政府的責任：對人民負責

　【學習目標】

　1.背記我國政府的宗旨和政府工作的基本原則；我國政府為公民求助或投訴提供的途徑和方式； 2.通過小組合作探究提高歸納與分析能力；用所學知識分析、評價生活中的政府表現；分析人民與政府的關系；提高參與政治生活能力；懂得在公民的合法權益受到侵害時應如何處理； 3.通過對我國政府責任的學習，進一步增強對我國的政府是人民的政府的認同。培養現代公民意識，維護自身合法權益的幫助。

　【學習重難點】

　重點：堅持對人民負責原則的要求難點：求真務實的工作作風和從群眾中來到群眾去的工作方法 預 習 案 【知識梳理】（要求：精讀教材、勾畫標注、記憶思考；方法：理解記憶法、關鍵詞記憶法）

　1、我國政府的宗旨：

　2、政府工作的基本原則：

　（1）堅持____________的工作態度。

?、偎枷胍螅豪喂虡淞___________、真心實意____________的思想，為人民謀利益。

　②行為要求：必須____________，關注民生，____________，尊重民意；不能損害____________，違法失職行為要受到追究。

?。?）樹立____________的工作作風。

　我國的政府不斷健全____________，提高行政效率，增強____________意識，努力使政府的各項工作經得起實踐、____________和歷史的檢驗。

　（3）堅持____________的工作方法。

　政府通過各種途徑，依托____________、社會團體廣泛收集群眾的____________，認真對待群眾的____________，為群眾誠心誠意____________，盡心竭力____________，堅持不懈____________。

　3、政府向公民求助或投訴提供的途徑 （1）開設____________。政府向社會公布市長、區長等專線電話和各行政職能部門的熱線電話，并且對受理時間和受理范圍作

　出了詳細規定。這種方式的優點是更加的快捷、迅速和直接。

?。?）設立____________部門。

　政府接收群眾____________，接待群眾____________，聽取群眾的聲音，為群眾排憂解難。

?。?）依法建立____________。

　★★【補充】行政裁決制度包括行政仲裁、行政復議、行政訴訟等

　4、政府向公民求助或投訴提供途徑的意義 （1）對公民的意義：公民要學會依法向政府部門____________或____________，這有助于解決自己的困難，維護自身的____________。

?。?）對政府的意義：有助于政府不斷____________ 探究案 【體驗探究】（認真審讀材料，自主思考寫出思路，合作討論完善，展示點評拓展、總結規律方法）

　探究 1：情境一材料一：2015 年 2 月 28 日，從央視辭職的記者柴靜，通過互聯網推出了其公益之作《穹頂之下》，聚焦大眾熟悉又陌生的霧霾問題，成為 2015 年首個傳播最廣、影響最大的現象級視頻。有關專家稱，污染物排放量大，燃煤、機動車、工業、揚塵，是造成嚴重霧霾的根本原因。今年 1 月 1 日，新修訂的《中華人民共和國環境保護法》正式實施，新環保法將對環境違法行為作出按日計罰、查封扣押、限產停產、損害賠償、行政拘留等規定，同時也將對各級政府及有關部門的環境保護監管職責作出嚴格規定。治理霧霾，公眾期待政府更有作為。

　材料二：環保部發布了《同呼吸共奮斗公民行為準則》，呼吁全社會每個人自覺行動，從自己做起、從點滴做起、從身邊的小事做起，共同改善空氣質量。比如盡量乘公交出行，或步行、騎自行車；優先購買綠色產品，循環利用物品，參與垃圾分類；及時關閉電器電源，養成節電習慣；發現污染大氣及破壞生態環境的行為，撥打 12369 熱線電話進行舉報等。同時，公眾應自覺助力，積極建言獻策，參與公共治理。

?。?）結合材料一，運用《政治生活》的相關知識談談政府應如何治理大氣環境污染？ （2）結合材料二，說明公民在治理霧霾方面是如何作為的？

　探究 2：情境二某市環境污染嚴重，群眾反映強烈。市政府根據群眾呼聲，將整治的重點放在由干部失職、瀆職違紀違法和侵害群眾切身利益行為引發的矛盾糾紛等熱點問題上。并開展以的“機關融入基層、干部融入群眾、解決民生信訪、化解基層矛盾、構建和諧城市”為主要內容的“雙融雙解一構建”活動。在鄉鎮建立了“便民信訪舉報站”，在村里設立了“便民信訪舉報工作點”，使信訪問題在家門口得到解決。同時還建立“市長接訪制”，認真聽取群眾意見，現場解決群眾反映的問題 以上材料是如何體現政府堅持對人民負責原則的？

