原因，漢語詞語，讀音為yuán yīn，一指原來因為，二指造成某種結果或者引發某種事情的條件， 以下是為大家整理的關于執法存在問題,原因,整改措施3篇 , 供大家參考選擇。

執法存在問題,原因,整改措施3篇

第1篇: 執法存在問題,原因,整改措施

團委工作存在的問題及整改的措施

近年來，在學校領導的關心支持下，我校共青團工作取得了

長足的發展， 可以說在我縣是一面旗幟， 但也存在制約我校共青

團工作發展的一些問題。

一、我校共青團工作目前存在的問題

1、思想政治工作缺乏時效性、針對性。 學校團組織的中心工

作是對團員青年進行思想政治教育，提高他們的思想政治素質。

我校團委已經形成了兩個思想教育陣地——青年大學習、 中學生

團校，但是學生的參與面有限、學員的學習時間有限、學習內容

有限，課堂教學形式單一，教學效果不是很明顯。另一方面，現

在的青少年，接觸的新事物多，思想活躍，視野寬闊，但同時又

易受社會不良思想和不良行為的侵蝕。 因此，做后進團員的思想

轉化工作，感到比以往的任何時候都難。

2、工作創新力度不夠。 我校團的活動盡管豐富多彩，但在創

新上沒有突破，活動缺乏內容，形式不夠活潑，沒有貼近學生的

實際。最后，缺乏激勵機制，對班級團支部和團員的缺乏表揚和

鼓勵，團員的積極性不夠。

3、要形成強勢學生機構困難加大。 我校有學生機構三個（學

生會、廣播站、國旗護衛隊），但近三年每次換屆競選報名的人

數逐年下降，而且整體素質偏低，在這些報名中，且中途退出的

同學較多。

二、解決以上問題的對策

1、更新教育觀念，盡快把應試教育向素質教育轉變。 現在，全社會都應認識到， 我們需要的是德才兼備的人才， 而不是只會讀書考試夸夸其談的 “書呆子”。素質教育的目的是 “人盡其才” ，應試教育卻扼殺了青少年學生的積極性和創造性， 不利于其潛能的發揮和全面發展。 素質教育真正推行之時， 也就是我們學校基層團組織揚眉吐氣之日。 我省即將進行新高考改革， 共青團將面臨一個新的發展機遇，共青團應該與是懼進，開拓創新，大膽工作，盡快適應高考改革的新理念。

2、健全團組織的激勵、考評機制，調動團干部的工作積極

性。

考評內容要量化、細化，考評過程要客觀公正，從而評選出

真正的模范和先進。鼓勵團干勤奮工作，大膽創新。

3、建立主題鮮明的團日活動機制，定期開展實踐活動。 團日

活動是團組織開展教育活動的主要形式， 創新主題團日活動的內

容，例如主題要貼近學生生活，貼近學生的學習，貼近學生的思

想實際。另外，積極開展校園文化行動，突出校園社團組織的優

勢，大力培養德才兼備的優秀學生干部。

青少年是祖國的未來和民族的希望， 他們的黃金歲月主要是

在學校度過的。 因此，學校團委應責無旁貸地承擔起培養和改造

他們世界觀、人生觀和價值觀的重任。學校團組織要關心、愛護

青年團員的成長， 努力創設適宜他們身心發展的良好環境， 造就

更多更好的社會主義宏偉事業的建設者。

鎮坪縣高級中學團委

2019年 11月 18日

第2篇: 執法存在問題,原因,整改措施

交通執法存在的問題下步整改措施

篇一：道路交通行政執法存在問題及對策

道路交通行政執法存在問題及對策

李偉良

近幾年來，我市交通系統在打擊非法經營，保護合法經營者及旅客、貨主利益，規范運輸市場秩序等方面取得了顯著成績。但最近在調研時發現，與形勢發展的要求相比，當前道路交通行政執法中仍存在一些不容忽視和亟待解決的問題，必須從依法治運的高度認真地研究和改進。

