調查報告是反映對某個問題、某個事件或某方面情況調查研究所獲得的成果的文章。它可以在報刊上發表,也可以供領導機關作為處理問題、制定政策的依據或參考。調查報告是宣傳唯物論和辯證法、堅持實事求是思想路線的有力武器,歷來被無產階級革命家所重視。恩格斯, 以下是為大家整理的關于農村公共服務系統建設情況調查報告4篇 , 供大家參考選擇。
農村公共服務系統建設情況調查報告4篇
第1篇: 農村公共服務系統建設情況調查報告
關于市公共衛生服務體系建設情況的調查報告
主任、各位副主任、各位委員:
根據工作安排,市人大常委會組成調查組于近期對我市公共衛生服務體系建設情況進行了調查。調查組在召開市人民醫院和市中醫院部分醫護人員參加的座談會進行座談的基礎上,聽取了市衛生局關于我市公共衛生服務體系建設情況的匯報。現將調查情況報告如下:
一、基本情況
近年來,在市委、市政府的正確領導下,市衛生局及我市各級各類公共衛生服務機構通過不懈努力,不斷加大公共衛生服務投入,有效加強疾病預防控制、突發公共衛生事件應急處理等服務能力,使全市人民群眾的整體健康水平和公共衛生安全得到了可靠保障,公共衛生服務體系建設取得了顯著成績。
(一)、公共衛生服務體系逐步完善。近年來,我市高度重視公共衛生服務體系建設的重要性和必要性,搶抓機遇,積極行動,努力完善全市公共衛生服務體系建設。一是領導重視,措施有力。根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的規定,結合我市實際情況,大力推進公共衛生體系建設。二是構建網絡,形成體系。通過改、擴、新建,初步建立起市、鄉鎮(街道)、村三級公共衛生服務網絡,基本形成了以疾控中心為主體的突發公共衛生應急指揮體系和疾病預防控制體系、以衛生監督所為主體的衛生監督體系、以婦幼保健所為主體的婦幼保健體系和以兩大縣級醫院為主體的醫療服務體系。同時,建立了突發公共衛生事件和傳染病疫情網絡直報系統,提高了實時報告速度。三是穩步推進,成效明顯。公共衛生服務體系建立后,疾控系統通過加強人員培訓、疫情模擬演練,提高了應急處置水平和能力;衛生監督系統開展打擊非法行醫專項整治活動等,有力保障了全市的衛生安全;婦幼保健系統做好婦女婚前保健、圍產期保健、產前產后診療康復及兒童保健、預防接種等服務工作。
(二)、不斷健全醫療服務體系,努力滿足人民群眾需求。實現公立醫院回歸公益,推進社區衛生建設,加強鄉鎮農村衛生事業的發展,初步構建起以市人民醫院、中醫院,社區衛生服務中心,鄉鎮衛生院,衛生服務站(村衛生室)為載體的三級醫療服務體系,努力解決群眾“看病難、看病貴”的問題。一是不斷提升公立大醫院的綜合服務能力。以兩所縣級醫院回歸公益性醫療為契機,穩步推進人才引進,整治多年失修的管線和內外環境,改善就診條件,提升綜合服務能力,努力滿足患者的治病需求。二是積極推進鄉村衛生、社區衛生建設。近年來,新、改、擴建8所鎮衛生院、3所分院、20所村衛生室、2所社區衛生服務中心,初步建立起覆蓋城鎮鄉村的基層衛生服務網絡,基本滿足了群眾“小病進社區”、“小病不出鎮”的需要。同時,根據醫改要求,所有鎮衛生院和社區衛生服務中心實施國家基本藥物制度,實行藥品零差率銷售,減輕了城鄉居民的就醫負擔。三是基本醫療保障體系不斷規范。城鎮職工、城鎮居民、農民參合率、住院費用報銷率不斷提高,常見病、多發病的醫療負擔明顯減輕。
二、存在的問題
(一)公共衛生醫務人員嚴重不足,整體素質較差。由于過去大量醫務人員特別是水平較高的醫務人員外流和流失,而且沒有得到合理的引進,造成了目前我市公共衛生服務人員尤其是兩大醫院醫務人員總數嚴重缺編、專業技術醫師和專業護理人員嚴重缺乏,公共衛生醫療整體水平嚴重下降。兩大醫院部分科室如小兒科、婦產科、五官科等既沒有專業人才又缺乏醫務人員,給百姓就醫造成很大困難。
(二)資金短缺,醫療設施設備得不到更新。由于多年來得不到上級資金,加上投入不足,兩大醫院的醫療設備嚴重老化陳舊、沒有更新,特別是必備、必需的醫療器械超期服役現象較為普遍,也無法跟上醫療發展的需求。同時,因資金缺乏,對醫務人員幾乎沒有什么待遇和激勵機制,嚴重影響工作積極性和服務質量,也導致優秀人才外流。
(三)兩大醫院公共衛生服務體系和機制有待進一步改進。到目前為止,兩大醫院仍未徹底改變過去個人經營時的模式和狀態,需要盡快解決兩大醫院的內部改革問題。
三、幾點建議
