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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施建議范文(通用4篇)

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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施建議4篇

【篇一】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施建議

近期以來(lái),***將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的重點(diǎn)工作來(lái)抓,強(qiáng)舉措、抓落實(shí),精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。

一是設(shè)置鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心。根據(jù)各科室職能職責(zé),對(duì)辦事服務(wù)窗口進(jìn)行合理調(diào)整布局,將存在共性業(yè)務(wù)、主要服務(wù)群眾的窗口科室調(diào)整到一起辦公,實(shí)施“一站式”服務(wù),有效避免辦事群眾到處跑、多頭問(wèn)的現(xiàn)象,在村級(jí)大力推行“兩個(gè)代辦”服務(wù)機(jī)制,設(shè)置專(zhuān)職代辦員,切實(shí)做好為民服務(wù)工作。

二是及時(shí)更新行政審批事項(xiàng)和辦事指南。按照上級(jí)要求,調(diào)整鎮(zhèn)級(jí)行政審批事項(xiàng),及時(shí)向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)各界監(jiān)督;印發(fā)鎮(zhèn)便民服務(wù)窗口辦事指南,對(duì)審批事項(xiàng)、法律依據(jù)、所需資料、辦理流程、辦結(jié)時(shí)限、投訴電話等進(jìn)行逐一明確,并按照能減則減、能省則省的要求進(jìn)一步精簡(jiǎn)辦事流程,盡可能地方便企業(yè)和群眾辦事。

三是優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)環(huán)境。對(duì)招商引資和重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行“一事一議”、特事特辦,配齊配強(qiáng)工作人員,提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,確保招商引資項(xiàng)目順利推進(jìn)。同時(shí),暢通投資者合法維權(quán)渠道,對(duì)客商提出的投訴意見(jiàn),及時(shí)反饋督促相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理,竭力為投資者提供公平、公正的投資環(huán)境。

四是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。認(rèn)真落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究和一次性告知等制度,對(duì)“不作為、慢作為、亂作為”和工作不在狀態(tài)、服務(wù)態(tài)度差、中梗阻、刁難辦事群眾等行為實(shí)行“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起,嚴(yán)肅處理一起,著力解決服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題。

【篇二】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施建議

原創(chuàng)材料 僅供學(xué)習(xí)

年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作措施

為持續(xù)深化“放管服”改革,優(yōu)化提升全區(qū)營(yíng)商環(huán)境,結(jié)合《市年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作要點(diǎn)》,現(xiàn)將我區(qū)年度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)部署如下。