一、存在問題

（一） 道路運輸法制建設急需加強和完善

１、立法不統一，法規、規章之間沖突時有出現。目前我市道路交通行政執法的主要依據是《廣東省道路運輸管理條例》和《道路運輸行政處罰規定》（交通部5號令）。前者屬地方法規，后者為部門規章，兩者同一位階，其效力低于法律和行政法規。《立法法》第86條第2項規定：地方性法規與部門規章之間對同一事項的規定不一致，不能確定如何適用時，由國務院提出意見，國務院認為應當適用地方性法規的，應當決定在該地方適用地方性法規的規定；認為應當適用部門規章的，應當提請全國人民代表大會常務委員會裁決。所以，當兩個執法依據的條款對同一事項的規定發生沖突時，執法人員便無所適從，若報請國務院提出意見的話，則難以保障行政執法的效率。

２、有的規定不合時宜。譬如：《道路運輸行政處罰規

定》第八條第八項規定：“未經縣級以上道路運政機構核準，擅自購置營運車輛的，每車處以車價3％以上5％以下的罰款，但罰款總額不得超過10000元。”不少運管部門在實際操作中，只要業戶把車買來后再申請辦證，一律按車價的3％至5％給予行政處罰。我認為，這種做法很不合理，因為當事人買車后在沒有辦理營運手續之前是不能從事營運的，根本構不成對運輸市場的危害，所以罰款理由不成立。該規定明顯帶有計劃經濟的色彩，不合時宜，沒有發揮市場在資源配置中的基礎性作用。

３、有的規定不完善，難以有效監管當事人規避法律的行動。以營運證的發放為例，按交通部《關于啟用新版道路運輸許可證和道路運輸證的通知》（交公路發［20XX］439號）的規定，道路運輸證應由車籍地的交通部門核發，但現實中卻有許多道路運輸證的核發地和車籍地不一致，以至于許多報廢車、拼裝車都拿到了道路運輸證。究其原因就是有的運管部門為了多收點費用而濫發證。其他運管部門明知當事人是一種故意規避現行管理規定的行為但也無可奈何，因為當事人持有交通部門核發的道路運輸證。交通部的通知并未明文規定如何處理此類問題，而且通知其法律效力低于部門規章，也不能作為對當事人進行行政處罰的依據。

４、有的規定不明確，可操作性差。以貨運為例，根據交通部、國家經委1986年12月29日發布的《公路運輸管

理暫行條例》第五條規定：“營業性運輸是指為社會提供勞務，發生各種方式費用結算的公路運輸；非營業性運輸是指為本單位生產、生活服務，不發生費用結算的公路運輸。前者屬運政執法檢查對象，后者則不在此列。”但現實生活中的運輸要區分是營業性運輸還是非營業性運輸非常困難，因為不少運輸者往往把運費打入成本，表面上并沒有直接收取運費，加之車輛流動性大，車輛的產權所有者、委托經營者、雇傭幫工者處于脫節分離狀態，更增加了查處操作的難度。結算方式的多樣化，使得執法過程中要取證確認其是否發生“運費與貨款并計”相當困難。如購物送貨上門，帶車為別人打工等情況，其收費是很隱蔽的。

（二）行政執法行為欠規范

１、調查取證方面。主要表現在：有的執法人員在稽查時，不告知調查的理由和當事人依法享有的權利，也不聽取當事人的陳述和申辯；有的執法人員對被詢問人采用暗示、引誘或欺騙的手段；有的執法人員所做的部分筆錄不夠規范、完整，不能反映出當時的真實情況，降低了筆錄的可信度。

２、強制措施方面。在實際執法過程中，執法人員往往超出范圍，采取暫扣運輸車輛的強制措施。

３、處罰程序方面。《行政處罰法》第三十七條規定：“行政機關在收集證據時，可以采取抽樣取證的方法；在證據可

能滅失或者以后難以取得的情況下，經行政機關負責人批準，可以先行登記保存，并應當在七日內及時作出處理決定，在此期間，當事人或者有關人員不得銷毀或者轉移證據。”但實際操作時，有的執法人員在開具證據保存清單時，往往跳過此程序，使行政負責人審批程序流于形式。另外，行政處罰有一般程序和簡易程序兩種，有的執法人員往往只采用一般程序，雖然通過層層把關可以避免工作中的疏漏，但客觀上使一些可以用簡易程序處罰的違章行為程序復雜化，影響了辦事效率，增加了被處罰對象的成本。而且執法機關稽查部門和違章處理部門沒有分開，出現了同一個部門既查又罰的現象，難以實現有效監督。

