《關(guān)于創(chuàng)新發(fā)展扶貧小額信貸的指導(dǎo)意見》（國開辦發(fā)〔2014〕78號）和省政府辦公廳《關(guān)于深

入推進扶貧小額信貸工作的實施意見》（皖政辦〔2017〕36號），細化實化政策舉措，深入推進我省扶貧小額信貸實施。

堅持把實施扶貧小額信貸作為解決貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)、促進就業(yè)、參股經(jīng)營、增加收入、穩(wěn)定脫貧的重要舉措，主要采取落實扶貧小額信貸年度計劃、充分利用貨幣信貸政策支持、明確扶持對象和重點、適當(dāng)放寬放貸條件、積極創(chuàng)新扶貧小額信貸模式、完善扶貧小額信貸貼息機制、明確脫貧攻堅繼續(xù)支持政策、建立完善扶貧小額貸款風(fēng)險補償金、加強風(fēng)險防范等措施，著力解決我省扶貧小額信貸工作中的難點、阻點問題，深入推進扶貧小額信貸實施，力爭全省貧困戶“貸得到、用得好、還得上、穩(wěn)脫貧”。

扶貧小額信貸工作實行“省市支持、縣負總責(zé)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村落實”的工作機制，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)、加強監(jiān)管，規(guī)范操作，加強宣傳、培育誠信，強化督查、嚴(yán)格考核。人行合肥中心支行、省政府金融辦會同安徽銀監(jiān)局、省扶貧辦，加強數(shù)據(jù)共享，按月調(diào)度通報各市縣扶貧小額信貸發(fā)放情況。人行合肥中心支行將涉農(nóng)金融機構(gòu)扶貧小額信貸投放情況納入“兩綜合、兩管理”和宏觀審慎評估范圍，對經(jīng)辦金融機構(gòu)發(fā)放此項貸款給予扶貧再貸款、再貼現(xiàn)等支持。把扶貧小額信貸實施情況納入對市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負責(zé)同志脫貧攻堅工作成效年度考核和相關(guān)金融機構(gòu)年度考核的重要內(nèi)容。

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