發(fā)言（fā yán），動詞，義：評論，講話。一般在會議，晚會上領(lǐng)導(dǎo)或特殊人物的講話， 以下是為大家整理的關(guān)于推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)言4篇 , 供大家參考選擇。

推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)言4篇

第1篇: 推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)言

推動高質(zhì)量發(fā)展發(fā)言

　　海州是“一帶一路”戰(zhàn)略支點連云港的主城區(qū)，2014年由原新浦、海州兩區(qū)合并而成，一般公共預(yù)算收入、工業(yè)增值稅、企業(yè)所得稅、社會消費品零售總額均居全市縣區(qū)之首。2009年，習(xí)近平總書記來連調(diào)研時，勉勵我們“在新的世紀后發(fā)先至，完成新時代的“西游記””。省委十三屆三次全會首次提出，要把連云港“作為“一帶一路”戰(zhàn)略支點來規(guī)劃發(fā)展”。今年2月5日至6日，婁書記在連調(diào)研時，期望我們在全省“一帶一路”交匯點建設(shè)中發(fā)揮好支撐作用。貫徹落實好中央、省委要求，關(guān)鍵是找準政策接口、放大自身優(yōu)勢。海州要實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅定不移走開放發(fā)展之路，回答好“靠什么支撐、靠什么匯聚、靠什么落實”三個問題：

　　一、靠什么支撐?

　　靠強有力的產(chǎn)業(yè)輻射帶動力。蘇北地區(qū)一直是全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展“洼地”，但經(jīng)過多年發(fā)展，我們也創(chuàng)造了獨特的比較優(yōu)勢，海州在醫(yī)藥、裝備制造、新能源產(chǎn)業(yè)擁有11個“單項冠軍”企業(yè)，鷹游集團的碳纖維產(chǎn)業(yè)化項目榮獲國家科技進步一等獎，康達智生產(chǎn)的蘋果手機攝像頭市場份額占全世界30%，正大天晴、太陽雨等產(chǎn)品技術(shù)在全國甚至全球領(lǐng)先。近年來，我們理直氣壯抓發(fā)展、滿懷信心促趕超，產(chǎn)業(yè)輻射帶動力不斷增強。主要做了三件事：一是拉長產(chǎn)業(yè)鏈，讓“高峰”變“高原”。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動作用，打造特色產(chǎn)業(yè)集群。比如，我們圍繞服務(wù)遠洋流體鶴管產(chǎn)業(yè)，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，先后招引XXX等上下游項目XXX個，裝備制造、醫(yī)藥醫(yī)療等百億產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模初現(xiàn)。二是提升價值鏈，讓“老樹”發(fā)“新芽”。實施培強培優(yōu)企業(yè)行動計劃，開展4000畝低效用地“騰籠換鳥”，設(shè)立風(fēng)險劣后資金池，支持企業(yè)通過“工業(yè)4.0”、“互聯(lián)網(wǎng)+”智能制造等進行升級改造，提升產(chǎn)品附加值、增強市場競爭力。支持美步家居產(chǎn)品升級，從原本專做木質(zhì)樓梯的“小作坊”，轉(zhuǎn)型為業(yè)內(nèi)唯一“全品類”整木定制家居“大企業(yè)”，成為國內(nèi)行業(yè)領(lǐng)跑者。三是培育創(chuàng)新鏈，讓“星火”廣“燎原”。堅持“站在未來看現(xiàn)在”，提前布局新藥創(chuàng)制、材料研制、人工智能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建立省級以上研發(fā)機構(gòu)93家，與北京中關(guān)村軟件園、上海財大科技園等合作打造總投資16億元中聯(lián)智谷科創(chuàng)園、15億元醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園等，招引落地3D打印、納米探針、石墨烯等尖端科技項目XXX個，培育出年銷售額15億元、全國最大的正品運動休閑網(wǎng)絡(luò)銷售代購商天馬網(wǎng)絡(luò)為代表的千萬級電商企業(yè)XXX家，我們的新興產(chǎn)業(yè)布局正逐步形成生產(chǎn)力。

　　二、靠什么匯聚?

　　靠高品質(zhì)的要素集聚吸引力。現(xiàn)代城市的開放發(fā)展模式，實質(zhì)上是一種“流經(jīng)濟”發(fā)展模式，誰擁有的流量多，誰就能贏得主動。婁書記在連調(diào)研時，特別強調(diào)要加快匯聚人流、物流、信息流、資金流。在匯聚“四流”上，我們著力打造宜達的交通。高鐵時代，高鐵走向影響著要素流向。圍繞建設(shè)“一帶一路”沿線綜合交通樞紐城市，我們舉全區(qū)之力，僅用XXX時間就完成連鹽、連青、連淮揚鎮(zhèn)鐵路、連徐高鐵XXX公里XXX戶XXX畝征收工作;主動對接、超前謀劃高鐵商圈建設(shè)。隨著連鹽、連青鐵路2018年全線通車，連淮揚鎮(zhèn)鐵路、連徐高鐵2020年全面建成，以及花果山國際機場建成通航，海州將真正形成水陸空鐵立體交通體系。我們著力打造宜居的生態(tài)。生態(tài)環(huán)境是海州最大的資本。我們充分利用、倍加呵護花果山等12個A級景區(qū)、薔薇河等10余條河流、2000年歷史海州古城等山水稟賦和人文底蘊，圍繞打造“一山一水一古城”，建設(shè)環(huán)錦屏山全域生態(tài)旅游區(qū)，復(fù)興千年海州古城，堅決搬遷德邦化工，實現(xiàn)主城區(qū)內(nèi)無化工企業(yè)，展現(xiàn)海州山水之美、都市之美、人文之美，讓人流物流“愿意來”。我們著力打造宜商的服務(wù)。海州作為欠發(fā)達地區(qū)，硬支撐不足，就必須在服務(wù)軟支撐上做強。我們按照審批最少、效率最高、服務(wù)最優(yōu)要求，深化“放管服”改革，推出“不見面”審批、重點項目代辦、重大項目容缺處理等含金量高的改革措施，著力向市場放權(quán)、給企業(yè)松綁，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，吸引**等企黨曬θ胱ぁ?/span>