４、處罰對象的認定方面。當車輛出現違章行為時，處罰的對象是車輛所有者、經營者，還是駕駛員﹖應當由誰來陳述、申辯、接受處罰﹖類似這樣的問題使執法人員很難把握。

（三）執法環境日益嚴峻

運輸管理對象不肯配合、拒檢沖卡、暴力抗法等現象時有發生，不僅危及到執法人員的生命安全，也使得運政執法工作的威懾力大打折扣。

（四）執法隊伍人員數量不足，人員素質亟待提高。

1、執法人員嚴重不足。據統計，除內勤人員外，每天能上路檢查的人員很少，被處罰車輛只占違法車輛的10%左

右，大量違法車

輛的逃避，使一些司機產生僥幸心理，認為被抓住是偶然的，為了謀取不當利益，越來越多的司機采取超載超限運輸的形式。

2、執法隊伍素質不高。，主要表現為：一是缺少交通管理和交通執法的研究型人才。交通執法工作是一項系統工程，不僅需要交通執法工作者熟悉交通的實際工作，而且還要掌握一定的法學理論知識和管理學的知識，了解社會綜合情況和國家的總體政策，才能發現交通執法中存在的深層次的矛盾，提出解決的辦法和建議，以供領導參考。而我們的一些法律工作者由于法學理論知識薄弱，缺少宏觀分析能力，遇到問題和難點，不是積極想辦法解決，而是埋怨上級機關或推給領導，未能履行好法律工作者的職責。

二是缺少綜合型的法律人才。隨著社會主義市場經濟的逐步完善，建立有限政府，弱化行政權利成為社會發展的趨勢。這就需要我們交通法律工作者不僅掌握交通行政法律知識，還要掌握民事法律知識、訴訟法律知識，具有應急應變的能力。我們一些法律專職工作者由于缺少綜合法律知識，普遍存在以下幾方面的問題：其一是法律知識基礎薄弱，甚至不懂一些法律常識性知識，比如，有一些法制工作人員不知道以上、以下、以外法律含義和區別是什么，想當然亂加運用；還有的同志亂用法律術語，造成不好的影響。法律專業工作者缺少法律常識，不僅經常在交通執法工作犯一些原

篇二：交通執法廉政風險點及整改措施

廉政風險點：

1.執法過程中可能出現的“吃、拿、卡、要”現象。

2.執法過程中可能出現的擅自提高或降低處罰標準現象。

3.執法過程中可能出現的私放人情車現象

4.執法過程中可能出現修改、刪除、偽造、超限車輛數據現象。

整改措施：

1.加強反腐倡廉教育，增強拒腐防變意識，自覺遵守站各項規章制度和治超工作“五不準”、“十條禁令”。

2.堅決杜絕以權謀私、及吃拿卡要行為，陽光執法、規范執法流程。

3.堅持科技治超，以內網平臺為依托，注重取證環節，確保案件查處公平、公正。同時推進執法公開透明，嚴格執行“六公開”制度，同時絕不擅自提高或降低《行政處罰自由裁量標準》。

4.加強監督檢查，加強自我約束能力。

篇三：關于交通執法的現狀、存在的突出問題及促進文明執法的思考

關于交通執法的現狀、存在的突出問題及促

進文明執法的思考

自費稅改革以來，交通監察執法受到來自多角度因素的沖擊與制約，存在著一些亟待解決的問題，如何在這種形勢下，堅持“樂觀、冷靜、積極、沉著”的方針，主動破解難題，為監察隊員求得生存機遇、為監察隊伍求得壯大機遇、為監察工作求得發展機遇，成為做好當前交通監察工作的當務之急。

一、交通執法現狀

1、機構人員多，執法成本高

目前交通系統設有公路路政、道路運政和交通監察等執法機構，各執法機構都設置獨立的執法隊伍，盡管執法人員總數不少，但由于力量分散，工作中無法形成合力，造成執法力度整體薄弱，幾乎每個執法門類都存在工作量大而執法人員不足的情況。這種自成一體、各自為戰的執法模式，不利于人力資源的合理配置和綜合利用，不符合中央提出的行政執法機構“精簡、文明、高效”的要求。