一、營(yíng)造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。完成一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)的建設(shè)對(duì)接。按照全市統(tǒng)一部署,加快我區(qū)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和改造工作,完成政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù)、事項(xiàng)管理、電子印章、電子證照、數(shù)據(jù)共享等8項(xiàng)對(duì)接任務(wù),確保如期實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省、市政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的深度對(duì)接融合。加快“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)的認(rèn)領(lǐng)和梳理工作,匯聚各部門(mén)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)、投訴舉報(bào)等各類(lèi)監(jiān)管數(shù)據(jù),編制全區(qū)統(tǒng)一的監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單。加強(qiáng)審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。推進(jìn)同一事項(xiàng)的名稱(chēng)、類(lèi)型、依據(jù)、流程、時(shí)限、材料、表單、收費(fèi)、編碼等要素基本一致,同層級(jí)政府同一工作部門(mén)的事項(xiàng)數(shù)量基本相近,做到橫向可比對(duì)、縱向可銜接。聚焦辦理量大且企業(yè)和群眾關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)事項(xiàng),按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用的要求,逐項(xiàng)編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,推行一次告知、一表申請(qǐng)。科學(xué)細(xì)化、量化審批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),壓減自由裁量權(quán),完善適用規(guī)則,探索同一事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。構(gòu)建和完善形式直觀、易看易懂的辦理流程圖(表),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可查、電話可詢(xún),為企業(yè)和群眾辦事提供清晰指引。對(duì)“四級(jí)十同”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素網(wǎng)上錄入情況進(jìn)行全面核查,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)要素錄入全覆蓋、無(wú)遺漏、無(wú)差錯(cuò)。縱深推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革。按照全市統(tǒng)一部署,梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng),持續(xù)公布“最多跑一次”事項(xiàng)。對(duì)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)申請(qǐng)材料進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到政府辦事提供的材料減少60%以上;持續(xù)分批公布“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”事項(xiàng)目錄,實(shí)現(xiàn)85%的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次)結(jié)合群眾辦事堵點(diǎn)疏解行動(dòng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等工作,重點(diǎn)圍繞企業(yè)群眾反映突出的證件證明材料多、重復(fù)提交等問(wèn)題,梳理各部門(mén)高頻證照,推動(dòng)業(yè)務(wù)辦結(jié)時(shí)同步簽發(fā)電子證照。在相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)受理、審批等環(huán)節(jié)開(kāi)展電子證照應(yīng)用。推廣“集成服務(wù)”。完善實(shí)體政務(wù)大廳“一門(mén)”“一窗”改革。根據(jù)“一門(mén)”“一窗”改革的具體措施和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推動(dòng)實(shí)體政務(wù)大廳“多門(mén)”變“一門(mén)”,不斷完善“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類(lèi)審批、統(tǒng)一窗口出件”的工作模式。除對(duì)場(chǎng)地有特殊要求的事項(xiàng)外,審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”,70%以上審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗”分類(lèi)受理。推行“集成套餐”服務(wù),按照全市統(tǒng)一部署,對(duì)辦“一件事”涉及的多個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)打包,為不同類(lèi)型的企業(yè)和群眾提供量身定制的套餐式、主題式集成服務(wù),取消各類(lèi)重復(fù)提交的證明材料,推行一表申請(qǐng)。

二、營(yíng)造更具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。推進(jìn)人力資源和社會(huì)保障基層公共服務(wù)平臺(tái)“三化”建設(shè)深度融合。區(qū)級(jí)服務(wù)平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)完成率達(dá)到95%以上,街道完成率達(dá)到90%以上,社區(qū)完成率達(dá)到60%以上,全區(qū)“三化”建設(shè)完成率達(dá)到60%以上。深入實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育和知識(shí)更新工程。加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn),年度專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育人數(shù)達(dá)2800人次以上。積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”工作。按照上級(jí)部署,有序開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”試點(diǎn)工作。勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議仲裁結(jié)案率達(dá)到90%以上,調(diào)解成功率達(dá)到60%以上。推進(jìn)創(chuàng)新開(kāi)放合作。引導(dǎo)和鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)揮體制機(jī)制優(yōu)勢(shì),突破傳統(tǒng)發(fā)展思維與模式,以區(qū)本土產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求為導(dǎo)向,積極開(kāi)展研發(fā)與技術(shù)服務(wù),不斷提升服務(wù)轄區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力。擴(kuò)大科技貸風(fēng)險(xiǎn)資金補(bǔ)償池規(guī)模,逐步完善科技貸業(yè)務(wù)流程,加快天使投資基金建設(shè),探索啟動(dòng)“成果貸”、種子基金業(yè)務(wù),促進(jìn)財(cái)政資金最大化利用。

