《工作》是埃曼諾·奧爾米執導的劇情片,Loredana Detto和Sandro Panseri出演。該片講述了一個15歲鄉下男孩到米蘭的大公司謀職的經過, 以下是為大家整理的關于群眾對公安工作意見建議5篇 , 供大家參考選擇。
群眾對公安工作意見建議5篇
第1篇: 群眾對公安工作意見建議
低保工作意見建議
篇一:淺談當前農村低保工作中存在問題及對策建議
淺談當前城鄉低保運行過程中存在的問題及
對策建議
萬朝鎮鎮長譚小華
城鄉低保運行幾年來,它不僅讓千家萬戶困難群眾感受到了黨和政府的溫暖與關懷,而且對于保障困難群眾最低生活、維護地方穩定起到了積極的作用。但是,受多種因素的干擾和影響,因低保而引起的信訪案件也逐漸增多,這給農村基層工作也帶來了不少的負面影響。當前城鄉低保工作中究竟有哪些問題?如何解決這些問題?結合我鎮當前正在開展的城鄉低保落實工作我們就此開展了專題調研。
一、當前農村低保工作中存在的問題
1、群眾思想觀念滯后。一是根植在群眾心中的“平均主義”思想嚴重。一部分群眾把低保政策與種糧直補、退耕還林補助、醫療補助等政策視為等同,認為低保資金反正是國家的錢,人人都可享受;二是“以吃低保為榮”現象普遍。社會上對享受低保的人有一種概括,就是享受低保的人要么是有錢有勢的人,要么是生活困難“無用”的人,部分人為了顯示自己有“實力”,不惜動用各種關系爭低保;三是“懶漢思想”嚴重。有的懶漢領到低保后生活有了保障,就不愿辛勤勞動獲得收入,低保變成養懶漢。
2、低保對象界定難。據調查,當前在農村真正吃不起飯的特困家庭并不多,多數家庭是有飯吃、缺錢用。如果嚴格按照低保政策和所有條款去綜合界定,真正符合享受低保條件的對象肯定不多。可是在實際操作中,群眾反映的一些客觀存在的問題讓我們很難對低保對象進行界定和確定。如:殘疾人問題、老年人多病問題、公益事業占用農戶土地不能進行補償問題、子女不盡贍養義務問題等等,如果我們把以上問題都納入低保進行解決,以目前國家的財力應該還是比較困難的。
3、)雙刃劍傷害著這些困難家庭,一方面他們因病失去勞動能力,沒有生活來源,另一方面他們又無法長期住院治療卻需要長期服藥,醫療費用往往無法報銷。農村純女戶家庭,在貧困程度相同的情況下,建議優先享受低保。零就業家庭建議納入城鎮居民低保范圍。由于零就業家庭,沒有任何生活來源,應當優先享受低保。失地農民可以適當享受低保。
(六)努力實現低保工作聯動
建立信息交流共享機制。如果將救助業務網上辦公系統與地方財政局、銀行等部門聯網,實現區低保工作網與市民政局域網及市社保網的聯通,同時注意做好與民政部低保信息管理軟件系統的街接,使各個部門的信息共享可查,低保戶的存款、固定資產、電話費等相關信息都能在一定程度上反映其家庭生活條件,從多方面考察更容易接近事實,也使一些有心騙領低保的人員無處藏身。在保護居民隱私權的前提下,相關聯網單位要配備專用計算機、設定專用信息點,實行專人負責、專機操作、定點應用。
篇三:7期當前農村低保工作存在的問題及建議
旬陽第20XX-7期
20XX年7月20日
當前農村低保工作存在的問題及建議
當前,隨著低保救助制度的建立和不斷完善,保障標準和補助標準水平逐步提高,覆蓋面逐步擴大,極大地解決了農村特困弱勢群體的生產生活所需。旬陽縣在實施過程中發現了一些亟待完善和規范的問題。
一、存在的問題
1、低保對象界定難。對于特別貧困的農戶享受低保,群眾沒有意見,對處于保障線邊緣的農戶享受低保爭議較大。雖然規定有標準,但對標準的核實把握相對困難。一方面農村家庭收入來源比較復雜,有種養殖業收入,有外出勞務收入。種養殖業受自然條件、自然災害、經營管理水平以及市場價格等多因素影響,收入差別很大,很難確定一個合理的計算標準。勞務收入在農村家庭收入中的比重越來越大,但外出務工者的收入因個體素質、從事工種、市場需求等方面
的差異各有不同,且收入申報隨意性大,核實難度大。另一方面部分鎮民政工作站人員存在沒有按照“陜西省農村居民最低生活保障家庭收入核定辦法(試行)”的規定,參加低保申請人所在村民主評議會,也沒有做到定期走訪、復核,及時掌握保障對象家庭經濟收入變化情況,加之部分申請低保對象少報、瞞報弄虛作假,想方設法鉆空子,少數基層干部搞“關系保”、“人情保”、“工作保”,填假數字,報假情況,從而使農村低保出現不公平不公正現象。
2、公開公示難。旬陽縣在實施并村后,行政村的規模比較大,一個村的平均面積約11.2平方公里,山大人稀不集中,公示低保對象在人口比較集中的院落或村干部居住地,很多人沒有看到。有的村被列為低保對象的戶怕丑,沒有被列為低保對象的人不服氣,公示單早上貼出去,下午就被撕掉了。有的村因工作事務雜、時間緊沒有按照規定程序進行“三榜公示”。有的村沒有發揮低保評審機構的作用,在低保對象的評定上,不上會、不評審、不調查,只是村組干部根據平時掌握的情況,指定享受低保的農戶,從而很容易出現優親厚友的“人情保”、“關系保”,無法真正做到公平、公正、公開,群眾意見大。
3、動態管理難。國家規定城鄉低保是動態管理下的應保盡保、應退盡退。按照低保管理條例規定,家庭收入發生變化,收入超出保障標準的應退出保障范圍。但在實際工作中,相當一部分低保對象只想進不想出,如果讓其退出,就和村(社區)干部無理糾纏,有的甚至辱罵村(社區)干部和村民代表。從而形成鄉鎮村(社區)在低保工作管理上,主要是對新增對象的調查摸底、審核上報,對已保對象的管理流于形式,忽視監管和跟蹤服務,使該退出的不退,該提高保
障標準的不提,該降低標準的不降,動態管理落不實。
4、拆戶保個人的現象普遍存在。一是部分低保邊緣戶,家中有癡、聾、傻、啞、癱的人,給這些戶生活加重負擔,有可能因此而導致新的貧困。二是目前農村青壯勞力外出務工多,有的年初出年終回,有的多年不歸,使留守老人生活處于非常貧困狀態。三是部分高山獨女外嫁或獨子上門招女婿,只將自己戶口外遷,使老人無人贍養。有些家庭讓年老的父母或殘疾兄弟姐妹單獨立戶居住、單獨生活,特別是兄弟幾人都已成家立業,而父母單獨居住生活,不給父母糧錢,干部只有通過低保解決其生活問題,這樣就把法律規定由家庭承擔的贍養義務推向政府和社會。四是家庭富裕戶因病因災或因子女上學成為貧困戶。以上這幾種現象,整戶保群眾意見大,只有將其中的個別人納入享受低保。
第2篇: 群眾對公安工作意見建議
鄉鎮工作意見建議
篇一:鄉鎮深化改革意見和建議
**鄉關于全面深化改革意見和建議
根據縣委縣府通知要求,為做好縣委十二屆八次全會籌備工作,推進我縣全面深化改革,從我縣工作大局出發,現結合我鄉實際,對深化改革提出如下意見和建議:
一、關于財稅改革意見和建議
由于現行鄉鎮財政體制,對于財政收入薄弱的鄉鎮,導致鄉財政收入用于本級財政支出的資金明顯不足,鄉鎮財政資金為維持日常運轉已是舉步維艱。建議對財政收入薄弱的鄉鎮,在困難轉移支付及其他政策性方面給予傾斜。
二、關于人事改革意見和建議
