以下是為大家整理的關于農村信用體系建設工作報告4篇 , 供大家參考選擇。

農村信用體系建設工作報告4篇

第1篇: 農村信用體系建設工作報告

農村信用體系建設工作方案

為有效改善對“三農”的金融服務，進一步加大對金融精準扶貧工作支持力度，實現農村信用體系建設與精準扶貧有機結合，根據《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》(中發〔X〕34號)、《中國人民銀行發展改革委財政部銀監會證監會保監會扶貧辦關于金融助推脫貧攻堅的實施意見》(銀發〔X〕84號)、《中共X省委X省人民政府關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》(X發〔X〕5號)、《中國人民銀行關于全面推進中小企業和農村信用體系建設的意見》(銀發〔X〕280號)要求，經研究，決定在全市大力推進X市農村信用體系建設，推廣普惠金融，助力脫貧攻堅。特制定本方案。

一、工作目標和思路

按照“政府主導、人行牽頭、各方參與、服務社會”的原則，建立農戶信用信息數據庫，以搭建庫網結合的農村信用信息服務平臺為核心，通過市、縣(區)、鄉(鎮)政府統籌推動，建立X市農戶信用信息采集、信用評價和評價結果應用制度，建立健全全市農村信用評價體系，解決金融精準扶貧工作中信息不對稱和金融機構對農戶貸前調查難、成本高等問題，推動農戶小額信用貸款發放，引導“信用+信貸”、“信用+社會管理”等工作機制有效建立和實施，提升金融精準扶貧工作效率和精準度，促進農村經濟和社會管理向好發展。

二、工作任務

(一)建立組織機構，明確責任分工。

成立X市農村信用體系建設工作領導小組，由市政府主管領導擔任組長，人民銀行、發改委、金融局、農辦(扶貧辦)、財政局、組織部、公安局、法院、農機局、房管局、涉農銀行業金融機構和保險公司等為成員單位。按照“統一組織、統一部署、統籌協調”原則，統籌推進專項工程建設工作。小組下設辦公室，辦公室設在農辦，負責統籌、協調、督促X市農村信用體系建設推進工作。

各縣(市)、區建立政府主導、部門聯動、共建共享的農村信用信息服務中心。該中心由各縣(市)、區政府主管領導擔任主任，下設信息采集辦公室和信息處理辦公室。信息采集辦公室負責協調金融扶貧服務三級體系按照分工做好農戶信用信息采集工作，錄入農村信用信息系統。信息處理辦公室負責維護農村信用信息系統，提供農戶信用信息查詢，推動信用評價結果應用。信息采集辦公室設在所在地政府農辦，信息處理辦公室設在所在地人民銀行。

(二)搭建以“數據庫+網絡”為核心的農村信用信息服務平臺，強化農戶信用信息應用與社會服務。

全面推廣使用人民銀行X中支組織開發的“X省農戶信用信息系統”。按照“來源于地方、服務于地方”的原則，由各縣(市)、區農村信用信息服務中心信息采集辦公室和信息處理辦公室根據分工做好本地農戶信用信息采集、錄入和處理工作，建立各縣(市)、區農戶信用信息數據庫。以各縣(市)、區農戶信用信息數據庫為基礎，建立X市農戶信用信息服務網。各相關政府部門、各金融機構將與農村、農民、農業經濟發展有關的政策信息、金融產品與服務信息、中介機構服務信息以及農戶的融資需求信息等錄入農戶信用信息服務網，形成數據庫與網絡相結合的農村信用信息服務平臺。

(三)堅持信用與信貸相結合，建立健全守信激勵和失信懲戒機制。

各縣(市)、區政府制定以信用評定為基礎的農戶政策支持措施，建立健全信貸風險補償、獎勵基金和考核獎勵機制，引導金融機構完善農戶信貸管理流程，根據農戶和建檔立卡貧困戶信用等級確定信貸準入、貸款額度及利率水平，達到一定信用等級的建檔立卡貧困戶享受免抵押、免擔保、財政貼息的扶貧小額信貸政策。充分發揮人民銀行支農再貸款、扶貧再貸款的激勵約束作用，引導金融機構為信用等級高的農戶發放小額優惠貸款或無抵押、無擔保的小額信用貸款，形成有信用就有貸款的正向激勵，促進農村信貸可持續良性循環發展。

