工作總結（Job Summary/Work Summary），以年終總結、半年總結和季度總結最為常見和多用。就其內容而言，工作總結就是把一個時間段的工作進行一次全面系統的總檢查、總評價、總分析、總研究，并分析成績的不足，從而得出引以為戒的經驗， 以下是為大家整理的關于社保費和非稅收入工作總結3篇 , 供大家參考選擇。

社保費和非稅收入工作總結3篇

第1篇: 社保費和非稅收入工作總結

大連市地方稅務局社會保險費征收管理工作規程（試行）

2010-08-11

第一章 總 則

第一條 為了規范社會保險費征收管理工作，提高社會保險費的征收質量和工作效率，根據《社會保險費征繳暫行條例》（國務院令第259號）、《社會保險登記管理暫行辦法》（中華人民共和國勞動和社會保障部令第1號）、《社會保險費申報繳納管理暫行辦法》（中華人民共和國勞動和社會保障部令第2號）、《遼寧省社會保險費征繳規定》（遼寧省人民政府令第116號）、《大連市人民政府辦公廳關于印發大連市城鎮企業職工社會保險費征收業務移交方案的通知》（大政辦發〔2010〕66號）及有關法律法規規定，結合我局社會保險費征收工作實際，制定本規程。

第二條 社會保險費的征收范圍為大連市行政區域內城鎮企業職工（含個體工商戶）的基本養老保險費、醫療保險費、工傷保險費、失業保險費、生育保險費和采暖費補貼專項資金。

第三條 社會保險費征收管理的基本任務是切實保障社會保險費的資金安全，維護參保人的合法權益，保證社會保險費及時足額入庫。

第四條 大連市地方稅務局直屬局和各區市縣地方稅務局（以下簡稱“主管地稅機關”）按照稅費一體化和稅收屬地化管理原則，負責各自轄區內企業（含個體工商戶）的社會保險費征收管理工作。

第五條 大連市地方稅務局兩級機關及其工作人員應當依法為繳費單位和繳費個人(以下簡稱“繳費人”)的繳費信息保密，國家法律法規另有規定的除外。

?

第二章 社會保險登記與稅務登記的關聯

第六條 社會保險登記（基本信息登記、企業參保信息登記、個人基本信息登記）由社保經辦機構負責辦理。

社會保險登記的主要種類包括：社會保險新建登記、社會保險變更登記、社會保險注銷登記。

社保登記信息與稅務登記信息應當實時傳遞。

第七條 繳費人在到社保經辦機構辦理社會保險登記之前，應當先到聯合稅務登記機構辦理稅務登記（業務狀態為“已落戶”）。主管地稅機關比照稅收管理相關規定，由文書受理崗向繳費人發放《社會保險費委托劃款繳費方式申請表》和《社會保險費委托劃款協議書》。

社保經辦機構在進行社會保險登記時，應當調取相關稅務登記信息，補錄社保登記所需信息。

第八條?繳費人辦理完畢社會保險登記后，應當到大連銀行股份有限公司所屬營業機構（以下簡稱“大連銀行”）開立社會保險費委托劃款專用賬戶，并向主管稅務機關遞交《社會保險費委托劃款繳費方式申請表》和《社會保險費委托劃款協議書》。主管地稅機關電子征收崗負責錄入繳費人繳費賬號，向準予委托劃款繳費的繳費人送達《核準社會保險費委托劃款繳費方式通知書》，并留存《社會保險費委托劃款協議書》一份。

第九條 繳費人繳費登記信息發生變化，涉及稅務登記信息的，應當先辦理變更稅務登記，再辦理社保變更手續；不涉及稅務登記信息的，可以直接辦理社會保險變更登記。

社保經辦機構發現稅務登記信息有誤，涉及稅務登記信息的，應當通知繳費人到聯合稅務登記機構修改登記信息；涉及其他信息的，到主管地稅機關修改登記信息。

第十條 繳費人主管地稅機關發生變更的，社保費管轄機關隨之變更。

第十一條 繳費人辦理注銷社會保險登記前，應當結清欠繳的社會保險費、滯納金和罰款。

第十二條 已辦理社會保險登記，但未辦理稅務登記的繳費人，按照屬地征管的原則，由主管地稅機關負責其社保費的征收管理，并對其應辦未辦稅務登記的行為進行處理。

繳費人補辦稅務登記后，主管地稅機關應當調整其社會保險登記與稅務登記的關聯關系。

?