　　三、靠什么落實?

　　靠敢擔當?shù)母刹筷犖閼?zhàn)斗力。高質(zhì)量的發(fā)展需要高素質(zhì)的干部隊伍來落實。我們感到，對于蘇北這樣的后發(fā)地區(qū)來說，尤其需要錘煉不比基礎(chǔ)比精神、不比條件比干勁的干部作風(fēng)。近年來，我們加大力度選干部、配班子、帶隊伍，不斷激發(fā)干部隊伍干事創(chuàng)業(yè)精氣神，能征善戰(zhàn)、擔當實干成為海州干部的鮮明標簽。堅持抓“三風(fēng)”--正黨風(fēng)、樹政風(fēng)、淳民風(fēng)。組織紅旗渠精神專題培訓(xùn)班，開展學(xué)習(xí)周總理“家風(fēng)”活動，錘煉黨員干部堅強黨性，以清正黨風(fēng)促干事爭先;開通“海州零距離民生熱線”、“民情速遞”大數(shù)據(jù)平臺，及時聽民意解民難，以優(yōu)良政風(fēng)促民生幸福;實施“一委三會”社區(qū)治理工作法，開展“正義聯(lián)盟”志愿者行動，樹立“海州好人榜”，以淳樸民風(fēng)促正氣弘揚。堅持促“三扛”--領(lǐng)導(dǎo)扛責、干部扛雷、基層扛事。實施重點工作掛鉤制、推進項目負責制、審批服務(wù)捆綁制，管理動態(tài)化、考核個性化、獎懲差別化“三制三化”工作制，推動領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭擔當負責;探索建立鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下工作機制，嚴肅“六要十不準”工作紀律，推行交辦、督辦、催辦“三單”落實機制，督促廣大干部主動有效作為;開展“三百攻堅”“大干三十天”等專項行動，集中突破一批重大事項和矛盾問題，引導(dǎo)基層干群全力以赴干事。堅持找“三將”--選闖將、用猛將、育虎將。堅持以事?lián)袢恕⒁痪€用人，“雙推差選”提拔重用了一批80后正科級、90后副科級干部，從招商引資、項目建設(shè)、基層治理等一線破格提拔了一批村社干部和機關(guān)事業(yè)人員，選派一批干部到艱苦環(huán)境、復(fù)雜崗位歷練，讓他們在事中練、事上磨，干部隊伍的專業(yè)水平、創(chuàng)業(yè)精神、實干狀態(tài)不斷提升，成為推動海州跨越趕超的主力軍、急先鋒。

　　2018年，是貫徹落實十九大精神的開局之年。總書記的報告精神和指示勉勵，省委的明確定位和重視支持，推動連云港、推動海州站在了新一輪發(fā)展的風(fēng)口。能否抓住機遇、后發(fā)先至、實現(xiàn)騰飛，等不是辦法、干才有希望。新的一年，我們將按照中央要求和省市委部署，緊盯高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放不動搖，始終沖在前列、干在前列、擔在前列，爭當高水平開放排頭兵，厚植高質(zhì)量發(fā)展新優(yōu)勢，為連云港建設(shè)“一帶一路”戰(zhàn)略支點作出應(yīng)有貢獻。

第2篇: 推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)言

縣域經(jīng)濟如何實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?——鐘祥市競強創(chuàng)優(yōu)抓轉(zhuǎn)型，促進發(fā)展高質(zhì)量的思考

位于漢江中游的湖北省鐘祥市，版圖面積4488平方公里，人口107萬，是國家歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、世界長壽之鄉(xiāng)和世界文化遺產(chǎn)明顯陵所在地。鐘祥市委、市政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指針，全面貫徹黨的十九大精神和新發(fā)展理念，市域經(jīng)濟從彎道超車、跨越發(fā)展，到“全面小康，躋身百強”，實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，經(jīng)濟社會發(fā)展邁上一個大的臺階。鐘祥連續(xù)八年被評為全國產(chǎn)糧先進縣市，連續(xù)七次榮獲全國科技進步先進縣市，四次蟬聯(lián)全國文化先進縣市，榮獲“全國十佳生態(tài)休閑旅游城市”、全國國土資源節(jié)約集約模范市；連續(xù)十年榮獲全省縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣市。