2、多頭執法，效率不高

現行的交通行政執法是按照專業劃分的，公路路政、道路運政、交通監察等執法隊伍都有上路執法的職責，一家一個領導一股力量，這樣就出現了一條路上交通部門有多支執

法隊伍執法的狀況，以一輛營運農用車損害公路為例，在常規的交通執法狀態下，先是路政執法人員對其損害公路作出行政處罰，然后是運管執法人員檢查是否有合法的營運手續等，一起案件由多家進行查處，影響了交通執法效能，損害了交通良好形象，同時又是造成公路“三亂”和“執法擾民”的原因之一。

二、存在的問題

1.執法力量不足。我縣監察大隊目前現有工作人員19

人，執法輻射的范圍窄小，很容易被車托跟蹤和定位，路面執法的作用很難正常發揮，談不上有機動執法力量去完成臨時性、突發性的任務，組織規模較大的集中整治活動更是力不從心，從人員上看是捉襟見肘。

2.傳統的執法方式滯后。我縣交通監察方式，仍把大規模、高壓式的路面執法做為執法工作的重點，不僅把執法人員推到了易腐的第一線，而且面對當前車輛違法已經變化了的形勢，早已顯得落后和力不從心。路查壓力加重，執法成本增大，執法科技含量低，傳統的路面執法難以治本。道路貨運源頭監管流于形式。

3.暴力抗法事件比較突出。主要特點是：違法業戶派出車托24小時采取跟蹤、盯梢、定位執法車輛，為違章業戶或駕駛員通風報信；非法集結在路檢現場用車輛和人員圍困（堵）執法人員；鋌而走險制造輕微交通事故阻擋執法車追趕；慫恿唆使違章車輛司機故意弄壞車輛使其不能行駛；不開車門不下車冷對抗、鎖車門逃避；個別業戶甚至公開威脅、恐嚇執法人員。面對這些行為，監察機構沒有有效手段對其

進行制約，監察效率大大降低，形象也受到不同程度地影響。對這些行為，越是監察機構沒有有效手段，車主業戶和貨車司機就越看不起監察機構和執法人員，進而變著法地來對付監察機構和執法人員。交通監察執法環境不容樂觀，并有越來越惡劣和上升趨勢。

三、促進文明執法的思考

------把提高監察隊伍素質建設作為交通行政執法永恒的課題。一是加強教育培訓。堅持以人為本的工作理念，進行監察業務、政治理論、法律法規、廉政建設的培訓，使他們能快速適應，快速進入角色，快速發揮作用。二是加強廉政建設。積極增強全體交通監察人員廉潔自律和遵紀守法的自覺性，做到“兩觀端正”（人生觀、價值觀）、“三觀清醒”（金錢、權力、利益）、“四自常鳴”（自重、自省、自警、自勵）。三是落實制度規定。嚴格執行省廳、市局、支隊制定的各項規章制度，加大交通監察工作綜合考評辦法在各站隊的貫徹落實情況的考核力度，確保制度落到實處，取得實效。四是強化內部監督。完善內部督察制度，成立機構，明確職責，定期督察，通報情況，解決問題，保障交通監察隊伍依法履行職責、行使職權，提高規范、文明、廉潔執法水平，提升交通監察整體形象。加大明察暗訪力度，嚴肅查處“三亂”行為。

------把文明、規范、廉潔、安全執法作為交通監察行政執法的核心。有法可依、有法必依、執法必嚴是法治的基礎，交通監察執法也不例外。首先要轉變執法理念。以科學發展觀為指導，更新理念觀念，突出以人為本，增強服務意識，做到規范執法、文明執法。由傳統模式下的單一、強權、

不規范逐步向多樣化、非權力化、法治化與公開化轉變。交通監察機構和執法人員，必須樹立以人為本的理念，盡快轉變傳統的執法方式，實現交通監察的公開、公正和高效、便民。其次，要將公正作為交通監察的價值追求和執法質量的核心，進一步規范行政處罰自由裁量權，最大限度地防止人為因素造成的處罰隨意、執法不公等現象的發生；大力推進交通監察執法公示，交通監察的職責、依據、標準、程序、結果向社會公開，確保權力在陽光下運行；實施交通監察應當遵守法定時限，將違章處理逐步向執法現場轉移，快檢查、快處理、快放行，提高監察效率。

