縣委書記在縣委班子民主生活會上的發(fā)言

　 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 縣委書記在縣委班子民主生活會上的發(fā)言

　按照縣委召開縣委班子民主生活會的有關(guān)要求，我就一年以來的工作情況和對加強班子思想政治建設(shè)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高班子整體功能的體會作簡要發(fā)言，敬請大家批評指正。

　 一、履職情況

　 一年來，我堅持一貫的工作作風(fēng)，在安排好縣委正常工作的前提下，集中時間，集中精力，深入到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各部門調(diào)查研究，熟悉了解情況，從而不斷加深對※※的縣情、發(fā)展優(yōu)勢和歷史文化的認識和把握，引導(dǎo)全縣干部群眾首先從思想上打破沉寂，堅定不移地走自力更生、艱苦 奮斗，以開放求發(fā)展的道路，團結(jié)帶領(lǐng)全縣干部群眾以務(wù)實苦干的作風(fēng)實現(xiàn)了各項工作新的進步。

　 在打造“文化※※、風(fēng)情※鄉(xiāng)”新形象上。我在深化縣情再認識的基礎(chǔ)上，進一步倡導(dǎo)和支持發(fā)展好※※、※※這些歷史文化品牌的止 優(yōu)勢，引進龍頭企業(yè)，整合提升※產(chǎn)業(yè)，全縣※園面積截止 9 月已達的 到※畝，※※的年生產(chǎn)能力由原來的不足千噸躍升到現(xiàn)在的 5 千余噸。同時，通過開展城市綜合整治工作，特別是※省※協(xié)會成立大會暨首屆精品※※展銷會和※※被公布為“全國重點文物保護單位”、命名為“全國民族團結(jié)進步教育基地”掛牌儀式等系列活動的成功舉辦，增 強了※※縣的對外影響力和對內(nèi)凝聚力。在產(chǎn)業(yè)支撐體系建設(shè)上。支持全省“國際型優(yōu)質(zhì)煙示范縣”建設(shè)，倡導(dǎo)和落實好“煙文章”，通過加大扶持力度，層層落實責(zé)任制，使烤煙生產(chǎn)實現(xiàn)面積、產(chǎn)量連

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　續(xù)三年翻番。深入探索林業(yè)管理體制改革，既盤活資源，又充分調(diào)動全社會愛林、護林、造林的積極性，僅通過改革林木采伐經(jīng)營管理辦法一項，每年就使全縣林農(nóng)增收近千萬元，財政增收千萬元以上。在改革開放和招商引資上。克服重重困難順利實施了※※礦等一批企業(yè)改革工作，基本完成了國有企業(yè)改革目標(biāo)。同時，引進※※等一批省內(nèi)外有實力企業(yè)入駐※※，※※水電開 發(fā)有限公司開發(fā)※※江梯級電年 站，※※電站于今年 7 月實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。2006 年上半年，實現(xiàn)全縣生產(chǎn)總值※萬元，同比增長※；地方財政收入※萬元，同比增長※；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入※元，同比增長※；農(nóng)民人均純收入※元，同比增長※。在黨的建設(shè)上要求全縣深入實施“※※”工程和開展“※※”教育活動，以及鞏固和擴大先進性教育成果，有力地促進了黨風(fēng)、政風(fēng)和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。為進一步加強全縣基層黨組織建設(shè)，在我的從 積極倡導(dǎo)與努力下，我縣從 2006 年起每年將籌集※萬的資金，建立健全黨代表年度活動制度、基層老黨員生活補助制度、特困黨員救 助制度、基層黨支部活動保障制度等四項制度，從而全面加強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

　 二、存在的主要問題

　 總結(jié)一年來的學(xué)習(xí)、工作，總的來看是好的，但對照新形勢、新要求，對照執(zhí)政能力建設(shè)的目標(biāo)要求，自身在思想、學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)方面還存在許多問題，主要表現(xiàn)在以下四個方面：

　 （一）在解放思想和更新觀念方面有差距。

　政治敏銳性、科學(xué)判斷形勢的能力還需進一步加強，對全縣廣大黨員干部的思想政治教育

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　的力度還需進一步加大。對如何調(diào)動廣大干部群眾的積極性，推進※※經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展方面，還需作進一步的思考。