走進新時代，跨入新階段，站在新的歷史起點上，要“跳出鐘祥看鐘祥，立足百強謀發(fā)展”。縣域經(jīng)濟發(fā)展千帆競發(fā)、百舸爭流，更是逆水行舟，不進則退。稍一松懈就會淘汰、落后。發(fā)展水平不高，質(zhì)量不行不僅不能持續(xù)健康發(fā)展，還會受能耗高污染大的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)所拖累。因而要在更高起點、更高層次、更大格局上謀劃鐘祥高質(zhì)量發(fā)展。這就要求全市上下，轉(zhuǎn)變觀念，樹立新發(fā)展理念，加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，夯實基石，培植后勁，始終保持鐘祥經(jīng)濟有更強的核心競爭力，有持續(xù)發(fā)展的澎湃動力。

一、新起點要有大格局

鐘祥沖刺全國百強縣市是一個新的起點。在新的起點上要站得更高看得更遠。我市的發(fā)展是全國發(fā)展的一個縮影也是一個基礎(chǔ)。國家進入建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的新時期，經(jīng)濟由中高速增長進入高質(zhì)量發(fā)展階段。經(jīng)濟社會的發(fā)展又處于“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期，機遇更好，任務(wù)更重，責任更大，對發(fā)展的要求也更高。

發(fā)展理念要新。站在全國看鐘祥，作為縣域經(jīng)濟發(fā)展的大市、強市更應(yīng)在綠色生態(tài)高質(zhì)量發(fā)展中起標桿示范作用，影響和帶動區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，全市上下要進一步解放思想，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，加快經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。

發(fā)展的標準要高。我市高質(zhì)量發(fā)展的參照對象也應(yīng)隨之變化，努力對標全國高質(zhì)量發(fā)展的典范。做到“學(xué)有方向，趕有目標”向全國縣市第一方陣看齊，把創(chuàng)新發(fā)展和動能轉(zhuǎn)換作為發(fā)展的第一原動力，變要素驅(qū)動為創(chuàng)新驅(qū)動。

發(fā)展的視野要寬。縣域經(jīng)濟發(fā)展不能眼里老盯著自家一畝三分地，也不能總是一升米做一碗飯。在經(jīng)濟全球化和一帶一路建設(shè)的宏大背景下，要有世界眼光，要跳出鐘祥謀發(fā)展，參與全球經(jīng)濟大循環(huán)，主動對接一帶一路。走出去參與工程項目建設(shè)，服務(wù)項目建設(shè)，把我市的裝備設(shè)備和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品賣到一帶一路沿線國家和地區(qū)去，使鐘祥產(chǎn)品有更加寬廣的市場，有更廣的品牌知名度和更高的品牌美譽度。

發(fā)展的格局要大。眼光決定境界，思路決定出路。縣域經(jīng)濟的發(fā)展也要有大的格局、大的布局。既要抓好縣域本土的發(fā)展，大力招商引資，發(fā)展鐘祥的高新產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)，更要鼓勵更多有實力的個人和企業(yè)大膽走出去到一帶一路國家去開展貿(mào)易、承包工程，特別是把鐘祥優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品遠銷海外，拉動和促進我市制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

2、新發(fā)展要有大產(chǎn)業(yè)

鐘祥作為國家重要的商品糧商品棉生產(chǎn)基地，一直以來都是按照國家建設(shè)需要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)糧棉為國家做出巨大貢獻。鐘祥作為農(nóng)業(yè)大市，過去做足了“糧”的文章，為國家糧食安全做出了應(yīng)有貢獻。鐘祥作為國家的磷都，為全國農(nóng)業(yè)大發(fā)展肥料需要下足了的“磷”功夫，成為中部地區(qū)重要的磷化工基地。在新時代生態(tài)文明建設(shè)的大背景下，要實現(xiàn)我市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，擺在全市百萬人民面前的一個重大課題就是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的轉(zhuǎn)型，為市域經(jīng)濟發(fā)提供強大新動能。

加快磷化工等傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型。鐘祥從磷礦資源富集的“磷都”到資源枯竭型城市，從培育磷化工支柱產(chǎn)業(yè)，到傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，集中說明了一點，磷化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展遇到了資源枯竭的瓶頸和環(huán)保的瓶頸。若不轉(zhuǎn)型就很難再有大的發(fā)展。就我市絕大多數(shù)磷化企業(yè)來講，多為資源粗加工的肥料級工業(yè)，原料和能源消耗大，污染也較為嚴重。因而，政府近幾年都一直在做淘汰落后產(chǎn)能的工作。整合資源、高效利用多措并舉收到初步成效。還要運用現(xiàn)代科技在磷礦石深加工上做文章，進一步拉長磷化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈，提高磷化產(chǎn)品的高附加值。