全面深化改革,需要有力的組織保證和人才支撐。深化干部人事制度改革,是造就高素質執政骨干隊伍,形成人才輩出、人盡其才生動局面的制度保證。建議:一是貫徹按勞分配與按生產要素分配,效率優先、兼顧公平的分配原則,擴大事業單位內部分配自主權,逐步建立重實績、重貢獻,向優秀人才和關鍵崗位傾斜,形式多樣、自主靈活的分配激勵機制。二是上級部門適當下放人事權,便于鄉鎮機關管理,增加用人制度的靈活性。
三、關于林權改革意見和建議
為進一步解放和發展林業生產力,調動廣大農民和社會各界發展林業的積極性,增加農民收入,建設生態文明,進行林權改革應因地制宜,按分類指導原則,根據各鄉鎮實際情況,自主選
擇改革的形式和方法,不搞一刀切。為更好地進行林權改革,通過明晰產權、放活經營、規范流轉,解放和發展林業生產力,實現經濟社會的持續健康發展,建議上級部門加大經費支持及政策傾斜。
四、關于項目改革意見和建議
我鄉資源豐富,進行項目工程有很大的潛力,但由于經費欠缺、人力有限導致大都“有心無力”。建議上級相關部門在政策和人才方面向鄉鎮傾斜,確保項目建設順利推進。
五、關于水利設施建設改革意見和建議
加快農村水利設施體制改革,加大農村水利基礎設施投入力度,進一步增強農田水利工程設施的抗災能力,促進農業增效,農民增收。建議上級相關部門取消“三三制”,制定相關政策向困難鄉鎮傾斜。
六、關于農業農村惠民政策改革意見和建議
三農保、醫保、新農保政策實施至今,反應良好,農民得到實實在在的實惠,參保意識大大提高。建議取消排名制度。
**鄉黨委政府
20XX年12月3日
篇二:鄉鎮政府面臨的困難問題及建議
鄉鎮政府面臨的困難問題及建議
丹鳳縣***鎮黨委
一、鄉鎮工作現狀
一是權力小,責任大。鄉鎮雖小,其職能卻包羅萬象,政治、經濟、文化、社會、發展、教育、衛生、招商引資、計劃生育、社會治安、民生等都系于一身,無所不包。
二是任務型政府特色明顯。縣級80多個部門的工作最終都由鄉鎮政府來落實,可謂是“上邊千頭線,下面一針穿”,工作特點是“5+2”、“白+黑”,每年要簽幾十個責任狀,一些主要責任在縣里的工作也要讓鄉鎮來承擔,但權力歸部門。
三是權責脫節型政府特色明顯。鄉鎮政府不出臺政策,只負責貫徹和落實,省、市、縣都能指揮鄉鎮,鄉鎮政府對“七站八所”的指揮有限,職能部門把管理權限收上去了,責任放下來了,造成了鄉鎮職能的缺位。
二,困難和問題
(一)村級基礎薄弱,產業發展較慢。我鎮邊遠的12個村基礎設施薄弱,基礎設施需進一步加強,尤其并鎮以來,個別村的基礎設施處于無人管護狀態,雖已進行如財政獎補公路、安全飲水工程等大量的基礎設施建設工作,但仍無法滿足群眾的所需,這在一定程度上制約著我鎮農村各項事業-1-
的發展。如今年的旱災,張塬村的噴灌設施由于缺乏維護資金,不能正常發揮作用,群眾怨氣很大;石槽溝、南丈溝等多村的通村公路、通組公路、連戶路都不能及時維修,使基礎設施成為群眾出行、發展生產最大瓶頸。
(二)經濟底子薄,思想開放不足。農村經濟發展路子不少,但制約條件較多,如土地使用變更難度大,沒有土地發展養殖業;一些家庭貧困的農民群眾無力負擔基礎建設費用,農村信用社貸款利率較高、難度也大,導致前期投入資金困難。部分群眾思想開放不足,子女生育多,家庭經濟負擔加重,發展思路考慮不多,僅發展單一經濟,致富渠道少,或出門打工,將生產資源白白荒廢。
(三)沒有自己財政,為民辦事有心無力。現在的鄉鎮財政靠轉移支付,沒有自己獨立的財政,可支配的財力、時間十分有限,很大程度影響了群眾工作的正常開展,導致干部有心幫群眾、無力辦事,無法引導群眾發展經濟,提高收入。
(四)干部自我保護意識嚴重,創造性開展工作激情不足。隨著黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展,鄉鎮干部的作風得到有效轉變,服務的主動性高了,工作熱情高了。但是,在嚴格落實中央八項規定、政風肅紀的高壓態勢下,干部自我保護意識嚴重,工作怕出亂子、怕擔風險、怕受到責任追究,出現了怕字當頭、明哲保身、崗而不為、廉而不勤現象。-2-
(五)群眾的自我意識濃,穩定工作壓力大。目前,群眾以自我為中心,心想自己的事,對于事關經濟社會的項目、涉及廣大群眾集體利益的事,凡與自己的利益發生沖突,都會大動干戈,動輒滿天要價、胡攪蠻纏,不達目的不罷手,動不動還會上訪、甚至聚眾上訪、纏訪,給鄉鎮工作帶來了很大壓力,也影響了鄉鎮辦一些事關民生的事。
(六)鄉鎮干部缺編多結構不合理,工作難以正常開展。一是缺編多。我鎮公務員及參管崗位,除領導職數缺副書記1名,副科級組織員1名,司法所長1名外,青年、婦聯、科教文衛、文秘及一些站所崗位缺編,加之干部入口凡進必考,招錄配備不及時到位,干部力量不足。二是借調多。我鎮公務員和事業單位一些優秀年輕干部借調到縣級部門工作,業務由其它人員兼任,形成一人多崗的現象。三是缺乏專業技術干部。懂技術、懂項目、懂規劃、懂法律的干部少,抓常規性工作的干部多,一些重點工作難以推進。四是老齡化嚴重。我鎮共有干部職工61人,50歲以上的干部20人,且有6名同志身體嚴重不適。
(七)鄉鎮干部經費保障不到位,影響干部工作積極性。因政策規定和財力有限,所有干部下鄉、加班、值班沒有補助,鄉鎮干部津貼沒有按政策兌現,加之干部兼職不兼資,也享受不到其它方面的福利,導致很大一部分干部不安心在鄉鎮工作,影響干部的工作積極性。
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(八)職責難以明確。一是工作合力不足。由于人事、編制以及經費方面的原因,除了中心工作全部都干,其它工作單打一,或非專業人員頂替,沒有形成正常的有分有合的運行局面。二是黨政職能關系不夠清晰。黨委和政府的工作職能沒有明顯的界定,對黨政的職責定位不清,形成了眉毛胡子一把抓,工作職能重疊、黨政一把抓。三是鄉鎮缺乏執法權力。雖然正在大力提倡依法行政,但鄉鎮不是執法主體,很多鄉鎮干部卻沒有執法權,工作開展進退兩難。
三、建議和對策
(一)加強領導,提高認識。搞好鄉鎮工作,責任在黨委,關鍵在領導,重點在落實。秉承“發展是執政興國的第一要務”的執政理念,樹立正確的政績觀和科學的發展觀,切實增強鄉鎮干部的事業心和責任感,樹立“為官一任,造福一方”的思想。鄉鎮干部始終牢記為人民服務的宗旨,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,增強抵御享樂主義、拜金主義等腐朽思想的侵襲和干擾,切實轉變鄉鎮機關工作作風,密切聯系群眾,堅持深入基層,深入群眾,為群眾排憂解難,想群眾之所想,急群眾之所急,一切為群眾服務,開拓創新,廉潔自律,勤政務實,苦干實干,帶領群眾早日奔上小康。
(二)搞好協調服務,發展農村經濟。加快經濟發展是解決鄉鎮工作難的根本途徑。多組織鄉鎮干部要學習和掌握市場知識,配齊專業技術人員,圍繞一家一戶農民辦不了、-4-