(四)組織開展信用評級和信用培育，強化信用信息應用與社會服務。

一是以農村信用信息服務平臺為渠道，對外提供農戶信用信息查詢、信用評價結果和分析報告，為金融機構發現客戶、精準扶貧、創新產品、動態管理風險服務，為相關政府部門制定政策措施，增進農戶信用，開展信用培育提供服務。二是以農戶信用信息系統的信用評價結果為基礎，積極推動開展“信用戶”“信用村”“信用鄉鎮”評定；三是推動建立社會各部門參與的綜合激勵機制，形成濃厚的信用體系創建氛圍，豐富信用體系建設內容，擴大信用建設成果和影響。

第2篇: 農村信用體系建設工作報告

農村信用體系建設情況匯報

??農村信用體系建設情況匯報??
　　??　　近年來，##縣委、縣政府將信用環境建設作為優化投資環境、提升人的素質、提高科學發展水平的基礎性、戰略性工程來抓，按照“政府主導、多方參與；統一標準、重點突破；整體推進，多方受益”的原則，著力加強農村信用體系建設，優化農村金融生態環境，有效緩解了農民貸款難問題，有力地促進了社會主義新農村建設和縣域經濟社會發展。農村信用體系建設初見成效：?
　　　　一是群眾“信用”意識普遍增強。在農村信用體系建設工作中，縣委、縣政府率先垂范，在財力非常緊張的情況下，歸還鄉鎮政府、學校在農村信用社的陳欠貸款283萬元。同時，由縣紀委牽頭，對黨政機關干部銀行貸款進行全面清理，共收回貸款1350萬元。這些舉措，極大地提高了政府的公信力，增強了農民群眾金融意識和信用觀念。各鄉鎮都把“信用村”作為發展地方經濟的無形資產，想方設法幫助信用社清收不良貸款，形成了良好的信用氛圍，目前全縣已初步形成以農村信用戶為主體，信用社、鄉（鎮）政府、村委會和農戶“四位一體”的社會信用服務體系。?
　　　　二是農村信用社營銷機制進一步優化。農戶信貸評分體系不僅對信貸相關信息進行評分，而且對家庭信息、綜合信息等能表明農戶非信貸情況信息進行評分，從而能更全面、更準確地對農戶進行評價。信用評價體系推動了信用社貸款營銷機制的變革，促進了信用社資金的合理使用，擴大了信用貸款的覆蓋面，有效滿足了農民的貸款需求。?
　　　　三是金融服務經濟的整體水平不斷提高。在農村信用體系建設工作中，##縣建立了“創業貸款”和外出務工人員貸款制度，加大了對農村進城務工經商戶、小型加工戶、運輸戶和其他與“三農”有關的城鄉個體經營戶創業金融信貸服務和支持力度；試點推行林權抵押和流轉土地經營權抵押貸款制度，拓寬了信貸條件；建立了“訂單農業+信貸”服務模式，大力支持煙葉等主導產業發展；推行“富秦家樂卡”業務，實現了信貸消費一體化，還款還息智能化，開辟農戶小額貸款“綠色通道”；縣農村信用合作聯社共評定授信個體工商戶1842戶，授信總金額XX3萬元，組成“信用共同體”349個1109戶，占授信總戶的 %，有效破解了個體工商戶貸款抵、質押不足的瓶頸問題。?
　　　　四是密切了社群關系。信用工程建設不但給農民、個體工商戶提供了經營資金，而且送科技、送信息，架起了信用社與客戶的連心橋，使群眾體會到信用社是“農民自己的銀行”，使社村、社群關系更加融洽。信用工程創建為農村信用社贏得了支持，贏得了地位，各村普遍與農信社建立了良好的互信關系，村級企業和村民的閑散資金，絕大部分存入信用社，壯大了農信社的實力。信用社以解決農民貸款難的實際行動，贏得了良好信譽，得到了社會各界的關心和支持，有效地促進了自身發展。?
　　　　五是實現了和諧共贏。通過信用工程創建活動，不但農村信用社掌握了農戶信用狀況、農戶特長和還款能力等大量信息，而且有效簡化了貸款手續，農戶僅憑貸款證就可隨用隨貸，縮短了貸款辦理時間。通過拓寬農戶小額信貸服務領域、提高小額貸款授信額度、改進小額貸款服務方式等舉措，有效滿足了廣大農戶的信貸需求，緩解了農民貸款難矛盾。今年截止9月底，全縣農業貸款余額 億元，較年初增加 億元，占新增貸款總額的 %，增幅 %，高于各項貸款增幅 個百分點。?
　　
　　
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第3篇: 農村信用體系建設工作報告