加快提升農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。鐘祥作為農(nóng)業(yè)大市和農(nóng)產(chǎn)品加工大市，用循環(huán)農(nóng)業(yè)的理念促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有無限的空間。隨著社會的進步和人們收入水平的提高，人民對美好生活的向往和需求，對人民生活息息相關(guān)的“米袋子”“菜籃子”要求更高，舌尖上的營養(yǎng)安全特別重要。發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、富硒食品、長壽食品，滿足人們高質(zhì)量生活需求。以鄉(xiāng)村振興為契機，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)建設(shè)全面提質(zhì)增效，這也是我市全面高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)和重要保證。要充分打好和利用“世界長壽之鄉(xiāng)”這一金字招牌，深化體制機制變革，培育更多更強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加快發(fā)展新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。縣域經(jīng)濟既要做優(yōu)做強已有產(chǎn)業(yè)，更要積極對接?xùn)|部沿海城市向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的新興產(chǎn)業(yè)，又要主動與大專院校科研院所展開對接與合作。運用高科技推動數(shù)控機床、長壽食品、生物醫(yī)藥三大產(chǎn)業(yè)加快集聚，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)碾盤山水利樞紐工程，發(fā)展光伏等清潔能源，加快鐘祥電子信息、新能源等新興產(chǎn)業(yè)上水平上規(guī)模。

加快發(fā)展全域文化旅游業(yè)。鐘祥是世界歷史文化遺產(chǎn)地、世界長壽之鄉(xiāng)、中國優(yōu)秀旅游城市、全國歷史文化名城，境內(nèi)有國家森林公園、國家濕地公園等旅游資源。富集的旅游資源在全國縣市少有，中部地區(qū)獨占鰲頭。文化旅游業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，也是鐘祥帶動就業(yè)，促進農(nóng)民增收，統(tǒng)籌餐飲、交通、旅店、零售、民俗與文創(chuàng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的核心產(chǎn)業(yè)。以全域旅游為目標，深度整合文化旅游資源，充分利用互聯(lián)網(wǎng)＋旅游，促進科技、文化、養(yǎng)生、金融、融合發(fā)展。全力打造郢中歷史人文旅游區(qū)、漢江旅游觀光帶、大洪山山水風(fēng)情旅游區(qū)、紫薇花海風(fēng)景名勝區(qū)、鄉(xiāng)村觀光休閑旅游區(qū)。把久負盛名的“帝王之鄉(xiāng)、長壽鐘祥”建設(shè)成為江漢平原最為馳名、連接武漢城市圈和鄂西生態(tài)旅游圈節(jié)點最有吸引力最有影響力，令世人向往的最佳旅游目的地。

3、高質(zhì)量要有大手筆

政府要有大手筆。高質(zhì)量發(fā)展是全面建成小康社會繁榮鐘祥經(jīng)濟的第一要務(wù)。市委、政府要從全國百強縣市區(qū)域發(fā)展創(chuàng)優(yōu)爭強的戰(zhàn)略高度、精心謀劃、全面布局市域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。要出臺幫助和激勵企業(yè)和各類經(jīng)濟組織高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策措施，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，通過改善營商大環(huán)境、引進大產(chǎn)業(yè)大資本、吸引留住大人才、發(fā)展高科技大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)、大旅游產(chǎn)業(yè)、大農(nóng)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，不斷培育縣域經(jīng)濟新的增長動能。

服務(wù)要有高質(zhì)量。要全面深化改革，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，為高質(zhì)量發(fā)展做好高質(zhì)量服務(wù)。進一步改善營商環(huán)境，簡政放權(quán)，為高質(zhì)量外來企業(yè)落戶鐘祥提供全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)，使各方來鐘祥發(fā)展的大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)放心安心，集中精力，一門心思做好企業(yè)內(nèi)的高質(zhì)量發(fā)展。政府只為企業(yè)排憂解難。企業(yè)圍墻以外的事都由政府和社會幫助企業(yè)做好做到位。企業(yè)的事政府當自己的事熱心辦，以政府全優(yōu)的服務(wù)凝聚起高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

園區(qū)要有新作為。工業(yè)園區(qū)是現(xiàn)代制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的重要聚集區(qū)。是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)和支撐平臺。鐘祥工業(yè)園區(qū)有較強的發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展后勁。莫愁湖經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、南湖、柴湖工業(yè)園區(qū)和胡雙磷工業(yè)園初具規(guī)模，也培植了較強的發(fā)展后勁。在新的起點上，發(fā)展質(zhì)量高不高，關(guān)鍵在園區(qū)。因此，我市各個工業(yè)園區(qū)，必須根據(jù)高質(zhì)量發(fā)展的要求，無中生有育產(chǎn)業(yè)、無孔不入招大商、無微不至強服務(wù)，加速推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。全面完善設(shè)施，配套各項服務(wù)，在完善優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈上為企業(yè)提供更高價值的配套服務(wù)，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更為優(yōu)化，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品和企業(yè)價值的最大化。園區(qū)的高度決定經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的高度。只有打造一流的園區(qū)，才能有經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量。

