X [XXXX 年基層黨建工作匯報(bào)材料

　20xx 年以來(lái)，我村在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，嚴(yán)格按照上級(jí)會(huì)議精神要求，圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)，抓基層打基礎(chǔ)，選好配強(qiáng)基層班子，加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、著力解決黨員干部黨性修養(yǎng)黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，完善制度，狠抓落實(shí)，努力提高黨建工作水平，為推進(jìn)和村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治和組織保證。一、基本情況和村村轄和村、李莊、下小河、太平莊 4 個(gè)自然村，有 1100 戶，3100 口人，耕種著 3654 畝土地。村兩委班子 13 人，其中支部 9 人，村委 5 人、支部書記村委主任為一肩挑，村黨支部現(xiàn)有黨員 84 人，其中男黨員 77 人、女黨員 7 人。二、第一季度所做的主要工作(一)在強(qiáng)班子和打造一流隊(duì)伍上下功夫 1、扎實(shí)開展基層組織整頓針對(duì)農(nóng)村情況復(fù)雜，工作繁瑣的實(shí)際，名村黨支部班子難免會(huì)出現(xiàn)這樣那樣的問題。我村黨支部把村班子整頓作為一項(xiàng)經(jīng)常性的工作來(lái)抓，全面增強(qiáng)了黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。年初，全鄉(xiāng)開展基層組織整頓，我村出及時(shí)進(jìn)行了全面整頓。具體通過召開專題民主生活會(huì)、走村入戶調(diào)研、設(shè)立群眾舉報(bào)信箱等形式，廣泛征求黨員干部群眾的意見和建議，并進(jìn)行歸納梳理，準(zhǔn)確掌握我村兩委班子和黨員干部隊(duì)伍中存在的問題，以及影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約因素，及時(shí)制定有效整改措施，令其限期改正，并指派專人進(jìn)行全各監(jiān)督，從而從源頭上扼制了影響班子團(tuán)結(jié)、影響支部凝聚力、戰(zhàn)斗力的

　 因素。2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)我村黨支部充分認(rèn)識(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，堅(jiān)持以打造一支特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的高素質(zhì)干部隊(duì)為出發(fā)點(diǎn)，能更好的適應(yīng)未來(lái)各項(xiàng)工作的新挑戰(zhàn)。3、狠抓了黨員隊(duì)伍建設(shè)嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，我村黨支部在發(fā)展黨員工作中，堅(jiān)持注重質(zhì)量，慎重發(fā)展的原則，嚴(yán)格按照發(fā)展黨員十六字方針，嚴(yán)格把握三高三強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)。三高即：政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化水平高;三強(qiáng)即：工作能力強(qiáng)、致富能力強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)。從具備三高三強(qiáng)條件的入黨積極分子中精挑細(xì)選。(二)在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中拔高素質(zhì)我村黨支部堅(jiān)持把理論學(xué)習(xí)作為開拓發(fā)展思路，提高干部執(zhí)政能力的重要措施來(lái)抓。一是及時(shí)制定了干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃和中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。規(guī)定每周一、周五為兩委干部集中學(xué)習(xí)時(shí)間，以黨的方針政策、法律、科技、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)為主，第一季度我們主要學(xué)習(xí)了縣委、鄉(xiāng)委擴(kuò)大會(huì)議精神、憲法讀本有關(guān)知識(shí)、xx 總理在兩會(huì)上的政府工作報(bào)告等到。在此基礎(chǔ)上，為豐富學(xué)習(xí)，我們還征訂了《建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村學(xué)習(xí)讀本》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》、《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)大參考》、《憲法讀本》等學(xué)習(xí)資料。為確保學(xué)習(xí)效果，要求學(xué)習(xí)必須有筆記。二是創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。為此，我村專門設(shè)立的農(nóng)家書屋，并在村辦公區(qū)域以名人警名的形式創(chuàng)造了務(wù)實(shí)、高效、廉政的學(xué)習(xí)環(huán)境，以濃厚的學(xué)習(xí)氛圍促進(jìn)村兩委干部的學(xué)習(xí)。三是抓好遠(yuǎn)程教育工作，進(jìn)一步提高黨員干部的素質(zhì)和水平。村黨支部依托遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，