(一)建立健全我市公共衛生服務體系和機制。要進一步研究和探索我市醫療衛生體制的改革,加快兩大醫院公共衛生服務機制的建立和完善,盡快解決醫務人員編制和人員不足的問題,明確兩大公立醫院職能定位、定性、發展方向、發展模式。要統籌考慮、重新整合醫院布局、科室設置以及人員的調整,突出兩大醫院的特色,滿足人民群眾的就醫需求。
(二)認真研究資金投入方案,建立長效穩定的公共衛生服務經費投入機制。政府要加大投入,積極向上爭取資金,解決醫療設備、基礎設施陳舊、老化的問題。
(三)進一步深化兩大公立醫院內部體制的改革。要建立有效的激勵機制,積極調動全體醫務人員的工作積極性,提高醫療服務水平,盡快滿足老老百姓醫療需求。
(四)加強公共衛生服務體系人才隊伍的培訓工作。要切實抓好現有醫務人員的培訓和提高,定期組織醫務人員特別是基層醫務人員到重點醫療單位學習、培訓,組織重點醫療單位醫務人員到基層服務,不斷提高整體醫療水平和服務本領。
第2篇: 農村公共服務系統建設情況調查報告
社區建設情況調查報告
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推進社區建設,不僅是提高城鎮居民生活質量的需要,也是解決諸多社會問題的必要措施,是構建和諧社會的有效途徑。為全面掌握、分析當前我縣社區建設的基本情況,切實解決社區建設中存在的問題,全面推進我縣社區規范化建設,近期我們深入靖宇鎮5個社區,對社區建設情況進行了專項調查。
一、社區建設基本現狀
(一)社區組織基本建立。我縣現已完成了社區劃分、調整工作,初步構建起以社區黨組織為核心,以社區自治組織為主體,以服務型民間組織為基礎的社區組織體系。我縣社區是于2003年12月由原8個街道居民委合并成立的,共分為5個,分別是河南社區、聯合社區、將軍路社區、長江社區和河北社區,共管轄居民8253戶,56110人。每個社區均成立了黨支部、居民委員會等基層組織,并按照國家有關規定,通過社區成員代表大會的形式,選舉產生了居委會主任和若干名居委會委員。有的社區還成立了自治組織,如河南社區成立了計劃生育協會、安全應急分隊,聯合社區成立了城鎮低保評審小組、民事糾紛調解小組等自治組織。近日,全縣5個社區又建立了社區婦聯組織。
(二)社區基礎建設普遍加強。5個社區的工作用房、辦公設施、工作經費、人員待遇等基本問題均得到解決。一是辦公場所得到解決。2003年,由縣民政局籌資65萬元,新建社區辦公樓4處,改建1處,從而保證了5個社區都有固定的辦公場所和社區活動室。二是辦公條件明顯改善。2005年至今,累計投入資金13萬元,為每個社區統一更換了辦公桌椅,配備了電腦、電視、VCD,添置了卷柜、沙發、圖書柜和其它辦公用品,并為每個活動室都購置了乒乓球臺等體育活動器材。三是工作人員工資待遇得到保障。除5位社區支部書記工資關系還在原單位外,其余人員工資都已納入政府出資購買公益性崗位,每人月工資410元,并為每人上了三項保險。
(三)社區服務隊伍不斷壯大。5個社區共有工作人員49人,其中,5名社區黨支部書記經縣委組織部、人事局等部門公開選拔,現已與原工作單位脫鉤,開始主持社區全面工作;10名由就業局派駐到社區工作的勞動保障員;6名由婦聯選拔的社區婦聯組織負責人;其余28名工作人員是原街道28個居委會主任過渡,并于2005年10月依法選舉產生的社區工作人員。這49名工作人員中,30歲以下12人,30—40歲31人,40歲以上6人;大學本科學歷4人,大專學歷7人,中專學歷9人,高中學歷29人,社區工作人員基本實現年青化,文化程度也都達到了高中學歷以上。為適應新時期社區建設工作需求,2005年11月縣里組織社區主任和相關人員到白城地區學習考察,2006年6月又舉辦了社區干部培訓班,社區工作人員的自身素質和工作能力得到普遍提高。近期,縣里還將面向社會公開招考有償治安巡邏員充實到社區中來,社區服務隊伍將進一步壯大。
(四)社區服務逐步規范。各社區基本形成了以社區服務為龍頭,社區黨建、衛生、治安、文化、環境同步協調、相互結合的社區服務體系。每個社區都成立了警務室,近期社區有償治安巡邏員上崗后,社區治安狀況將得到進一步改善;衛生部門已進駐社區,當有社區醫療服務站處理不了的急重癥患者時,將及時采取先入院后辦手續的應急措施;婦聯在每個社區都建立了社區婦聯組織,完善了社區婦聯工作制度和婦女工作圖板,使社區婦女工作步入規范化軌道;文化、計生、低保等其它工作也已經走上正軌,在注重服務和解決群眾的突出問題上發揮應有的功能,5個社區育齡婦女登記率、流動人員辦證率、驗證率、計劃生育率分別達到100%。隨著社區服務功能的不斷完善、健全,極大便利了社區居民的生活和工作。