　 （二 ）在理論學(xué)習(xí)和理論研究方面有差距。

　學(xué)習(xí)的深度不夠，系統(tǒng)性和實效性還不夠強。平時比較注重抓業(yè)務(wù)工作，經(jīng)常陷于事務(wù)堆中，雖然能夠認真組織并參加中心組學(xué)習(xí)，但往往是上邊要求學(xué)什么就學(xué)什么，自覺主動地抽時間靜下心來學(xué)習(xí)的時間還不夠。學(xué)習(xí)中存在實用主義傾向，與工作關(guān)系密切的才學(xué)，與工作關(guān)系不大的少學(xué)。學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)，政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不夠全面，聯(lián)系實際還不夠緊密，針對性、實效性不夠強。

　 （三）在調(diào)查研究和分析問題方面有差距。

　一年來，對※※的發(fā)展?fàn)顩r及各部門、各行業(yè)雖進行了深入的調(diào)查研究，但對群眾關(guān)心的熱點、難點問題深 入研究分析不夠，對在改革與發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題掌握的深度和廣度還不夠。

　 （四）在工作創(chuàng)新和檢查落實方面有差距。

　工作方式、方法的創(chuàng)新不夠。對各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作指導(dǎo)和督促、檢查力度還需進一步加大。目標(biāo)管理考核的方式、方法不夠科學(xué)，對一些問題的處理和解決上存在不盡人意的地方。

　 三、對改進自己的工作，特別是對提高縣委班子整體功能的認識

　 根據(jù)上述問題的分析，結(jié)合近期的學(xué)習(xí)收獲，我對如何改進自己的工作，提高縣委班子整體功能有下列認識。

　 （一）提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力

　 學(xué)習(xí)是不斷開拓創(chuàng)新的強大動力，縣 委領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須把學(xué)習(xí)

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　作為一種政治責(zé)任、一種精神追求、一種思想境界，加強政治理論學(xué)習(xí)，堅持用科學(xué)理論武裝頭腦，指導(dǎo)新的工作實踐。要大力弘揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，堅持學(xué)以致用，重在解決實際問題，真正把學(xué)習(xí)和工作結(jié)合起來，在學(xué)習(xí)中思考創(chuàng)新，在工作中檢驗創(chuàng)新，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

　 （二）提高總攬全局

　我們必須更加注重統(tǒng)籌兼顧，堅持“重點論”與“兩點論”相統(tǒng)一，切實提高總攬全局的能力。要正確處理好全局利益與局部利益的關(guān)系，增強全局觀念，擺正位置，明確責(zé)任，自覺服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟社會發(fā)展 這個大局。要全面辯證地認識和處理與發(fā)展相聯(lián)系的各方面關(guān)系，堅持用新的思路推動新的更高水平的發(fā)展。

　 （三）提高執(zhí)政為民能力

　 我們要用全面的、實踐的、群眾的觀點看待政績，著眼于打基礎(chǔ)、求長效，努力把有條件做好的事情辦好辦實。要自覺堅持為民、務(wù)實、清廉的工作作風(fēng)，加強調(diào)查研究，察實情、重實效，腳踏實地，埋頭苦干，努力追求人民群眾真心擁護的政績

　 （四）提高科學(xué)決策能力

　 要堅持和發(fā)展集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，縣委班子成員既要按照分工切實履行好自己的職責(zé)，又要關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。要 進一步完善黨的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，改進黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，既要保證縣委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，又要充分發(fā)揮人大、政府、政協(xié)以及人民團體和其他方面的積極作用，使各方面都各

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　司其職、各盡其責(zé)，合心、合力、合拍地推進全縣的新發(fā)展。

　 （五）提高拒腐防變能力

　 公生明，廉生威。縣委班子作為全縣的領(lǐng)導(dǎo)核心，能不能做到清廉自守、一身正氣，直接決定和影響著全縣的黨風(fēng)、政風(fēng)和整個社會風(fēng)氣。“求名心切必作偽，求利心重必趨邪”。只有淡泊明志，克己自律，不斷提高思想道德素質(zhì)，才能真正做到本色做人，廉以正身，獲得不令而從的人格效應(yīng)。