　 組織黨員利用遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)收看講座，并形成記錄。(三)在開展活動(dòng)中激發(fā)活力 1、全面開展創(chuàng)造爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的服務(wù)能力和廣大黨員干部的創(chuàng)業(yè)積極性。我村堅(jiān)持黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建、黨建帶婦建，廣泛開創(chuàng)建先進(jìn)集體、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)個(gè)人活動(dòng)，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)級(jí)的良好氛圍。在開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，我村始終堅(jiān)持切實(shí)維護(hù)各方合法權(quán)益，努力擴(kuò)大黨建工作的覆蓋面，不斷推動(dòng)群團(tuán)工作的開展，以黨員隊(duì)伍的生機(jī)和活力、黨組織的凝聚力帶動(dòng)工建、團(tuán)建和婦建工作，使廣大團(tuán)員青年的婦女的理論水平和政治覺悟有了明顯提高。2、認(rèn)真開展了黨員子扶貧幫困工作。黨支部把黨員幫扶結(jié)對(duì)子工作擺上重要議事日程，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，確定幫扶對(duì)象，落實(shí)幫扶任務(wù)。黨支部成員與貧困黨員結(jié)成對(duì)子，開展扶貧幫困活動(dòng)。按照送一份溫暖，辦一件實(shí)事，送一本科普書籍，指一條致富門路，提供一條勞務(wù)的五個(gè)一要求，深入貧困黨員和特困戶家中，交流思想，詳細(xì)了解家庭善，積極為貧困黨員和特困戶想辦法，出主意。從思想上引導(dǎo)他們樹立信心，并幫助他們解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難和問題。3、在黨的作風(fēng)建設(shè)中爭(zhēng)先鋒一是村黨支部成員進(jìn)一步改進(jìn)工作方式方法，密切聯(lián)系群眾，深入基層調(diào)查研究，確實(shí)樹立了黨支部心系群眾，廉潔自律的良好形象。二是廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅(jiān)持從群從中來(lái)，到群眾中去的工作路線，放下架子、撲下身子，傾聽群眾的呼聲，及時(shí)了解民情社情，把握了群眾脈搏，并幫助群眾解決了生產(chǎn)生活中實(shí)際困難。三是大

　 力開展經(jīng)常性黨風(fēng)、黨性教育，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和責(zé)任追究制，切實(shí)樹立了認(rèn)真、務(wù)實(shí)、為民、清廉的良好形象，加大從源頭治理腐敗問題的力度，糾正了一些損害群眾利益的不正之風(fēng)，做好了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。三、存在的問題及下一步打算我村基層組織建設(shè)工作雖然取得了一定的成效，但隨著農(nóng)村改革的不斷深入和新形勢(shì)的發(fā)展變化，黨建工作仍存在部分問題和不足，主要表現(xiàn)為：一是村部分黨員干部觀念守舊、不能大膽地創(chuàng)新，是制約黨組織發(fā)揮更大作的因素;二是個(gè)別班子缺乏戰(zhàn)斗力和凝聚力，形不成工作上的合力;三是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)薄弱，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的薄弱給村工作的正常開展帶來(lái)了難度，更難以為群眾辦實(shí)事、辦好事。以上是我村第一季度黨建工作方面取得的一些成績(jī)以及存在問題，成績(jī)員能代表過去，我村黨支部全體成員還將再接再厲，在鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更好地將我村的各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)的更加美好。

　?xx 年基層黨建工作匯報(bào)材料 xx 村位于 xx 鎮(zhèn)西部，全村共有 6個(gè)村民小組，6 個(gè)黨小組，總?cè)丝?2183 人，其中黨員 61 人，低保人口 166 人，五保人口 14 人。全村有耕地面積 18810 多畝，林地面積 1217 多畝。近年來(lái)，永生村黨總支充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，立足本地實(shí)際，搶抓機(jī)遇謀發(fā)展，一心一意構(gòu)和諧，全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了較快發(fā)展。20xx 年，全村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到 40多萬(wàn)元，村民主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源以種植、養(yǎng)殖、運(yùn)輸、外出務(wù)工為主，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 6860 元。永生村連續(xù) 3 年被鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府