農村信用體系建設工作報告與農村信用合作社信貸部工作總結匯編

農村信用體系建設工作報告

縣鎮于20**年9月啟動了農村信用體系建設工作。經過4個月的努力，目前鎮級政府農村信用體系建設組織架構已成功構建，農村信用信息采集、信用戶評定工作基本完成?，F將信用體系建設工作開展情況總結如下。

一、基本情況

鎮下轄16個行政村（社區），轄內農戶8230戶。在縣委、縣政府的正確領導下，高度重視信用體系建設工作，扎實推進“信用鎮”創建工作，使全鎮社會經濟金融秩序進一步好轉，政府誠信度明顯提高，社會信用環境明顯改善。

二、工作措施

（一）加強組織領導，健全工作機制，不斷優化農村信用建設環境。為強化信用體系建設工作的組織領導，

確保全鎮農村信用體系建設工作有序開展，鎮政府成立了以黨委副書記、鎮長彭云為組長，常務副鎮長、支行行長、為副組長，相關部門和單位負責人為成員的鎮農村信用體系建設工作領導小組，下設辦公室，負責研究制定建設規劃，協調解決建設工作中的重點和難點事宜。各成員單位加強溝通協調，相互配合，相互支持，按照“統一領導、分級負責、各方聯動”的工作要求，扎實推進創建工作。建立完善農村信用體系建設“鎮鎮長負責制”、農村信用體系建設例會制度，將信用體系建設作為常態化工作列入鎮政府重要議事日程，做到與其他工作同安排、同部署、同落實；督促涉農金融機構制定守信激勵和失信懲戒的政策措施，在評定信用戶過程中，將信用戶分為五星級、四星級、三星級、二星級和一星級五種類型，根據農戶信用檔案和信用評價等級，在授信額度、審批權限、風險定價等方面實行差別對待政策，使守信者得到實惠，失信者的融資受到制約。

（二）強化工作措施，切實提高創建工作質量。充分利用新聞媒體、鎮鎮工作會議廣泛宣傳開展農村信用體系建設的意義、重要性及目標要求，努力構建“講信用、守信用、用信用”的社會環境。其間，累計開展宣傳培訓等46次，涉及農戶6251戶，發放宣傳資料4300余份。建立科學的信用體系建設標準，精心選取建檔指標，設計構建了《信用信息采集表》、《農戶信用檔案和信用鎮、信用村信息檔案》，簡明扼要地反映農戶、村、鎮基本信用狀況，有效避免了農戶信用評級過程中存在的隨意性和經驗性。領導小組按照“評定有標準、管理有制度、操作有規程、過程有記錄”的工作要求，定時開展農村信用體系建設詢問、檢查工作，鞏固和擴大創建成果。

（三）突出工作重點，全力支持農村經濟發展。以支持種植業、養殖業、竹木林業、加工業等特色支柱產業為重點，加強農村信用體系建設工作。20**-20**年，全鎮累計發放農戶小額信用貸款20**2萬元，有效解決了個體工商戶、農戶資金需求，促進了鎮域經濟的發展。

（四）履行工作職責，全面落實各項優惠政策。初次評定為信用農戶即定為一星級，以后每年根據信用戶信貸履約情況動態調升或調降用戶星級或取消其信用戶資格，最高星級為五星，對應原來的“優秀信用戶”、四星信用戶對應原來的“良好信用戶”、三星信用戶對應原來的“一般信用戶”，涉農金融機構可根據信用戶星級實行差別信貸優惠政策。向農民貸款戶發放貸款時，優先安排信用戶貸款；實行利率優惠，農商行對信用貸款利率上浮不超過基準利率的65%；在貸款額度上予以放寬，對信用評級為優秀戶授信額度為5萬元以內、較好戶授信額度為3萬元以內、一般戶授信額度為2萬元以內；期限2年，并根據堅持本行“一次核定、隨貸隨用、余額控制、周轉使用”的管理辦法；手續簡化，對信用戶申請的貸款，在信用額度范圍內，不需要抵押和擔保。

三、存在的問題

一是對農村信用體系建設的重要性認識不夠。個別村和農戶對農村信用體系建設工作認識不到位，主動配合和銜接溝通不夠；還存在畏難思想，致使基礎工作不扎實。二是信用信息建檔工作進展緩慢。未與金融機構發生信貸業務的農戶，不愿意提供家庭基本信用信息；農商行基層業務網點業務量大而且人員緊缺，全面完成信息采集工作難度較大，影響了農戶信用信息建檔工作。三是農村信用體系建設社會參與不充分。從目前情況來看，除了農商行以外，其他金融機構參與信用體系建設工作不夠；相關信用信息部門也未積極參與，使信用信息征集面不夠廣泛，影響了信用體系建設進程和效果。四是農村經濟對信用需求較低。農民群眾的市場經濟意識不強，不愿意參與信用信息征集、評級等征信業務，影響了建設農村信用體系的積極性。

