1 基層黨建工作匯報

　一、對上強統(tǒng)籌。強化統(tǒng)籌就是將中央和省、市、縣委各項工作要求轉(zhuǎn)化為‚面?上的謀劃部署。俗話說‚上面千條線，下面一根針?，年初‚面?上統(tǒng)得好，全年工作才推得開，基層黨組織才會清楚怎么抓、明白如何干。一是統(tǒng)籌大黨建。結(jié)合組織部門職能職責(zé)定位，堅持‚圍繞中心、服務(wù)大局?，把基層黨建工作放到全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去謀劃、推進(jìn)、落實，樹立大抓基層黨建工作導(dǎo)向，因地制宜制定方案、明確目標(biāo)、提出要求，統(tǒng)一安排部署，實現(xiàn)黨建引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村振興、項目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生改善、社會治理等工作。二是統(tǒng)籌各領(lǐng)域。以提升基層黨組織組織力為重點，突出政治功能和服務(wù)功能，堅持分類別具體指導(dǎo)，分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)，分層次組織實施，全面推進(jìn)農(nóng)村、街道社區(qū)、機關(guān)、事業(yè)單位、‚兩新?組織等各領(lǐng)域基層黨建工作。同時，按照城市基層黨建和區(qū)域化黨建工作理念，有機聯(lián)結(jié)駐街道社區(qū)的機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、‚兩新?組織等黨組織，建立街道黨建聯(lián)盟、社區(qū)大黨委，把區(qū)域內(nèi)的各基層黨組織都‚統(tǒng)起來?‚團(tuán)起來?，讓每一個基層黨組織成為基層黨建工作的參與者、組織者、實施者。三是統(tǒng)籌全過程。開篇布局要統(tǒng)，推進(jìn)過程要統(tǒng)，考核驗收更要統(tǒng)，把統(tǒng)籌貫穿于全年基層黨建工作的全過程，各級黨組織和黨員干部要始終把好方向，統(tǒng)籌好本單位、本行業(yè)、各領(lǐng)域基層黨建工作，做到基層黨建工作‚龍頭虎腰鳳尾?。比如：今

　 2 年我們通過提前謀劃、及早制定《實施‚基層黨建鞏固年?具體方案》，以及重點項目任務(wù)、問題、責(zé)任‚一方案三清單?模式強化統(tǒng)籌，確保各級黨組織推進(jìn)工作不跑偏。

　二、對標(biāo)壓責(zé)任。工作謀劃統(tǒng)籌好了，就要對照年初制定的《基層黨建目標(biāo)管理考核責(zé)任書》以及黨組織書記抓基層黨建工作目標(biāo)任務(wù)、項目清單、標(biāo)準(zhǔn)要求，調(diào)動各方力量，落實各項責(zé)任，充分發(fā)揮各級黨組織主體作用、各職能部門協(xié)調(diào)作用、組織部門主業(yè)作用，切實把黨建工作責(zé)任層層傳遞基層、層層壓實基層。一是強化各級黨組織主體作用。強化黨組織抓黨建是最大的責(zé)任、書記抓黨建是‚第一責(zé)任人?的職責(zé)，及時把書記抓黨建工作責(zé)任傳遞給所有班子成員，把壓力層層傳遞各級黨組織書記，把要求層層傳遞給全體黨員，層層傳導(dǎo)壓力、層層擰緊螺絲、層層夯實責(zé)任，充分發(fā)揮縣委‚一線指揮部?、各基層黨委‚一線作戰(zhàn)部?的作用，自加壓力、主動作為，切實把抓基層黨建的責(zé)任放在心上、扛在肩上、落實在行動上，推動黨建工作在基層全面落實。二是發(fā)揮黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)作用。建立健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議制度，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組‚謀全局、管宏觀、抓大事、重協(xié)調(diào)、建機制、促落實?的職能作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各成員單位認(rèn)真履行黨建工作職責(zé)，定期聽取工作匯報，安排部署、層層壓實階段性黨建工作任務(wù)，督促指導(dǎo)抓好落實，形成齊抓共管合力。三是突出組織部門主業(yè)作用。認(rèn)真落實好中央和省、市有關(guān)基層黨建工作的部署要求，聚焦中心任務(wù)、突出抓好主業(yè)，定期聽取各基層黨組織工作匯報，找準(zhǔn)基層黨建工作中存在的困難和問題，深入研究基