辦不好的事情,搞好產前、產中、產后的信息、技術、資金、銷售等全方位服務。發展特色農業,培植具有本地特色的支柱產業和主導產品,提高農產品質量和市場占有率,擴大基礎財源。
(三)密切干群關系,解決群眾實際困難。鄉鎮工作主要就是面對農村、農業和農民,鄉鎮干部無論時間多緊,任務多重,都要花大量的時間和精力深入村組和間田地頭,同農民講政策,聽農民心里話,幫農民辦實事,體察群眾的想法,傾聽他們的意見。對農民群眾擁護什么、反對什么、憂慮什么、盼望什么,領導干部應做到心中有數。干部心里有群眾,群眾心里才會有干部。
(四)加強鄉鎮隊伍建設,保證滿圓編制。保證每個編制崗位都有人,不要隨意借調工作人員,即使調動,也要及時補缺,不能造成工作斷帶,形成工作責任不明確、不落實、推動不力的現象,如果兼職也要負擔相應的補貼,提高兼職人員的工作積極性和主動性。
(五)職能整合,保證責權利相一致。將職能比較接近的單位整合到一個部門,由一個分管領導牽頭,如將國土、城鎮整合到一個部門管理,將工商、食品藥品整合到一個部門,固定辦公場所、固定辦公人員、固定職責,有分有合,從而推動工作有序健康開展。
(六)保障基層經費,提高農村干部待遇。按照編制下-5-
篇三:關于對鄉鎮年輕干部隊伍建設的意見與建議
關于對鄉鎮年輕干部隊伍建設的意見與建議
某某鎮黨委政府歷來重視年輕干部培養選拔工作,想方設法為年輕干部的成長與進步搭建平臺、創造機會,培養了一大批優秀年輕干部。截至目前,我鎮現有30周歲以下在職在編年輕干部22人,其中公務員6人,事業干部13人,事業工人2人。現結合年輕干部的思想狀況和工作實際,作簡要匯報:
一、我鎮年輕干部的思想狀況
1、自身成長方面。大部分年輕干部認為,鄉鎮工作雖然忙、苦、累,工資不高,環境也不是非常好,但基層工作是一筆寶貴財富,對于個人成長和政治進步都有很大促進。
2、主觀意愿方面。大部分年輕干部認為,鎮政府駐地交通便捷,距縣城僅10多公里,自己駕車或乘公交都很方便,鎮政府為民服務中心啟用后,管區部門的工作條件、工作環境、運動設施等都有了巨大改善,在臨南鎮工作不亞于在縣直科局工作,更主要的是鎮黨委政府重視培養年輕干部,將有學歷、有能力的年輕干部都任命為中層干部,為年輕干部的成長進步奠定重要基礎。但也有個別年輕干部,由于對象在外地工作等家庭因素,想通過考公務員或到企業工作等到外地工作。
3、個人能力方面。從能力角度來看,管區干部所需要
的判斷分析、組織協調、交流溝通能力一般要高于大部分站所部門干部。目前來看,鎮黨委在為年輕干部安排崗位時,基本都能考慮年輕干部的性格特點、專業知識等因素,加上大部分年輕干部適應能力較強,基本具備本職工作能力,一些干部也取得了不錯的工作成績。
二、影響年輕干部扎根基層,不愿到管區、農村一線等條件艱苦、情況復雜的地方工作的原因
1.鄉鎮待遇不高。自去年以來,我縣鄉鎮工資雖然與縣直拉平,但福利待遇整體還是要比縣里差,到鎮上班和下村工作還要個人出交通費、通訊費。待遇差對于一直在鄉鎮工作生活的老干部還可以接受,但對于年輕干部,他們大多數在大城市讀書生活過,一方面對工作生活條件要求高,另一方面會與在大城市工作的高收入同學對比,對自身待遇產生自卑感。
2.吃苦精神不夠。鄉鎮和農村的工作量大面廣,有些工作還比較復雜,需要全身心沉到基層一線才能切實做好工作。一些年輕干部雖然有高學歷,有較高文化理論素養,但缺乏農村工作實踐,缺乏忍性和毅力,不愿吃苦,對農村工作缺少熱情和信心。
3.培訓培養不夠。在對年輕干部的教育培訓上,普遍存在“重使用,輕培養”的現象,局限于思想政治理論、工作業務理論等方面“務虛”的培訓,營造實質性載體培養鍛煉年輕干部的機會不多,老干部與年輕干部之間的傳幫帶平臺缺乏,工作交流途徑不夠暢通,制約了年輕干部在工作()上的全
面發展。同時,限于領導職數的減少,鄉鎮干部成長進步的路子窄,許多干部工作十多年仍然是個科員或辦事員,又無法評職稱,工資待遇偏低,一定程度上影響了年輕干部的積極性和創造性。
三、對加強年輕干部教育培養管理的建議
1.加大干部崗位交流力度。在編制嚴格控制的情況下,崗位交流是補充鄉鎮年輕干部的有效途徑之一。可以探索規定今后凡是縣直單位新錄用的公務員或事業編制人員,必須到鄉鎮鍛煉2-5年,這既有助于縣直干部熟悉基層工作,在鍛煉中快速成長,也可以大大推進鄉鎮工作。同時,鄉鎮應注重把年輕干部放到復雜的矛盾當中,讓他們在處理矛盾中不斷提高各種能力,逐漸成熟起來,逐步擔當重任。
2.適當提高鄉鎮干部待遇。一是提高鄉鎮干部的工資、福利。鄉鎮干部的工資、福利不能低于縣里同級干部,只有鄉鎮的待遇比縣里好,才能留得住優秀年輕干部。二是提高鄉鎮干部的補貼。另外,可以根據實際情況,制定具體標準,進行交通、通訊等工作補貼,減輕鄉鎮干部的經濟壓力。
3.不斷提高培訓教育實效性。不斷探索創新鄉鎮干部培訓,使培訓真正成為提升干部素質的加油站,可以借鑒近幾年村黨支部書記濰坊培訓的好經驗,組織鄉鎮干部到壽光、華西村等地參觀現代化農業生產和社會主義新農村建設等內容,多渠道、多方式提高鄉鎮干部的綜合素質。同時,應注重教育引導鄉鎮年輕干部樹立正確的地位觀、權力觀、利益觀,自覺接受組織和群眾的選擇,過好進退留轉這道關,
真正把基層作為鍛煉的平臺和奉獻的舞臺,踏踏實實為群眾做實事、謀利益,實現自己的人生價值。
4.加大對鄉鎮年輕干部的提拔使用力度。組織部門應加大推進干部人事制度改革的探索與創新,建立并完善鄉鎮干部選拔任用、培訓及考核激勵機制。基層黨委政府應建立起年輕干部培養制度,對年輕干部高看一眼,厚愛一層,保證各得其崗,各盡其責,各顯所能,讓他們有展示自我的平臺,真正參與鄉鎮的發展,盡快成長為鄉鎮工作的優秀接班人。
四、對當前鄉鎮公務員、事業編制人員招錄工作的建議加大鄉鎮公務員考試錄用力度。在全縣總編制數不變的情況下,科學調劑,適當增加鄉鎮編制。杜絕鄉鎮公務員長期借調問題,對于被縣級以上單位借調達到一定時間的,盡快采取正式調動的辦法,將有限的鄉鎮編制騰出來用于招考新的公務員。同時,及時補充空缺的鄉鎮編制,杜絕長期空編現象,配齊配強鄉鎮干部。
第3篇: 群眾對公安工作意見建議
人才工作意見建議
關于進一步加強人才工作的意見
為深入貫徹中共中央、 __《關于進一步加強人才工作的決定》、《國家中長期人才發展規劃綱要(xx—2020年)》和省委、 __人才工作精神,大力實施“人才強企”戰略,推動企業又好又快發展,結合單位實際,就進一步加強人才工作提出如下意見。
一、總體要求和主要目標
1、總體要求。以鄧小平理論和“ __”重要思想為指導, 深入貫徹落實科學發展觀,牢固樹立人才資源是第一資源的理念,堅持黨管人才原則,大力實施“人才強企”戰略,創新工作體制機制,充分利用國內國際兩種人才資源,以高層次人才和急需人才開發為重點,以現有人才能力建設為核心,以培養、吸引和用好人才為主線,以優化政策環境、提供事業平臺為保證,以激發活力提高創新力為目的,健全有利于優秀人才脫穎而出和人盡其才的機制,實現人才的合理配置,全力構建人才聚集高地,為建設具有國際競爭力的新型能源化工單位提供堅強的人才保證和智力支持。