第三章 社會保險費申報核定信息的獲取

第十三條 社保經辦機構負責受理社會保險費繳費基數的申報、繳費項目和繳費金額的核定以及社保費補繳業務。

第十四條 社保經辦機構應當實時傳遞社保費補繳數據（含滯納金、利息）和變化數據，并于每月月末前，將下月社保費應征數據傳遞給稅務機關。

第十五條 對于稅務機關已經操作的業務，社保經辦機構不再進行數據修改。

?

第四章　社會保險費的征繳

第十六條 繳費人應當于每月15日前，以貨幣形式向主管地稅機關全額繳納應繳納的社會保險費。

?主管地稅機關征收社會保險費后，應當向繳費人開具《社會保障基金專用收據》。

第十七條 社保經辦機構核定繳費額后，繳費人可以選擇采取現金繳費、支票繳費、委托劃款繳費或POS機（銷售終端）刷卡方式繳費（僅限長海縣繳費人）。

現金繳費，繳費人需向大連銀行提供其社會保險編號或納稅人識別號繳費。繳費成功后，大連銀行打印《社會保障基金專用收據》一式三份，第一聯作銀行傳票，第二聯交繳費人，第三聯交稅務機關備查。

支票繳費，繳費人需持主管地稅機關背書的支票（主管地稅機關社保費會計崗負責支票背書工作），到主管地稅機關社保費開戶行提供其社會保險編號或納稅人識別號繳費。開戶行劃款成功后，主管地稅機關負責向大連市郵政局提供劃款數據，郵政局負責送達《社會保障基金專用收據》。

繳費人以現金和支票方式補繳費款的，應當提供《大連市企業職工社會保險費結算表》繳費。

委托劃款繳費，繳費人在其大連銀行委托劃款賬戶存入足額資金即可。大連市地方稅務局負責向托收銀行傳遞委托劃款托收信息，托收銀行負責向大連市地方稅務局傳遞劃款信息。大連市郵政局負責接收大連市地方稅務局傳遞的數據，并送達《社會保障基金專用收據》。

POS機刷卡繳費（僅限長海縣繳費人），繳費人到主管地稅機關窗口（申報受理崗）確認繳費額度，刷卡繳費并在POS機流水票上簽名確認。申報受理崗即時打印《社會保障基金專用收據》，第二聯交繳費人，第一聯、第三聯與繳費人簽名的POS機流水票裝訂備查。

第十八條 繳費人取消委托劃款繳費協議的，應當填寫《取消社會保險費委托劃款繳費方式申請表》，主管地稅機關稅源管理崗、電子征收崗核準后，打印并送達《核準取消委托劃款繳費方式通知書》。

?

???第五章?社會保險費的費源管理

第十九條 大連市地方稅務局應當利用稅收征收信息，建立社保費征收評估系統，定期向社保經辦機構反饋評估差異信息，協助社保經辦機構做好社會保險費的費源管理工作。

第二十條 主管地稅機關應當充分利用稅收管理信息，強化社會保險費的管理和執法監督。

第二十一條 主管地稅機關稅源管理崗負責依照社保經辦機構提供的數據，催繳未按照規定繳納的社會保險費。

第二十二條 社會保險費的催繳分為兩個階段（征期內催繳和征期后催繳）實施。

繳費期限屆滿前2日，根據社保費征收管理系統生成的未繳費明細催繳；繳費期屆滿次日起3日內，對未繳費的繳費人送達《社會保險費催繳通知書》，限繳期限不超過2日；對拒不繳費的，應當下達《社會保險費限期繳納通知書》，限繳期限不超過15日。

第二十三條 繳費人未按照規定繳納社會保險費的，由主管地稅機關責令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補繳欠繳數額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。滯納金并入社會保險基金。

?