　 3 層黨建工作規(guī)律，不斷增強工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性，當(dāng)好縣委的參謀和助手，更好地服務(wù)基層黨建工作。

　三、對表抓落實。基層黨建工作責(zé)任壓實了，‚對表落實?‚照單執(zhí)行?也就事半功倍，條目式的列出工作清單，有助于各基層黨組織和黨務(wù)干部加強過程控制，抓好工作落實。XX 縣制定的《方案+清單》合計列出 130 多項工作任務(wù)，對中央和省、市委的部署要求逐項作出回應(yīng)， ‚寫明白?完成任務(wù)的工作舉措、具體要求、責(zé)任單位、完成時限，確保各項重點任務(wù)不漏項，為基層對表抓落實提供清晰指向。在推進(jìn)落實過程中，不能急于求成，也不能只做慢工出細(xì)活，要以‚三保?出成效。一是保時。時間就是‚警戒線?，以‚抓落實一天也不能耽誤?的勁頭，立說立行、雷厲風(fēng)行，緊盯目標(biāo)不松勁、精準(zhǔn)發(fā)力抓落實，堅持一鼓作氣、一干到底，把握好年中督查、年底考核的關(guān)鍵時段、時間節(jié)點，對重點任務(wù)及時推進(jìn)、按時完成，對日常工作做到當(dāng)日事、當(dāng)日畢，避免工作推進(jìn)緩慢、拖沓，提高工作效率。二是保量。不折不扣完成工作量、任務(wù)數(shù)是講政治的表現(xiàn)，是檢驗黨務(wù)干部的政治標(biāo)準(zhǔn)，對上級安排的硬性指標(biāo)性任務(wù)，做到數(shù)量不減少、標(biāo)準(zhǔn)不降低。比如：黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建任務(wù)數(shù)、發(fā)展黨員計劃數(shù)、90%以上黨員進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級黨校集中培訓(xùn)完成數(shù)等工作，這些都必須不折不扣完成。三是保質(zhì)。工作出成效最終看質(zhì)量，在完成任務(wù)的基礎(chǔ)上提質(zhì)，提質(zhì)量出效果要堅持‚工匠精神?，下足‚繡花功夫?。黨務(wù)干部抓基層黨建工作要保持態(tài)度嚴(yán)肅、要求嚴(yán)格、工作嚴(yán)謹(jǐn)、問題嚴(yán)禁，比如：村民小組活動場所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)‚七小設(shè)施?、扶持村集體經(jīng)濟發(fā)

　 4 展項目等，都是關(guān)乎干部群眾切身利益的工作，不能欠賬，不留短板。

　四、對內(nèi)打基礎(chǔ)。牢固樹立‚黨的一切工作到支部?的鮮明導(dǎo)向，堅持從黨支部內(nèi)部抓起，夯實基層基礎(chǔ)，狠抓支部規(guī)范化建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。一是抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)。基礎(chǔ)不牢，地動山搖，黨支部作為黨的基層組織，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，抓好黨支部規(guī)范化建設(shè)是抓實基層黨建工作的關(guān)鍵一招。按照‚抓兩頭、帶中間?的思路，通過摸底排查把黨組織劃分為‚先進(jìn)、中間、后進(jìn)?3 個等次，分類制定規(guī)范化建設(shè)工作措施，對今年確定的 45 個后進(jìn)（軟弱渙散）黨組織實行縣級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系、縣級部門掛鉤、各黨（工）委牽頭、后進(jìn)黨組織負(fù)責(zé)的整頓工作機制，一支部一對策推進(jìn)整改工作，真正做到不提升不脫鉤，不達(dá)標(biāo)不‚銷號?。二是圍繞‚五個基本?達(dá)標(biāo)創(chuàng)建。樹立‚自主創(chuàng)建、分類設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)不降、面上覆蓋、注重實效?5 個導(dǎo)向，圍繞‚基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障?‚5 個基本?標(biāo)準(zhǔn)，把握好‚摸底排查、制定方案、對標(biāo)創(chuàng)建、考核驗收、評星定級?5 個步驟，扎實推進(jìn)黨支部規(guī)范化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，進(jìn)一步擴大先進(jìn)支部數(shù)量、提升一般支部水平、推動后進(jìn)支部晉位升級。三是強化黨員發(fā)展教育管理。嚴(yán)把入口、疏通出口，嚴(yán)格黨員發(fā)展程序，注重從農(nóng)民青年、基層一線發(fā)展黨員，認(rèn)真落實好‚三會一課?、組織生活會、民主評議黨員、黨員政治生日等制度，采取‚重溫入黨誓詞、學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、結(jié)合實際‘做’、交納黨費 5 個規(guī)定動作+X 自選動作?的‚5+X?模式，重點落實好‚主