　 評(píng)為新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)村。一、抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍，樹立一流形象俗話說：火車跑得快，全靠車頭帶一個(gè)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展工作的好壞關(guān)鍵看村兩委一班人，尤其是黨總支班子素質(zhì)的高低，能力的強(qiáng)弱。因此永生村黨總支在選優(yōu)配強(qiáng)村支兩委班子、抓好黨員發(fā)展的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)了思想建設(shè)、制度建設(shè)、陣地建設(shè)和班子建設(shè)，提高了黨員干部的整體素質(zhì)，增強(qiáng)了班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。一是加強(qiáng)思想建設(shè)。扎實(shí)開展科學(xué)發(fā)展觀和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了全村黨員干部的活力，增強(qiáng)了黨性修養(yǎng)和為民服務(wù)的意識(shí);充分發(fā)揮農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái)的作用，著力加強(qiáng)了黨的理論知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和政策法律法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)，組織收看遠(yuǎn)程教育 16 次，收看人次達(dá) 570 人，在學(xué)習(xí)中側(cè)重對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、村級(jí)民主決策、土地流轉(zhuǎn)承包及信訪穩(wěn)定相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，大大提高了黨員干部理論素養(yǎng)和致富帶富能力。二是加強(qiáng)制度建設(shè)。按照黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠的總體要求，扎實(shí)有效地推進(jìn)了基層黨建工作。為規(guī)范村級(jí)黨總支的運(yùn)行，村黨總支建立健全了《三會(huì)一課制度》、《黨務(wù)公開制度》、《村民議事制度》、《黨員承諾制度》、《黨員干部聯(lián)戶幫扶制度》、《黨內(nèi)組織生活制度》等制度，用制度約束和督促領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，做到真正為群眾辦實(shí)事。大力推行四議兩公開工作法，提升了決策的民主化、公開化和科學(xué)化水平。三是加強(qiáng)陣地建設(shè)。20xx 年投資 100 多萬(wàn)元，建成了集黨員教育、村民教育、遠(yuǎn)程教育、科技教育、文化娛樂

　 和信息集散六位一體的村級(jí)組織活動(dòng)中心，完成了村黨員活動(dòng)中心、遠(yuǎn)程教室和農(nóng)家書屋建設(shè)。村級(jí)服務(wù)功能得到進(jìn)一步完善，促進(jìn)了服務(wù)水平的提高。四是加強(qiáng)班子建設(shè)。每年堅(jiān)持召開支、村兩委成員民主生活會(huì) 2 次以上，今年結(jié)合基層組織建設(shè)年活動(dòng)的開展召開了 1 次，每次都圍繞建設(shè)抓好黨建促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為主題，每次會(huì)前都作了充分的準(zhǔn)備，每次都認(rèn)真進(jìn)行了批評(píng)與自我批評(píng)，達(dá)成了共識(shí)，解決了問題，取得了明顯的效果。此外，班子成員之間，駐村鄉(xiāng)干部與村干部經(jīng)常開展交心談心活動(dòng)、溝通思想、消除誤解、互相鞭策、互相促進(jìn)營(yíng)造了理解信任，團(tuán)結(jié)共勉的好氣氛。二、抓調(diào)整，轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)村強(qiáng)民富在創(chuàng)建活動(dòng)中，我們始終突出抓黨建、帶經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展這一主旋律。村黨總支切實(shí)拓寬發(fā)展思路，選準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)了民富村強(qiáng)。結(jié)合永生村的實(shí)際情況，村委會(huì)提出要用三年的時(shí)間，使永生村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整調(diào)出效益，調(diào)出成果。20xx年初，村委會(huì)與縣食品公司協(xié)商牽頭，食品公司與農(nóng)戶對(duì)接簽訂粘玉米種植合同，保護(hù)價(jià)收購(gòu)粘玉米，村里又出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)發(fā)展粘玉米種植，凡種植粘玉米的農(nóng)戶，優(yōu)先發(fā)包機(jī)動(dòng)地。20xx年粘玉米的種植面積達(dá)到 380 多畝，我村農(nóng)戶又在四海店農(nóng)場(chǎng)承包土地 450 畝，種植粘玉米，效益十分可觀。另外，在養(yǎng)殖業(yè)方面，村里也出臺(tái)政策，大力扶持養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，對(duì)養(yǎng)殖大戶給予優(yōu)先發(fā)包飼料地，極大地調(diào)動(dòng)了養(yǎng)殖戶的積極性，使生豬養(yǎng)殖大戶達(dá)到四戶，20xx 年又新增舍飼肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)一處，目前，生豬存