　檢測案 一、選擇題 1．目前，有些地方公共政策的出臺，號稱充分聽取了公眾意見。但相當多的民眾對此存疑，表示自己“被民意”。這說明政府要(

　) A．在決策中體現全體公民的意愿和要求 B．讓群眾直接參與政府決策 C．堅持對人民負責的原則 D．不斷提高工作效率 2．小趙說：“遇到困難一定要找政府，對雙方都有利。”小李說：“遇到困難不必找政府，給雙方添麻煩。”公民向政府求助或投訴(

　) ①有利于解決公民的一切困難

?、谟欣诰S護公民自身的合法權益

?、塾欣谡倪M工作

　④會改變政府的工作原則 A．①② B．①④C．②③ D．③④ 3．“得一官不榮，失一官不辱，勿說一官無用，地方全靠一官；吃百姓之飯，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。”河南省內鄉縣衙這副對聯以淺顯的語言揭示了官民關系，也啟示今天的政府工作人員(

　) ①要牢記政府宗旨，正確行使人民賦予的權力

?、谝鰪娐穆毮芰Γズ媒洕ㄔO工作

?、垡獢[正自己的位置，保持同人民群眾的血肉聯系

　④要淡化“官”念，將自己等同于普通民眾 A．①② B．①③C．②④ D．③④ 二、非選擇題 4．閱讀材料，完成下列要求。

　為了保護京杭大運河文化遺產的真實性與完整性，杭州市政府采取了一系列措施：在大量調研的基礎上，對代表大運河文化的橋梁、碼頭、商埠、糧倉、長達數百米的老街區都“應保盡保”；50 年歷史以上的老建筑嚴禁拆除、嚴禁任意改建；為運河兩岸原著居民改善住房內部設施，以利于運河民俗文化的傳承；修建運河博物館，完善運河各項公共設施；在不破壞遺址遺跡面貌的前提下，全面提升運河的生態宜居、旅游休閑、歷史傳承功能，還河于民。

　結合材料，運用政治生活知識，說明杭州市政府保護大運河文化遺產的措施是如何實現政府的責任的。

　參考答案

　檢測案 1．答案：C 解析：材料說明，政府公共政策的出臺，必須充分聽取民意，政府應堅持為人民服務、對人民負責，故 C 正確。

　2．答案：C 解析：公民向政府求助或投訴不能幫助公民解決一切困難，①錯誤；我國政府對人民負責的工作原則是不會改變的，④錯誤；②③分別從公民和政府角度正確分析了公民向政府求助或投訴的意義，符合題意。

　3．答案：B 解析：本題考查政府的工作原則。材料強調“官”與“民”的關系，①③符合題意。②在材料中沒有體現。材料強調政府要為人民服務，“等同于普通民眾”的說法欠妥，排除④。故選 B。

　4．答案：①杭州市政府為了實現還河于民的目標，對京杭大運河文化遺產進行保護，堅持了為人民服務的宗旨和對人民負責的原則。②在開展大量調研的基礎上形成運河文化遺產保護方案，堅持了從群眾中來到群眾中去的工作方法。③運河文化遺產保護措施分門別類，區別對待，樹立了求真務實的工作作風。

　解析：本題材料中“杭州市在開展大量調研的基礎上形成運河文化遺產保護方案”，表明杭州市政府在保護大運河文化遺產過程中堅持了從群眾中來到群眾中去的工作方法；本題材料中“杭州市在不破壞遺址遺跡面貌的前提下，全面提升運河的生態宜居、旅游休閑、歷史傳承功能，還河于民”，表明了杭州市政府堅持了對人民負責的工作原則和為人民服務的宗旨；本題材料中“為運河兩岸原著居民改善住房內部設施，以利于運河民俗文化的傳承；修建運河博物館，完善運河各項公共設施”，表明杭州市政府積極履行提供社會公共服務的職能；本題材料中“對代表大運河文化的橋梁、碼頭、商埠、糧倉、長達數百米的老街區都‘應保盡保’；50 年歷史以上的老建筑嚴禁拆除、嚴禁任意改建”，表明杭州市政府在保護大運河文化遺產過程中堅持了求真務實的工作作風。

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