　 5 題黨日?制度。堅持把黨員教育與日常管理有機結(jié)合，全面推行黨員積分制管理，設(shè)置共性和個性目標(biāo)，以黨員積分促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。

　五、對點謀創(chuàng)新。堅持以問題為導(dǎo)向，樹立發(fā)現(xiàn)問題、解決問題就是創(chuàng)新的理念，創(chuàng)新不能‚天馬行空?，不搞‚花拳繡腿?，而是要從小處著手，破解基層黨建中的一個個具體問題，在問題的‚點?上開花結(jié)果。一是在調(diào)研中找‚點?。‚沒有調(diào)查研究，就沒有發(fā)言權(quán)?。基層一線、黨員群眾身邊有很多問題需要解決，只有深入調(diào)研才能了解實情，才能不被‚架空?、不被基層‚忽悠?，通過調(diào)研掌握第一手情況，找準(zhǔn)存在問題，對癥下藥，治好癥結(jié)，才是真正的創(chuàng)新。二是解決縱向的‚點?。圍繞中央和省、市、縣委安排部署的各項任務(wù)，自上而下思考創(chuàng)新點，在完成規(guī)定動作的同時，增加自選動作，著力破解基層黨建工作難題。比如：在各級集中開展‚萬名黨員進(jìn)黨校?活動中，通過采取‚送教下鄉(xiāng)?‚送學(xué)上門?、網(wǎng)上黨校等方式，解決部分老黨員、行動不便黨員的學(xué)習(xí)教育問題，這也是創(chuàng)新。三是查找橫向的‚點?。各基層黨組織可結(jié)合自身實際、現(xiàn)有基礎(chǔ)，在同一領(lǐng)域、系統(tǒng)、行業(yè)中橫向?qū)Ρ龋e極謀劃、策劃，因地制宜、因勢利導(dǎo)，大膽創(chuàng)新基層黨建工作形式和內(nèi)容，通過互學(xué)、互幫、互動，推動形成各基層黨組織積極謀創(chuàng)新、出特色、創(chuàng)品牌。比如：推進(jìn)基層黨建與河長制‚雙提升?、實施黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興、黨建扶貧‚雙推進(jìn)?、‚黨支部+X?壯大村集體經(jīng)濟、街道社區(qū)建立黨建聯(lián)盟、服務(wù)行業(yè) ‚四亮四創(chuàng)四評?、‚兩新?組織抓覆蓋提升等等。

　 6 六、對外重宣傳。宣傳工作是基層黨建的不可或缺的重要組成部分，通過宣傳黨的主張、路線、方針、政策等，著力搶占黨在農(nóng)村、街道社區(qū)等各領(lǐng)域黨組織建設(shè)陣地，進(jìn)一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。一是營造基層黨建濃厚氛圍。結(jié)合昆祿公路和轎子山旅游專線沿線黨建綜合示范帶建設(shè)，以公路和專線為軸，沿線村（社區(qū)）、單位、企業(yè)為點，讓黨的思想、主張進(jìn)公路沿線、村莊村寨、田間地頭。充分利用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)和新興媒體，常態(tài)開展思想宣傳、經(jīng)驗推廣、工作交流等，積極營造各基層黨組織和廣大黨員參與、重視、大抓基層黨建的濃厚氛圍。二是加大經(jīng)驗總結(jié)提煉。深入挖掘基層黨建工作有效做法，總結(jié)各領(lǐng)域基層黨建創(chuàng)新思路，推廣破解基層問題、難點的具體舉措，讓基層黨建做得實、說得出、講得清、能推廣、成示范。三是注重培育先進(jìn)典型。圍繞‚培育一批特色鮮明的黨建示范點、黨建示范帶?的創(chuàng)建要求，堅持分領(lǐng)域、分層次打造，不斷探索抓基層黨建的新載體，著力培育一批在全縣能發(fā)揮引領(lǐng)作用、在全市有借鑒意義的黨建示范點，通過每年集中精力打造一定數(shù)量的示范點，以點帶面，形成各點開花、示范帶動，推動比學(xué)趕超，實現(xiàn)基層黨建整體提升。