第六章　社會保險費的退費

第二十四條 應當由社保經辦機構辦理退費手續的，繳費人向社保經辦機構提交退費申請，社保經辦機構審批后，繳費人持加蓋社保經辦人和社保經辦機構財務印章的《大連市企業職工社會保險費結算表》到主管地稅機關文書受理崗辦理退費手續。

不需要由社保經辦機構辦理退費手續的，繳費人填寫《退（抵）稅（費）申請審批表》并加蓋公章后，直接到主管地稅機關文書受理崗，按照如下程序辦理退費手續：

（一）文書受理崗受理申請人提交的退費資料并轉稅源管理崗；

（二）稅源管理崗審核同意后轉科所長審核；

（三）科所長審核同意后轉社保費會計崗審核；

（四）社保費會計崗按照本局退費規定，選擇是否轉相關部門審核，然后報主管局長審批，同意后，對《退（抵）稅（費）申請審批表》加蓋公章，轉社保費出納崗。

第二十五條 社保費出納崗負責打印《社會保障基金撥款憑證（退還）》并到銀行辦理退費事宜。

轉賬退費的，社保費出納崗將《大連市企業職工社會保險費結算表》或《退（抵）稅（費）申請審批表》及《社會保障基金撥款憑證（退還）》送交大連銀行，辦理退費。

現金退費的，社保費出納崗應當在《社會保障基金撥款憑證（退還）》上加蓋現金退費印章，與繳費人一同到開戶銀行辦理退費，將《大連市企業職工社會保險費結算表》或《退（抵）稅（費）申請審批表》及《社會保障基金撥款憑證（退還）》送交銀行；繳費人攜帶身份證原件及其復印件到銀行領取現金，并在身份證復印件上簽名。

?

第七章 社會保險費的延期繳納

第二十六條 繳費人因自然災害、重大事件等不可抗力因素影響，不能按期辦理申報繳納手續的，可以延期辦理。不可抗力因素消除后，應當及時辦理。

第二十七條 申請延期繳納社會保險費的繳費人應在當月繳費期屆滿前2日，向主管地稅機關提出書面申請報告，填寫《延期繳納社會保險費申請審批表》，并將相關材料報送主管地稅機關。

第二十八條 文書受理崗負責受理社會保險費的延期繳納申請。文書受理崗即時將受理的資料傳遞到稅源管理崗，稅源管理崗審核通過后，逐次報管理科（所）長、社保費管理崗及其科長、局長審批，局長審批同意后，提請本局稅收行政執法委員會（以下簡稱執委會）審議。

第二十九條 延期繳納社會保險費申請經主管地稅機關執委會審議通過的，由文書受理崗向繳費人下達《核準延期繳納社會保險費通知書》；經審議不通過的，下達《不予核準延期繳納社會保險費通知書》。文書應當按規定送達繳費人，并取得送達回證。

第三十條 延期繳納社會保險費的期限，執行社會保險費具體險種的規定。

?

第八章 社會保險費會計、出納崗的職責及社保費核算

第三十一條 社保費會計崗負責保管社保費收入專戶大小印鑒，審核管理科所轉來的社保基金退費申請，審核《社會保障基金撥款憑證（上解）》，審核記賬憑證，登記暫收款賬簿等。

第三十二條 社保費出納崗負責填制記賬憑證，登記銀行存款賬簿，裝訂憑證并歸檔社保征收核算資料，與銀行、社保、財政等部門對賬，保管《社會保障基金撥款憑證（上解）》，打印《社會保障基金撥款憑證（退還）》和《社會保障基金撥款憑證（上解）》并送交銀行等。