2、主要目標。堅持人才戰略目標與單位發展目標相適應,人才結構調整與單位“4+5”產業體系相協調,人才能力建設與單位技術創新需求相匹配,通過引進一批世界科技前沿和產業高端的海內外高層次創新創業人才和團隊,帶動實施“169”人才工程(利用10年左右的時間,選拔培養 __以上優秀專家、學術技術帶頭人、技術能手、單位級杰出人才100名左右;地廳、單位級拔尖人才、正高級專業技術職務600名左右;單位各基層單位拔尖人才900名左右),努力打造四支人才隊伍(專業技術人才隊伍、經營管理人才隊伍、黨群工作人才隊伍、職業技能人才隊伍)。
二、以能力建設為核心,大力加強人才培養工作
3、強化人才教育培訓。創新教育培訓的理念、內容和方法。教育培訓方式堅持長期與短期相結合,請進來與走出去相結合,參觀考察與進行調研相結合,綜合培訓與專題培訓相結合,提高教育培訓效果。制定人才教育培訓規劃,明確目標任務、工作進度、質量要求和保障措施,逐步形成統一協調、分工合作的教育培訓機制,不斷提高人才的學習能力、實踐能力和創新能力,促進人才的全面發展。
4、拓寬人才培養渠道。依托外部大專院校、平職學院和單位各級培訓基地,采取外出學習、委托培養、集中輪訓等多種方式,加快培養領軍型、復合型、技能型人才隊伍。充分利用能源化工研究院、兩個博士后工作站、兩個國家級技術中心的優勢,推進校企聯合,在加快產學研一體化進程中培養科研型、創新型、項目型人才。
5、注重人才實踐鍛煉。堅持學習與實踐相結合、培養與使用相結合,促進人才在實踐中不斷增長知識,提升能力。有計劃地對人才進行輪崗、交流鍛煉。采取參與重點工作、承辦重大項目等多種形式為人才提供成長鍛煉的平臺。建立優秀專家、拔尖人才和優秀技師幫帶青年技術人員制度,重視培養青年技術人員的創新精神和實踐能力。
三、以激發活力為目的,努力形成科學的人才使用激勵機制
6、進一步完善人才選用任用機制。建立科學規范的領導干部選拔任用制度、以聘用制和崗位管理為重點的專業人才選用制度。制定并實施《中平能化單位杰出人才、拔尖人才選拔管理辦法》。加大公開選拔、競爭上崗力度,形成以公開、平等、競爭、擇優為導向,有利于優秀人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機制。強化人才的分類管理,實行首席工程師制度,建立人才成長的雙通道。制定并實施《中平能化單位職稱管理辦法》,進一步深化職稱改革。加強后備人才隊伍建設,大力培養優秀年輕人才。
7、完善人才評價機制。建立以能力和業績為導向、科學的人才評價機制。堅持走群眾路線,注重通過實踐檢驗人才。完善人才評價標準,建立以業績為依據,由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體系。積極探索各類人才評價方式,完善人才評價手段,努力提高人才評價的科學水平。
8、完善分配激勵機制。建立和完善以考核評價為基礎,按貢獻、重實績,向優秀人才和關鍵技術崗位傾斜,有利于充分調動各類人才積極性,符合市場經濟法則的人才分配激勵機制。堅持“效率優先,兼顧公平”,把知識、技術、能力、經驗、管理等作為生產要素參與按勞分配。對首席專家、高級研究人員等高層次創新人才,實行基薪和創新成果效益分段累加提成等靈活的薪酬制度。
9、創新人才獎勵機制。建立健全與工作業績緊密聯系、鼓勵人才創新創造的獎勵機制。落實、完善《中平能化單位科技進步與管理創新獎勵辦法》,對獲得單位及以上科技進步與管理創新獎的技術成果進行獎勵。對在關鍵核心技術攻關上取得重大突破、在科技成果轉化上具有重大創新,為單位安全生產做出特別重大貢獻;在組織創新、管理創新、制度創新等方面取得重大突破,顯著提高管理效率和管理水平;在社科理論研究上有重大突破,處于國內領先水平,具有很高的應用價值等,取得重大經濟、社會效益的技術成果、管理成果、社科成果進行重獎。鼓勵各單位出臺人才獎勵措施。
10、積極為高層次人才提供事業平臺和政策保障。高層次人才可以擔任重點項目技術負責人或管理團隊成員。被聘為能源化工研究院首席專家的,享受正處級待遇,專項科研經費由其負責管理和使用,可在其研究領域內調動相關科研資源。單位提供充裕的科研經費及一流的科研設備,積極為首席專家和高級研究人員提供出guo考察和參與國內外學術交流的機會。單位為外聘首席專家和高級研究人員提供住房和安家費。引進的國民教育全日制、緊缺急需專業博士學位畢業生,給予不低于10萬元的年薪和10萬元安家費。引進的博士后工作站研究人員,給予不低于8萬元的年薪、不低于50萬元的科研經費、提供住房及3萬元安家費。引進的高層次人才,根據個人意愿,可為其配偶及子女就業就學等提供便利。
11、進一步關心人才的工作和生活。暢通組織、人事培訓部門與人才的信息溝通渠道,建立優秀人才、重點人才聯系跟蹤服務機制,通過不同形式聽取人才的意見和建議,督促用人單位落實人才政策,幫助解決工作和生活中的實際問題,營造濃厚的尊才愛才氛圍,形成鼓勵人才多干事業、支持人才干成事業、激發人才干大事業的良好環境。與企業愿景有機結合,開展個人愿景和個人職業生涯,幫助人才實現愿景和設計目標。
四、以高層次創新型人才隊伍建設為重點,帶動各類人才隊伍協調發展
12、推進高層次人才隊伍建設制度創新。圍繞建設創新型企業、提高企業核心競爭力,研究制定加強高層次人才隊伍建設的意見和高層次人才隊伍建設規劃,明確加強高層次人才隊伍建設的政策、措施,形成有利于高層次人才成長的機制和環境。
13、加快培養高層次人才。注重發現和培養各行業、各專業領軍人才、領軍后備人才和創新人才團隊、梯隊。針對四支人才隊伍的不同特點和成長規律,突出重點,實行分類培養。以提高創新能力和弘揚科學精神為核心,加快培養造就一批具有國際前沿水平、掌握煤礦安全生產和化工關鍵技術、核心工藝的高層次專業技術人才;以提高戰略開拓能力和現代化經營管理水平為核心,加快培養造就一批熟悉國際國內市場、具有國際先進水平的高級經營管理人才;以加強思想政治建設和執政能力建設為核心,加快培養造就一批高層次思想政治工作人才;以推動技術創新和實現科技成果轉化為核心,加快培養造就一批高技能人才。單位安排專項資金,用于高層次人才的培養,各單位要加大投入,為高層次人才培養工作提供必要的資金支持。
14、加大高層次創新人才引進力度。以更寬廣的視野和思路,采取核心人才帶動引進、團隊引進、項目開發引進等方式,在國際范圍內加大高層次創新人才,特別是能夠突破關鍵技術的技術領軍人才、緊缺急需人才以及高新技術、