企業(yè)要上新臺階。推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，落腳點要在實體經(jīng)濟上做文章。實體經(jīng)濟是縣域經(jīng)濟發(fā)展的根基。?°根深葉方茂，本固枝乃榮?±。推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動新興業(yè)態(tài)集聚壯大，全力構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，催生傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)增長的新動能。隨著發(fā)展環(huán)境的不斷變化，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)舊有的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，只有大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，通過加快企業(yè)技術(shù)改造、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、推動結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，才能實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換，使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?°老樹發(fā)新芽?±，使傳統(tǒng)企業(yè)真正由大轉(zhuǎn)強變優(yōu)。培育更多百強千強企業(yè)，扶持有條件的企業(yè)上市，鼓勵更多企業(yè)與大專院校、科研院所深度融合和合作發(fā)展。實體經(jīng)濟要實現(xiàn)長期快速發(fā)展，要主動適應(yīng)新時代發(fā)展的新變化、新特征，進一步深化各類企業(yè)、投融資體制、財稅體制等重點領(lǐng)域改革，建立健全有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制機制，構(gòu)建以政府、科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)為主的三方交互融合機制，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、供應(yīng)鏈、政策鏈相互支撐。要加快服務(wù)型政府建設(shè)，優(yōu)化政府機構(gòu)設(shè)置和職能配置，形成職責明確、依法行政的政府治理體系，扎實推進簡政放權(quán)、減稅降費等支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策措施落地見效。

高質(zhì)量發(fā)展為了人民。實現(xiàn)我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，離不開鐘祥百萬人民的團結(jié)拼搏，砥礪奮斗。只要上下一心，埋頭苦干，擼起袖子加油干，就一定能推動我市經(jīng)濟社會“綠色趕超，跨越發(fā)展”，用高質(zhì)量發(fā)展的新成就向新中國70華誕獻禮。　

第3篇: 推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)言

推進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

作者：張筠;

作者機構(gòu)：《咨詢與決策》編輯部;

來源：咨詢與決策

ISSN：1007-9254

年：2018

卷：000

期：010

頁碼：P.36-37

頁數(shù)：2

中圖分類：F127

正文語種：CHI

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟發(fā)展;質(zhì)量發(fā)展;辯證法;根本要求;經(jīng)濟工作;思想武器;矛盾關(guān)系;辯證思維

摘要：習(xí)近平總書記視察湖北期間強調(diào)，推動高質(zhì)量發(fā)展是做好經(jīng)濟工作的根本要求。縣域經(jīng)濟占我省經(jīng)濟的比重超過60％，是全省經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐，也是推動我省經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán)。辯證法是思想武器，也是方法尖刀。推動縣域高質(zhì)量發(fā)展離不開辯證法的指導(dǎo)，必須用辯證思維來處理推動高質(zhì)量發(fā)展中遇到的各種矛盾關(guān)系。位居全省縣域經(jīng)濟發(fā)展第一方陣的老河口市，有效運用辯證法推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為全省各地提供了許多有益的經(jīng)驗。

第4篇: 推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)言

縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展解析

縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展解析

摘要：我國縣域經(jīng)濟普遍存在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、創(chuàng)新發(fā)展能力不足、資源環(huán)境要素約束強化，以及社會建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)等問題，加之宏觀經(jīng)濟形勢日趨嚴峻復(fù)雜。如何抓住關(guān)鍵培育新動能、增強新優(yōu)勢，促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，是我們必須認真對待的重大課題。基于此，本文通過分析研究提出，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、引領(lǐng)縣域經(jīng)濟綠色發(fā)展、加快資源要素集聚發(fā)展、推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、科學(xué)有序推進鄉(xiāng)村振興、提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力等，是實現(xiàn)新時代縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。

關(guān)鍵詞：縣域經(jīng)濟；高質(zhì)量發(fā)展；產(chǎn)業(yè)集聚

縣域經(jīng)濟是推動高質(zhì)量發(fā)展、精準扶貧、全面建成小康社會的主戰(zhàn)場，促進縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展既是順應(yīng)我國社會主要矛盾變化，又是實現(xiàn)縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇。

一、新時代縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求

縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實質(zhì)就是在縣域空間范圍內(nèi)，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型調(diào)整、動力新舊轉(zhuǎn)換、效率持續(xù)提升、質(zhì)量不斷變革的經(jīng)濟發(fā)展過程。新時代下縣域經(jīng)濟發(fā)展必須圍繞創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念不斷提升發(fā)展質(zhì)量和效益［１］，推進縣域經(jīng)濟實現(xiàn)生態(tài)社會經(jīng)濟效益共贏，進而實現(xiàn)縣域經(jīng)濟由不平衡不充分的低水平低質(zhì)量發(fā)展階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)軌升級。這也是新時代縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

１．創(chuàng)新發(fā)展是動力

實現(xiàn)新時代縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的落腳點在于產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的支撐，只有產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能進一步強化縣域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展則必須加快產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新、要素創(chuàng)新以及組織管理創(chuàng)新［２］。基于此，才能實現(xiàn)縣域產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效和提檔升級，從而為新時代縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐和保障。因此，創(chuàng)新發(fā)展是新時代縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的動力。