第三十三條 社保費出納崗應當以業務發生日收到的銀行《到賬通知單》作為記賬原始憑證，填制記賬憑證，經會計崗審核后登記銀行存款賬；會計崗負責審核登記暫收款賬。

第三十四條 社會保險費的會計業務按照以下原則處理：

收到社保基金時：借：銀行存款

??????????????? 貸：暫收款—社會保險基金收入

收到銀行利息時：借：銀行存款

??????????????? 貸：暫收款—利息收入

收到銀行返回的《社會保障基金撥款憑證（退還）》時：

??????????????? 借：暫收款—社會保險基金收入

??????????????? 貸：銀行存款

收到銀行返回的《社會保障基金撥款憑證（上解）》時：

?????????????? 借：暫收款—社會保險基金收入

?????????????? 貸：銀行存款

銀行存款利息作為養老保險收入上解時：

借：暫收款—利息收入

?????????????? 貸：銀行存款

?

第九章 社會保險費的對賬原則

第三十五條 主管地稅機關應當按日與銀行對賬；每月按照規定的時間與社保經辦機構進行收入和上解財政等款項的對賬。

第三十六條?社保費出納崗應當按日與銀行對賬，對《社保費收入日報表》與銀行到賬通知單、對賬單及銀行存款賬戶余額進行比對，比對無誤的，應當確認對賬成功；比對有誤的，應當認真查找原因，及時更賬，在次月2日前保證上月稅銀金額相符。

第三十七條 設置POS機的征收科（所）申報受理崗每日結賬時應當對當日刷卡繳費的明細金額與計算機生成的《現金匯總單》進行比對，比對有誤的，應當逐筆比對POS機明細數據與稅務機關的明細數據，發現問題及時與銀行聯系修正；比對無誤的，通知社保費出納崗；社保費出納崗在全部對賬成功的基礎上，按日輸入已匯總的現金匯總單號，查詢無誤后做銷號處理。

第三十八條 各主管地稅機關社保費出納崗（不含開發區局）應當于每月1日或社保經辦機構通知日期，區分社保經辦機構制作上月《社會保險基金收入明細表》，并傳送到市社保經辦機構財務部；社保費出納崗與銀行對賬成功后，應當于每月5日前，區分主管地稅機關制作《社會保險基金上解情況表》，并傳送市社保經辦機構財務部。

市社保經辦機構財務部將各主管地稅機關傳送的《社會保險基金收入明細表》和《社會保險基金上解情況表》與社會保險基金收入和入庫數據進行比對，并向各主管地稅機關反饋比對結果；對賬不成功的，雙方同步查找原因并進行沖賬處理。

第三十九條 開發區地稅局社保費出納崗應于每月28日或社保通知日期，區分社保經辦機構制作當月《社會保險基金收入明細表》，并傳送開發區社保經辦機構財務部門。

開發區社保經辦機構財務部門將開發區地稅局傳送的《社會保險基金收入明細表》與社會保險基金收入和入庫數據進行比對，并向開發區地稅局反饋比對結果；對賬不成功的，雙方同步查找原因并進行沖賬處理。

第四十條 各主管地稅機關社保費出納崗應當按照規定時間與市財政局國庫部門進行社保基金收入上解對賬工作。

?

第十章 社會保險費的上解

第四十一條 主管地稅機關應當在對賬成功后，按照規定將收取的社會保險費對應不同級次和科目打印上解單，并依照如下原則將款項上繳市財政、各區醫保中心及采暖中心等部門：

（一）社會保險費上解情況表中的基本醫療保險費、高額（大額）補充醫療保險費、勞務工基本醫療保險費，市內四區及高新技術產業園區、保稅區、長興島臨港工業區、花園口經濟區上解市財政，其他地區上解當地醫保中心；