　七、對下常督查。督查考核是檢驗工作的最有效方式，以督查發(fā)現(xiàn)問題，以考核促進(jìn)工作。在推進(jìn)工作過程中，適時督查才能引起重視、思路不偏。一是常盯常促。建立健全隨機調(diào)研、經(jīng)驗交流、定期督查、情況通報等長效機制，制定相應(yīng)督查辦法，配備專門督查力量，選派改非干部擔(dān)任黨建指導(dǎo)員，適時對基層黨建工作進(jìn)行經(jīng)常性督促、指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)問題、

　 7 研究問題、解決問題，面對面提出整改措施，點對點進(jìn)行通報，推動基層黨建工作督查常態(tài)化。二是一查到底。工作督查不只是‚翻本子?‚看照片?‚查臺賬?，一定要深入基層黨支部、黨員群眾中，實地‚望聞問切?，通過‚會診、把脈?發(fā)現(xiàn)問題，精準(zhǔn)分析研判，適時跟蹤問效。三是嚴(yán)格考核。認(rèn)真落實黨建目標(biāo)責(zé)任制考核，合理設(shè)置不同區(qū)域、領(lǐng)域、行業(yè)黨建目標(biāo)考核指標(biāo)體系，提高黨建工作在綜合目標(biāo)考評中的分值，把考核結(jié)果與干部提撥使用、評優(yōu)選優(yōu)等掛鉤，并嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。

　按照縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的部署要求，圍繞打造一支高素質(zhì)干部隊伍目標(biāo)，縣 X 技術(shù)服務(wù)中心高度重視干部教育培訓(xùn)工作，立足本單位實際，認(rèn)真制定各項教育培訓(xùn)計劃，按步驟、分階段組織實施。通過緊密結(jié)合“基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)項目”實施，著力加強本部門干部隊伍素質(zhì)能力提升和基層農(nóng)技推廣體系干部隊伍建設(shè)，認(rèn)真組織開展各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)活動，各項干部教育培訓(xùn)取得了明顯成效。現(xiàn)就今年的工作總結(jié)如下: 一、加強業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，增強服務(wù)能力 按照縣 X 技術(shù)服務(wù)中心的工作安排部署，全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”，樹立“以人民為中心”的發(fā)展理念，以促進(jìn)全縣 X 產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程、實現(xiàn) X“安全、優(yōu)質(zhì)、高效”生產(chǎn)、打造區(qū)域特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地為中心工作，為適應(yīng)科技不斷進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)提檔升級的新需求，大力實施科技興菜戰(zhàn)略和人才提升行動。采

　 8 取外出參觀交流、專家授課、科技示范基地展示培訓(xùn)等多種方式，加快縣鎮(zhèn)兩級農(nóng)技推廣干部專業(yè)知識更新和服務(wù)能力提升。

　一是組織基層農(nóng)技干部赴 X 參觀、培訓(xùn)。為了學(xué)習(xí)外地先進(jìn)的 X 發(fā)展經(jīng)驗，了解掌握現(xiàn)代 X 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和未來趨勢，X 月，縣 X 技術(shù)服務(wù)中心組織各鎮(zhèn)街的 X 名技術(shù)指導(dǎo)員，赴 X國家農(nóng)業(yè)公園、現(xiàn)代 X 科技示范園實地參觀學(xué)習(xí)，詳細(xì)了解 XX產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的經(jīng)驗做法，以及適合當(dāng)前及今后 X 生產(chǎn)推廣應(yīng)用的許多新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備。期間舉辦 X 技術(shù)培訓(xùn)班，邀請 XX 產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心主任、高級農(nóng)藝師付成高，就“X產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展方向”課題作了詳盡講解。參加觀摩培訓(xùn)和互動交流的眾多學(xué)員受益匪淺，拓寬了視野。

