中國共產(chǎn)黨第一次全國代表大會(huì)于1921年7月23日至8月初在上海法租界望志路106號（現(xiàn)興業(yè)路76號）和浙江嘉興召開。上海的李達(dá)、李漢俊，北京的張國燾、劉仁靜，武漢的董必武、陳潭秋，長沙的毛澤東、何叔衡，廣州的陳公博，濟(jì)南的王盡美、鄧恩銘，旅， 以下是為大家整理的關(guān)于落實(shí)三重一大存在問題6篇 , 供大家參考選擇。

落實(shí)三重一大存在問題6篇

【篇一】落實(shí)三重一大存在問題

中鐵航空港集團(tuán)杭州公司連鎮(zhèn)5標(biāo)項(xiàng)目黨政“三重一大”制度落實(shí)情況

對重大問題，重大事項(xiàng)、重要情況、大額資金使用實(shí)行集體研究和決策，是黨的民主集中制原則的內(nèi)在要求和具體體現(xiàn)。建立健全項(xiàng)目“三重一大”集體決策制度，是企業(yè)發(fā)展的需要，是項(xiàng)目管理的需要，更是員工生存的需要。

黨的十四屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》規(guī)定:“凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用(簡稱“三重一大”)必須經(jīng)集體討論,不準(zhǔn)個(gè)人或少數(shù)人專斷”黨中央這一決定,對于推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展、加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、搞好國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

連鎮(zhèn)5標(biāo)項(xiàng)目部自進(jìn)場以來，高度重視“三重一大”制度建立和落實(shí)，在貫徹落實(shí)好“三重一大”集體決策制度中，堅(jiān)持“五個(gè)”原則遏制項(xiàng)目虧損，確保企業(yè)效益增長。

一是項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行。項(xiàng)目黨政主要領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持依法依規(guī)辦事，做到凡事多溝通，多協(xié)商，自覺實(shí)行集體決策，就會(huì)對整個(gè)班子和項(xiàng)目起到帶動(dòng)和推動(dòng)作用。因此，在推動(dòng)“三重一大”集體決策工作中，最為重要的就是要提高項(xiàng)目主管領(lǐng)導(dǎo)人員的決策意識(shí)，營造良好的工作氛圍。

二是健全制度、嚴(yán)格程序。首先，重程序、講科學(xué)。項(xiàng)目部堅(jiān)持嚴(yán)格按照程序落實(shí)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子“三重一大”事項(xiàng)決策制度。凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額資金使用都通過召開項(xiàng)管會(huì)集體研究決策。對于會(huì)議提出、確定和決策等程序，都做到了嚴(yán)格堅(jiān)持，都嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范操作，不能流于形式，不能走過場，特別是決策前注重集思廣益，注重發(fā)揮班子成員的集體智慧和創(chuàng)造性，并認(rèn)真聽取了職工群眾的建議和意見，注重發(fā)揮各職能部門的參謀、助手作用。

其次，對涉及項(xiàng)目勞務(wù)隊(duì)伍招標(biāo)、機(jī)械租賃、大型機(jī)械設(shè)備購置、大型物資招標(biāo)等風(fēng)險(xiǎn)性項(xiàng)目，項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持充分聽取相關(guān)專家或?qū)I(yè)人員的意見，并通過召開評審會(huì)、專題會(huì)，開展政策、法律咨詢和可行性論證等多種形式，確保了決策的科學(xué)、正確。

三是黨組織發(fā)揮職能監(jiān)督。一個(gè)項(xiàng)目不管擁有多么完備的制度和執(zhí)行程序，如果忽視了監(jiān)督，仍難以達(dá)到預(yù)期的效果。項(xiàng)目黨支部多次在支部會(huì)上強(qiáng)調(diào)“三重一大”制度重要意義和作用，要求黨風(fēng)廉政監(jiān)督員和紀(jì)檢監(jiān)察員要充分發(fā)揮監(jiān)督職能作用，要把企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于項(xiàng)目管理各個(gè)環(huán)節(jié)之中，做到?jīng)Q策運(yùn)行過程中的監(jiān)督作用，以監(jiān)督機(jī)制保證運(yùn)行機(jī)制的正確實(shí)施。在監(jiān)督過程中，擺正位置、實(shí)事求是、不道聽途說、不捕風(fēng)捉影，不擴(kuò)大事實(shí)。在具體運(yùn)行過程中堅(jiān)持做到，不事先充分醞釀不決策，不廣泛征求意見不決策，不經(jīng)過集體研究不決策。同時(shí)，要求廣大領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高思想認(rèn)識(shí)，自覺貫徹公司和上級領(lǐng)導(dǎo)精神，始終保持率先垂范，廉潔自律良好的精神狀態(tài)。

四是嚴(yán)格責(zé)任追究。凡屬“三重一大”事項(xiàng)因決策失誤給國家、企業(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失以下行為必須追究責(zé)任：①不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；②未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策、事后又不通報(bào)的；③未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的；④執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；⑤其他因違反“三重一大”實(shí)施辦法而造成失誤的。

一年多來，項(xiàng)目部能夠嚴(yán)格按照“三重一大”制度要求貫徹落實(shí)，進(jìn)一步提高了項(xiàng)目民主化、科學(xué)化決策水平，保障了項(xiàng)目效益，實(shí)現(xiàn)了規(guī)范管理、順暢運(yùn)行的良好局面。