三、營(yíng)造開(kāi)放便利的投資貿(mào)易環(huán)境。打破針對(duì)民間投資的隱性門(mén)檻。依托在線平臺(tái)推介發(fā)布一批吸引民間資本投資的重點(diǎn)項(xiàng)目。爭(zhēng)取老工業(yè)基地中央預(yù)算內(nèi)投資支持符合條件的入庫(kù)民間投資項(xiàng)目。繼續(xù)規(guī)范有序推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。按照上級(jí)重大項(xiàng)目實(shí)施方案聯(lián)審機(jī)制方案,進(jìn)一步推動(dòng)重大項(xiàng)目規(guī)范有序?qū)嵤7e極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),督促項(xiàng)目實(shí)施單位完善重大項(xiàng)目入庫(kù)信息,配合做好重大項(xiàng)目監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)運(yùn)行工作。優(yōu)化投資項(xiàng)目審批流程。全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮,實(shí)現(xiàn)全區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與上級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。對(duì)區(qū)級(jí)審批環(huán)評(píng)文件的建設(shè)項(xiàng)目審批權(quán)限,進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整。積極落實(shí)上級(jí)關(guān)于企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。發(fā)布投資審批領(lǐng)域統(tǒng)一的審批服務(wù)工作規(guī)程和辦事指南。配合市發(fā)展改革委做好全面梳理發(fā)改系統(tǒng)省、市、區(qū)三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),形成區(qū)級(jí)基本目錄。編制完成投資項(xiàng)目審批事項(xiàng)實(shí)施清單、工作規(guī)程和辦事指南,持續(xù)做好在線平臺(tái)審批事項(xiàng)動(dòng)態(tài)更新和信息維護(hù)。推動(dòng)施工許可一站式辦理。全面推行建筑工程施工許可“一個(gè)窗口受理,后臺(tái)信息流轉(zhuǎn)”,實(shí)現(xiàn)施工許可一站式辦理。深入推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行“單一窗口”政務(wù)服務(wù)免費(fèi)申報(bào)制度。完成出口退稅等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版新增功能落地應(yīng)用,貨物、艙單、運(yùn)輸工具申報(bào)應(yīng)用率達(dá)到100%,其他業(yè)務(wù)應(yīng)用率全面提升。一是建設(shè)完善公共服務(wù)功能,進(jìn)一步發(fā)揮公益性、均等化通關(guān)政務(wù)服務(wù)主平臺(tái)作用:提升“一點(diǎn)接入”服務(wù)功能;推廣艙單和運(yùn)輸工具申報(bào)應(yīng)用;延伸金融保險(xiǎn)服務(wù);擴(kuò)大應(yīng)用服務(wù)范圍。二是全面升級(jí)信息化水平,進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,提升國(guó)際貿(mào)易全流程電子化水平;完善口岸大數(shù)據(jù)和效能監(jiān)測(cè)服務(wù);持續(xù)加強(qiáng)平臺(tái)運(yùn)維保障。促進(jìn)外商投資便利化。繼續(xù)落實(shí)外資企業(yè)設(shè)立商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”工作。建立全區(qū)外商投資企業(yè)投訴聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,妥善處理外商投資企業(yè)投訴案件,及時(shí)回應(yīng)、解決外商投資企業(yè)反映的問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目推進(jìn)工作。強(qiáng)化跟蹤服務(wù),做好外資項(xiàng)目從簽約、籌建、開(kāi)工到竣工的協(xié)調(diào)服務(wù)工作,將符合條件的重大外資項(xiàng)目納入市重大建設(shè)項(xiàng)目范圍,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題。開(kāi)展與現(xiàn)行開(kāi)放政策不符的法規(guī)文件清理工作。配合區(qū)人大做好與現(xiàn)行開(kāi)放政策不符的地方性法規(guī)清理工作;組織各區(qū)直有關(guān)部門(mén)做好清理與現(xiàn)行開(kāi)放政策不符的規(guī)章和規(guī)范性文件有關(guān)工作。