四、下一步工作思路及措施

一要總結工作經驗，加快建設進程。在以往工作經驗的基礎上，認真落實評定工作各項配套制度和措施，擴大農民信用檔案覆蓋面；堅持“政府引導、實事求是、循序漸進、以點帶面、典型示范”的原則，規范評定工作，加快以點帶面的創建進程。二要加大督導力度，規范評定行為。繼續強化責任深入一線指導信用戶、信用村、信用鎮的評定工作，督促農信社嚴格落實“評定有標準、管理有制度、操作有規程、過程有記錄、反向可追溯”的基本要求，促進信用戶、信用村、信用鎮的評定規范化、程序化、標準化運作,完善農戶信息資料，繼續采集未提供農戶信息資料。三要轉化創建成果，支持經濟發展。充分利用農戶信用評價結果，針對農戶不同信用等級，簡化貸款手續，合理確定授信額度、放寬貸款期限，以更好地滿足農牧民正常合理的資金需求，全面落實好各項信貸優惠政策，使其真正享受到優質快捷的金融服務。四要強化工作監測，做好信息反饋。及時報告信用創建目標完成進度，并及時反映農村信用體系建設工作中的好經驗和好做法，針對當前存在的問題，積極研究解決措施，切實發揮各級領導小組的職能作用，確保完成鎮信用體系建設的各項任務。

農村信用合作社信貸部工作總結

XX年，市郊聯社信貸管理部在省聯社、鄭州市農信辦等上級信貸管理部們的正確領導下，牢固樹立科學發展觀和可持續發展的經營理念，緊緊圍繞業務經營目標，依法合規審慎經營,適度擴大信貸規模，優化信貸資產結構，提高資產質量和管理水平，促進了信貸業務又好又快的發展，實現了規模、質量及效益的良性發展。

一、經營指標完成情況

1、組織資金。截止XX年6月底，市郊聯社組織資金達1442829萬元，較年初凈增 304030萬元，完成全年計劃198000萬元的 153.55％。

2、貸款?？傎J款（含貼現）1057382萬元，較年初凈增238195 萬元，完成階段計劃的103.12%；其中貸款573784萬元，較年初凈增78841萬元，貼現483598萬元，較年初凈增 159345萬元。抵質押貸款 62350萬元，較年初凈增61303萬元，余額占總貸款的5.90%。

全年累放各項貸款2713423 萬元，同比凈增2140991萬元；累收2475228萬元，同比2064627萬元；凈投放82493萬元，完成階段任務的103.12%。存貸比73.28%。其中“三農”貸款累放325232萬元，同比凈增91844萬元。

3、不良貸款清收及下降。截止XX年6月底，五級分類不良貸款余額為3548萬元，較年初下降1086萬元，余額占比為3.36%，較年初下降1.4個百分點；不良清收任務完成總額為3651.9萬元，完成市辦下達任務的121.73 %，其中表內清收2589.9萬元，表外清收1062萬元。

4、截止XX年6月底，市郊聯社實現貸款利息收入總計24735萬元，實現利潤17089萬元。完成市辦上半年考核利潤任務的131.45%。

5、至六月底，全轄實現中間業務收入879.04萬元，完成聯社中間業務收入進度計劃750萬元的117.20%。

二、工作措施及開展情況

（一）夯實基礎，促進業務規范。

1、XX年上半年，信貸管理部結合個人業務部及公司業務部等其他部門，認真組織學習了三個辦法一個指引，并按照三個辦法一個指引的有關精神，對各社部上報貸款的材料進行了認真細致的規范，使各社部上報手續時有據可依，標準規范。

2、XX年5月底，信貸管理部針對按揭貸款發放中出現的問題，根據4月份國務院提出的“國十條”和其他專業銀行按揭貸款經營模式，提出了一系列的風險提示和操作辦法，使按揭貸款的發放得到進一步規范。六月底我部又出臺了《關于加強按揭貸款管理的通知》對按揭貸款的相關問題進行了明確的規定，使按揭貸款的管理進一步加強，風險得以控制。

3、6月份，信貸管理部結合對轄區內職工貸款檢查的結果和轄區實際，出臺了《關于加強職工貸款管理的通知》。通知體現了既要為職工辦實事，解決實際困難，又要手續規范，進行風險控制，這一規定，有效地杜絕了繞、冒、挪、超等違規行為，控制了職工貸款中潛在的風險。