　 欄達(dá) 800 頭，全村畜禽存欄 8000 頭只，實(shí)現(xiàn)收入 50 萬(wàn)元，增加農(nóng)民收入 400 元。根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)一村一品要求，制定完成了永生村經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這個(gè)主題，堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，把培育資源，提升瓜菜、粘玉米種植面積，做大做優(yōu)瓜菜、粘玉米生產(chǎn)基地，作為今后三年瓜菜、粘玉米發(fā)展的首要目標(biāo)，大力扶持和培育永生村瓜菜建設(shè)，創(chuàng)建專業(yè)合作社，進(jìn)一步增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入。三、抓基礎(chǔ)，塑新風(fēng)，構(gòu)建文明新村新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工程，需要長(zhǎng)抓不懈。近年來(lái)，永生村黨總支立足實(shí)際，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，始終堅(jiān)持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的新農(nóng)村建設(shè)方針，穩(wěn)步推進(jìn)，努力打造文明新村。一是合理規(guī)劃。黨總支會(huì)同村委會(huì)在廣泛征求群眾意見建議、尊重群眾意愿的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持實(shí)事求是、量力而行的原則，制定了新農(nóng)村建設(shè)工作方案，委托有關(guān)部門設(shè)計(jì)了村水、電、路、房屋等建設(shè)規(guī)劃，基本做到了村莊發(fā)展思路清晰、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、符合村情、符合群眾意愿。二是改善村貌。多方籌資，加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施，努力改善村容村貌。籌資近 200 多萬(wàn)元，實(shí)施了 13.7 公里村主干道路面硬化和村莊綠化、亮化工程，建成了 4500 平方米的村休閑廣場(chǎng)，進(jìn)一步美化綠化村容村貌;籌資 60 萬(wàn)元，啟動(dòng)了新農(nóng)村中心屯建設(shè)項(xiàng)目;積極爭(zhēng)取支持，完成了永生電信、移動(dòng)雙網(wǎng)信號(hào)塔建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了通訊信號(hào)全覆蓋;積極引導(dǎo)群眾改廚、改廁，大力推廣農(nóng)村住宅工程，全村泥草房改造建設(shè) 31 戶。三是純潔民風(fēng)。村黨總支始

　 終堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬的方針，著力推進(jìn)精神文明建設(shè)，塑造文明新風(fēng)。廣泛開展思想道德、尊老愛幼、科學(xué)育兒、鄰里團(tuán)結(jié)、移風(fēng)易俗等方面的宣傳教育，使廣大村民知榮辱、明謙恥、遵紀(jì)守法、鄰里和睦，努力營(yíng)造愛家愛村，尊老愛幼的良好社會(huì)氛圍。20xx 年 7 月 24 日縣人民醫(yī)院來(lái)村進(jìn)行議診，有近 100 名老同志和婦女兒童接受了檢查，村上每年都要開展送溫暖活動(dòng)，每逢過年過節(jié)，都要慰問老干部老黨員、軍屬、五保戶、特困戶。積極深入開展十星級(jí)文明戶評(píng)選和平安創(chuàng)建等活動(dòng)，進(jìn)一步提高了村民參與精神文明建設(shè)的熱情，有力的促進(jìn)了全村的和諧穩(wěn)定。制定《村規(guī)民約》，要求群眾遵紀(jì)守法、維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，提高了黨員干部群眾的自覺性，安定、祥和、團(tuán)結(jié)、奮進(jìn)、勤勞致富的新面貌在永生村蔚然形成，獲得了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。我村黨建工作雖然取得了一定成績(jī)，但還存在干部隊(duì)伍素質(zhì)有待提高，黨員隊(duì)伍年齡老化，年輕黨員流動(dòng)性大，培養(yǎng)、使用難的問題。在今后的工作中，我們將立足本村實(shí)際，不斷探索增強(qiáng)農(nóng)村黨組織凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力的有效途徑和方式，進(jìn)一步促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