２．集聚發(fā)展是引擎

產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展有利于增強區(qū)域產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、帶來產(chǎn)業(yè)外部規(guī)模經(jīng)濟、促進區(qū)域內(nèi)企業(yè)提高勞動生產(chǎn)率，有利于區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張。產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展所帶來的集聚效應(yīng)有利于創(chuàng)新活動的開展，受區(qū)域創(chuàng)新地理溢出影響，空間鄰近能夠顯著作用于區(qū)域的創(chuàng)新發(fā)展［３］。此外，企業(yè)之間緊密的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系和上下游產(chǎn)業(yè)間互動，推動了知識、技術(shù)等非編碼信息的流通和擴散，降低了學(xué)習(xí)和擴散成本，有助于更多有創(chuàng)新價值的活動發(fā)生。

３．融合發(fā)展是關(guān)鍵

在新的時代背景下，縣域經(jīng)濟發(fā)展將進入結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力轉(zhuǎn)換、質(zhì)量和效率變革的重要時期。一方面，新的產(chǎn)業(yè)部門和產(chǎn)業(yè)形態(tài)將形成和發(fā)展并成為這一時期縣域經(jīng)濟發(fā)展的動力源，而這離不開產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，尤其是農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合；另一方面，縣域經(jīng)濟發(fā)展是一個不斷深化改革的過程，需要打破原有城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)繼而建立新體制的過程［４］。同時，新時代縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須深入推進

城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，通過打造新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，促進城鄉(xiāng)各種要素雙向流動、交流融合，突破城鄉(xiāng)功能區(qū)域分割形態(tài)，促進城鄉(xiāng)社會、經(jīng)濟、管理、文化、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域全面融合，進而推進城鄉(xiāng)要素資源雙向流動、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化以及城鄉(xiāng)差距持續(xù)縮小，為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供強大動力和持續(xù)保障。

４．可持續(xù)發(fā)展是基礎(chǔ)

可持續(xù)發(fā)展是推進縣域公平和發(fā)展的重要支撐。縣域經(jīng)濟發(fā)展必須遵循可持續(xù)發(fā)展，這是推進縣域經(jīng)濟綠色健康發(fā)展，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的必由之路。在新的時代背景下，縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展更加強調(diào)對經(jīng)濟資源的合理利用和配置，強調(diào)解決粗放式經(jīng)濟發(fā)展所帶來的環(huán)境問題，強調(diào)綠色技術(shù)和綠色生活方式的普及，這些都對縣域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、質(zhì)量變革、動力轉(zhuǎn)化等提出了新的要求，有助于推進縣域生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益等實現(xiàn)共贏。因此，可持續(xù)發(fā)展是新時代縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

二、縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展面對的挑戰(zhàn)

１．縣域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、競爭力不強

縣域產(chǎn)業(yè)競爭力較弱，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的動力不足，特色產(chǎn)業(yè)集群缺乏，產(chǎn)業(yè)延伸性不足，集聚效應(yīng)有待加強。部分縣域特色產(chǎn)業(yè)雖然有所發(fā)展，但規(guī)模普遍較小，缺乏規(guī)模體量大、專業(yè)化程度高、延伸配套性好、支撐帶動力強的縣域特色產(chǎn)業(yè)集群（基地）。縣域產(chǎn)業(yè)集群主要表現(xiàn)為在區(qū)域上簡單的企業(yè)集中，沒有形成有效的專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和合理銜接的緊密聯(lián)系，企業(yè)之間的分工協(xié)作效應(yīng)不強，

規(guī)模經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)集群的協(xié)作競爭優(yōu)勢無法顯現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)大多數(shù)企業(yè)科技含量較低、企業(yè)科技人員匱乏、產(chǎn)品科技附加值低，缺乏品牌競爭力。與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的金融、保險、旅游、文化、教育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展也相對滯后，無法為產(chǎn)業(yè)集群競爭力提升提供有效支撐。

２．區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展能力不足

大部分縣域創(chuàng)新資源集聚度較低，缺乏有效的科教支撐體系，也沒有高層次的科研機構(gòu)和科研隊伍。無法滿足縣域發(fā)展高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對高端人才的需求。縣域產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，存在規(guī)模不足、質(zhì)量不優(yōu)、競爭力不高等問題，缺乏對高端人才的吸引力，管理體制也相對僵化落后。多為依靠低價格、低技術(shù)、低收益、低附加值傳統(tǒng)發(fā)展路徑難以適應(yīng)新常態(tài)下發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，實現(xiàn)由要素驅(qū)動和投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變?nèi)蝿?wù)艱巨。

３．資源環(huán)境要素約束強化

建設(shè)生態(tài)文明，是中國特色社會主義建設(shè)的重要內(nèi)容。縣域一般具有較好的生態(tài)環(huán)境，但隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，縣域生態(tài)環(huán)境破壞的因素越加復(fù)雜化，環(huán)境污染的源頭越加多元化，疊加傳統(tǒng)路徑下的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程的污染，給縣域資源環(huán)境管理帶來很多困難。加上縣域環(huán)保投入財力有限、環(huán)境管理人手有限、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，粗放式的國土開發(fā)模式和資源利用方式依然存在，縣域局部地區(qū)資源環(huán)境承載壓力較大，綠色發(fā)展任務(wù)艱巨。

４．社會建設(shè)仍存在薄弱環(huán)節(jié)

中國特色社會主義進入新時代，人民對進一步改善生活質(zhì)量和環(huán)