------把提高監察科技含量作為交通監察行政執法的

重點。加快推進交通監察信息化建設，加快運用現代信息技術改造傳統執法方式。在交通監察執法力量不足、人事編制部門短時間內又不能增加交通監察人員編制的情況下，交通監察機構要改變傳統的監察方式，貫徹“科技加管理”的方針，充分運用信息采集、信息傳輸、信息處理等信息技術，配置性能好的路檢路查信息化設備，做到全省營運車輛信息共享，彌補執法力量不足對交通監察執法所形成的制約。

------把與公安聯合執法創造良好的執法環境作為交

通監察行政執法的重要組成部分。針對目前的執法環境，為減少暴力抗法等不服從管理行為，提高監察效率和監察形象，創造良好的執法環境。從實踐看，應繼續與公安實行聯合執法。一是開展好打擊車托行動。鑒于大多跟蹤執法車輛的車托配有無線對講機、用來指揮所服務的貨車的實際，可協調市無管委對其對講機進行依法收繳；聯合公安部門，以跟蹤執法人員、妨礙執行公務為由對車托進行約束。二是充

分發揮拖車作用。對不服從管理的車輛，如鎖車門、故意將車輛損壞等現象，利用拖車實行強制措施，切實提高監察執法的震懾力、迫使業戶服從管理。

------把履職盡責作為交通監察行政執法的關鍵。交通監察執法要主動適應稅費改革和交通發展的新變化，全面履行交通監察職責，及時將交通監察執法的重點轉向運輸行業管理和公路保護。交通監察范圍要從路檢路查向源頭管理和事后追蹤處理兩頭延伸。首先突出抓好運政監察，組織好集中打擊“黑車”等非法從事出租汽車經營專項治理活動，嚴厲打擊黑運輸業戶、黑車、黑班、黑線、黑站等運輸市場“五黑”，嚴厲查處欺行霸市、超范圍、超類別經營活動，維護良好的運輸秩序。其次強化路政監察，引導各站隊既要注重城區路段的執法，更要注重農村公路的監察，從而最大限度地降低超限超載車輛對縣鄉公路和“村村通”公路的破壞程度。第三要進一步研究加大治超和聯合整治力度。在抓好路上監察的同時，要加強與運管機構的聯合，相互抄告信息，形成執法合力，建立源頭管、路面查的執法運行機制。

------把實行交通行政綜合執法作為交通監察執法的

方向。實行交通行政綜合執法，是解決交通監察執法分散、多頭和重復檢查處罰等問題的有效措施，既符合精簡、統一、高效的原則，符合交通運行的規律，有利于保護已建成的公路路產等交通基礎設施不受損失，有利于使公路基礎設施更好的造福于人民，有利于交通行業內部監督機制的形成，有利于樹立交通監察執法隊伍的良好形象和廉政建設。這也是科學發展觀和建立社會主義和諧社會的客觀要求。

第3篇: 執法存在問題,原因,整改措施

對于地區中小學德育評估驗收專家組對我校德育

工作提出的存在問題整改措施

2009年11月26日至11月27日，阿克蘇地區中小學德育評估驗收專家組根據《新疆維吾爾自治區中小學德育評估辦法》及《新疆維吾爾自治區中小學德育工作評價指標體系》，主要采取聽匯報、查閱檔案資料及相關會議記錄、召開座談會、實地查看、個別走訪調查、發放多種問卷測評等方式對我校德育工作進行了評估，發現以下六種存在問題，按照以下六種問題，我校制定整改措施。措施內容如下：

一、存在的問題

1、依法治校工作：學校未建立教師和學生申訴制度等規章制度，對于師生維權工作還需從師生思想認識、制度建設等多方面下功夫；《章程》的制定沒有經校務會研究，提交校黨支部會討論，經教代會通過，上報教育主管部門審批后，以文件形式下發執行，《章程》的制定程序錯誤；家長問卷反映學校部分教師對學生出現問題時處理方法簡單、片面、專制，不給學生申辯陳述的機會；個別教師經常諷刺挖苦、體罰或變相體罰學生；個別教師給學生排座位帶有明顯的懲罰性；學校沒有按規定開足開齊民族團結課。