中鐵航空港集團(tuán)杭州公司連鎮(zhèn)5標(biāo)項(xiàng)目

2016年12月10日

【篇二】落實(shí)三重一大存在問題

嚴(yán)格落實(shí)三重一大報(bào)告

導(dǎo)讀：本文嚴(yán)格落實(shí)三重一大報(bào)告，僅供參考，如果覺得很不錯(cuò)，歡迎點(diǎn)評和分享。

嚴(yán)格落實(shí)三重一大報(bào)告
　　XX委、縣政府從加強(qiáng)制度建設(shè)、加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開、加強(qiáng)監(jiān)督檢查三方面入手，不斷促進(jìn)"三重一大"事項(xiàng)科學(xué)民主決策水平，努力提高群眾滿意度，取得了明顯成效。
　　一、強(qiáng)化制度建設(shè)。圍繞"三重一大"事項(xiàng)，縣委先后制訂、完善了議事決策、干部管理、基層黨建、作風(fēng)建設(shè)、學(xué)習(xí)調(diào)研、廉政建設(shè)、社會(huì)管理七大類別51項(xiàng)工作制度，縣政府和各部門也對應(yīng)完善和修訂了《重大行政決策程序規(guī)定》、《投資工程建設(shè)項(xiàng)目建立招投標(biāo)實(shí)施辦法》、《出租車管理辦法》《財(cái)政投資評審暫行辦法》等多項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域工作制度。從制度層面上，構(gòu)建起了涵蓋重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用等各個(gè)方面的制度體系，進(jìn)一步明確了"三重一大"的議事范圍、程序、要求和具體規(guī)則，為"三重一大"的科學(xué)決策提供了有力的制度保障。
　　二、強(qiáng)化公開工作。結(jié)合黨務(wù)、政務(wù)公開工作，重點(diǎn)公開"三重一大"事項(xiàng)和群眾最關(guān)心的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，凡是不涉及保密的"三重一大"事項(xiàng)，都堅(jiān)持事前征求意見、事中接受監(jiān)督、事后接受評議的原則，制定公開方案，最大予以范圍。公開內(nèi)容突出了干部選任管理、保障性住房、惠農(nóng)資金、工程招投標(biāo)等群眾最關(guān)心的重大事項(xiàng)。通過公開，讓權(quán)利在陽光下運(yùn)行，避免了滋生腐敗，進(jìn)一步提高了群眾滿意度。
　　三、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行"三重一大"事項(xiàng)備案制和責(zé)任追究制。采取事前報(bào)備、事中參與和事后跟蹤的方式，要求各單位每月5日前向兩辦督查室以書面形式報(bào)送"三重一大"事項(xiàng)，確保縣委、縣政府隨時(shí)掌握情況，進(jìn)行監(jiān)管。聯(lián)合紀(jì)委、審計(jì)、財(cái)政等部門定期、不定期對各單位"三重一大"事項(xiàng)的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)或管理漏洞，對產(chǎn)生的決策行為不規(guī)范、決策執(zhí)行不到位等問題，進(jìn)行了及時(shí)糾正，對有關(guān)單位規(guī)避監(jiān)督，嚴(yán)重違反"三重一大"事項(xiàng)決策程序，決策出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或造成重大損失的，追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員責(zé)任，保證了"三重一大"事項(xiàng)的民主科學(xué)決策和規(guī)范高效執(zhí)行。感謝閱讀，希望能幫助您！

【篇三】落實(shí)三重一大存在問題

“三重一大”制度落實(shí)方面存在的問題及對策建議

摘要

　　“三重一大”制度指的是重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用都必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。實(shí)行“三重一大”制度是貫徹民主集中制的重要內(nèi)容，是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要途徑，對加強(qiáng)黨內(nèi)民主與監(jiān)督,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。筆者結(jié)合工作實(shí)際，對當(dāng)前“三重一大”制度落實(shí)方面存在的問題及原因進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)對策建議。

　　一、“三重一大”制度落實(shí)中存在的問題

　　當(dāng)前，在執(zhí)行“三重一大”集體決策制度中存在一些不容忽視的問題，具體表現(xiàn)在：

　　(一)對制度內(nèi)涵的理解不深入。有些單位對實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，不少人將“三重一大”制度簡單理解為一種單純的集體決策行為，即將重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額資金使用交歸集體討論，而沒有認(rèn)識(shí)到“三重一大”制度更深層次的意義在于增強(qiáng)決策的民主性、公開性、科學(xué)性、制度性，在于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是反腐倡廉的重要舉措，是筑牢反腐防線的重要保障。

　　(二)對具體事項(xiàng)的界定不清晰。有些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對于哪些具體事項(xiàng)屬于“三重一大”范疇還不能準(zhǔn)確區(qū)分到位，對需要集體決策的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、項(xiàng)目安排、資金的性質(zhì)和數(shù)量以及重要崗位的界定等不夠明確和清楚。因此，落實(shí)“三重一大”制度規(guī)定的會(huì)議成效也將打“折扣”。一些可以不上會(huì)研究由個(gè)人決定的事情卻上了會(huì)，擠占決策層的時(shí)間精力，降低了決策效率，也為推卸責(zé)任提供了借口。