二、社區建設存在的主要問題
(一)社區服務功能沒有充分發揮。調查中了解到,由于我縣社區建設起步晚、底子薄,社區服務還沒有形成一定的規模和影響,各個社區在為老年人、殘疾人、孤寡特困家庭等群體的服務上,還沒有形成有效的服務形式和服務措施。首先,是服務項目少,檔次不高。我縣的社區服務項目嚴格上說只有醫療服務和文化娛樂服務兩項。在醫療服務上,只有河南和將軍路兩個社區診所真正做到了服務社區居民,而其余3個社區診所沒能發揮應有的作用,主要原因是我縣社區診所普遍存在著設備簡陋,不能處理急診,診所經常沒人坐班的情況;在文化娛樂服務上,由于社區活動室過小(每個社區活動室僅有五十平方米左右),不能保證社區居民足夠的文娛活動空間,更沒有針對青少年和老年人的活動中心,有的社區老年人自發組織的秧歌隊、健身舞隊經常要自己到外面找活動場所。其次,由于我縣社區經費還處于“報賬制”階段,社區沒有資金自主權,雖然縣、鄉財政會為社區解決一部分,但很多時候是杯水車薪,導致服務資金缺乏,加之社區自身“造血”功能嚴重不足,還沒有形成以服務養服務,在服務中發展壯大的良性循環,因此,增加服務功能對于社區來說是“有心無力”。
(二)社區管理體制與新時期工作要求不適應。調研時,有的社區干部把社區工作形象的比作“蜈蚣”,腿長得多,爬得卻慢。因為社區除了要完成法定工作任務外,還承擔著來自鄉鎮、有關部門賦予的一些工作任務和行政性事務。為完成諸多工作,我縣社區每名工作人員都劃分了自己的片區,確定了本委硬性任務,負責計劃生育、低保調查等工作。由于我縣社區居民分布不均衡,有的社區居民多,如河南社區人數最多的居民委就有1400多人,因此工作量過大,這種情況導致了社區干部疲于應付日常行政事務,無暇顧及社區建設。如在今年黨代會選舉期間,社區工作人員利用兩個多月的時間,各家各戶登記選民,張貼選民榜,使原本就十分繁雜的社區工作更加緊張,許多社區工作人員利用休息時間加班,才保證了社區的日常工作。“社區是個筐、啥都往里裝”是目前我縣社區工作的真實寫照,如實反映了社區工作處于既要完成上面交辦的行政任務,又要維護居民自治的兩難境地。定位不準、職責不清、工作不規范,已成為我縣社區建設的一個主要制約因素。
(三)社區工作人員收入與付出極不對稱。在調查中,社區工作人員普遍反映,社區的工作繁重,而待遇卻很低。社區管理工作與日俱增,樣樣事務都要管,件件事情都要抓,但收入與付出卻不成比例,人均每月才410元,比我縣機關干部平均月工資低近300元。而且,社區工作人員平時為了完成繁重工作利用休息時間加班,也沒有加班補貼,更談不上其它福利待遇了。這些情況直接影響了他們的工作積極性、主動性,并導致社區工作者普遍思想不穩定,一部分工作能力強、文化程度高的工作人員難以安心工作,紛紛下海經商或另謀職業,造成了社區人才流失。
(四)對于社區建設的認識有待于提高。目前有些部門、社區居民對于社區建設缺乏正確認識,參與社區建設的積極性、主動性不高,社區共建氛圍不夠濃厚。一是各部門齊抓共管的工作局面沒有形成。一些部門對社區建設的重要性、必要性以及長期性認識不到位,只是將其作為上級交辦的一項階段性任務。有些部門雖然已派人進駐社區,但實際工作開展的不好,有的部門不坐班,對社區工作支持與配合不夠,甚至存在與己無關的思想,便民利民的服務作用沒能得到充分發揮。還有個別部門不能深入社區,服務社區,解決社區的難點、熱點問題,而是熱衷于進社區掛牌子,向社區下任務。二是居民對社區的概念認識不清,對社區沒有形成認同感和歸屬感,參與意識不強。有的社區主任反映,如果不是通過辦理城鎮低保、失業金保險等涉及社區居民利益的手續,很多居民對于社區究竟是干什么的都不知道。在社區居民中,與社區聯系多的以老年人、低保戶為主,參與領域只是集中在一些基本文娛活動、辦理幫扶濟困手續上。而絕大多數居民,特別是經濟條件好的“上班族”對社區發展關注較少,雖然對社區有所了解,但認同感較差,社區建設觀念淡薄,參與意識不強,支持力度不大。有的社區工作人員反映,在對社區居民進行上門登記的時候,有個別機關干部不但不予支持,且態度惡劣,給社區工作者的工作帶來極大不便。
第3篇: 農村公共服務系統建設情況調查報告
農村公共文化建設的調查與思考第4篇: 農村公共服務系統建設情況調查報告
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