高級管理、高創意人才的引進力度,聚集一批海內外高層次創新創業人才和團隊。積極實施“中原崛起百千萬海外人才引進工程行動計劃”,關注行業技術最新發展動態,借助網絡媒體發布人才需求信息,以及通過人才中介機構等主動納賢引智。依托單位能源化工研究院,通過股份期權、技術入股、成果獎勵等多種形式,進一步吸引國內外學術技術帶頭人或技術骨干從事研發工作。通過兩個博士后科研工作站,吸引高層次創新人才,擴大在站博士后人員規模,培養帶動單位人才創新能力。認真做好人才引進的相關工作。完善人才需求信息制度,編制高層次人才需求目錄,開辟吸引人才的綠色通道,給予引進人才特殊保障,提高吸引高層次人才工作的針對性和實效性。
15、注重發揮人才作用。建立高層次人才庫,隨時掌握了解高層次人才情況。通過多種形式,充分發揮高層次人才的理論優勢和技術特長,進行科技攻關,解決本專業領域關鍵性技術問題。發揮高層次人才的“傳、幫、帶”作用,培養優秀年輕人才,加強人才團隊建設。注意發揮高層次人才在決策咨詢、工程論證等方面的作用,對涉及全局的重大決策和重大問題及時征求他們的意見和建議,激發他們的貢獻熱情和創造潛能。
16、重視技能人才的管理和使用。制定相應政策,把高級技師、技師等技術工人納入人才隊伍管理體系,在選拔、使用、考核、管理、待遇等方面與其他人才同等對待。對操作技術水平高、解決實際問題能力強、特別優秀的技能人才,可不受學歷、資歷、職稱等限制,通過績效考核,進行聘任或重用。在關鍵崗位、關鍵工序,設立首席職位。
五、堅持黨管人才,確保人才強企戰略落到實處
17、進一步加強對人才工作的領導。黨管人才,是管宏觀、管政策、管協調、管服務。各級黨組織要把人才隊伍建設作為一項根本性的戰略任務,放在優先位置,切實加強領導。各級黨政 __要樹立強烈的人才意識,把人才作為科學發展第一資源,堅持“一把手”抓“第一資源”,定期研究和解決人才隊伍建設中的重大問題。要建立健全人才工作領導機構和工作機構,形成和
下一步的對策和建議
1、以“待遇留人,培養隊伍,提高技術和發展經濟”的原則,盡量減少技術人員的流失。努力提高現有人才隊伍的整體素質,不斷更新知識結構、提高業務技能。建立長遠的人才規劃,對整個的專業技術人員隊伍進行合理的、必要的結構優化,從年齡、文化、職稱三方面對人員比例進行合理的調整,真正建立起專業技術人員隊伍的梯隊式結構。
2、建立健全培訓機制,調整優化現有專業技術人員隊伍的基礎上,引進、吸收優秀人才到西藏工作。
3、從西藏的整個大環境來說,一線農牧專業技術人員的工作環境很差,尤其是地處縣、鄉的專業技術人員沒有正常的作息時間,信息流通速度也很慢。是否可以適當考慮對他們的待遇進行改善,同時增加信息交流設施(主要是電視、電腦、電話上網),從而調動他們的積極性。建立合理、公平、透明的獎懲制度,定期對一線技術人員進行理論、技術、技能培訓,尤其是實際工作中的動手操作能力。
4、關于大學碩士和本科畢業生參加工作時專業技術職稱界定問題:可否參照內地省市的一些做法,對應屆畢業參加工作的大學碩士和本科畢業生直接申報相對應的中級和初級專業技術職稱,滿第一個任期后再考核是否勝任工作,這樣可以使真正有才學的專業技術人員盡快成長為各自行業的專業技術骨干,體現“待遇留人”的原則,并在一定程
度上減少專業技術人員尤其是基層專業技術人員的流失。
5、建立彈性退休機制。實行折算工齡退休辦法,按照類區劃分來折算工齡,具體辦法參照“1996年版《工資福利文件選編》第四大類工齡計算(十二)折算工齡”一節中《西藏自治區勞動局關于給內調職工辦理折算工齡的函》(藏勞險字[1989]047號)的文件,常年居住在3500米以上地區工作的職工,每年按一年零三個月計算;常年居住在4500米以上地區工作的職工,每年按一年零六個月計算。折算工齡到了本人愿意申請就批準退休,如此才能真正吸引優秀人才前來,加速人才隊伍新陳代謝,形成合理流動、良性循環的人才工作格局。
6、就人才引進的建議:引進高層次人才,尤其是引進農業機械推廣等方面的急需專業人才,不一味追求高學歷。對于定向分配的畢業生,應該按照專業優先征求接收單位意見為前提,同時按照各單位需求劃出一定的比例招聘本地優秀專業技術人才,本土人才與內地引進人才比例為3:2。
做好新形勢下人才工作的幾點建議
在當今經濟全球化時代,人才的作用范圍和領域越來越廣泛,人才在經濟活動中的價值更加明顯,人才資源是第一資源,誰擁有人才優勢,誰就擁有競爭優勢,誰就能在激烈的競爭中立于不敗之地。赫章縣作為經濟欠發達地區,人才對經濟社會的發展更是起到決定性作用。在新形勢下,面對機遇和挑戰,必須樹立和落實科學人才觀,以農村實用人才和民營企業人才為重點,以人才培養和引進為抓手,以完善人才工作機制為保障,采取切實有效措施,培養和造就一支高素質的人才隊伍,為全縣全面建設小康社會提供強有力的人才支持和智力保證。
一、加強服務,優化服務,認真做好農村實用人才和民營企業人才工作
赫章縣總人口16.8萬人,農業人口14.8萬人,全縣各類實用人才合計1200人,約占全縣總人口0.7%,比例明顯偏低。同時,合水縣人才數量和質量與民營經濟的發展很不協調,成為制約民營經濟發展的的瓶頸。作為經濟欠發達地區,要推動經濟社會全面發展,必須以農村和民營經濟的發展作為主要拉動力,人才工作也要重點圍繞這兩個領域來開展。因此,當前人才工作的重點必須放在農村人才和民營企業人才方面,要通過如下途徑做好農村實用人才和民營企業人才工作。
1、優化環境,推動農村人才脫穎而出。要根據推動農村經濟社
會發展和城鄉協調發展的需要,大力加強農村實用人才隊伍建設。要成立鄉(鎮)、村人才工作服務站,落實專用負責人才工作,建立縣、鄉(鎮)、村三級農村人才工作目標責任制,構建上下聯運的人才工作格局。各級要制定農村實用人才建設規劃,建立農村實用絡和人才臺帳。縣人事、科技、農業部門要會同各鎮健全農村人才培訓、評價和激勵等政策措施,建立農村人才服務體系。縣組織、人事部門要會同各鎮加大農村人才選拔、啟用力度,使較高層次的優秀人才得以發現和啟用。人事部門要將農村實用人才納入職稱管理范圍,每年對其中優秀者評定職稱,頒發《鄉土人才專業技術資格證書》。要建立科學的農村實用人才職稱評價體系,嚴格程序,認真申報,科學評價。凡是從事農業、林業、畜牧業、獸醫、水產、園藝、農機、水利、農產品加工、土木建筑等一線生產工作的農民和村、組干部、鄉村企業中的農民身份人員都屬申報范圍,每年在規定時間由本人提出申請并提供相關材料,由所在村、鎮或所屬農學會、行業協會提出推薦意見后統一送縣人事局評審,對獲得職稱人員按同級其他專業技術人員同等津貼待遇發給固定津貼。各級黨委、政府和有關部門要努力改善農村農業人才的創業環境,按市場經濟規律創造吸引人才的良好條件。鼓勵科技人員、大中專畢業生和 __到農村第一線工作,改善和提高農村人才的層次結構。要組織縣直單位各類專業人才分期分批到農村基層開展掛鉤幫扶活動,促進人才協調發展。鼓勵有各種農業技術專長的人才到農村開發創業,對以各種形式到農村工作的專業技術人才,在政策上予以支持。對在農村農業工作中作出成就的各類