四、營(yíng)造寬松有序的企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。建立健全社會(huì)化的中小企業(yè)公共服務(wù)體系。持續(xù)完善以省級(jí)以上中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)體系,積極引導(dǎo)智造工業(yè)共享云平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步完善服務(wù)功能,為中小企業(yè)提供良好的信息、技術(shù)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、融資等社會(huì)化服務(wù)。推進(jìn)納稅便利化改革。對(duì)稅務(wù)證明事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,沒(méi)有法律法規(guī)規(guī)定的證明事項(xiàng)一律取消。推進(jìn)“一網(wǎng)”辦稅,大力推廣電子稅務(wù)局,依申請(qǐng)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦稅達(dá)到98%。推行稅(費(fèi))制度分類(lèi)指引,方便便捷查詢(xún)所需制度,增強(qiáng)政策服務(wù)精準(zhǔn)度。減輕稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)電子退庫(kù)、更正、免抵調(diào)業(yè)務(wù),開(kāi)展新辦納稅人“套餐""式辦稅。全面推行統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)規(guī)范,確保國(guó)家減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位。降低企業(yè)用電成本。在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所公示客戶(hù)工程典型造價(jià)手冊(cè),為客戶(hù)免費(fèi)提供10千伏及以下受電工程典型設(shè)計(jì)和造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)。為客戶(hù)提供用能咨詢(xún)、用能綜合設(shè)計(jì)、節(jié)能增效等綜合能源服務(wù),圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域積極引導(dǎo)客戶(hù)參與電力市場(chǎng)化交易,有效降低企業(yè)用電成本;積極為中小企業(yè)推廣電e貸、電e盈電費(fèi)小額貸存款服務(wù),提供靈活的綜合客戶(hù)服務(wù)。實(shí)行差異化環(huán)保監(jiān)管。按照上級(jí)工作安排,綜合考慮企業(yè)污染物排放水平、物料產(chǎn)品運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、綠色制造體系建設(shè)、廠容廠貌、信用情況5大類(lèi)指標(biāo),評(píng)選綠色環(huán)保引領(lǐng)企業(yè)。凡被評(píng)上的工業(yè)企業(yè),不再實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn),堅(jiān)決防止“一刀切”和管控簡(jiǎn)單化,鼓勵(lì)企業(yè)加快綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步完善金融服務(wù)工作。落實(shí)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策,引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)等融資擔(dān)保規(guī)模,降低擔(dān)保費(fèi)率。依據(jù)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)國(guó)家、省級(jí)、市級(jí)基本目錄,梳理規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),進(jìn)一步優(yōu)化審批流程、壓縮審批時(shí)限,提升服務(wù)效率和質(zhì)量。創(chuàng)新融資方式,加大信貸支持力度。鼓勵(lì)轄區(qū)內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)探索發(fā)展信用融資、普惠金融和“雙創(chuàng)”金融模式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),健全融資協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制,持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)小微企業(yè)的信貸支持力度。在全區(qū)推進(jìn)政府采購(gòu)合同融資工作,緩解參與政府采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商,特別是小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴的問(wèn)題。

五、營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)高效的市場(chǎng)環(huán)境。提升信用信息歸集共享水平。編制區(qū)級(jí)公共信用信息目錄,建立工作推進(jìn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)公共信用信息及時(shí)、完整、全量歸集共享。推動(dòng)社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、水電氣暖、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生和郵政電信等公共服務(wù)領(lǐng)域信用信息全量歸集至全市統(tǒng)一公共信用信息平臺(tái)。加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機(jī)制。推動(dòng)各部門(mén)建立市場(chǎng)主體信用檔案,對(duì)相關(guān)主體進(jìn)行公共信用綜合評(píng)價(jià)。推進(jìn)信用惠民便企。全面落實(shí)市個(gè)人信用積分,在社會(huì)保障、公共醫(yī)療、公共交通等領(lǐng)域推出區(qū)個(gè)人信用積分創(chuàng)新應(yīng)用,并形成典型經(jīng)驗(yàn)。推動(dòng)信用助力民營(yíng)企業(yè)融資。完成與金融機(jī)構(gòu)共享納稅、社保、行政處罰、水電煤氣等融資相關(guān)信用信息,加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)守信中小企業(yè)的融資支持。加快完善信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲機(jī)制。推動(dòng)上級(jí)聯(lián)合獎(jiǎng)懲系統(tǒng)“全流程”嵌入我區(qū)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、公共資源交易平臺(tái),確保聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作落地生效。加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)各地各部門(mén)實(shí)施信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲并及時(shí)反饋獎(jiǎng)懲案例。營(yíng)造良好信用環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)失信問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。加大誠(chéng)信宣傳力度,定期發(fā)布誠(chéng)信“紅黑榜”。