（二）加強信貸監督管理，防范信貸風險。

信貸管理工作是各項業務工作的重中之重，信貸資產的質量直接影響著信用社的生存與發展，為防范信貸風險，夯實基礎管理，今年上半年信貸管理部加大了對新發放貸款的審查監管力度，確保了信貸資產的安全。

1、XX年，信貸管理部會同其他有關部門完善制定貸款審查制度，嚴格按照規范要求對各社(部)上報的各類貸款資料進行了及時、認真、細致的審查、審批和上報。在貸款審查、審批中，按照上級部門及市郊聯社有關精神，對于不符合貸款規定要求的貸款進行發回重審或否決，將貸款風險控制關口進行前移，從而保證了信貸資金的安全歸流。

2、根據市辦要求，信貸管理部于XX年5月初對轄區內單筆3000萬元以上及單戶1億元以上的信貸客戶進行了現場檢查，重點檢查了審貸手續、貸后管理檔案、經營情況、資金用途及監管等方面，并對檢查中發現的問題及時督促整改，同時加大了風險提示的頻率，加大了違規貸款的懲處力度，轄區依法合規經營，風險控制意識不斷得到加強。

3、XX年5月，信貸管理部對轄區內各社（部）辦理的職工貸款進行了檢查和規范，明確了職工貸款的使用范圍和金額權限，并督促不符合借款條件、多頭使用、不按合同用途使用借款的職工限時歸還。

4、借助真實性檢查等其他檢查的機會，對轄區內貸款進行摸底檢查，主要針對抵質押貸款的手續完善情況、貸后檢查跟蹤情況、大筆借款資金使用情況、按揭貸款的后續房本辦理情況等進行了認真細致的檢查，發現情況督促辦理社及時整改，降低風險的產生。

(三)以信用工程為載體，改善農村信用環境。

市場經濟是法制經濟，也是信用經濟，信用是市場經濟的基石，信用環境的好壞是制約信貸雙方貸款難和難貸款的重要因素之一。市郊聯社非常重視信用環境的建設。5月份，信貸管理部精心組織，周密部署，對轄區內企業客戶的信用等級進行了重新評定，并在評級的基礎上給予合理授信。本次評級授信，市郊聯社共為459家企業進行綜合授信82.58億元，其中aaa級企業32家，授信22.33億元，aa+級企業73家，授信29.07億元，aa級企業298家，共計授信28.17億元，a級企業56家，共計授信3.01億元。XX年，我們將逐步建立健全符合中小企業特點的信用體系，著力解決銀企雙方在授信、管信、用信過程中的瓶頸問題，在授信額度和授信有效期內，授信企業只要符合條件，我們將按照最簡便的審貸流程，對企業貸款優先受理，快速審批，對還貸能力強，還款信譽好的企業的合理流動資金需求，可允許在授信額度內循環周轉使用。市郊聯社將對信用企業加大信貸支持力度，實行更加靈活的利率優惠，不斷擴大授信企業群體，推動地方產業結構調整和經濟持續繁榮發展。

（四）、信貸業務不斷創新

今年上半年，我們在做好傳統信貸業務的同時，不斷創新貸款方式，我們開辦的商標使用權抵押貸款、收費權質押貸款均受到明顯成效。

（五）切實做好金融統計工作

業務部門對口多，統計工作多，業務環節多，為切實做好金融統計工作，為各級領導及部門提供準確、及時、完整的經營決策信息、參考依據。信貸管理部認真做好每項業務數據的統計工作，今年以來，共統計、上報各類統計系統數據235次，填報各項業務報650多份，撰寫上報各類分析報告及總結30余篇，以及各種臨時性專項調查報告或專項報告20多篇次。

（六）管好放款中心，把好信貸投放最后一道關。

1、XX年4月23日，信貸管理部組織全郊放款中心人員在聯社10樓召開了放款中心會議，認真聽取了各位放款中心人員的意見和建議，并現場解答了若干問題。會后，信貸管理部將放款中心人員提出的意見和建議進行了匯總，并一一給予了解答。

2、XX年，信貸管理部針對放款中心日常業務較多，報表較繁瑣的問題，通過認真分析，將不必要的報表進行了合并或取消，有效的減輕了放款中心人員的工作負擔。

3、為積極參與“基礎管理年活動”，放款中心人員改變過去只履行貸款手續審查、集中辦理授信發放等做法，利用自己身處放款審核崗位，對基層放款各環節情況熟悉的有利條件，轉變工作方式，改善工作作風，變單純貸款手續審查，為參與信貸日常管理，他們以撰寫論文和工作建議的方式，為信貸管理提出了許多富有建設性的意見，對市郊聯社信貸管理再上新臺階起到了重要的借鑒作用。

