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農村廁所運行管護機制(通用3篇)

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農村廁所運行管護機制3篇

農村廁所運行管護機制篇1

農村集體經濟運行機制

農村集體產權制度改革是鞏固社會主義公有制、完善農村基本經營制度的必然要求。農村集體經濟是集體成員利用集體所有的資源要素,通過合作與聯合實現共同發展的一種經濟形態,是社會主義公有制經濟的重要形式。改革開放以來,農村實行以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,極大解放和發展了農村社會生產力。適應健全社會主義市場經濟體制新要求,不斷深化農村集體產權制度改革,探索農村集體所有制有效實現形式,盤活農村集體資產,構建集體經濟治理體系,形成既體現集體優越性又調動個人積極性的農村集體經濟運行新機制,對于堅持中國特色社會主義道路,完善農村基本經營制度,增強集體經濟發展活力,引領農民逐步實現共同富裕具有深遠歷史意義。

一、組織機制

目前大多數的村集體經都是由人民公社時期“政社合一”體制的基層組織生產大隊沿革而來的。我村對家庭承包經營配套的集體經濟制度進行改革,成立獨立的集體經濟組織,集體經濟屬于全體村民,村民按照人口享受集體經濟的盈利與資金的分配的權利。村委會進行輔助管理與指導,但沒有決策權。同時,設立相關的程序與條件,讓集體經濟步入正軌,并獨立、健康發展。

二、職能機制

盈利主體是指以盈利為目的,企業即使如此。與其他企業等經營性主體相同,集體經濟被賦予新型農業經營主體性質,作為特殊的企業,也同樣以營利為目的,不是社會義務。但資金籌集方面,因發展落后,村民不能自給自足,籌建資金只能全部由政府承擔。村民必須充分利用已有資金把集體經濟作為經營主體參與市場化競爭的能力,搶占市場份額,取得盈利。

三、收入機制

無論集體經濟組織,還是集體成員的農牧,作為現代名目經營主體,畜牧養殖對于他們而言都是最重要的經營要素,即畜牧養殖必須作為他們的經營資本。在現行的產權制度下,牧場作為集體牧場,畜牧多少由集體經濟分擔部分,其余部分由牧民自己承擔。牧民可從集體經濟借支,來購買母畜、個體經營、股份合作等,每年盈利之后歸還本金,并按照盈利的百分之三上交集體經濟,以保障集體盈利。

四、資產清產核資機

這是順利推進農村集體產權制度改革的基礎和前提。要對集體所有的各類資產進行全面清產核資,摸清集體家底,健全管理制度,防止資產流失。在清產核資中,重點清查核實的集體資金、債權債務等,查實存量、價值和使用情況,做到賬證相符和賬實相符。對清查出的沒有登記入賬或者核算不準確的,要經核對公示后登記入賬或者調整賬目;對長期借出的,要清理收回或者補辦手續;對侵占集體資金和資產的,要如數退賠,涉及違規違紀的移交紀檢監察機關處理。清產核資結果向全體農村集體經濟組織成員公示,并經成員大會或者代表大會確認。清產核資結束后,建立健全集體資產登記、保管、使用、處置等制度,實行臺賬管理。

農村廁所運行管護機制篇2

農村集體經濟運行機制

農村集體產權制度改革是鞏固社會主義公有制、完善農村基本經營制度的必然要求。農村集體經濟是集體成員利用集體所有的資源要素,通過合作和聯合實現共同發展的一種經濟形態,是社會主義公有制經濟的重要形式。改革開放以來,農村實行以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制,極大解放和發展了農村社會生產力。適應健全社會主義市場經濟體制新要求,不斷深化農村集體產權制度改革,探索農村集體所有制有效實現形式,盤活農村集體資產,構建集體經濟治理體系,形成既體現集體優越性又調動個人積極性的農村集體經濟運行新機制,對于堅持中國特色社會主義道路,完善農村基本經營制度,增強集體經濟發展活力,引領農民逐步實現共同富裕具有深遠歷史意義。

一、組織機制

目前大多數的村集體經都是由人民公社時期“政社合一”體制的基層組織生產大隊沿革而來的。我村對家庭承包經營配套的集體經濟制度進行改革,成立獨立的集體經濟組織,集體經濟屬于全體村民,村民按照人口享受集體經濟的盈利和資金的分配的權利。村委會進行輔助管理和指導,但沒有決策權。同時,設立相關的程序和條件,讓集體經濟步入正軌,并獨立、健康發展。