　二是參加市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局舉辦的技術(shù)人員業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)。X月，組織X名單位的技術(shù)推廣人員赴XX大學(xué)教育培訓(xùn)基地，參加“基層農(nóng)技人員能力提升”培訓(xùn)班。通過為期 X 天的專家培訓(xùn)，進(jìn)一步提高了參訓(xùn)人員對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路線、農(nóng)業(yè)科技、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等方面的全面認(rèn)識，提升了參訓(xùn)技術(shù)人員的科技服務(wù)能力。

　二、建立科技示范基地，發(fā)揮現(xiàn)場技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和展示的窗口作用 今年初，縣 X 技術(shù)服務(wù)中心從全縣 X 科技示范園區(qū)中遴選出 XX 作為長期穩(wěn)定的兩個 X 科技示范基地。集成應(yīng)用眾多先進(jìn)適用的 X 高產(chǎn)高效新品種和新技術(shù)，分別作為節(jié)能日光溫室X 和食用菌新品種新技術(shù)的示范、展示、培訓(xùn)的新平臺，實現(xiàn)X 技術(shù)理論培訓(xùn)與生產(chǎn)實踐相結(jié)合，從而大幅提高了培訓(xùn)效果。

　 9 X 月，本部門組織近 X 名基層農(nóng)業(yè)科技人員及部分科技示范戶赴兩大科技示范基地參觀，實地接受大棚 X 和高端食用菌生產(chǎn)模式、實用栽培新品種和新技術(shù)、生產(chǎn)效益分析、產(chǎn)業(yè)前景等方面的田間培訓(xùn)。科技示范基地提供了可借鑒的成功經(jīng)驗、成熟模式和產(chǎn)業(yè)振興路徑，各鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)科技干部可以從中找到一條帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的新途徑。

　三、加強本部門干部政治理論素養(yǎng)和黨性教育工作 按照縣委、縣政府安排部署，縣 X 技術(shù)服務(wù)中心黨支部結(jié)合本部門實際，認(rèn)真開展本部門全體干部“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，學(xué)習(xí)遵守中國共產(chǎn)黨黨章，學(xué)習(xí)掌握“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想”，學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大報告精神。不僅學(xué)習(xí)教育的方式多樣化，而且教育的內(nèi)容細(xì)致化。采取組織集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，媒體平臺先進(jìn)典型學(xué)習(xí)與 X 縣黨史教育、反面警示教育等相結(jié)合，不斷提高本部門干部干凈擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷刖辰纾ぐl(fā)他們干事敬業(yè)、為民服務(wù)的澎湃動力，努力鍛造一支奮戰(zhàn)在 X 生產(chǎn)發(fā)展一線的優(yōu)秀干部隊伍。

　四、干部教育培訓(xùn)工作存在的主要問題及意見建議 一是教育培訓(xùn)力度和覆蓋面不夠。無論是干部教育培訓(xùn)次數(shù)，還是培訓(xùn)覆蓋的人數(shù)，無論是外出參觀學(xué)習(xí)，還是本地田間專家講課，都不能滿足培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍的要求。對此，要加大與先進(jìn)地區(qū)的學(xué)習(xí)交流，多借鑒吸收，結(jié)合本地實際，引進(jìn)創(chuàng)新一批 X 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新戰(zhàn)略、新政策、新模式、新做法。要強化干部教育培訓(xùn)的力度和強度，有計劃、有步驟地推進(jìn)教育培訓(xùn)工作走向深入。

　 10 二是培訓(xùn)質(zhì)量也有待進(jìn)一步提高。對干部進(jìn)行集中時間系統(tǒng)化的專題教育培訓(xùn)的力度不夠，培訓(xùn)時間相對比較零散，效果也大打折扣。要分層次、合理地安排更多的培訓(xùn)時間，同時要創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式方法，多利用信息化手段管理好對干部的日常教育培訓(xùn)。

　三是在干部政治訓(xùn)練、黨性教育方面重視不夠，還存有短板。要強化政治理論、黨性修養(yǎng)教育培訓(xùn)工作，提升政治站位，補齊培訓(xùn)制度短板，用思想理論武器來武裝干部頭腦，努力培養(yǎng)一支政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、干事創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)的干部隊伍。

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