2、教師隊伍建設：一是個別教師責任心不強，個別班級教師上周向學生布置了作業并于周五收回，但直至本周四仍未向學生布置作業并下發作業本，作業量不夠；檢查時個別班級教師不在崗，一旦學生發生問題，學校無法向家長交待，師德建設有待加強；二是教師誠信教育還有不足：教師問卷7.3%反映學校領導與群眾之間缺乏信任、20%反映群眾與群眾之間缺乏信任；檢查檔案資料時學校德育工作規劃與計劃脫節，部分檔案資料涂改日期，為應付檢查造假。三是班主任及任課教師新老更替銜接不好，沒有采取措施進行以老帶新，后備力量培養不足，個別班級全部為老教師、個別班級全部為年輕教師，人力資源分配不合理。

3、學生教育：一是學生應知應會內容教育方面：學生問卷10%不知道“四個認同”、“7·5”事件的目的及幕后組織策劃人、影響新疆穩定的主要危險是民族分裂主義和非法宗教活動；35%不知道社會主義“四有新人”，小部分學生不能正確回答民族團結“三個離不開”和馬克思主義“五觀”，學生對中學生守則和日常行為規范知曉率普遍較低。二是學生的行為習慣養成教育方面：部分學生個人衛生差；個別女學生戴耳飾；學生問卷20%的反映學校存在學生罵人、說臟話現象；15%反映學生中存在抽煙、喝酒現象；17%反映學生存在借他人財物不主動歸還的現象。三是對學生的綜合評價方面：學校對學生的考評沒有具體的實施細則，考評流于形式，不能起到督促學生全面發展的作用。

4、德育設施：乒乓球臺、排球網已損壞但未維修；教室內未按要求懸掛自治區規定的中學生守則。

5、素質教育有關規定：教師問卷四分之一的教師不能正確回答陽光體育活動的時間，檢查中發現學校近三年來只在此次檢查前不久才將陽光體育活動納入學校課表并執行。

6、檔案資料：學校檔案資料不夠規范，沒有嚴格按照指標體系搜集和整理檔案資料，學校召開教職工代表大會的部分資料（建立籌備委員會、征集提案、會議記錄、教職工代表討論情況匯總及梳理反饋意見等）、安全工作如甲型H1N1流感防控工作等資料欠缺或未存檔，學校部分內部檢查工作情況沒有及時記錄并存檔，缺乏過程性原始資料。

二、整改措施

1、依法治校：我校已建立師生申訴制度，已開始實施；學校《章程》其實已按程序上報教育局，批復也已經下來了。在那天檢查時找不到文件。我校已組織校委會成員對《章程》程序進行重新編排；對學生進行變相體罰、諷刺的教師我校進行調查，按學校規定處理；對于民族團結課，檢查前一天我校上這一門課的教師生病請假，因此沒能把教案拿出來證實。

2、教師隊伍建設：我校為加強教師隊伍，每周五進行一次檢查，按照我校的規定學生的作業量已正常，對于不在崗的個別教師我校有不定時檢查，不在崗的按照規定處理；為加強教師誠信教育我校每月安排校委會成員與教師進行談心；我校在選班主任這一事情上是選擇一些有經驗的、責任心比較強的教師來擔任，讓一些經驗豐富、但又年紀大的教師擔任副班主任，讓他們來幫助年輕的新班主任工作。

3、學生教育：我校對學生應知應會內容教育方面是做了不少工作，但效果不怎么樣。我校決定在每周一小時的政治學習時間，再進一步學習以上學習內容；我校對學生習慣養成方面對學生的管理不嚴，今后我校會利用學生會和班主任的力量對學生的行為進行嚴格管理。

4、德育設施：對于乒乓球臺和排球網我校已進行修理、更新，學生守則我校已訂購，會盡快掛上去。

5、素質教育有關規定：陽光體育活動我校已開展有兩年了，但學生不理解這個詞，所以有了誤解，我校會加強學生對陽光體育的理解，按規定正常進行此項活動。

6、檔案資料：學校在檔案整理方面的不規范，沒有原始資料等問題，我校會進行改正，對德育工作的檔案進一步改善。

今后我校總結經驗、發揮優點、糾正錯誤，把德育工作放在學校工作的首位，進一步加強對學生的德育教育，為學生成為有理想、講文明、講紀律的優秀青年而努力！

溫宿縣恰格拉克鄉中學德育工作領導小組

2009年11月30日

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