六、營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。堅(jiān)定不移服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行。完善便民利民工作機(jī)制,讓人民群眾有更多獲得感。做好金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域案件審理,嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)擴(kuò)散。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判水平,支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化環(huán)境審判“三審合一”,推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)變好。為高質(zhì)量發(fā)展提供司法服務(wù)與保障,平等全面保護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益,采取活查封、分期履行等對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)面影響最小的司法措施,助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依法審理涉企業(yè)的破產(chǎn)及改制糾紛案件。積極推進(jìn)破產(chǎn)審判專(zhuān)業(yè)化、信息化建設(shè),綜合運(yùn)用重整、和解、清算等手段,促進(jìn)資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的優(yōu)化組合,幫助和支持企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。準(zhǔn)確界定企業(yè)改制中的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,對(duì)于產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的掛靠企業(yè),在查明投資事實(shí)的基礎(chǔ)上明確產(chǎn)權(quán),防止非法侵害企業(yè)主體合法權(quán)利。同時(shí)依法適用破產(chǎn)程序中的關(guān)聯(lián)企業(yè)合并破產(chǎn)、行使破產(chǎn)撤銷(xiāo)權(quán)和取回權(quán)等手段,查找和追回債務(wù)人財(cái)產(chǎn),避免惡意“逃廢債”。

七、加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境組織保障。建立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作推進(jìn)機(jī)制。成立區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作,協(xié)調(diào)推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)。召開(kāi)全區(qū)做好迎接營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作推進(jìn)會(huì),安排部署全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)工作,確保在評(píng)價(jià)活動(dòng)中取得優(yōu)異成績(jī)。加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流。建立全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境常態(tài)化經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣機(jī)制,及時(shí)總結(jié)各級(jí)創(chuàng)新做法,學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織參加優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn),聘請(qǐng)專(zhuān)家在全區(qū)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境業(yè)務(wù)培訓(xùn),幫助各級(jí)各部門(mén)吃透國(guó)家優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策精神,指導(dǎo)做好營(yíng)商環(huán)境整改提升工作,提升服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境業(yè)務(wù)水平。

【篇三】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施建議

基層建議:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題及建議:環(huán)境建議

基層建議:優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面存在的問(wèn)題及建議

一、存在的問(wèn)題

(一)觀念的問(wèn)題。構(gòu)建親清的政商關(guān)系,核心是思想觀念的轉(zhuǎn)變。為了轉(zhuǎn)變“官本位、權(quán)本位、我本位”的思想觀念,我們堅(jiān)持“全心全意為人民服務(wù)”的使命初心,提出了“貼心代辦”理念,樹(shù)立人民是主人,干部是公仆,我們都是老百姓的勤務(wù)員的思想,人人都是營(yíng)商環(huán)境,個(gè)個(gè)代表政府形象,強(qiáng)力推進(jìn)“貼心代辦,一次辦好”改革,真正為企業(yè)和群眾提供“店小二”式服務(wù)。

(二)體制的問(wèn)題。推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)大的系統(tǒng)性工程,從上級(jí)來(lái)看,由發(fā)改部門(mén)牽頭考核,同時(shí)涉及市政府職能辦、市政府審改辦、行政審批服務(wù)局及相關(guān)職能部門(mén)。目前,推行的各項(xiàng)改革單兵突進(jìn),存在碎片化問(wèn)題。遼寧省的做法是成立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,出臺(tái)了《遼寧省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》,依法推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。我們學(xué)習(xí)借鑒遼寧省的做法,成立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,牽頭推進(jìn)全市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。

二、意見(jiàn)建議

(一)建議持之以恒的抓好“一次辦好”改革。“一次辦好”改革,用小切口解決大問(wèn)題。去年一年改革,效果初顯。建議省委、省政府結(jié)合“不忘初心,牢記使命”主題教育活動(dòng),堅(jiān)持不懈地抓好“一次辦好”改革,不斷進(jìn)行“版本升級(jí)”,真正創(chuàng)出品牌,推動(dòng)干部轉(zhuǎn)變思想觀念,助推實(shí)際問(wèn)題解決。