境質(zhì)量訴求強烈，由于歷史、政策、體制等多重因素的影響，雖然改革開放以來國家在基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程等方面對縣域進行了大量投入，但社會事業(yè)發(fā)展仍然面臨制度性、技術(shù)性、操作性難題，供給質(zhì)量與服務(wù)水平難以滿足人民群眾日益增長的美好生活需求，公共服務(wù)相對滯后，民生“短板”突出，共享發(fā)展任務(wù)艱巨。社會治理能力仍需要進一步提高，法治建設(shè)有待加強。

三、推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

１．推動縣域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

立足縣域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，為縣域經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。要理性地按照市場經(jīng)濟規(guī)律去引導(dǎo)、規(guī)劃、適應(yīng)和促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，著力打造和培育有利于產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的良好環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)集群的形成、發(fā)展和升級，在有效市場的基礎(chǔ)上著力發(fā)揮有為政府的作用。推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。圍繞縣域重點產(chǎn)業(yè)及配套產(chǎn)業(yè)，加強政策支持，加速推進行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一要扶持重點企業(yè)。支持骨干企業(yè)做優(yōu)做大做強，從支持產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)、促進企業(yè)做大做強、推動企業(yè)科技創(chuàng)新等方面對領(lǐng)軍企業(yè)進行扶持。二要強化招商引資。要不斷優(yōu)化招商引資機制，突出重大項目在招商引資、對外開放中的載體作用。三是推進開放合作。堅定不移地支持重點企業(yè)走資產(chǎn)重組、企業(yè)上市、科技創(chuàng)新、市場開拓及質(zhì)量品牌建設(shè)之路。推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大研發(fā)力度和新技術(shù)應(yīng)用程度，推進縣域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進一步提升。加強科技成果推廣應(yīng)用，推進互聯(lián)網(wǎng)與縣域產(chǎn)業(yè)的深度融合，建立健全電

子商務(wù)服務(wù)體系，完善公共服務(wù)功能［５］。針對縣域高端人才、高端科研設(shè)備等創(chuàng)新資源有限的現(xiàn)實，加大和周邊中心城市的合作，可以在周邊中心城市建設(shè)“創(chuàng)新飛地”，促進中心城市的高端人才和先進科技向縣域擴散。

２．引領(lǐng)縣域經(jīng)濟綠色發(fā)展

牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。在生產(chǎn)和生活中減少物質(zhì)消耗，以市場需求為導(dǎo)向，進行供給側(cè)改革，適應(yīng)消費升級趨勢，發(fā)展綠色高附加值農(nóng)業(yè)，減少低端無效供給，增加中高端供給，重點生產(chǎn)銷路好、品質(zhì)高、市場缺的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。大力發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)，發(fā)展深層次農(nóng)業(yè)，通過加強技術(shù)創(chuàng)新和實行綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標準，推行綠色種養(yǎng)、生態(tài)循環(huán)等綠色生產(chǎn)方式，實現(xiàn)資源永續(xù)利用、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展；通過將鄉(xiāng)村特色資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢。加快推進綠色工業(yè)發(fā)展。大力推進技術(shù)改造，扎實推進工業(yè)節(jié)能與綜合利用，推進節(jié)能降耗，盡量實現(xiàn)物質(zhì)資源的精細化利用，推廣新技術(shù)、新裝備和新產(chǎn)品，完善節(jié)能減排工作體系，降本增效，實現(xiàn)綠色發(fā)展。加大污染防治力度。保護和合理利用水資源，加強重點河流水環(huán)境和城市污水綜合治理，有效應(yīng)對源污染，提升居民環(huán)保意識，將縣域生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，把“綠水青山”轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鹕姐y山”。

３．加快資源要素集聚發(fā)展

提高縣域承載力。縣城要主動對接周邊中心城市，強化與周邊中心城市和城市群的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，打通交通瓶頸，補齊縣城基礎(chǔ)

設(shè)施短板，提升縣城公共服務(wù)水平，強化精細化管理，提高綜合承載能力，增強縣城在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的帶動和輻射作用，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。重點加快發(fā)展那些產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)條件較好、資源環(huán)境承載能力較高、功能設(shè)施較完善的新市鎮(zhèn)和特色小城鎮(zhèn)，進一步完善基礎(chǔ)設(shè)施、提升公共服務(wù)水平，使其成為縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要節(jié)點、就地吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的重要載體，提升其服務(wù)農(nóng)村、帶動周邊的能力。推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)提檔升級。加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，使其成為縣域經(jīng)濟突破轉(zhuǎn)型升級難題、拓展經(jīng)濟發(fā)展空間的主體，提升園區(qū)產(chǎn)業(yè)承載力，成為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的增長極。加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)與周邊重點城市（群）在基礎(chǔ)設(shè)施、要素市場、產(chǎn)業(yè)平臺等方面的全方位多維度深度對接和協(xié)同發(fā)展，加大對高端服務(wù)業(yè)、研發(fā)型和科技型企業(yè)的招商引資力度，推動縣域投資升級、產(chǎn)業(yè)升級和貿(mào)易升級。