　?xx 年基層黨建工作匯報(bào)材料同志們：這次全市農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)，是市委研究決定召開的，是我市深入學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)精神的重要舉措。下面，我就近年來(lái)全市農(nóng)村基層黨建工作情況和下一步工作安排作以下報(bào)告：一、近年來(lái)全市農(nóng)村基層黨建工作的經(jīng)驗(yàn)和成效按照中央要求和市委部

　 署，近年來(lái)全市各級(jí)各部門堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度出發(fā)，始終高度重視加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，把農(nóng)村基層黨建工作牢牢抓在手上，將全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)到農(nóng)村基層組織建設(shè)全過程，為推動(dòng)首都城鄉(xiāng)發(fā)展一體化提供了有力的組織保證。主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：一是全市上下高度重視。市委堅(jiān)持把抓基層打基礎(chǔ)作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)和固本之策，一以貫之、持續(xù)接力地加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，多次召開會(huì)議研究部署基層黨建工作，制定出臺(tái)了一系列政策文件，連續(xù) 17 年開展三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng);市委主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入農(nóng)村開展調(diào)查研究，幫助破解難題;農(nóng)村各級(jí)黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制，建立健全三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考機(jī)制，形成了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作局面。二是緊密圍繞中心工作。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮基層黨建工作的壓艙石和推進(jìn)器作用，推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化走在全國(guó)前列。堅(jiān)持把引領(lǐng)發(fā)展作為首要任務(wù)，找準(zhǔn)農(nóng)村基層黨建工作與推進(jìn)農(nóng)村改革新三起來(lái)工程、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)農(nóng)民增收等中心工作的結(jié)合點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員的內(nèi)生動(dòng)力。積極應(yīng)對(duì)重大任務(wù)考驗(yàn)，在籌備和舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合部 50 個(gè)重點(diǎn)村建設(shè)、拆違打非、APEC 會(huì)議服務(wù)保障和紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利 70 周年等工作和活動(dòng)中，基層黨組織探索建立了次序動(dòng)員工作法等成功經(jīng)驗(yàn)，廣大黨員干部沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮核心骨干作用，保證了各項(xiàng)工作順利開展。三是黨員干部隊(duì)伍活力增

　 強(qiáng)。農(nóng)村各級(jí)黨組織始終把抓好基層干部和黨員這兩支隊(duì)伍作為黨建工作重點(diǎn)，先后深入開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、群眾路線等主題教育活動(dòng)，黨組織和黨員干部的思想理論建設(shè)不斷加強(qiáng)，工作作風(fēng)不斷改進(jìn)。認(rèn)真落實(shí)一定三有政策，建立村干部培養(yǎng)選拔、教育培訓(xùn)、管理監(jiān)督、激勵(lì)保障四項(xiàng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，涌現(xiàn)出一批在全市乃至全國(guó)有重要影響的優(yōu)秀基層黨組織帶頭人。推廣雙培養(yǎng)雙發(fā)展黨員工作機(jī)制，健全黨員活動(dòng)日、黨性定期分析、民主評(píng)議等制度，廣泛開展黨員志愿服務(wù)和黨員創(chuàng)業(yè)帶富活動(dòng)，有效發(fā)揮了農(nóng)村黨員在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧中的先鋒模范作用。四是黨建工作創(chuàng)新成效明顯。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，引導(dǎo)基層黨組織把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé)，涌現(xiàn)出群眾事項(xiàng)黨員代理制、便民代辦服務(wù)站、三級(jí)聯(lián)動(dòng)便民服務(wù)體系等工作品牌。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，堅(jiān)持以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，推進(jìn)基層黨務(wù)公開實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全面推行了黨代表任期制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制。深化村務(wù)公開和民主管理，探索建立了以四議一審兩公開為核心的村級(jí)民主決策機(jī)制，普遍實(shí)行了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)制度，推廣應(yīng)用了基層黨建全程記實(shí)系統(tǒng)、四評(píng)工作機(jī)制等基層民主管理手段，進(jìn)一步保障和擴(kuò)大了黨員群眾的民主權(quán)利。適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)變化，總結(jié)推廣區(qū)域聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、村居聯(lián)動(dòng)、雙向共管等做法，構(gòu)建了覆蓋廣泛、功能互補(bǔ)的基層組織網(wǎng)絡(luò)。五是黨建工作保障更加有力。市委和農(nóng)村各級(jí)