(二)建議進(jìn)一步優(yōu)化體制機(jī)制。在體制機(jī)制方面進(jìn)行探索,比如設(shè)立營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局,牽頭抓全市營(yíng)商環(huán)境軟硬環(huán)境的建設(shè)。具體來(lái)說(shuō),企業(yè)準(zhǔn)入和服務(wù)群眾方面由便民服務(wù)局負(fù)責(zé),現(xiàn)有企業(yè)的服務(wù)方面由營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局和企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心負(fù)責(zé),硬環(huán)境建設(shè)由發(fā)改局負(fù)責(zé),營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作已初步破題,建議上級(jí)給予指導(dǎo)幫助,我們進(jìn)行試點(diǎn)探索,待形成可復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)后,全面推開(kāi)。

(三)建議以點(diǎn)帶面實(shí)施縣域集成改革。將改革重心從單兵突進(jìn)轉(zhuǎn)向行政管理體制、經(jīng)濟(jì)體制、生態(tài)文明體制、開(kāi)發(fā)開(kāi)放體制、城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制、社會(huì)事業(yè)體制等領(lǐng)域改革協(xié)同并進(jìn),健全完善政務(wù)服務(wù)、基層治理、社會(huì)救助、生活服務(wù)體系等縣域治理體系,軟硬環(huán)境一起建,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

【篇四】?jī)?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的措施建議

優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境措施
摘要:本文的研究?jī)?nèi)容為明確優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要性以及目前電力營(yíng)商環(huán)境中存在的問(wèn)題,通過(guò)提出相應(yīng)的措施,進(jìn)而提高我國(guó)電力營(yíng)商環(huán)境的構(gòu)建水平。通過(guò)本文的研究得知,持續(xù)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境的有效措施可以從政府部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)政策落實(shí)、持續(xù)優(yōu)化電力營(yíng)商的法治環(huán)境、持續(xù)優(yōu)化供電服務(wù)水平三個(gè)方面入手。希望本文研究能對(duì)我國(guó)相關(guān)電力工作者有所啟發(fā)。關(guān)鍵詞:持續(xù)優(yōu)化;電力營(yíng)商;市場(chǎng)環(huán)境
良好的營(yíng)商環(huán)境是體現(xiàn)某國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“軟環(huán)境”和“硬環(huán)境”實(shí)力的一個(gè)指標(biāo),也是體現(xiàn)某行業(yè)或市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的客觀需求。而電力作為現(xiàn)代社會(huì)日常生產(chǎn)與生活不可或缺的一項(xiàng)重要資源,其行業(yè)營(yíng)商環(huán)境的構(gòu)建水平已經(jīng)深度影響到社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。基于此,本文研究對(duì)持續(xù)優(yōu)化我國(guó)電力營(yíng)商環(huán)境具有重要意義
1優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必要
建立一個(gè)良好的營(yíng)商環(huán)境環(huán)境就需要地區(qū)政府開(kāi)展有效的招商引資、國(guó)際合作、參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),進(jìn)而激發(fā)市場(chǎng)活力,推動(dòng)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型發(fā)展,營(yíng)造出良好的市場(chǎng)投資環(huán)境和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,最終對(duì)整個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收水平、財(cái)政稅收、社會(huì)發(fā)展等方面產(chǎn)生非常深遠(yuǎn)的影響。[1]在目前全球市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)加劇的情況下,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境能夠改革市場(chǎng)監(jiān)督與管理理念,推動(dòng)監(jiān)管方法的創(chuàng)新,重新調(diào)整職能部門(mén)的監(jiān)管職能,尤其在進(jìn)行監(jiān)管