　　(三)出臺(tái)制度內(nèi)容的操作性不高。一是部分單位對“三重一大”制度內(nèi)容只做了原則性、概括性、粗線條界定,細(xì)化、量化不夠，“三重一大”事項(xiàng)范圍不明確。二是個(gè)別單位對決策形式、程序、規(guī)則以及決議的方式執(zhí)行不嚴(yán)，議事規(guī)程的設(shè)計(jì)缺乏規(guī)范性文件作為指導(dǎo)，導(dǎo)致操作過程中隨意性、盲目性較大。三是在貫徹落實(shí)“三重一大”制度的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在全鎮(zhèn)的角度制定了相應(yīng)的意見和辦法，同時(shí)也需要各村級組織結(jié)合本村實(shí)際制定具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，但實(shí)際調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，村級組織制定的“三重一大”相關(guān)規(guī)章制度基本是照抄、照搬上一級規(guī)章制度，缺少結(jié)合實(shí)際情況制定的本級實(shí)施規(guī)范，使制度成了“說在嘴上，寫在紙上，掛在墻上”的形式化制度。

　　(四)議題事項(xiàng)的透明度不夠。有些上會(huì)研究的“三重一大”議題僅局限于決策環(huán)節(jié)，決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等情況，很少在事后對決策執(zhí)行的情況在會(huì)上進(jìn)行反饋和通報(bào)。此外，一些“三重一大”事項(xiàng)在決策執(zhí)行過程中會(huì)發(fā)生調(diào)整變更現(xiàn)象，而調(diào)整變更的集體決策過程往往容易被忽視或漠視，從而導(dǎo)致集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項(xiàng)的始終。例如：某村停車場經(jīng)營權(quán)的發(fā)包，最初村委會(huì)嚴(yán)格能夠按照“四議兩公開”要求實(shí)施公開招投標(biāo)，后因停車場基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，承包商以要完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施為由向村委會(huì)提出增加承包年限，村委會(huì)干部在未經(jīng)過村民代表會(huì)議討論的情況下擅自作出決定，導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈。

　　(五)對制度執(zhí)行的力度待提升。此問題在村一級的體現(xiàn)較為明顯。從近年來的信訪問題來看，在農(nóng)村“三資”管理方面,特別是在資產(chǎn)、資源處置方面尤為突出，映射出部分村在執(zhí)行“三重一大”制度方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)、不夠深入，同時(shí)也體現(xiàn)部分村干部存在私心，為了個(gè)人利益不按制度辦事的行為。例如：某村為解決辦公場所隔熱問題需在樓頂加蓋隔熱設(shè)施，涉及“大額資金使用”問題，但村委開幾個(gè)干部會(huì)議就決定實(shí)施了，沒有執(zhí)行好“三重一大”制度和“四議兩公開”要求，導(dǎo)致群眾意見大。

　　(六)對制度落實(shí)的監(jiān)督待加強(qiáng)。一是部分單位在決策實(shí)施過程中沒有委派有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致實(shí)施過程的監(jiān)督不到位。二是群眾對“三重一大”集體決策結(jié)果的認(rèn)可程度是決策效果的重要評審依據(jù)，群眾監(jiān)督也是“三重一大”制度監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。然而多數(shù)群眾除與自身利益切實(shí)相關(guān)的事項(xiàng)外，對參與“三重一大”決策監(jiān)督的積極性不高，很少參與。

　　二、出現(xiàn)上述問題的原因分析

　　綜合分析，以上所出現(xiàn)的問題的原因可以概括為以下幾個(gè)方面：

　　(一)政策宣傳不到位導(dǎo)致對制度理解不透徹。中央、省、市、縣均有一系列對于貫徹落實(shí)“三重一大”制度的相關(guān)政策和文件，各單位也制定了相應(yīng)的實(shí)施方案和規(guī)章制度，但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因，仍有不少群眾甚至機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、鎮(zhèn)村干部對“三重一大”相關(guān)政策是只識(shí)其名、不知其意，對政策尚且一知半解，更不用說在參與監(jiān)督方面可以發(fā)揮多大作用。

　　(二)思想認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致制度執(zhí)行難。“三重一大”集體決策制度既然成為了寫在紙上，形成文件的東西,就要自上而下地堅(jiān)決執(zhí)行，而不能只停留在口頭上。但在實(shí)踐中，由于領(lǐng)導(dǎo)班子及干部思想認(rèn)識(shí)不到位從而導(dǎo)致決策缺項(xiàng)，缺少環(huán)節(jié)等問題。另一方面，一些單位的副職認(rèn)為決策是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情，和自己無關(guān)，在參與決策時(shí)怕發(fā)表意見會(huì)使主要領(lǐng)導(dǎo)對自己有看法，怕承擔(dān)責(zé)任，于是就可能出現(xiàn)“跟著舉手”的情況，使決策的科學(xué)性、正確性得不到保證，制度的執(zhí)行也打了折扣。

　　(三)出臺(tái)制度未結(jié)合實(shí)際導(dǎo)致操作性降低。一是個(gè)別機(jī)關(guān)單位未吃透“三重一大”制度精神，未結(jié)合本單位實(shí)際情況制定制度，只是簡單的將上級制度“生搬硬套”，導(dǎo)致操作性不強(qiáng)。二是村級組織多數(shù)工作是在鎮(zhèn)級指導(dǎo)下完成，導(dǎo)致一些村在執(zhí)行本級“三重一大”制度時(shí)也按照固化的鎮(zhèn)級指揮、村級辦事思維開展，沒有充分發(fā)揮本地村干部更熟悉本村實(shí)際的主觀能動(dòng)性，未能將差異化融入到本村“三重一大”體系，細(xì)化成符合本村實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致“三重一大”制度到了村級操作性有所降低。