人才,在技術職稱晉升、評獎等方面給予優先考慮。實行農科教相結合,通過舉辦技術講座、培訓班、現場技術交流等形式提高農村人才素質,促進農村人才快速成長。
2、加強服務,做好民營企業人才工作。要消除體制和政策障礙,將民營企業中的人才人事工作納入政府服務范疇,充分發揮政府的宏觀調控職能,為民營企業提供全方位的人才人事服務。人事部門要建立民營企業聯系制度,組織人員定期深入民營企業,及時了解企業人才人事工作情況,提供上門就近式服務。開辟民營企業服務窗,為民營企業提供快捷方便的人才人事服務。要為民營企業設立人事戶頭,凡全縣范圍內具備一定規模,守法經營的民營企業,可直接向人事局申請人事戶頭,對經批準設立人事戶頭的民營企業,納入機關、企事業的范疇進行統一管理和服務,凡設立人事戶頭的民營企業,經組織人事部門同意,可從機關、企事業單位調動干部和接收大中專畢業生,可直接在人事部門辦理相關人事業務。人事部門要充分發揮職能優勢,通過舉辦民企人才專場招聘,為民企提供人才評價與推薦等活動,積極幫助民營企業引進各類人才,對民營企業引進人才中碰到的諸如子女入學、戶口遷移等問題,有關部門要通力合作,切實加以解決。要積極做好民營企業職稱評審工作,對在民營企業中業績、能力、貢獻特別突出,并獲縣級以上獎勵的專業技術人員,采取傾斜政策,給予破格晉升。要積極為民營企業提供人才培訓服務,把民營企業人才培訓納入全縣人才培訓規劃,按照“自愿參與,隨到隨學”的原則,重點做好民營企業專業技術人才和管理人才的培訓。同時,有計劃地
組織民營企業人才到外地學習培訓,提高民營企業人才素質。
二、堅持人才培養和引進并舉的原則,不斷壯大我縣人才隊伍作為經濟欠發達地區,由于條件所限,合水縣人才培養開發體系落后,人才總量少、結構不合理、整體素質偏低,因此,必須堅持人才培養和引進并舉的原則,根據我縣經濟發展的實際要求,通過教育培養,壯大人才隊伍,同時對一些急需人才和智力,通過吸收,調劑人才余缺。
1、做好人才自主培養工作。培養本地人才首要的是要加快教育事業發展,建設教育強縣。要鞏固義務教育,同時積極發展高中階段教育。要推進教育體制創新,全面實施素質教育。爭取社會力量辦學,加強對農村教育事業的投入,對農村中小布局要進行科學調整,整合優化資源,促進城鄉教育協調發展。要加快構建終身教育體系,促進學習型社會的形成。根據合水縣人才結構情況,加強與外地院校和有關單位的聯系,有地從在職的黨政、企事業單位的中級人才中,選送一定數量人員到外地學習培訓,為未來儲備人才。同時引導各類人才通過成人教育和函授等途徑繼續教育和深造,提高本地人才隊伍整體素質。要加強專業技術人才隊伍建設,加快培養中青年人才和高層次骨干人才,要抓好專業技術人才繼續教育工作,將專業技術人員繼續教育經費列入財政預算,加大投入,建立政府、單位、個人三方負擔的繼續教育投入體制,形成由政府引導,充分發揮各方面積極性,以需求為導向的繼續教育體系。強化專業技術人員的素質和能力建設,對專業技術人員進行知識更新,保證專業技術人員每年
參加不少于15天的專業培訓學習。
2、面向社會積極引進人才。根據合水縣經濟社會發展需要,大力引進各類急需緊缺人才。一是放寬條件,積極吸納外地人才特別是高層次人才和我縣緊缺的人才。二是建立人才柔性引進機制。樹立“不求所有,但求所用”的理念,變“引人”為“引智”,對一些高層、急需人才和專業技術人才,通過臨時聘請、租借、兼職、技術指導和合作開發等方式引進人才智力為我縣服務。三是簡化手續,落實相關優惠政策,吸引和穩留優秀人才。由人事部門牽頭組織公安、教育、勞動與社會保障、工商、稅務等有關部門,設立“一門式”服務窗口,對涉及人才引進需辦理聘(錄)用、人事代理、入戶、認證、保險、入學等手續,當場辦結。對引進的具有高級職稱的人才,可以不受單位性質、編制和稱職結構比例的限制( __和參照、依照國家公務員制度管理的單位除外)。對引進的人才,其人事關系、戶口、檔案可由縣人才交流中心代管,并減免人事代管費等有關費用。所有引進的人才,家屬就業,實行優先安排政策,采取個人聯系和組織協調相結合的辦法解決,子女入托、入讀,由 __門按就近原則優先照顧,并減免擇校費。對引進的高級人才和自帶資金、技術來合水縣興辦實業的中高級人才,報稅務部門批準減征或免征個人所得稅。此外,人事部門要對引進人才實行跟蹤服務,經常深入到用人單位了解他們的生活和工作情況,積極幫助他們解決實際問題,做到“環境留人、待遇留人、感情留人”,使引進人才能夠穩留下來安心工作。
三、健全人才工作機制,促進人盡其才,才盡其用
內容僅供參考
第4篇: 群眾對公安工作意見建議
巡察工作意見建議 巡察工作意見和建議
建立和完善巡視制度是我們黨作出的一項重大決策,是黨中央在新的歷史時期為進一步強化黨內監督、嚴肅黨的紀律、改進黨的作風采取的一項重大舉措。當前,面對不斷出現的新情況新問題,我們要認真總結實踐中創造的好做法好經驗,準確把握工作規律,提高新時期巡視工作的質量和水平。
一、巡視制度的建立與開展
我區的巡視機構是2004年3月正式組建的,全稱是內蒙古黨委巡視機構(常設實編),由初設時的“一辦三組”到2009年初增至“一辦五組”。由內蒙古黨委巡視工作領導小組領導,向自治區黨委負責。
截至2009年底,我區已對12個盟市、2個計劃單列市和44個旗縣區以及8個廳局、2所高校、1個國有企業進行首輪巡視,對部分盟市進行了第二輪巡視,同時,還進行了2次覆蓋全區盟市、旗縣的換屆專項巡視。在6年的巡視中,
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共接待來信來訪6000多件次,向被巡視地區、單位提出整改建議201條,向自治區黨委、政府及相關職能部門提出整改建議81條。通過巡視共發現違紀違法案件線索21件,其中廳局級干部12人,縣處級干部18人,誡免談話41人次,較好地促進了黨的路線方針政策以及自治區黨委重大決策部署的貫徹落實,促進了相關領導班子和干部隊伍建設,促進了黨風廉政建設,促進解決了一些群眾關注和反映強烈的突出問題,為推進自治區經濟社會又好又快發展發揮了應有作用。
二、基本經驗和存在的主要問題
總的來看,我區的巡視工作在探索和實踐中規范,在改進和完善中加強,作用和成效明顯發揮,地位和質量不斷提升,呈現出良好的發展態勢,積累了一些基本經驗。
(一)領導重視、支持是提高巡視質量的重要保證。近年來,從建章立制到巡視機構的自身建設和力量加強,從巡視前的安排部署到巡視結果的綜合運用,自治區主要領導和巡視工作領導小組都認真研究、親自過問。每年,自治區黨委分別召開常委會議和巡視工作領導小組會議,聽取巡視工作情況匯報、審議年度巡視工作意見。為了加強巡視工作,批準新增了2個巡視組,調整補充了黨委巡視工作領導小組成員,配齊配強了巡視隊伍。去年,巡視工作領導小組先后2次聽取第一批巡視工作情況匯報,領導小組負責同志4次聽取巡
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視三組專題匯報,共同研究解決巡視工作中遇到的困難和問題,有力地保證了我區巡視工作順暢有序地開展。