二、職能機制

盈利主體是指以盈利為目的,企業即使如此。和其他企業等經營性主體相同,集體經濟被賦予新型農業經營主體性質,作為特殊的企業,也同樣以營利為目的,不是社會義務。但資金籌集方面,因發展落后,村民不能自給自足,籌建資金只能全部由政府承擔。村民必須充分利用已有資金把集體經濟作為經營主體參和市場化競爭的能力,搶占市場份額,取得盈利。

三、收入機制

無論集體經濟組織,還是集體成員的農牧,作為現代名目經營主體,畜牧養殖對于他們而言都是最重要的經營要素,即畜牧養殖必須作為他們的經營資本。在現行的產權制度下,牧場作為集體牧場,畜牧多少由集體經濟分擔部分,其余部分由牧民自己承擔。牧民可從集體經濟借支,來購買母畜、個體經營、股份合作等,每年盈利之后歸還本金,并按照盈利的百分之三上交集體經濟,以保障集體盈利。

四、資產清產核資機

這是順利推進農村集體產權制度改革的基礎和前提。要對集體所有的各類資產進行全面清產核資,摸清集體家底,健全管理制度,防止資產流失。在清產核資中,重點清查核實的集體資金、債權債務等,查實存量、價值和使用情況,做到賬證相符和賬實相符。對清查出的沒有登記入賬或者核算不準確的,要經核對公示后登記入賬或者調整賬目;對長期借出的,要清理收回或者補辦手續;對侵占集體資金和資產的,要如數退賠,涉及違規違紀的移交紀檢監察機關處理。清產核資結果向全體農村集體經濟組織成員公示,并經成員大會或者代表大會確認。清產核資結束后,建立健全集體資產登記、保管、使用、處置等制度,實行臺賬管理。

農村廁所運行管護機制篇3

XX鎮農村人居環境管護長效機制行動方案

為全面推進農村人居環境改善,扎實開展達標村、美麗宜居村創建,實現鎮、村環境常態化、規范化管理,廣泛發動群眾參與長效管理,經研究,在全鎮范圍內開展農村人居環境專項行動,具體實施方案如下:

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實鄉村振興戰略,以建設美麗宜居村莊為導向,圍繞建設“幸福家園,秀美鄉村”為目標,加大農村人居環境整治工作力度,形成機制健全、保障到位、工作落實、規范運行、長效治理的環境管護格局,提高農村人居環境綜合治理水平,推動我鎮農村環境整治工作步入規范化、制度化、常態化軌道。

二、總體目標

圍繞“抓設施配套,抓隊伍配備,抓制度落實”,建立健全農村環境管護長效機制,實現農村環境常態化管理。將改善農村人居環境、建設美麗宜居鄉村不斷推向深入,有效解決農村臟、亂、差問題,為農民群眾建設并保持一個干凈、整潔、美麗的家園。

三、主要任務

(一)建設一批布局合理的環衛設施

配備相應設備工具在去年集中整治和整治提升的基礎上,各村要設立垃圾集中堆放點、垃圾箱池等收集設施,并派專人日常維護。全鎮垃圾實現日產日清,垃圾集中點周邊無垃圾散落、無外溢。各村要購置配備滿足使用的垃圾清掃工具。

(二)建立一支專業保潔隊伍

各村要按照總人口數千分之三的比例配備村級保潔人員,配齊農村保潔隊伍,負責清理村內主次干道、公共場所及周邊和各農戶生活垃圾,做好村域內衛生保潔工作。村保潔人員一般選擇本村的黨員群眾擔任,由村兩委采取公開選拔、招聘的方式產生,同等條件下,優先考慮思想素質好,責任心強,身體健康的五保戶、農村困難黨員和困難群眾等低收入群體,條件允許的村可由村老年協會、婦女組織來負責此項工作,村干部不得擔任專職保潔員。對確定的保潔員要登記造冊,統一標志,有條件的村可以配發相應的勞保用品,各村必須明確主管環衛隊伍的領導。

(三)建立落實一套管理制度

1.保潔隊伍日常管理。村兩委是保潔員隊伍管理的主體,負責對保潔員日常工作情況進行及時監督管理。明確保潔員的職責、任務、標準。要加強對保潔員隊伍的培訓教育,提高運營管理維護人員素質,提升長效管理效果。