　　(四)決策運(yùn)行透明度不高導(dǎo)致監(jiān)督難。一是對“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況,哪些必須公開，在什么范圍公開，以何種形式公開,決策實(shí)施如何公開等沒有很具體、詳細(xì)的制度規(guī)定，導(dǎo)致群眾難以監(jiān)督。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由于人、財(cái)、物等各個(gè)方面受同級黨委、政府的制約，在對本地本部門落實(shí)“三重一大”制度方面的監(jiān)督作用也大打折扣。

　　(五)群眾文化素質(zhì)不高導(dǎo)致參與度不高。文化水平的高低直接關(guān)系到對政策理解的深淺，根據(jù)目前的實(shí)際情況，文化素質(zhì)較高的青壯年大多外出務(wù)工，留守在家的多以文化素質(zhì)相對不高的老人、兒童為主，留守人員文化層次低也是導(dǎo)致群眾參與監(jiān)督積極性不高的重要原因。

　　三、對策建議

　　針對當(dāng)前“三重一大”制度貫徹落實(shí)中存在的問題，逼著認(rèn)為，應(yīng)從以下五個(gè)方面入手予以破解：

　　(一)加強(qiáng)宣傳教育。一是要加大民主集中制原則的教育。通過組織中心組學(xué)習(xí)、座談交流等形式,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識(shí)，對“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持事先調(diào)查論證、會(huì)上集體討論、黨政正職末位表態(tài)等規(guī)定。二是要加強(qiáng)反腐倡廉警示教育。經(jīng)常性的開展正面示范教育和反面警示教育，及時(shí)通報(bào)典型案例，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。三是要加大對“三重一大”制度的學(xué)習(xí)宣傳。通過召開專題會(huì)議、進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)等方式分析和解讀“三重一大”制度的相關(guān)政策，使領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)“三重一大”主要精神，切實(shí)提高對“三重一大”工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)各單位貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺性和主動(dòng)性。

　　(二)完善制度內(nèi)容。一是要細(xì)化具體內(nèi)容。要求各單位(包括村一級)要結(jié)合單位實(shí)際和發(fā)展要求，補(bǔ)充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足，細(xì)化“三重一大”制度的具體程序和操作流程，既要有實(shí)體性問題，也要包括程序性問題，將籠統(tǒng)的制度進(jìn)一步細(xì)化為可操作的制度，對集體討論的方式、步驟、議程、時(shí)限等要細(xì)化、量化.既保證決策權(quán)力受到制約，又保護(hù)和調(diào)動(dòng)決策者的工作積極性，兼顧民主和效率。二是要嚴(yán)格決策程序。要完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序。在決策醞釀環(huán)節(jié)，由職能科室或某位領(lǐng)導(dǎo)提出議題，進(jìn)行可行性研究、評估和考察，提出或制定可行性方案，經(jīng)決策咨詢、領(lǐng)導(dǎo)溝通、會(huì)前告知等程序，最后開會(huì)集體決策。形成決策時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表態(tài)及說明理由，并形成會(huì)議記錄。經(jīng)集體決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施，不得擅自改變決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策。

　　(三)健全糾錯(cuò)機(jī)制。一是要進(jìn)一步完善糾正決策失誤的工作機(jī)制。決策實(shí)施過程中，如果外部情況發(fā)生較大變化,或者由于決策本身的失誤，原定決策方案已明顯脫離實(shí)際，甚至危及決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，就必須對原有方案進(jìn)行根本性的修正。方案的執(zhí)行者要將信息及時(shí)進(jìn)行反饋，決策人進(jìn)行綜合分析和評價(jià)，形成再?zèng)Q策、再執(zhí)行的循環(huán)過程，不斷糾偏糾錯(cuò)，拾遺補(bǔ)缺，形成完整的程序鏈，確保決策的正確性與科學(xué)性，削減風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)損失。二是要進(jìn)一步健全完善決策失誤責(zé)任追究機(jī)制。在決策出現(xiàn)失誤時(shí)，要能找到責(zé)任人員。要明確決策失誤者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及處罰措施，通過對主要責(zé)任人的責(zé)任追究及警示教育作用促使決策人員提高思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工作方法，在后續(xù)的決策中減少失誤。對于發(fā)現(xiàn)決策失誤仍不及時(shí)糾正的，要嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)督作用。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門作為“三重一大”制度落實(shí)的監(jiān)督主體，要把督促檢查“三重一大”制度落實(shí)情況作為考核班子、干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，通過年度考核等途徑，不斷深化對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查。審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門，也要以“積極參與，源頭控制”為工作思路，做好對“三重一大”事項(xiàng)制度落實(shí)的全過程監(jiān)督。二是要加強(qiáng)信息公開，實(shí)行“陽光操作”。把公開貫穿于“三重一大”決策全過程，對決策事項(xiàng)、決策依據(jù)以及決策結(jié)果都要公開，充分聽取群眾意見，切實(shí)保障群眾參與監(jiān)督的知情權(quán)，并將群眾滿意度作為決策的重要評審依據(jù)。