　 黨組織加大投入保障力度，為基層黨組織開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。堅(jiān)持人向基層走，通過實(shí)施大學(xué)生村官計(jì)劃、推動(dòng)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位干部回村任職、選派第一書記、面向村黨組織書記考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員等做法，進(jìn)一步充實(shí)基層工作力量。堅(jiān)持錢向基層投，率先建立了村級(jí)組織工作經(jīng)費(fèi)保障，健全完善了村級(jí)公益事業(yè)補(bǔ)助資金制度，設(shè)立了城鄉(xiāng)基層黨組織服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)，制定了正常離任村黨組織書記生活補(bǔ)貼實(shí)施辦法，形成財(cái)政為主、多渠道投入的基層黨建工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。堅(jiān)持資源向基層傾斜，深化三進(jìn)兩促、紅色 1+1 等城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，推動(dòng)了城市優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村流動(dòng)。農(nóng)村基層黨建工作之所以取得比較好的進(jìn)展和成效，關(guān)鍵在于農(nóng)村各級(jí)黨組織始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為永恒主題，緊緊圍繞推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化來(lái)謀劃和推進(jìn)基層黨建工作，實(shí)現(xiàn)黨建工作與首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)融合;始終把引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾作為核心理念，自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，著力發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)發(fā)展作用，充分尊重群眾主體地位，積極為群眾辦實(shí)事、做好事，把農(nóng)村廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍;始終把銳意進(jìn)取、改革創(chuàng)新作為強(qiáng)大動(dòng)力，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，尊重和保護(hù)基層首創(chuàng)精神，加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和統(tǒng)籌安排，在推進(jìn)理念、機(jī)制和方法創(chuàng)新中，努力實(shí)現(xiàn)黨建工作科學(xué)發(fā)展;始終把落實(shí)責(zé)任、齊抓共管作為重要保證，引導(dǎo)各級(jí)黨委(黨組)牢固樹立抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職的理念，建立健全責(zé)任體系，形成層層有

　 擔(dān)當(dāng)、人人有責(zé)任的農(nóng)村基層黨建工作合力;始終把重視基層、固本強(qiáng)基作為鮮明導(dǎo)向，真心實(shí)意重視基層，真金白銀投入基層，精兵強(qiáng)將充實(shí)基層，為基層黨組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用提供保障。這些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)是寶貴財(cái)富，需要在新的條件下繼續(xù)堅(jiān)持、運(yùn)用和發(fā)展。與此同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些問題和不足。比如，在落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制方面，不同區(qū)縣之間、同一區(qū)縣內(nèi)抓黨建工作還存在不平衡，一手硬、一手軟;在強(qiáng)化基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心方面，一些村黨組織帶領(lǐng)群眾致富能力仍然不強(qiáng)，在服務(wù)群眾上沒想法、沒招數(shù);在村級(jí)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)方面，有的村級(jí)組織負(fù)責(zé)人素質(zhì)不高，黨員干部隊(duì)伍老化，人難選、選人難;在作風(fēng)建設(shè)方面，有的基層干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)，工作沒狀態(tài)，甘當(dāng)太平官，甚至出現(xiàn)違紀(jì)違法、小官巨腐問題;在基層民主建設(shè)方面，有的決策不民主，有的公開不到位，一些村的村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)沒有充分發(fā)揮作用，存在空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;在基礎(chǔ)保障方面，村干部工作報(bào)酬還相對(duì)較低，待遇保障覆蓋面不全，有些村活動(dòng)場(chǎng)所條件比較簡(jiǎn)陋等等。這些問題很大程度上制約了農(nóng)村基層黨組織作用的發(fā)揮。對(duì)于這些問題，各級(jí)黨組織要高度重視，直面矛盾，以三嚴(yán)三實(shí)的作風(fēng)逐條研究，提出具體舉措，切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)中存在的不適應(yīng)、不符合問題，全面提升農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。二、今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層黨建工作的總體要求與重點(diǎn)任務(wù)按照全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)精神，結(jié)合首都農(nóng)村改革發(fā)展的新形勢(shì)新任