(二)堅持以人為本理念,把解決好群眾最關心、最直接、最現實的利益問題擺在重要位置。堅持把以人為本的理念貫穿于巡視工作的全過程,著力關注和解決損害群眾利益的突出問題。巡視三組在巡視某盟時,從群眾信訪中了解到該盟土地問題比較突出,就將此問題列為專題進行調查。在問題比較嚴重的某旗,全組同志走遍了該旗
的十幾個蘇木鄉鎮,深入到農牧民家中、田間地頭,利用與群眾個別交流、召開座談會、進行實地查看等形式了解情況,不僅摸清了該旗土地承包中存在的問題,而且還發現了2起直接侵害農牧民利益、嚴重影響當地和諧穩定的問題。之后有關部門組成調查組調查處理,讓群眾真切感受到了巡視監督的實效。
(三)健全制度,確保巡視成果產生長期效力。為了確保巡視成果得到充分運用,及時把實踐中的有效做法上升為制度規范,為巡視成果產生長期效力提供制度保障,以自治區黨委名義印發了《內蒙古黨委巡視成果運用暫行辦法》。修訂完善了《內蒙古黨委巡視工作信息溝通辦法》等。針對巡視機構特點,就巡視機構保密、公文處理、檔案、財務管理等,作出明確規定,逐步建立起比較完備的巡視工作制度體系,增強了巡視工作的權威性和嚴肅性,使各地區、各部門對巡
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視成果運用更加重視,更加自覺,保證和促進了問題的解決和整改的落實。
我區巡視工作也存在一些問題和不足。一是在巡視成果運用上還存在不夠充分的問題。重巡視、輕整改的問題還不同程度地存在。巡視結果和巡視整改情況,還沒有在干部考核評價、選拔任用、獎勵懲處等工作中得到充分運用。二是在了解真實情況、發現問題特別是重要案件線索方面還存在不夠理想的問題。如,依靠被巡視地區、單位黨委(黨組)及有關職能部門開展巡視工作,還存在配合不到位、不夠默契的問題。三是在巡視干部使用、交流方面還存在不夠順暢的問題。一方面,干部管理機制尚不健全;另一方面,個別巡視干部政治素質和業務能力,與深入發展的巡視工作需要還有一定差距。這些問題需要在今后的實踐中很好地研究解決。
三、關于深化巡視工作的思考
從實踐效果看,巡視工作較好地發揮了維護黨的紀律,保證黨的路線方針政策和中央重大決策部署貫徹落實的監督效用。隨著形勢的發展、實踐的深入,特別是與黨中央的要求和人民的期盼來看,還需對深化做好巡視工作進行思考和研究。
(一)從實際效用看,還需加力細化。巡視監督的效用應如何體現和驗證?一般來講,巡視工作的職能效用是發現問題,督促整改。但細化來看至少有三種效用:一是體現黨要管黨、
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從嚴治黨的堅定性,有召示和警示作用;二是架起一座聽取民聲、獲取民意的橋梁,有溝通和安撫作用;三是為決策提供更加透徹全面的資訊,有服務和進諫作用。要想充分達到這三種效用,就必須強化“五力”,即發現問題的洞察力、順應民意的影響力、改進作風的推動力、成果運用的執行力、服務決策的進諫力。發現問題的洞察力,是搞好巡視工作的基礎保證,是由較高的責任感和較好的素質能力決定的。因此,要強化洞察力,必須要不斷強化巡視干部為黨守責盡職的事業心和責任感,并在善于捕捉和發現問題方面下功夫、見成效。順應民意的影響力,是增強巡視工作群眾基礎和社會影響力的重要保證,必須在維護群眾利益方面求實效、見成果。改進作風的推動力,是巡視工作的根本職責所在,通過巡視不僅要推進對存在問題的整改,更要促進一個地區、一個部門整體作風方面有一個新起色、新轉變、新面貌,讓各個方面能夠感受到巡視的作用與推動力。成果運用的執行力,是保證巡視工作的效力及生命力的重要方面,巡視發現的問題及提出的意見建議,必須要搞好分解分送,嚴格實行責任制,與各級黨委、政府共同督辦,問題不解決不撒手,通過狠抓執行力
來實現巡視成果的充分運用。服務決策的進諫力,是高質量履職的重要體現,也是巡視成效的重要體現,這就要求巡視工作必須能夠站在全局、大局的角度,拿出客觀、辯證并
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可行、有操作性的意見和建議,使巡視工作切實成為派出巡視黨組織的高級參謀和得力助手,使組織和領導真切感受到巡視工作的重要、有用和不可替代性。
(二)從黨中央的要求與人民的期望看,還需求真務實。建立巡視制度體現了黨中央治腐的堅定決心,是對各級黨組織及其成員進行嚴格監管的重大舉措,是確保他們正確行使權力,少犯或不犯錯誤,以此來保證黨的執政地位的鞏固和黨的路線方針政策的有效貫徹落實。而人民群眾對不正之風深惡痛絕,熱切希望有一種力量能遏制腐敗現象,使社會真正達到一種公平、公正、和諧。由此看,巡視工作責任重大。就目前的情況來看,巡視監督雖然發揮了一定的效用,但與黨中央的要求和人民群眾的期盼相比,還有一些不適應不符合的地方,需要進一步在求真務實上下功夫,在深入細致上見成效。首先,要勇于擔當,切實敢于和善于發現問題。這既關乎責任感問題,也關乎巡視的方式方法,更關乎巡視的成效。如果沒有敢于發現問題的勇氣和大公無私的無畏,也就只能是巡而不視,視而不見,難盡其責。如果沒有刻苦鉆研的勤奮和靈敏靈活的捕捉能力與智慧,就只能是霧里看花、云中觀峰,了解不到真實情況,挖掘不出本質。因此,有能力且具責任感必須要成為巡視干部選用的基本條件和始終強化的根本素養,這樣巡視工作的深入與實效才有保證。其次,必須要把事關黨的聲譽與形象、事關人民群眾切
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身利益的問題,作為巡視工作的著力點和落腳點。著力在維護政治紀律、保證政令暢通上,在規范權力運行、堅決遏制腐敗行為上,在維護群眾利益、解決民憂、民困、民難上下工夫。通過真抓實干和深入細致的工作,切實做出一些使人看得見、有影響、顯示力度與作用的成果,讓黨和人民真正感受到巡視工作確實在維護和保障人民群眾權益方面發揮著重要作用。從而進一步達到密切黨群關系,維護社會和諧穩定,保證長治久安的綜合效用。第三,把巡視成果運用放到更加突出的位置,下大氣力抓好落實。巡視成果是指發現的問題及整改的意見和建議。巡視成果運用是指遏制和糾正存在的問題,采納整改的意見建議,實現點面結合,產生舉一反三的效用,推進體制制度改革與建設,堵塞和防止類似問題的再度發生。巡視成果運用是保證巡視成效的關鍵環節。發現問題不能有效地解決,等于白干。所以,保證成果運用必須要有一套嚴密的程序和制度做保證。一是堅持邊巡邊改,盯著整改不放松。二是分解分送,責任到人,督促有關方面限時整改不含糊。三是梳理研究,把帶有普遍性、規律性、傾向性的問題歸納提煉,向派出巡視的黨組織及有關部門提出具有全局指導作用和可操作性的防范意見,以及推進從政策和制度層面抓好強本固基建設,責成相關領導和部門抓落實不懈擔四是實施有力的跟蹤督辦。對每個層次、每個環節的整改實行黨委、政府“兩辦”與巡視機構聯合全程督