　　(五)嚴(yán)肅追究問責(zé)。一是要加大查辦案件力度，堅(jiān)決懲處“三重一大”決策過程中的腐敗現(xiàn)象。對于領(lǐng)導(dǎo)班子中，個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是要堅(jiān)持“一案雙查”。領(lǐng)導(dǎo)班子決策上涉嫌違紀(jì)違法的，在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

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【篇四】落實(shí)三重一大存在問題

“三重一大”制度落實(shí)方面存在的問題及對策建議

　　摘要

　　“三重一大”制度指的是重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用都必須由領(lǐng)導(dǎo)班子集體作出決定。實(shí)行“三重一大”制度是貫徹民主集中制的重要內(nèi)容，是推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要體現(xiàn),是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要途徑，對加強(qiáng)黨內(nèi)民主與監(jiān)督,促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。筆者結(jié)合工作實(shí)際，對當(dāng)前“三重一大”制度落實(shí)方面存在的問題及原因進(jìn)行了分析，并提出相應(yīng)對策建議。

　　一、“三重一大”制度落實(shí)中存在的問題

　　當(dāng)前，在執(zhí)行“三重一大”集體決策制度中存在一些不容忽視的問題，具體表現(xiàn)在：

　　(一)對制度內(nèi)涵的理解不深入。有些單位對實(shí)行“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，不少人將“三重一大”制度簡單理解為一種單純的集體決策行為，即將重大事項(xiàng)、重要人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額資金使用交歸集體討論，而沒有認(rèn)識(shí)到“三重一大”制度更深層次的意義在于增強(qiáng)決策的民主性、公開性、科學(xué)性、制度性，在于規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，從源頭上預(yù)防和治理腐敗，是反腐倡廉的重要舉措，是筑牢反腐防線的重要保障。

　　(二)對具體事項(xiàng)的界定不清晰。有些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對于哪些具體事項(xiàng)屬于“三重一大”范疇還不能準(zhǔn)確區(qū)分到位，對需要集體決策的內(nèi)容、范圍、權(quán)限、項(xiàng)目安排、資金的性質(zhì)和數(shù)量以及重要崗位的界定等不夠明確和清楚。因此，落實(shí)“三重一大”制度規(guī)定的會(huì)議成效也將打“折扣”。一些可以不上會(huì)研究由個(gè)人決定的事情卻上了會(huì)，擠占決策層的時(shí)間精力，降低了決策效率，也為推卸責(zé)任提供了借口。

　　(三)出臺(tái)制度內(nèi)容的操作性不高。一是部分單位對“三重一大”制度內(nèi)容只做了原則性、概括性、粗線條界定,細(xì)化、量化不夠，“三重一大”事項(xiàng)范圍不明確。二是個(gè)別單位對決策形式、程序、規(guī)則以及決議的方式執(zhí)行不嚴(yán)，議事規(guī)程的設(shè)計(jì)缺乏規(guī)范性文件作為指導(dǎo)，導(dǎo)致操作過程中隨意性、盲目性較大。三是在貫徹落實(shí)“三重一大”制度的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站在全鎮(zhèn)的角度制定了相應(yīng)的意見和辦法，同時(shí)也需要各村級組織結(jié)合本村實(shí)際制定具體的實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則，但實(shí)際調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)，村級組織制定的“三重一大”相關(guān)規(guī)章制度基本是照抄、照搬上一級規(guī)章制度，缺少結(jié)合實(shí)際情況制定的本級實(shí)施規(guī)范，使制度成了“說在嘴上，寫在紙上，掛在墻上”的形式化制度。

　　(四)議題事項(xiàng)的透明度不夠。有些上會(huì)研究的“三重一大”議題僅局限于決策環(huán)節(jié)，決策是否執(zhí)行、如何執(zhí)行、執(zhí)行效果等情況，很少在事后對決策執(zhí)行的情況在會(huì)上進(jìn)行反饋和通報(bào)。此外，一些“三重一大”事項(xiàng)在決策執(zhí)行過程中會(huì)發(fā)生調(diào)整變更現(xiàn)象，而調(diào)整變更的集體決策過程往往容易被忽視或漠視，從而導(dǎo)致集體決策的要求未能貫穿“三重一大”事項(xiàng)的始終。例如：某村停車場經(jīng)營權(quán)的發(fā)包，最初村委會(huì)嚴(yán)格能夠按照“四議兩公開”要求實(shí)施公開招投標(biāo)，后因停車場基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善，承包商以要完善相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施為由向村委會(huì)提出增加承包年限，村委會(huì)干部在未經(jīng)過村民代表會(huì)議討論的情況下擅自作出決定，導(dǎo)致群眾反映強(qiáng)烈。

　　(五)對制度執(zhí)行的力度待提升。此問題在村一級的體現(xiàn)較為明顯。從近年來的信訪問題來看，在農(nóng)村“三資”管理方面,特別是在資產(chǎn)、資源處置方面尤為突出，映射出部分村在執(zhí)行“三重一大”制度方面不夠嚴(yán)謹(jǐn)、不夠深入，同時(shí)也體現(xiàn)部分村干部存在私心，為了個(gè)人利益不按制度辦事的行為。例如：某村為解決辦公場所隔熱問題需在樓頂加蓋隔熱設(shè)施，涉及“大額資金使用”問題，但村委開幾個(gè)干部會(huì)議就決定實(shí)施了，沒有執(zhí)行好“三重一大”制度和“四議兩公開”要求，導(dǎo)致群眾意見大。