　 務(wù)，今后一個(gè)時(shí)期，全市農(nóng)村基層黨建工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是視察北京時(shí)的重要講話精神，按照市委全面從嚴(yán)治黨的工作部署，以做好群眾工作、提高基層黨組織執(zhí)政能力為主線，以服務(wù)首都城市戰(zhàn)略定位為中心，以引領(lǐng)和推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展為重點(diǎn)，按照系統(tǒng)謀劃、整體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌推進(jìn)的工作思路，把握時(shí)代特征、堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化問題導(dǎo)向、突出分類指導(dǎo)，以改革創(chuàng)新的精神、從嚴(yán)從實(shí)的行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨建工作全面提升、全面過硬，為建設(shè)四個(gè)中心和國(guó)際一流的和諧宜居之都提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。要著力做好以下 6 個(gè)方面重點(diǎn)工作：1、以強(qiáng)化農(nóng)村黨員干部思想政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念和精神追求堅(jiān)持把放在首位，繼續(xù)深入開展習(xí)近平總書記系列重要講話精神、社會(huì)主義核心價(jià)值觀等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員干部自覺運(yùn)用黨的最新理論成果武裝頭腦、推動(dòng)工作。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央和市委的各項(xiàng)決策部署，實(shí)現(xiàn)黨的路線方針政策在農(nóng)村落地生根。按照三嚴(yán)三實(shí)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)黨性黨風(fēng)、理想信念、工作作風(fēng)和道德品行教育，讓農(nóng)村黨員干部自覺在思想上劃出紅線、行為上明確界限、道德上堅(jiān)守底線，不斷提高紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)和創(chuàng)新完善三會(huì)一課、組織生活會(huì)等黨的各項(xiàng)基本組織制度，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活。深入開展法治宣傳教育，不斷提高農(nóng)村黨員干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力。2、以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，進(jìn)一步調(diào)整

　 和完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置形態(tài)研究制定規(guī)范北京市基層黨組織設(shè)置的意見，進(jìn)一步明確農(nóng)村基層黨組織的設(shè)置方式、隸屬關(guān)系和管理責(zé)任，逐步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織為主體，產(chǎn)業(yè)鏈條、行業(yè)、區(qū)域?yàn)楣歉傻霓r(nóng)村基層黨組織體系。進(jìn)一步加大在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織等建立黨組織的力度，找準(zhǔn)黨建工作和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)。主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)帶來(lái)的村莊存在形態(tài)變化，重點(diǎn)關(guān)注拆遷村、農(nóng)村社區(qū)黨組織設(shè)置及作用發(fā)揮，推進(jìn)管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新。探索在流動(dòng)人口相對(duì)集中的區(qū)域或行業(yè)建立黨組織，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理和服務(wù)。定期開展基層黨組織設(shè)置合理性評(píng)估，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，使農(nóng)村基層黨組織設(shè)置與黨內(nèi)規(guī)定相符，與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步。3、以加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)為抓手，進(jìn)一步提升農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力圍繞服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、落實(shí)首都城市戰(zhàn)略定位，進(jìn)一步明確農(nóng)村基層黨組織的職責(zé)和任務(wù)，不斷提高服務(wù)意識(shí)。著力強(qiáng)化引領(lǐng)發(fā)展的服務(wù)功能，深入落實(shí)黨組織引領(lǐng)發(fā)展系列文件精神，大力發(fā)展符合首都功能定位要求的特色產(chǎn)業(yè)和綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)到 xx 年全市農(nóng)村面貌發(fā)生較大變化、村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。著力健全經(jīng)常化、制度化的服務(wù)機(jī)制，堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向，統(tǒng)籌各方面服務(wù)資源，打造綜合性服務(wù)平臺(tái)，形成多層次、全覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。著力培育本領(lǐng)過硬的服務(wù)隊(duì)伍，深化農(nóng)村黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員服務(wù)隊(duì)建設(shè)，使服務(wù)