權(quán)力的深層次調(diào)整時(shí),營(yíng)商環(huán)境能夠加快市場(chǎng)監(jiān)管的轉(zhuǎn)型與改革,從而提高監(jiān)管轉(zhuǎn)型的實(shí)效性,營(yíng)造出一個(gè)國(guó)際化、法制化、便利化的營(yíng)商環(huán)境。
2目前電力營(yíng)商環(huán)境中存在的問(wèn)題2.1地方政策落實(shí)不到位
中央政府為優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境而選擇宏觀調(diào)控與地方政府放權(quán)管理的綜合服務(wù)改革體系,為進(jìn)一步保證部分地區(qū)的電力營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化工作能夠快速應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,中央政府出臺(tái)了一系列的配套政策。[2]但在實(shí)際的落實(shí)過(guò)程中,有些地區(qū)在政策細(xì)則上的實(shí)施不夠全面和具體,并且政策屬于宏觀指導(dǎo)性的原則,本身就存在精細(xì)力度不足、原則性過(guò)強(qiáng)、不易落實(shí)的問(wèn)題。電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中能夠感覺(jué)到地方政府對(duì)中央出臺(tái)相關(guān)政策認(rèn)識(shí)的不到位,在經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目審批上存在流程過(guò)于繁瑣、內(nèi)外部待遇不一致等問(wèn)題。另在在政策落實(shí)上,部分地方政府政策落實(shí)的連續(xù)性不足,對(duì)相關(guān)執(zhí)法依據(jù)的梳理不足。2.2法治建設(shè)不完善
我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,在法律法規(guī)及社會(huì)環(huán)境上的建設(shè)仍處于不斷進(jìn)步和完善的過(guò)程,在立法方面,目前仍存在一些問(wèn)題和不足。部分執(zhí)法部門(mén)在進(jìn)行電力營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題處理時(shí),沒(méi)有進(jìn)行有效介入,進(jìn)而導(dǎo)致目前電力營(yíng)商環(huán)境仍存在一些不健康的現(xiàn)象。[3]從地方立法的角度來(lái)看,關(guān)于電力營(yíng)商環(huán)境的法治建設(shè)沒(méi)有完全樹(shù)立以人為本的中心理想,在法規(guī)建設(shè)時(shí)政府沒(méi)有將市

場(chǎng)作為主要導(dǎo)向,沒(méi)有聽(tīng)取各家電力企業(yè)的意見(jiàn)和建議,導(dǎo)致電力行業(yè)在電力營(yíng)商環(huán)境法律法規(guī)建立過(guò)程中的參與度不足,征求公眾意見(jiàn)的立法環(huán)節(jié)流于形式。大部分立法項(xiàng)目建設(shè)主要考慮的是部門(mén)利益,從一定程度上干擾了社會(huì)法治主體的公平競(jìng)爭(zhēng)。2.3電力市場(chǎng)服務(wù)水平不足
優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境的重要工作內(nèi)容就是提升電力市場(chǎng)服務(wù)水平,目前電力企業(yè)在管理模式上比較傳統(tǒng),并且政府在日常行政上對(duì)電力企業(yè)的干涉過(guò)大,這種領(lǐng)導(dǎo)式的管理模式對(duì)電力營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化產(chǎn)生了極大的不良影響,同時(shí)也造成社會(huì)主體對(duì)電力企業(yè)的不信任。同時(shí),部分電力企業(yè)干部及領(lǐng)導(dǎo)在工作過(guò)程中存在“不作為”、“懶政”的情況,進(jìn)而導(dǎo)致整個(gè)電力行業(yè)對(duì)市場(chǎng)的服務(wù)力度不足,影響電力營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化工作的開(kāi)展。3持續(xù)優(yōu)化電力營(yíng)商環(huán)境的有效措施3.1政府部門(mén)持續(xù)加強(qiáng)政策落實(shí)
各級(jí)政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到營(yíng)造良好電力營(yíng)商環(huán)境的重要性,隨著我國(guó)人們生活質(zhì)量的提高,我國(guó)電力營(yíng)商環(huán)境已經(jīng)得到了很大提升和優(yōu)化,但就整體層面上來(lái)看,電力行業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力并沒(méi)有完全釋放,整體電力營(yíng)商環(huán)境仍有較大的提升空間。[4]因此,我國(guó)各級(jí)政府部門(mén)應(yīng)樹(shù)立良好的電力營(yíng)商環(huán)境監(jiān)管意識(shí),充分認(rèn)識(shí)到電力營(yíng)商環(huán)境對(duì)釋放經(jīng)濟(jì)活力的重要性,形成共同發(fā)展意識(shí),合理構(gòu)建良性發(fā)展的市場(chǎng)化電力營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)而深度發(fā)揮出民間經(jīng)濟(jì)潛能,促進(jìn)社會(huì)資源配置的合理化。當(dāng)前政府應(yīng)加快相

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