（二）農民工基本醫療保險費、離休醫療保險費上解市財政，農民工高額保險待征收后確定上解級次；

（三）采暖費補貼，市內四區上解市采暖中心，旅順口區、金州區上解當地采暖中心；

（四）補充醫療保險費、補充工傷保險費上解保稅區社保經辦機構；

（五）其他社保費上解市財政。

第四十二條 各主管地稅機關社保費出納崗應當于每月終了后2日內與銀行對賬，確認無誤后制作上月《社會保險基金入庫明細表》，并與《社會保險基金上解情況表》進行比對，確認無誤后于每月終了后5日內向市社保經辦機構財務部傳送《社會保險基金上解情況表》。

市社保經辦機構確認無誤后，通知各主管地稅機關，社保出納崗按照規定打印《社會保障基金撥款憑證（上解）》，交會計崗審核；會計崗審核后，上報局長簽字，加蓋銀行預留印鑒后轉出納崗，由出納崗送交銀行；銀行對《社會保障基金撥款憑證（上解）》校驗無誤后劃轉資金；出納崗依據《社會保障基金撥款憑證（上解）》第一聯銷號。

第四十三條 主管地稅機關按季度或按銀行規定，向銀行提供養老保險基金收入數據，由銀行補算利息；利息收入按季度以“養老保險收入—統籌基金收入”科目上解財政。

社保專用賬戶的收入和利息應當全部上解，不得列支費用支出。社保專用賬戶支出的費用，如購買賬簿、記賬憑證等，由各主管稅務機關經費賬戶列支。

?

第十一章?社會保險費票證的管理

第四十四條 《社會保障基金專用收據》（以下簡稱“專用收據”）、《社會保障基金撥款憑證》（以下簡稱“撥款憑證”）的格式、規格、聯次及各聯顏色、用途、項目內容和字號的編制方法由大連市地方稅務局統一制定。

專用收據和撥款憑證由大連市地方稅務局統一印制。

第四十五條 大連銀行領取專用收據必須專人專車、手續齊全。主管地稅機關向大連銀行發放收據，領發雙方必須當場共同拆包點本、點份，數量核對無誤后發放。拆包發放后，發現缺份的，視為丟失，由領取方負責。

各單位每次領用數量應當以一個月的用量為限。

第四十六條 大連銀行應當安排專人按照銀行系統《重要憑證的管理辦法》規定管理專用收據。

專用收據必須專票專用、先領先用、順序填開。大連銀行應當于月份終了后5個工作日內，將已填用的專用收據報查聯及作廢專用收據（一式三聯）一并報主管地稅機關管理科（所）結報繳銷；管理科（所）應當按月填寫“票證繳銷表”，并將上述票據報計會科票證管理人員備查。

第四十七條?繳費人未收到郵寄的專用收據或者專用收據丟失，需補開專用收據的，應當持《稅務登記證》副本和加蓋單位公章并由經辦人簽名的《補開申請》，到主管地稅機關申報受理崗辦理。主管地稅機關審核無誤后，補開專用收據，第二聯交繳費人，第一聯、第三聯和《補開申請》報計會科票證管理人員備查。

第四十八條 領票用票單位要采取切實措施，嚴防專用收據損失。

領票用票單位因被盜、被搶或發生自然災害等原因丟失專用收據的，應當及時向主管地稅機關報告丟失的專用收據字軌、號碼和數量。確實無法追回的，領票用票單位應當及時聲明作廢并報主管地稅機關按照規定權限報請核銷。

第四十九條 因管理不善丟失專用收據的，應當查明責任，對責任人依據《行政事業性收費和政府性基金票據管理規定》（財綜字〔1998〕104號）處罰。

利用專用收據進行違法活動，構成犯罪的，移交司法機關追究有關責任人的刑事責任。

第五十條 撥款憑證由計會科票證管理人員發放給社保費出納崗使用，雙方要嚴格領發手續，登記憑證號碼；社保費出納崗上解或退還基金，應當分別打印《社會保障基金撥款憑證（上解）》或《社會保障基金撥款憑證（退還）》。

撥款憑證一式五聯，第一聯付款單位作記賬憑證，第二聯付款單位開戶銀行作記賬憑證，第三聯收款單位開戶銀行作記賬憑證，第四聯收款單位作記賬憑證，第五聯社保部門作記賬憑證。

?