三、存在的問題

（一）、信貸管理制度仍需繼續完善。經過多年的探索和實踐，我市郊聯社已經建立了比較完整的信貸管理制度，為信貸業務的健康發展起到了積極作用。但是從規范的角度考慮，現有的信貸管理制度不能完全適應當前信貸業務快速發展的需要。

（二）不良貸款增長勢頭未得到有效遏制。不良貸款作為制約中國金融業改革和發展的老大難問題，在我市郊聯社同樣表現的非常突出。表現比較突出的是存量清收難度越來越大，而新的不良貸款又陸續顯現，應調未調貸款逐步暴露。同時由于今年我聯社信貸規模擴張較快，大額貸款增長較多，不良貸款反彈的壓力非常大。特別是我聯社正處在一個改制的關鍵時期，“一高”問題已成為我聯社當前工作的重中之重。怎樣解決“一高”，是我們首要考慮的主要問題。

（三）信貸業務操作不規范。目前，我聯社在日常業務中，合同文本使用不正確，基本要素填寫不完整、不規范、擔保手續不落實的問題較為突出。檔案管理不規范、不完整，實用性不強。

（四）貸后管理滯后。由于前些年，農信社缺乏規范的貸后管理制度，對貸后管理工作目標不明確，內容不具體，貸后管理不到位。從而形成現在的不良貸款中多年遺留的超訴訟時效、超保證期間、抵押資產流失等問題較多。新官不理舊帳、舊官一走了之的現象突出。

（五）信貸人員素質不高。目前，我聯社的部分信貸人員，無論從學識水平、知識層次、年齡結構、思想狀況等方面看，不能完全適應信貸知識不斷更新、信貸手段不斷先進、信貸業務快速發展的要求，信貸人員綜合素質不高的問題已經成為制約信貸業務快速發展的“瓶頸”。

四、XX年下半年工作規劃

針對今年信貸工作中存在的問題，信貸管理部在下半年將繼續遵循科學發展觀，進一步強化信貸管理，規范信貸操作行為，完善貸款結構，實現信貸資產良性循環。

1。加大貸款三查力度，要求各社（部）嚴禁向高風險企業和個人投放貸款，同時改變以往那種重放輕收的思想觀念，加大貸后檢查力度，及時發現貸款風險擴大趨勢，杜絕新的不良貸款發生。對因不盡職行為造成新的不良貸款發生，信貸管理部將配合其他部門加大對責任人員的處罰、賠償力度，確保新放貸款的安全。

2、強化管理，加強指導，進一步提高信貸管理部的履職水平。一是加強管理。重點是制度執行管理和從業人員管理，加強對制度執行情況的檢查和督辦。二是加強指導。重點是指導貸款投放和指導風險管理。結合實際，完善現行各種規章制度和操作流程，確定支持產業和投放重點。深入研究各項業務產品中的風險點，有效防范風險。三是加強服務。重點是樹立服務基層和服務領導的雙服務理念。服務基層要樹立“一切為了經營干、一切為了基層轉”的指導思想。服務領導則要把握好重要數據、重點問題、重點環節和重點區域的分析和監控，有針對性的提出解決辦法，為領導決策提供參考。

3、強化信貸業務培訓。一是信貸管理部將結合其他部門聘請法律、會計、審計等專業人員在合適的時間進行至少一次全面的信貸業務培訓，使信貸人員在實際工作中不斷充實自己的業務知識水平，提高信貸人員分析問題和解決問題的能力。。二是執行信貸人員月例會制度。加強對信貸人員政治覺悟及業務素質的培訓，不斷強化合規經營和盡職意識，分析典型案例，教育信貸人員要不斷用知識來充實自己，學習兄弟社先進管理，找出存在的差距，糾正不足。

第4篇: 農村信用體系建設工作報告

農村信用體系建設簡論

　　摘要：我國農村普遍存信貸資金緊張、信用秩序混亂、誠信缺失等現象，不利于我國農村經濟的健康發展。從信用立法、信用信息交換、金融產品、擔保、人才培養等方面，提出加快農村信用體系建設的建議，為建全我國農村信用體系提供參考。

　　關鍵詞：農村信用體系；農戶信用；信用立法；擔保；信息交換

　　中圖分類號：F830.61 文獻標識碼：A 文章編號：1674-1161（2015）03-0087-03

　　農村信用體系建設是加強農村經濟主體信用意識、提升農村金融業服務水平、創造良好農村信用環境的一項重要基礎性工作。但目前，受到信用立法不完善、農村經濟主體信用意識淡薄等因素的影響，農村信用體系建設存在諸多亟待解決的問題。