　要帶頭認真貫徹落實各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持原則，敢抓敢管，一級抓一級，一級帶一級，切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　 四、今后的努力方向 著眼于改進我個人工作和提高縣委常委班子的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力，達到縣委班子及成員執(zhí)政意識更強化、執(zhí)政方式更科學(xué)、執(zhí)政機制更完善、執(zhí)政環(huán)境更優(yōu)化、執(zhí)政基礎(chǔ)更鞏固的要求，把縣委常委班子建設(shè)成為促進全縣經(jīng)濟社會既快有好發(fā)展的堅強核心，我想要從以下幾方面努力：

　（一）增強學(xué)習(xí)的緊迫感和使命感，把理論學(xué)習(xí)作為提高執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來抓。

　 把學(xué)習(xí)作為第一需要， 完善縣委理論中心組學(xué)習(xí)制度，精心組織好每次學(xué)習(xí)活動，緊密聯(lián)系班子和個人的實際，增強學(xué)習(xí)的針對性和時效性，做到學(xué)以致用，不斷提高理論中心組學(xué)習(xí)的水平和質(zhì)量。要。

　積極探索通過加強學(xué)習(xí)，提高理論水平和執(zhí)政能力的新途徑、新方式。

　 （二）發(fā)揮縣委“總攬全局，協(xié)調(diào)各方”的職能作用

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　縣委要做到總攬不包攬，總管不統(tǒng)管。把主要精力用在管大局、議大事、把方向、出思路、定政策、用干部上。從繁瑣的具體的工作事務(wù)中解脫出來，思考、研究一些事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局、發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展措施的重大問題。要充分發(fā)揮好縣委班子統(tǒng)領(lǐng)和表率作用，加強縣級班子的協(xié)調(diào)配合，緊扣工作中心和加快發(fā)展這個主題，完善縣委領(lǐng)導(dǎo)、政府抓落實、人大政協(xié)監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)體制和縣級班子工作機制，抓好縣級班子的思想統(tǒng)一。要加強對工、青、婦等群團組織的領(lǐng)導(dǎo)，重視和發(fā)揮好工、青、婦等群團組織的橋梁和紐帶作用，推進人民民主的建設(shè)與發(fā)展，使黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式發(fā)揮更大的集智效應(yīng)和凝聚功能。

　 （三）深化縣情認識，提高求真務(wù)實的能力

　 縣情認識是科學(xué)決策的基礎(chǔ)，要進一步深入掌握全縣人口結(jié)構(gòu)狀況，資源狀況，經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r，貧困及扶貧開發(fā)狀況，改革開放和招商引資 狀況和發(fā)展過程中遇到的各種熱點、焦點、難點、矛盾、問題的狀況，做到心中有數(shù)。要大力弘揚求真務(wù)實精神，重實際、辦實事、求實效，做到情況在一線了解、感情在一線融合、措施在一線落實、問題在一線解決。

　 （四）鞏固執(zhí)政體系，增強執(zhí)政能力

　 要強化黨組織的執(zhí)行力，進一步規(guī)范各級黨組織的決策程序，逐步完善政務(wù)、村務(wù)等群眾監(jiān)督機制，引入代表常任制等新的監(jiān)督機制。要強化黨員的服務(wù)力，進一步增強黨員的責(zé)任意識和服務(wù)意識，提高服務(wù)群眾的本領(lǐng)，深入推進無職黨員設(shè)崗定責(zé)工作，探索實行黨員服

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　務(wù)承諾制等增強黨員服務(wù)力建設(shè)的制度。

　 （五）加強各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍

　 落實領(lǐng)導(dǎo)干部年度、屆中和屆末考核制度，充分利用考核成果，調(diào)整和選好配強各級領(lǐng)導(dǎo)班子。全面貫徹和落實《干部任用條例》，把干部的選拔使用和培養(yǎng)作為提高執(zhí)政能力的重點抓好抓實，堅持選拔任用、教育、培養(yǎng)、管理和監(jiān)督并重，不斷提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)市場經(jīng)濟和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。努力建設(shè)一支思想解放、開拓務(wù)實、高效清廉的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍；建立一支團結(jié)干事、奮發(fā)有為、善抓管理的中層干部隊伍；建立一支求真務(wù)實、真抓實干、善抓落實的基層干部隊伍。

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