第十二章?社會保險費的檢查

第五十一條 社會保險費檢查是稅務機關依照有關法律法規規定，定期或不定期對繳費人繳費情況進行審查監督的管理工作。

第五十二條 社會保險費檢查包括日常檢查和專項檢查。???

第五十三條 實施社會保險費日常檢查應當和稅務檢查一并進行。社會保險費檢查程序按照國家稅務總局《稅務稽查工作規程》規定實施。

?

第十三章 法律責任

第五十四條 繳費單位逾期拒不繳納社會保險費和滯納金的，稅務機關可以通知其開戶銀行或者其他金融機構從其存款中扣繳，也可以依照《社會保險費征繳暫行條例》規定，申請人民法院依法強制征繳。

第五十五條 任何單位、個人挪用社會保險基金的，追回被挪用的社會保險基金；有違法所得的，沒收違法所得，并入社會保險基金；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予行政處分。　　

第五十六條 繳費人有違反社會保險費征收管理規定行為的，依照《社會保險費征繳暫行條例》《遼寧省社會保險費征繳規定》予以行政處罰。

第五十七條 稅務機關工作人員在執法中濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，致使社會保險費流失的，依照有關規定嚴肅處理；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。

?

第十四章 附則

第五十八條 本規程未作規定的社保費征收管理文書，采用相應的稅務文書版式。

第五十九條 社保費征管資料納入稅收征管資料管理。

第六十條?本規程由大連市地方稅務局負責解釋。

第六十一條?本規程自2010年7月1日起執行。

附件：?各類樣表.doc

1.納稅人設立登記落戶通知書（市內四區含園區適用）

2.納稅人設立登記落戶通知書（外縣市區適用）

3.社保費委托劃款繳費方式申請表

4.核準社保費委托劃款繳費方式通知書

5.取消社保費委托劃款繳費方式申請表

6.核準取消社保費委托劃款繳費方式通知書

7.社會保險費委托劃款協議書

8.社會保險費催繳通知書

9.社會保險費限期繳納通知書

10.延期繳納社會保險費申請審批表

11.核準延期繳納社會保險費通知書

12.不予核準延期繳納社會保險費通知書

13.地稅登記與社保登記對應關系調整確認書

第2篇: 社保費和非稅收入工作總結

稅務局社保費征管局工作總結

　　稅務局社保費征管局工作總結

社保費征收管理局總結材料

執征收之筆著民生華章

市地方稅務局社保費征收管理局自3月組建以來，全局上下力戮同心，攻堅克難，不斷創新征收管理工作，確保了離退休人員養老金的按時足額發放，有力地支持了企業改革，有效地促進了社會和諧。截至底，累計征收社保費億元，年均增幅達到%。這組看似簡單的數據，卻飽含著征收管理局人傾心民生所付出的心血和汗水。

心系民生，十年艱辛著華章

回顧十年歷程，社保費征收管理局經歷了從無到有、從小到大，全體干部職工用勤勞和智慧，辛勤耕耘，不斷探索，走出了一條特色的征收新路子。

強基礎，謀求科學規范發展。十年來，社保局堅持“夯實基礎、規范管理、強化主體、提高效率“的工作思路和“稅費同征、同管、同查“的原則，結合工作實際，引入科學的管理理念，不斷加強基礎建設。建立了領導督辦制、目標責任制、工作報告制、收入分析制、欠費管理責任制等一系列制度，明確了各項業務的規范及標準，形成了“人人有崗位、崗位有職責、職責有落實、落實有考核、考核有追究“的工作機制；建立了社會保險費繳費紙質和電子檔案雙軌運行,既滿足長期安全保管要求,又滿足快速查詢需要,最大限度發揮檔案信息為繳費人服務和為征收管理服務的功能。征管基礎建設的不斷規范，有效促進了社保費征管水平的不斷提高。