　　1 農村信用體系建設存在的問題

　　1.1 信用立法不完善，組織機構不健全

　　目前，我國在農村信用體系建設領域的法律、法規不健全，沒有獨立的法律法規對農村信用體系建設進行明確規定，也沒有設立專門的機構負責農村經濟主體的征信活動，缺乏農村經濟主體的市場準入、運行和退出機制。信用立法的不完善，使得農村經濟主體信用信息的征集、分類、發布、使用和監督管理等活動缺乏行為規范，加大了農村信用信息采集難度，無法全面獲得農村經濟主體的信用信息。各類金融機構依據日常工作經驗和內部數據庫系統，對農村經濟主體進行信用評估，但由于應用范圍具有局限性，信用評估方法的科學性和準確性仍然存在較大爭議。

　　在推進農村信用體系建設中，政府應發揮主動作用，積極組織和協調稅務、財政、司法等相關部門，從多方面、多角度提供強有力的政策支持和保障。但目前政府的工作仍停留在組織建立領導小組、協調召開會議、制定實施方案等基礎性工作上，沒有充分發揮主導作用，導致其他相關部門參與信用體系建設的工作熱情始終不高，農村信用體系建設推進不明顯。

　　1.2 農村信用信息資源浪費，共享機制尚未實現

　　農村信用體系建設是一項綜合性工程，涉及領域較廣，環節較多，單一部門無法完成，必須由工商、稅務、農業、司法、金融等多個相關部門和單位共同完成。農村信用信息共享機制尚未完善，不同部門采集的信息無法實現互聯互通，造成信用信息資源的浪費。對農村經濟主體的失信行為，缺少失信聯合懲戒機制，降低了農村經濟主體的失信成本。

　　1.3 農戶信用意識淡薄，誠信宣傳力度不足

　　農戶信用意識淡薄，究其原因主要有2個方面：一是我國社會信用體系建設工作起步較晚，信用產品應用不廣泛，導致社會主體信用意識較差，忽視了信用行為記錄在社會經濟活動中的作用。二是農戶受教育程度低，小農思想根深蒂固，對合同違約、逃廢債務、產品造假等失信行為習以為常，更有甚者為逃脫信用制約，拒絕參與信用信息采集工作或者提供虛假信息。

　　淳樸民風形成的誠實守信傳統是農民誠信意識的主要形成來源。人民銀行組織開展的征信知識宣傳活動，在一定程度上提高了農戶的信用意識，但這些宣傳活動缺乏全面性和持久性，沒有進一步在農村全面鋪開，僅停留在表面，造成農民信用意識淡薄。農戶對個人信用信息的保護意識較差，缺乏高度的警惕性，泄露個人信息的情況時有發生，給不法分子可乘之機。部分人員在不了解擔保責任的情況下為他人擔保，極易造成經濟損失。

　　1.4 農村信用擔保體系不健全，農村經濟主體融資困難

　　農村的中小企業規模小，信用觀念淡漠，信用管理制度不完善，經營風險較大。農村住戶分散，且貸款金額小，不利于金融機構管理，加之農村經濟發展在一定程度上仍處于“靠天吃飯”的階段，因此貸款風險較高。各金融機構為防范信貸風險，避免資金受損，大多收縮對農村經濟主體的信貸額度，造成他們融資困難。即使金融機構為農業企業或農戶辦理貸款，也要求其提供一定的擔保，影響農戶參與信用體系建設的積極性。同時，農村擔保體系的缺失，制約了企業和農戶的融資需求。目前，農民自發成立的信用擔保組織仍處于初期發展階段，各項工作流程不成熟，且規模小、擔保數額少、期限短、擔保能力較弱，嚴重影響農村經濟主體的融資需求。

　　2 推進農村信用體系建設的建議

　　2.1 完善信用立法

　　立法部門應及時出臺農村信用體系建設方面的法律法規，明確農村信用信息征集、分類、發布、使用等活動的行為主體，確定各主體應有的權利、義務及法律責任，規范信用信息征集、分類、發布、使用的方式、方法，建立有效的監督管理機制，使征信工作及征信行為有堅實的法律基礎。

　　2.2 建立農村信用信息的交換與共享機制

　　以需求為導向，在保護隱私、責任明確、數據及時準確的前提下，按照風險分散的原則，建立信用信息交換共享機制，統籌利用現有信用信息系統基礎設施，依法推進各信用信息系統的互聯互通和信用信息的交換共享。