　　(六)對制度落實(shí)的監(jiān)督待加強(qiáng)。一是部分單位在決策實(shí)施過程中沒有委派有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督，導(dǎo)致實(shí)施過程的監(jiān)督不到位。二是群眾對“三重一大”集體決策結(jié)果的認(rèn)可程度是決策效果的重要評審依據(jù)，群眾監(jiān)督也是“三重一大”制度監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。然而多數(shù)群眾除與自身利益切實(shí)相關(guān)的事項(xiàng)外，對參與“三重一大”決策監(jiān)督的積極性不高，很少參與。

　　二、出現(xiàn)上述問題的原因分析

　　綜合分析，以上所出現(xiàn)的問題的原因可以概括為以下幾個(gè)方面：

　　(一)政策宣傳不到位導(dǎo)致對制度理解不透徹。中央、省、市、縣均有一系列對于貫徹落實(shí)“三重一大”制度的相關(guān)政策和文件，各單位也制定了相應(yīng)的實(shí)施方案和規(guī)章制度，但由于宣傳方式、宣傳力度、廣度及深度等原因，仍有不少群眾甚至機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員、鎮(zhèn)村干部對“三重一大”相關(guān)政策是只識(shí)其名、不知其意，對政策尚且一知半解，更不用說在參與監(jiān)督方面可以發(fā)揮多大作用。

　　(二)思想認(rèn)識(shí)不到位導(dǎo)致制度執(zhí)行難。“三重一大”集體決策制度既然成為了寫在紙上，形成文件的東西,就要自上而下地堅(jiān)決執(zhí)行，而不能只停留在口頭上。但在實(shí)踐中，由于領(lǐng)導(dǎo)班子及干部思想認(rèn)識(shí)不到位從而導(dǎo)致決策缺項(xiàng)，缺少環(huán)節(jié)等問題。另一方面，一些單位的副職認(rèn)為決策是主要領(lǐng)導(dǎo)的事情，和自己無關(guān)，在參與決策時(shí)怕發(fā)表意見會(huì)使主要領(lǐng)導(dǎo)對自己有看法，怕承擔(dān)責(zé)任，于是就可能出現(xiàn)“跟著舉手”的情況，使決策的科學(xué)性、正確性得不到保證，制度的執(zhí)行也打了折扣。

　　(三)出臺(tái)制度未結(jié)合實(shí)際導(dǎo)致操作性降低。一是個(gè)別機(jī)關(guān)單位未吃透“三重一大”制度精神，未結(jié)合本單位實(shí)際情況制定制度，只是簡單的將上級制度“生搬硬套”，導(dǎo)致操作性不強(qiáng)。二是村級組織多數(shù)工作是在鎮(zhèn)級指導(dǎo)下完成，導(dǎo)致一些村在執(zhí)行本級“三重一大”制度時(shí)也按照固化的鎮(zhèn)級指揮、村級辦事思維開展，沒有充分發(fā)揮本地村干部更熟悉本村實(shí)際的主觀能動(dòng)性，未能將差異化融入到本村“三重一大”體系，細(xì)化成符合本村實(shí)際的運(yùn)行機(jī)制，導(dǎo)致“三重一大”制度到了村級操作性有所降低。

　　(四)決策運(yùn)行透明度不高導(dǎo)致監(jiān)督難。一是對“三重一大”事項(xiàng)決策、執(zhí)行情況,哪些必須公開，在什么范圍公開，以何種形式公開,決策實(shí)施如何公開等沒有很具體、詳細(xì)的制度規(guī)定，導(dǎo)致群眾難以監(jiān)督。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委由于人、財(cái)、物等各個(gè)方面受同級黨委、政府的制約，在對本地本部門落實(shí)“三重一大”制度方面的監(jiān)督作用也大打折扣。

　　(五)群眾文化素質(zhì)不高導(dǎo)致參與度不高。文化水平的高低直接關(guān)系到對政策理解的深淺，根據(jù)目前的實(shí)際情況，文化素質(zhì)較高的青壯年大多外出務(wù)工，留守在家的多以文化素質(zhì)相對不高的老人、兒童為主，留守人員文化層次低也是導(dǎo)致群眾參與監(jiān)督積極性不高的重要原因。

　　三、對策建議

　　針對當(dāng)前“三重一大”制度貫徹落實(shí)中存在的問題，逼著認(rèn)為，應(yīng)從以下五個(gè)方面入手予以破解：

　　(一)加強(qiáng)宣傳教育。一是要加大民主集中制原則的教育。通過組織中心組學(xué)習(xí)、座談交流等形式,提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員集體決策意識(shí)，對“三重一大”事項(xiàng)必須堅(jiān)持事先調(diào)查論證、會(huì)上集體討論、黨政正職末位表態(tài)等規(guī)定。二是要加強(qiáng)反腐倡廉警示教育。經(jīng)常性的開展正面示范教育和反面警示教育，及時(shí)通報(bào)典型案例，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督的意識(shí)。三是要加大對“三重一大”制度的學(xué)習(xí)宣傳。通過召開專題會(huì)議、進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)等方式分析和解讀“三重一大”制度的相關(guān)政策，使領(lǐng)導(dǎo)干部深入領(lǐng)會(huì)“三重一大”主要精神，切實(shí)提高對“三重一大”工作重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)各單位貫徹落實(shí)“三重一大”工作的自覺性和主動(dòng)性。