４．推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

建設(shè)新載體打造農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展平臺。深入推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、田園綜合體、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，建設(shè)一批優(yōu)勢突出、生態(tài)循環(huán)的示范基地，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地。推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)高度融合和有機結(jié)合，培育和規(guī)劃建設(shè)各類特色小鎮(zhèn)，加快鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)＋”經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)展新產(chǎn)業(yè)培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展業(yè)態(tài)。積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)，培育多種業(yè)態(tài)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和產(chǎn)業(yè)。因勢利導(dǎo)促進農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)發(fā)展，依托現(xiàn)有開發(fā)區(qū)建立輻

射周邊的農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)。大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游業(yè)，以區(qū)域自然景觀資源與農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)為依托，打造全域休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范典型。創(chuàng)新農(nóng)村電商發(fā)展模式，推動“新零售”“共享經(jīng)濟”等新業(yè)態(tài)發(fā)展。重點發(fā)展縣域旅游業(yè)。制定文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快公共文化服務(wù)設(shè)施城鄉(xiāng)一體化進程，推進重點旅游景區(qū)升級，集中整治旅游景區(qū)沿線環(huán)境，形成一站式旅游觀光新業(yè)態(tài)。有效整合、深度挖掘各種旅游資源，完善基礎(chǔ)設(shè)施，積極吸引各類主體參與生態(tài)旅游、文化旅游、休閑旅游、鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。推動文化和旅游深度融合，規(guī)范民宿、農(nóng)家樂等發(fā)展，開發(fā)特色文化旅游產(chǎn)品。

５．科學(xué)有序推進鄉(xiāng)村振興

打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)。全面落實精準扶貧精準脫貧方略，推動精準扶貧。錨定深度貧困地區(qū)和特殊貧困人口，推進政策精準落實到戶到人。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為扶貧的治本之策，培育發(fā)展貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，在貧困地區(qū)重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)，推動精準脫貧戰(zhàn)略與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。大力促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整優(yōu)化縣域農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐。推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與農(nóng)業(yè)的深度融合發(fā)展，不僅要推動實現(xiàn)農(nóng)民業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)業(yè)科技化，還要推動實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化、市場化和社會化。推動各類生產(chǎn)要素跨界配置，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，開展經(jīng)營性資產(chǎn)股份合作制改革，積極推進農(nóng)村“三變”改革（資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東），激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村生機和活力。積極推動城鄉(xiāng)融合

發(fā)展。堅持全域規(guī)劃理念，科學(xué)規(guī)劃城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)模、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)人口集聚、要素集聚、產(chǎn)業(yè)集聚。實現(xiàn)城鄉(xiāng)整體經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，支持農(nóng)業(yè)人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移、有序落戶，做到人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化相協(xié)調(diào)。支持中心城市周邊縣（市、區(qū)）加快發(fā)展，引導(dǎo)教育、醫(yī)療、文化等資源從中心城區(qū)向縣域延伸，實現(xiàn)共建共享。根據(jù)各地地理特征、經(jīng)濟基礎(chǔ)、鄉(xiāng)風(fēng)民俗、資源稟賦等，分類推進鄉(xiāng)村振興。持續(xù)補齊農(nóng)村公共服務(wù)短板，持續(xù)推進城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化。

６．提升基礎(chǔ)設(shè)施支撐力

加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)，推動城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，提升交通通達能力。推動城鎮(zhèn)交通、公共交通、垃圾處理、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機制，加快農(nóng)村地區(qū)道路、水利、電網(wǎng)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，為農(nóng)民致富增收提供基礎(chǔ)設(shè)施保障。加強農(nóng)村能源保障能力建設(shè)。完善農(nóng)村配電網(wǎng)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)配套供電設(shè)施，提升農(nóng)村供電可靠性和供電能力，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供電均等化。擴大清潔能源開發(fā)利用規(guī)模，優(yōu)化農(nóng)村能源生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)，推動天然氣管網(wǎng)由縣城向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)的逐步延伸。因地制宜采取ＬＮＧ、ＣＮＧ等多種天然氣供應(yīng)方式。加強農(nóng)村信息化建設(shè)。推進基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)升級換代。加強農(nóng)村地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃統(tǒng)籌設(shè)計，綜合提升網(wǎng)絡(luò)容量和多業(yè)務(wù)承載能力，提升通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施水平，完善電信普遍服務(wù)機制，超前布局下一代互聯(lián)網(wǎng)。

參考文獻：

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［２］劉國斌，韓宇婷．新時代縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的思路與對策［Ｊ］．稅務(wù)與經(jīng)濟，２０１９，（０６）：５５～６１．

［３］王春楊，張超．地理集聚與空間依賴：中國區(qū)域創(chuàng)新的時空演進模式［Ｊ］．科學(xué)學(xué)研究，２０１３，（０５）：７８０～７８９．

［４］張榮天．安徽縣域經(jīng)濟發(fā)展空間差異格局演化研究［Ｊ］．中國農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，２０１９，４０（１２）：１６～２３．

［５］邵金萍．科技支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展路徑的探討［Ｊ］．福建論壇（人文社會科學(xué)版），２０１９，（１１）：１９４～２００.

作者:陳超 單位:廣東煙草佛山市有限責任公司

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