　　完善金融信用信息基礎數據庫。涉農金融機構要積極依托農戶信用電子檔案，結合內部信貸制度對農村經濟主體進行評估，完善農村經濟主體的信息征集與信用評估體系，科學確定農村經濟主體的信用等級，發揮現有的農戶信息征集系統功能，按已有貸款、有效信貸需求、無效信貸需求以及無信貸需求，對所有農戶進行標識，實行差異化金融服務，實現農戶信息共享。農村信用體系框架見圖1。

　　2.3 健全完善信用激勵約束機制

　　一方面，加強溝通協調，由縣政府、縣農辦、縣財政局等部門出臺與農村信用體系建設相配套的資金支持與補助、稅收減免等優惠政策，推動信用信息產品在農村領域的普及與應用。涉農金融機構要大力扶持信用農戶的生產經營活動，對信用戶、信用村貸款以及信用促進會、小額信貸促進會推介擔保的農戶實行授信額度及利率優惠。另一方面，嚴厲打擊不守信用行為，除拒絕給予授信或提高授信條件外，積極爭取政府支持，由政法部門介入加以打擊，大力營造良好的社會信用環境。例如與法院聯手，通過全國法院失信被執行人名單信息公布與查詢平臺，了解失信被執行人名單；通過采集送達催收單、與拖欠人所在單位負責人交換意見等辦法，督促拖欠人按時歸還拖欠貸款?！　?.4 推進農村金融產品創新

　　積極鼓勵涉農金融機構依托農戶信息征集系統推進金融產品創新，將農戶信用評價結果引入生源地助學貸款、農村青年創業貸款、巾幗扶貧貼息貸款、林業小額貼息貸款等。大力發展小額信用貸款，推廣農戶聯保貸款，提高惠農卡的覆蓋面，不斷擴大信用貸款的范圍。

　　2.5 完善農村擔保體系建設

　　健全農村各種類型的擔保組織，完善“三農”信貸擔保服務，發揮縣小額信貸促進會在解決農戶貸款擔保難方面的積極作用，完善“農戶+自然人+促進會+擔保基金”“促進會+擔保基金”“農民專業合作社+擔保基金+促進會”“農業產權+促進會+擔?；稹薄靶☆~信貸促進會擔保+土地承包經營權反擔?！钡却龠M會擔保方式，積極為農戶、小微企業、農民專業合作社、家庭農場提供貸款推介、擔保服務。

　　2.6 形成農村征信體系建設溝通和協作機制

　　強化政府的引導作用，積極轉變職能，盡快建立地方政府及相關部門聯動機制，充分發揮政府職能部門的整體合力，逐步完善信用制度建設方面的法律、法規，為農村信用體系建設創造一個良好的政治環境。政府積極加強信用知識的宣傳力度，通過信用相關的道德理念教育，切實提高農戶的誠信意識。我國信用體系建設工作仍處于起步階段，信用管理人才匱乏。因此，政府應加大信用相關教育及專業投資，培養一批信用評級及管理人才，為社會信用體系建設做好人才儲備。同時，政府應充分發揮在農村信用體系建設中的作用，重視自身信用建設，尤其是農村基層政府信用建設，打造誠信政府，提高政府的信用度，從而帶領社會各界不斷提高誠信意識。

　　2.7 培育農村企業和農戶的信用意識

　　一是加強金融機構與政府相關部門的工作聯動，充分發揮政府相關部門在信用體系建設中的主導作用，形成分工協作、齊抓共管的良性工作機制。二是做好鄉村兩級干部的誠信宣傳工作，大力推動其帶頭講誠信、守誠信，形成良好守信踐約的精神風貌，并協助信用社做好誠信宣傳工作，形成工作合力。

　　農村信用體系建設是一項復雜的綜合性工程，需要政府部門、金融機構、農業企業和農戶等多方面通力協作。隨著農村經濟的不斷發展，以及農民文化素質的不斷提升，農村信用體系建設工作將會越做越好。

　　參考文獻

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　　Abstract：Financial tension of deposit and credit， chaotic credit order and lacking of credibility and other similar phenomena are common in rural area in our country， it is not conducive to the healthy development of rural economy in our country. The article presents the suggestions of speeding up the construction of rural credit system from the aspects of credit legislation， credit information exchanging， financial product， guarantee and personnel training etc.， provides a reference for completing rural credit system in our country.

　　Key words： rural credit system； farmers’ credit； credit legislation； guarantee； information exchanging

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