2.建立長效保潔考核獎懲制度。建立專門考評小組,由鎮、村干部、部分村民代表每月組織一次檢查評比,每季度一小結,半年初評,年終總評。評比結果與其工作報酬掛鉤。

3.保潔隊伍實行動態管理。專職保潔員實行聘用制,聘用合同一年簽訂一次。實行績效動態管理辦法,獎勤罰懶、獎優汰劣。在季度和年度考核中,對工作責任心差,不能完成任務的及時調整,重新招聘。

四、工作標準

通過建立健全改善農村人居環境長效機制,實施鄉村清潔工程,達到“四清一改”目標。村內及周邊無垃圾散落和堆放、無污水橫流、無雜物擋道,日常生產生活物品堆放規范有序,主次干道兩側環境干凈,垃圾日產日清,保持農村環境干凈、清潔。

(一)路面無垃圾。做好道路及沿線保潔,全鎮道路兩側可視范圍內無成堆生活垃圾、建筑垃圾等,無雜物亂堆亂放,路面、綠化隔離帶、樹穴潔凈,路邊排水溝無淤泥漂浮物、無雜草垃圾等。

(二)河面無漂浮物。做好水面及沿線保潔,全鎮河道、水塘無明顯垃圾污物漂浮,無水葫蘆、綠萍等影響景觀的水生植物;水邊岸邊無成堆生活垃圾、建筑垃圾和其它雜物等。

(三)田間無廢棄物。做好田園及周邊保潔,村莊周邊田間地頭無成堆農業生產過程中遺留的農藥瓶、塑料膜、編織袋、秸稈等。無堆積的生活垃圾、建筑裝璜垃圾和其它雜物等。

(四)村莊無亂堆放。做好庭院及周邊保潔,農村庭院內、房前屋后整潔有序,無亂堆亂放、亂傾倒現象,可用物品堆放整齊,力求美化、綠化。

五、職責分工

1.各行政村:各村要把建立農村人居環境長效機制作為推進“改善人居環境建設美麗鄉村”活動的突破口來抓親自部署,明確人員抓好工作落實。把資金籌措、使用、管理等各個環節落實到位;把保潔隊伍的聘用、保潔隊伍職責履行監督管理工作落實到位。   

2.環衛保潔體系辦公室:負責全鎮農村人居環境長效管理機制實施方案和環境整治工作長效機制考核辦法制定,做好日常環境衛生工作指導、監督、考核等相關工作。負責推進“清潔庭院、美麗庭院、示范庭院”創建工作。

3.鎮村監管體系隊伍:不定期進行月考核,季評比,實行記分制,做為經費發放的依據。

4.組織科:全面推行黨員崗位責任制度,充分發揮黨員干部先鋒帶頭作用,組織相關活動,引領黨員干部參與長效管理。

5.農口:協助負責做好農田、河道、溝塘、渠道等環境衛生工作,抓好畜禽養殖場周邊環境衛生及農業廢棄物清理工作。

6.城管分局:配合各村做好違建清除與問題整改。

7.宣傳科:負責開展媒體宣傳、典型宣傳、輿論引導、地理標志建設等相關工作,加大輿論監督和曝光力度,并及時上報、宣傳好的經驗做法,指導各村在廣場、公示欄對正反面典型戶進行通報。

六、保障措施

(一)切實加強組織領導。各村要把建立農村人居環境長效機制作為推進“改善人居環境建設美麗鄉村”活動的突破口來抓親自部署,明確人員抓好工作落實。把資金籌措、使用、管理等各個環節落實到位;把保潔隊伍的聘用、保潔隊伍職責履行監督管理工作落實到位。   

(二)發揮黨組織作用。各村黨支部要按照群眾路線的工作方法,深入實際調查研究,了解群眾的需求和愿望,做好動員和發動群眾工作,帶領群眾積極投身人居環境改善工作。

(三)強化督導考核獎懲。成立XX鎮農村人居居環境管護長效機制領導小組。將改善農村人居環境工作納入年終考核,制定考核辦法,加大督查力度,推動各項工作落實。通過督查、暗訪等辦法,對各村進行檢查,依據目標完成情況和整治效果,對推進工作進度快,成效好的村進行通報表揚和獎勵,對工作進度慢的通報批評。

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