抓創新，提升征管信息化水平。創新是推動工作不斷向前的強大動力和活力源泉。社保局積極堅持“科技加管理“的工作理念，按照“縱向建設、橫向對接“的思路，在充分利用目前稅務部門信息化建設成果的基礎上，開拓創新，積極推進社保費征管信息化建設，并在市、縣地稅局、建設銀行成功上線應用社保費征管軟件，實現了省、市兩級報表、臺帳、數據傳遞電子信息化；地稅部門內部也實現了“稅費“信息的共享，從而可以通過繳納稅費信息的比對，發現納稅人或繳費人的漏管與欠繳問題，加強了對“盲點“的適時監管。信息系統與征管業務的成功結合，大大提高了資金籌集力度，縮短了繳費時間，得到了廣大繳費人的一致好評，提升了地稅部門征收社保費的社會公信力。

第3篇: 社保費和非稅收入工作總結

“養命錢”從哪來?

如果你是一名企業職工，每月工資單上都會顯示要繳納的養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險等，這些都屬于社會保險費。

我國法律規定的社保費主要有五項，包括基本養老保險(企業職工基本養老保險、新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險)、基本醫療保險(城鎮職工基本醫療保險、新型農村合作醫療保險、城鎮居民基本醫療保險)、失業保險、工傷保險、生育保險等。

根據規定，職工按照工資的8%繳納養老保險，2%繳納醫療保險，1%繳納失業保險。企業則按工資的20%給每個職工繳納養老保險、6%繳納醫療保險、1%繳納失業保險，還包括一定比例的工傷和生育保險。此外，每年財政都會對社會保險費進行補貼。

“養命錢”有多少?

細讀社保預算，可以看到“收”和“支”兩條線：收入總計看，2012年為2.98萬億元，2013年預算為3.28萬億元;支出總計看，2012年為2.39萬億元;2013年預算為2.79萬億元，收入高于支出。

這其中，整個社保費中規模最大、對是否存在缺口一直存在爭議的“養老金”企業職工基本養老保險基金一項，2012年滾動結余為2.16萬億元，2013年預算為2.4萬億元。整個社保費年末滾動結余為3.6萬億元。

面對這份預算中的一系列數據，一些代表也建議，期待今后進一步細化，看得懂看得明白，對個人和企業而言，社保費的繳納本身具有強制性，而且是代扣代繳，具有稅收的性質，所以格外需要納入強化預算的監督管理。

全國人大代表、中國人民大學中國社會保障研究中心主任鄭功成指出，首先要看到社保費首次納入預算是一個大的進步，以前政府是社保費的責任主體，現在全國人大也成為信用擔保方，這對資金走向規范化、制度化、保障安全性無疑是“雙保險”，當然，今后預算的公開還會逐步完善。

“養命錢”如何監督?

在今年的全國兩會之前，廣西、重慶、安徽等地方兩會上，社保預算已經“亮相”。事實上，這次提請十二屆全國人大一次會議審議的全國社保預算本身就是各個地方社保費的匯總。

目前，我國以養老金為代表的社保費有的集中在省一級、大多集中在地市一級，管理分散。一些地方存在著不規范管理的現象。審計署曾發布公告稱，13個省本級、96個市本級和392個縣共有427.37億元社保費未納入財政專戶管理，還存在多頭開戶等現象。

“地方的分割管理使得社保費面臨無法轉移接續等很多問題，今后走向全國統籌、實現投資運營是必然方向，讓社保費的收支接受全國人大監督，透明公開將推動制度的完善。”鄭功成說。

“社保費納入預算剛開始，為今后進一步擴大范圍打下基礎，這同時也是一種倒逼機制，這有利于讓預算先行去帶動我們目前的社保制度改革，同時也加強了社保費的監督，互相推動。”白景明也指出。

推薦訪問： 工作總結 稅收 三篇