　 農(nóng)民群眾最后一公里更加溫暖。著力鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，堅(jiān)持常態(tài)化開展軟弱渙散村黨組織整頓，每年按一定比例倒排一批軟弱渙散村黨組織，分類施治，嚴(yán)格掛銷賬，推動(dòng)軟弱渙散村面貌發(fā)生明顯變化，群眾反映強(qiáng)烈的突出問題得到解決。對(duì)已經(jīng)完成整頓的，實(shí)行跟蹤問效，防止反彈。4、以選好用好管好基層黨組織帶頭人為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè)統(tǒng)籌做好村兩委換屆選舉工作，切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范候選人資格條件，嚴(yán)厲打擊賄選等違法違紀(jì)行為，選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子。扎實(shí)做好選派機(jī)關(guān)企事業(yè)單位優(yōu)秀干部到村擔(dān)任第一書記工作，加強(qiáng)跟蹤管理，通過下派幫扶工作隊(duì)、黨組織結(jié)對(duì)共建等方式，搭建履職服務(wù)平臺(tái)，統(tǒng)籌提供必要的保障支持。大力實(shí)施農(nóng)村后備干部人才培養(yǎng)工程，依托北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院等院校，對(duì)農(nóng)村高中畢業(yè)生、有意回鄉(xiāng)回村發(fā)展的農(nóng)村青年、村兩委在職干部等進(jìn)行分類定向培養(yǎng)，儲(chǔ)備一批扎根鄉(xiāng)土的農(nóng)村公共管理服務(wù)人才。探索設(shè)立部分村級(jí)公益性管理崗位，定向招錄本區(qū)縣或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)具有大專以上學(xué)歷的人員，為農(nóng)村發(fā)展注入新鮮血液。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，持續(xù)開展小官巨腐整治工作，普遍推行村干部任期和年度目標(biāo)承諾制，全面開展村干部年度雙述雙評(píng)活動(dòng)，強(qiáng)化村干部任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，打造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)霓r(nóng)村基層干部隊(duì)伍。5、以完善農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)方式為抓手，進(jìn)一步健全完善村務(wù)公開和民主管理工作機(jī)制理順村級(jí)組織關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化村黨組織對(duì)村委會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組

　 織、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等的領(lǐng)導(dǎo)，提倡村黨組織書記通過法定程序兼任村集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，提倡由村黨組織成員或黨員擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任，提倡黨員通過法定程序擔(dān)任村民代表，探索建立村委會(huì)及其他村級(jí)組織向村黨組織報(bào)告的工作制度，確保各類組織在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下沿著正確方向健康發(fā)展。準(zhǔn)確把握村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作定位，明確村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作職責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)，全面提高村務(wù)監(jiān)督工作水平。大力推行四議一審兩公開、八步工作法等村務(wù)民主決策制度，進(jìn)一步完善村務(wù)公開機(jī)制，推廣運(yùn)用基層黨建全程記實(shí)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)郊區(qū)縣全覆蓋，強(qiáng)化對(duì)村級(jí)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。深化農(nóng)村三資管理，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)好集體資產(chǎn)安全和農(nóng)民群眾的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。6、以強(qiáng)化政策保障為依托，進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村基層黨建工作的支持力度進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政投入的主渠道作用，建立健全多元化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，督促各區(qū)縣認(rèn)真履行村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障的主體責(zé)任，進(jìn)一步提高財(cái)政資金配比，建立合理的經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)機(jī)制，統(tǒng)籌各項(xiàng)涉農(nóng)資金使用，帶動(dòng)社會(huì)資金投入支持農(nóng)村基層組織建設(shè)。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)基層黨務(wù)工作力量，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職黨務(wù)工作人員在 5 名以上。進(jìn)一步清理村級(jí)事權(quán),為基層減負(fù)減壓。嚴(yán)格執(zhí)行村干部基本待遇和基本保障實(shí)施辦法，分層分類落實(shí)好村兩委干部基本待遇，規(guī)范績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，健全村干部保障制度，提高離任村黨組織書記生活補(bǔ)貼水平，拓寬村干部發(fā)展空間。研究制定加強(qiáng)農(nóng)村黨群活動(dòng)服務(wù)中心建設(shè)工作計(jì)

　 劃，實(shí)施村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所改造提升工程，提高共建共享和綜合利用水平。堅(jiān)持實(shí)施基層黨建創(chuàng)新項(xiàng)目孵化工程，營(yíng)造創(chuàng)新發(fā)展的良好氛圍。著力選樹一批先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨組織書記，進(jìn)一步加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮典型的示范帶動(dòng)作用，積聚推動(dòng)農(nóng)村基層黨建工作的正能量。同志們，做好全市農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任重大、使命光榮，我們要在中央和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大黨員群眾，敢于擔(dān)當(dāng)，勇于進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)有為，為協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展、建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都而努力奮斗! ?

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