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辦的機制,問題不解決不收兵。從而使巡視工作真正體現出黨中央的意圖和要求,更好地回應人民群眾的關心與期盼。
(三)從服務決策看,還需貼近細實。雖然以往巡視工作為決策提供了一些可資參考的資訊,但從大局和全局著眼不夠,與現實和未來結合不深,與決策的需求和希望還貼得不夠近、不夠緊。為此,要想充分體現服務決策的職能就應做到“四個緊盯”。一是要緊盯黨中央及省市區黨委關注的重點問題。每個時期、每個階段,黨中央及省區市黨委都有從全局出發關注的焦點,巡視工作要有政治敏銳性,及時掌握研究這些
關切,并將其列為巡視的內容,有針對性地了解回答相關問題。比如,當前應以促進加快經濟發展方式轉變為切入點,加強對貫徹落實科學發展觀情況的監督檢查;以促進《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》的貫徹執行為切入點,加強對廉政建設情況的監督檢查,等等,著重看各地、各部門貫徹的態度、方法與成效,看存在的傾向性、潛在性的問題與苗頭,提出預測性、前瞻性的意見建議,努力使巡視成為中央及省區市黨委決策所需的“及時雨”。二是要緊盯經濟社會發展的大局。巡視工作的思路確定、工作開展需要始終與中心工作和大局相協調,堅持做到圍繞經濟社會發展這個中心謀劃工作,圍繞改革發展穩定這個大局實施巡視,始終著眼全局,保證巡視工作經濟效果、政治效果和社會效
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果的有機統一。防止和避免因工作不慎而影響或阻礙被巡視地區、部門工作的正常開展,防止和避免因工作方法不當而激化或制造矛盾。注意處理好巡視監督與推進被巡視地區、單位工作的關系等,把派出巡視的黨組織的意圖恰當地體現好。三是要緊盯人民的期盼與關注。人民的期盼、人民的冷暖是黨中央及各級黨組織十分關心的問題,巡視工作要特別關注這方面的情況。要堅持走群眾路線,注意傾聽和反映群眾的呼聲,把影響穩定的社會因素與根源,以及可能導致或出現的隱情了解透徹,推動群眾最直接、最現實利益問題的解決。四是要緊盯加強黨的建設特別是反腐倡廉建設的需求。巡視監督是加強黨的建設、推進反腐倡廉建設的重要舉措。通過巡視監督要切實發現黨的思想路線、組織路線乃至制度建設、反腐倡廉建設等方面存在的問題,特別要認真分析問題存在的深層次原因及各類違紀違法案件的特點和規律,注意思考研究帶有共性和規律性的問題,找出在監督方面存在的薄弱環節,切實從體制機制上提出解決問題的辦法和建議,提升“以權制權”最佳效用,讓巡視監督的優勢得到充分發揮。
(四)從隊伍建設看,還需精雕細眩深入推進巡視工作,關鍵是要建設一支高素質的巡視干部隊伍。因此,必須要下力氣抓好兩個方面的工作。一是把好進口關。巡視工作責任重大、使命特殊,必須要有精兵強將來擔負完成。所以,在人
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員的選配上絕不能有任何照顧、平衡的因素,要把那些政治責任感強、素養好、能力強的優秀干部精選細挑任用到巡視工作崗位上,使他們能夠真正擔負起為興黨盡責、為親民盡力的政治使命。二是不間斷地實施以強化責任感為根本、以提升工作技能技巧為重點的培訓和交流。一方面,要注重打牢思想、政治及素養基礎,切實使每一名巡視干部具有與黨的前途命運休戚與共的情懷,能夠常懷憂黨之心,恪盡興黨之責,盡職努力地做好工作。既要防止懈耽退縮,更要防止道德風險,避免出現合謀、泄密、逐利、被收買等現象,努力把巡視干部錘煉成信得過、靠得注用得上的過硬隊伍。另一方面,要注重強化履職能力、技巧與本領,使巡視干部切實具備深入下去的坐功,敏銳捉捕的細功,窮追不舍的韌功,以及剖析研究的硬功,提出建議的真功,推進整改的強功。
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第5篇: 群眾對公安工作意見建議
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在偉大祖國73華誕之際,我參加了單位組織的“光影鑄魂”主題黨日活動,集中觀看了抗美援朝題材影片《長津湖》,再一次重溫這段悲壯歷史,再一次深刻感悟偉大抗美援朝精神。1950年10月,新中國剛剛成立一年,
根據省局黨組《關于舉辦習近平談治國理政(第四卷)讀書班的通知》要求,我中心通過專題學習、專題研討以及交流分享等形式,系統的對《習近平談治國理政》(第四卷)進行了深入的學習與交流,下面我就來談一談我個人
《習近平談治國理政》(第四卷)是在百年變局和世紀疫情相互疊加的大背景下,對以習近平同志為核心的黨中央治國理政重大戰略部署、重大理論創造、重大思想引領的系統呈現。它生動記錄了新一代黨中央領導集體統籌兩個
《真抓實干做好新發展階段“三農工作”》是《習近平談治國理政》第四卷中的文章,這是習近平總書記在2020年12月28日中央農村工作會議上的集體學習時的講話。文章指出,我常講,領導干部要胸懷黨和國家工作大
在《習近平談治國理政》第四卷中,習近平總書記強調,江山就是人民,人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心。從嘉興南湖中駛出的小小紅船,到世界上最大的執政黨,在中國共產黨的字典里,“人民”一詞從來都
黨的十八大以來,習近平總書記以馬克思主義戰略家的博大胸襟和深謀遠慮,在治國理政和推動全球治理中牢固樹立戰略意識,在不同場合多次圍繞戰略策略的重要性,戰略和策略的關系,提高戰略思維、堅定戰略自信、強化戰
《習近平談治國理政》第四卷集中展示了以習近平同志為核心的黨中央在百年變局和世紀疫情相互疊加背景下,如何更好地堅持和發展中國特色社會主義而進行的生動實踐與理論探索;對于新時代堅持和發展什么樣的中國特色社
在黨組織的關懷下,我有幸參加了區委組織部組織的入黨積極分子培訓班。為期一周的學習,學習形式多樣,課程內容豐富,各位專家的講解細致精彩,對于我加深對黨的創新理論的認識、對黨的歷史的深入了解、對中共黨員的
《習近平談治國理政》第四卷《共建網上美好精神家園》一文中指出:網絡玩命是新形勢下社會文明的重要內容,是建設網絡強國的重要領域。截至2021年12月,我國網民規模達10 32億,較2020年12月增長4
剛剛召開的中國共產黨第十九屆中央委員會第七次全體會議上討論并通過了黨的十九屆中央委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的報告、黨的十九屆中央紀律檢查委員會向中國共產黨第二十次全國代表大會的工作報告和《