　　(二)完善制度內(nèi)容。一是要細(xì)化具體內(nèi)容。要求各單位(包括村一級)要結(jié)合單位實(shí)際和發(fā)展要求，補(bǔ)充和完善現(xiàn)行“三重一大”制度上的疏漏和不足，細(xì)化“三重一大”制度的具體程序和操作流程，既要有實(shí)體性問題，也要包括程序性問題，將籠統(tǒng)的制度進(jìn)一步細(xì)化為可操作的制度，對集體討論的方式、步驟、議程、時(shí)限等要細(xì)化、量化.既保證決策權(quán)力受到制約，又保護(hù)和調(diào)動(dòng)決策者的工作積極性，兼顧民主和效率。二是要嚴(yán)格決策程序。要完善集體決策醞釀、決策形成和決策執(zhí)行程序。在決策醞釀環(huán)節(jié)，由職能科室或某位領(lǐng)導(dǎo)提出議題，進(jìn)行可行性研究、評估和考察，提出或制定可行性方案，經(jīng)決策咨詢、領(lǐng)導(dǎo)溝通、會(huì)前告知等程序，最后開會(huì)集體決策。形成決策時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)對決策事項(xiàng)逐個(gè)明確表態(tài)及說明理由，并形成會(huì)議記錄。經(jīng)集體決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施，不得擅自改變決策，確需變更的，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子重新作出決策。

　　(三)健全糾錯(cuò)機(jī)制。一是要進(jìn)一步完善糾正決策失誤的工作機(jī)制。決策實(shí)施過程中，如果外部情況發(fā)生較大變化,或者由于決策本身的失誤，原定決策方案已明顯脫離實(shí)際，甚至危及決策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)時(shí)，就必須對原有方案進(jìn)行根本性的修正。方案的執(zhí)行者要將信息及時(shí)進(jìn)行反饋，決策人進(jìn)行綜合分析和評價(jià)，形成再?zèng)Q策、再執(zhí)行的循環(huán)過程，不斷糾偏糾錯(cuò)，拾遺補(bǔ)缺，形成完整的程序鏈，確保決策的正確性與科學(xué)性，削減風(fēng)險(xiǎn)，彌補(bǔ)損失。二是要進(jìn)一步健全完善決策失誤責(zé)任追究機(jī)制。在決策出現(xiàn)失誤時(shí)，要能找到責(zé)任人員。要明確決策失誤者所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及處罰措施，通過對主要責(zé)任人的責(zé)任追究及警示教育作用促使決策人員提高思想認(rèn)識(shí)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)工作方法，在后續(xù)的決策中減少失誤。對于發(fā)現(xiàn)決策失誤仍不及時(shí)糾正的，要嚴(yán)厲追究當(dāng)事人責(zé)任。

　　(四)強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是要充分發(fā)揮各有關(guān)部門的監(jiān)督作用。紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門作為“三重一大”制度落實(shí)的監(jiān)督主體，要把督促檢查“三重一大”制度落實(shí)情況作為考核班子、干部和黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，通過年度考核等途徑，不斷深化對貫徹執(zhí)行“三重一大”決策制度的監(jiān)督檢查。審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門，也要以“積極參與，源頭控制”為工作思路，做好對“三重一大”事項(xiàng)制度落實(shí)的全過程監(jiān)督。二是要加強(qiáng)信息公開，實(shí)行“陽光操作”。把公開貫穿于“三重一大”決策全過程，對決策事項(xiàng)、決策依據(jù)以及決策結(jié)果都要公開，充分聽取群眾意見，切實(shí)保障群眾參與監(jiān)督的知情權(quán)，并將群眾滿意度作為決策的重要評審依據(jù)。

　　(五)嚴(yán)肅追究問責(zé)。一是要加大查辦案件力度，堅(jiān)決懲處“三重一大”決策過程中的腐敗現(xiàn)象。對于領(lǐng)導(dǎo)班子中，個(gè)人或少數(shù)人決定“三重一大”事項(xiàng)的,拒不執(zhí)行或擅自改變集體決策的，集體決策執(zhí)行不力或錯(cuò)誤執(zhí)行并造成嚴(yán)重?fù)p失的，要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二是要堅(jiān)持“一案雙查”。領(lǐng)導(dǎo)班子決策上涉嫌違紀(jì)違法的，在查明情況、分清責(zé)任的基礎(chǔ)上，既要追究當(dāng)事人責(zé)任,還要追究主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

【篇五】落實(shí)三重一大存在問題

落實(shí)“三重一大”決策制度措施研究
作者：葉秋實(shí)
來源：《管理觀察》2011年第32期

????????摘 要：企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的決策行為關(guān)系到企業(yè)發(fā)展和職工利益，尤其是國有企業(yè)還涉及到國有資產(chǎn)保值增值的問題，如何規(guī)范他們的決策行為成為社會(huì)焦點(diǎn)。“三重一大”制度對于規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)行為，加強(qiáng)國有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)工作，促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

????????關(guān)鍵詞：三重一大 決策制度 落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)

????????

????????黨中央對規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員決策行為一直高度重視,繼第十四屆中央紀(jì)委第六次全會(huì)首次提出“三重一大”問題后，二O一O年六月中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳又印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國有企業(yè)貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度的意見》，對“三重一大”事項(xiàng)的主要范圍、決策程序和組織實(shí)施等做出了明確規(guī)定。

????????1.落實(shí)“三重一大”決策制度的現(xiàn)狀

????????“三重一大”制度實(shí)施以來，在國有企業(yè)中進(jìn)行了有益探索和實(shí)踐，且取得了明顯成效，但在具體的實(shí)踐過程中，還存在一些問題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

????????一是規(guī)定不夠明確。在貫徹落實(shí)“三重一大”制度的工作中，許多企業(yè)都制定了相應(yīng)的意見和辦法，但是大多數(shù)企業(yè)對“三重一大”事項(xiàng)只做了原則性、概括性、粗線條界定，過于原則化，細(xì)化、量化不夠，缺少詳細(xì)內(nèi)容和具體標(biāo)準(zhǔn)。二是責(zé)權(quán)不夠清晰。參與決策人員不明白自己要擔(dān)負(fù)的職責(zé)是什么，權(quán)力有多大，一旦決策失誤要承擔(dān)的責(zé)任又是什么，集體決策時(shí)多數(shù)是“跟著舉手”，決策的科學(xué)性、正確性得不到保證。三是準(zhǔn)備不夠充分。決策前對議事內(nèi)容醞釀不足，討論、研究、調(diào)研不夠，時(shí)間過于緊迫，提供的參考信息過少，溝通不多，過多的時(shí)間被集中用在會(huì)上，大大影響了決策的質(zhì)量。四是程序不夠完善。許多企業(yè)對決策形式、程序、規(guī)則以及決議的方式未作規(guī)定，沒有形成決策程序體系。在決策過程中由于實(shí)行集體決策，權(quán)力過于集中在企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)手中，會(huì)削弱班子其他成員的權(quán)力，不利于發(fā)揮其他成員的積極性和主動(dòng)性。另外職工群眾參與度不夠，或者是知情甚少，容易導(dǎo)致產(chǎn)生決策形式主義。五是執(zhí)行不夠徹底。多數(shù)企業(yè)中執(zhí)行層對有些決策理解不夠，導(dǎo)致落實(shí)不到位，企業(yè)對決策執(zhí)行的監(jiān)督不夠，檢驗(yàn)執(zhí)行效果的手段乏力。六是追責(zé)不夠具體。對決策失誤造成的損失，有的企業(yè)雖然有相關(guān)的處罰規(guī)定和責(zé)任追究制度，但是不夠具體，追究的力度不夠大。

【篇六】落實(shí)三重一大存在問題

淺析落實(shí)“三重一大”制度中存在的問題及對策與方法
作者：梁海軍
來源：《中國化工貿(mào)易》2013年第05期

????????摘 要：貫徹落實(shí)好“三重一大”集體決策制度，對石油企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展有著重要的作用。各級領(lǐng)導(dǎo)人員要牢固樹立責(zé)任意識(shí)、民主意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)；要明確決策范圍、決策形式、決策程序和決策執(zhí)行；要注重機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建良好格局，加大執(zhí)行監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)。本文以淺析落實(shí)“三重一大”集體決策制度中存在的問題為出發(fā)點(diǎn)，闡述了貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度的對策與方法。

????????關(guān)鍵詞：“三重一大” 問題 對策與方法

????????“三重一大”是關(guān)系石油企業(yè)全局性、方向性、戰(zhàn)略性的重大事項(xiàng)，涵蓋人權(quán)、財(cái)權(quán)、物權(quán)、事權(quán)等重點(diǎn)領(lǐng)域。落實(shí)“三重一大”集體決策制度，關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，關(guān)系到領(lǐng)導(dǎo)班子的核心凝聚力和戰(zhàn)斗力，關(guān)系到企業(yè)能否同心、同向、同力。因此，貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度，對于領(lǐng)導(dǎo)人員規(guī)范用權(quán)行為、避免經(jīng)營決策失誤、從源頭上防治腐敗現(xiàn)象的發(fā)生起到了重要的作用，是當(dāng)前石油企業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展提出的重要課題。

????????一、“三重一大”集體決策制度在企業(yè)發(fā)展中的重要作用

????????1.從發(fā)揚(yáng)民主角度看

????????“三重一大”決策制度是推進(jìn)民主決策的實(shí)現(xiàn)形式，是領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹民主集中制的重要舉措。

????????2.從班子建設(shè)角度看

????????“三重一大”制度是貫徹民主集中制的重要載體，也是聚集班子集體智慧和力量的平臺(tái)，只有集中了班子大多數(shù)人的正確意見，才能形成班子的整體合力，促進(jìn)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，確保企業(yè)在激烈的市場競爭中抓住機(jī)遇、科學(xué)發(fā)展。

????????3.從監(jiān)督制約角度看

????????“三重一大”制度是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員監(jiān)督的重要途徑，也是保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)人員不犯或少犯錯(cuò)誤的重要屏障。

????????近年來，國有企業(yè)發(fā)生的一系列大案要案都證明了“三重一大”是企業(yè)腐敗案件的易發(fā)高發(fā)部位。如：原中石化總經(jīng)理陳同海、原鐵道部部長劉志軍等高官的相繼“落馬”，無一不是在落實(shí)“三重一大”制度的執(zhí)行上栽了跟頭。由此可鑒，有效落實(shí)“三重一大”集體決策制度，在企業(yè)發(fā)展中有著不可替代的重要作用。

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