村級就業(yè)扶貧工作計劃

　村級就業(yè)扶貧工作計劃為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，市委、市政府，縣委、縣政府“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”要求，確保今年底整村脫貧銷號和貧困大眾全部超出貧困標(biāo)準(zhǔn)線，全面邁進(jìn)小康社會，打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)，根據(jù)《某某縣 201x 年扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)行動方案》(梁委辦 84 號)文件精神，特提出以下實(shí)行方案。

　1、整體要求 ?

　以科學(xué)發(fā)展觀為指點(diǎn)，依照“4 個全面”戰(zhàn)略布局，圍繞縣委、縣政府“137”整體部署和我鎮(zhèn)建設(shè)某某東部“生態(tài)蜜蜂之鄉(xiāng)、風(fēng)情濱河小鎮(zhèn)、特點(diǎn)邊貿(mào)集鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略目標(biāo)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，把扶貧開發(fā)工作擺在更加突出位置。依照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的思路，突誕生態(tài)修養(yǎng)發(fā)展要求，進(jìn) 1 步整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，著力培養(yǎng)特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、改良基礎(chǔ)設(shè)施、加強(qiáng)公共服務(wù)、提升發(fā)展能力，以更高的重視程度、更大的投入強(qiáng)度和工作力度，緊盯目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作措施，構(gòu)成財政扶貧、行業(yè)部門扶貧、社會扶貧協(xié)同推動的大扶貧格局，確保我縣打贏扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。

　2、基本原則 ?

　——政府主導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。把扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略，政府主導(dǎo)，多元參與，分級負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，層層分解任務(wù)，立下“軍令狀”，落實(shí)扶貧脫貧目標(biāo)責(zé)任。

　——精準(zhǔn)扶貧，精準(zhǔn)脫貧。要對比扶貧對象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“6個精準(zhǔn)”要求，瞄準(zhǔn)貧困村、貧困戶，找準(zhǔn)“窮根”，精準(zhǔn)辨認(rèn)、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)施策和精準(zhǔn)考核，使扶貧工作扶到點(diǎn)上、扶到根上。

　——部門幫扶，社會參與。充分發(fā)揮各部門、各單位優(yōu)勢，依

　托扶貧團(tuán)體，整合資源配置，構(gòu)成強(qiáng)大的扶貧攻堅協(xié)力。廣泛動員社會各界參與扶貧攻堅，鼓勵富幫窮，增進(jìn)共同富裕。

　——創(chuàng)新思路，因戶施策。將貧困村整村脫貧銷號和貧困戶全部超出扶貧標(biāo)準(zhǔn)線作為扶貧攻堅主戰(zhàn)場，創(chuàng)新方式，因地制宜，因戶施策、分類指點(diǎn)，精準(zhǔn)扶貧到戶。

　3、目標(biāo)任務(wù) ?

　(1)整體目標(biāo)。

　到 201x 年底實(shí)現(xiàn) XX 村市級貧困村整村脫貧銷號，全鎮(zhèn) 377 戶1182 貧困人口全部超出扶貧標(biāo)準(zhǔn)線;201x 年查漏補(bǔ)缺;201x 年鞏固提高。

　(2)具體任務(wù)。

　1.到 201x 年底 XX 村實(shí)現(xiàn)“8 有”：1 是有 1 個特點(diǎn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋 70%的在家農(nóng)戶，其中建卡貧困戶不低于 30%。2 是有 1 條硬化村社公路，最少 6 個村民小組通泥結(jié)石路，聚居 20 戶以上的自然村通人行便道。有 1 個便民服務(wù)中心，面積到達(dá) 150 平方米以上，并配套建設(shè)便民超市等設(shè)施。有 1 套落實(shí)社保政策到戶的具體措施，確保城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率達(dá) 85%以上，農(nóng)村新型合作醫(yī)療參保率到達(dá) 90%以上，貧困家庭成員全部參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險，符合條件的貧困家庭成員全部納入低保。有 1 個整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，展開農(nóng)村環(huán)境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。有 1 個堅強(qiáng)有力的村級班子，工作思路清晰，大眾基礎(chǔ)好。有 1 支穩(wěn)定的駐村工作隊，有 1 個有效的結(jié)對幫扶機(jī)制，XX 村居民年人都可安排收入增幅高于全縣農(nóng)村居民年人都可安排收入 5%以上;為 XX 村貧困戶解決“8 難”：著力解決貧困戶穩(wěn)定增收難、便捷出行難、安全飲水難、住房改造難、素

　質(zhì)提升難、看病就診難、子女上學(xué)難、公共服務(wù)難。

　2.到 201x 年底實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建卡貧困戶 377 戶 1182 貧困人口年人都可安排收入全部超出扶貧標(biāo)準(zhǔn)線 2300 元。

　4、具體措施 ?

　(1)強(qiáng)化財政投入，突出政府主導(dǎo) ?

　1.積極爭取上級專項(xiàng)財政資金用于扶貧攻堅。充分利用市級補(bǔ)助資金，積極爭取縣財政更多的資金扶持，重點(diǎn)抓好發(fā)展主導(dǎo)特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)可延續(xù)扶貧，同時抓好貧困戶節(jié)日慰勞、小額扶貧保險、資助貧困學(xué)生就學(xué)等。

　2.積極爭取部門資金用于扶貧攻堅。積極爭取縣財政局、縣農(nóng)委、縣水務(wù)局、縣交委、縣林業(yè)局等縣級部門現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、人飲安全資金、交通發(fā)展資金、農(nóng)村危舊房屋改造資金、1⑷- ?

　事 1 議資金、鞏固退耕還林資金等專項(xiàng)資金，用于貧困戶解決“8 難”，實(shí)現(xiàn)貧困村“8 有”，力爭年底實(shí)現(xiàn) XX 村整村脫貧銷號。

　(2)強(qiáng)化資源整合，構(gòu)成推動協(xié)力 ?

　1.充分發(fā)揮幫扶團(tuán)體的氣力，集中定點(diǎn)對 XX 村進(jìn)行幫扶。縣委常委孫代勇、縣政協(xié)主席王峻波為扶貧團(tuán)體的牽頭領(lǐng)導(dǎo)，縣發(fā)改委為牽頭單位，縣委政法委、縣法院、司法局、兼顧辦、投促中心、煙草專賣局、郵儲銀行動責(zé)任單位。根據(jù)實(shí)際情況整合幫扶團(tuán)體資金項(xiàng)目幫助發(fā)展產(chǎn)業(yè)和完善基礎(chǔ)實(shí)行及公共服務(wù)功能。

　2.積極申請“1 圈”幫扶“兩翼”資金(涪陵對口幫扶某某資金)用于整村扶貧。廣泛宣揚(yáng)調(diào)動社會愛心人士參與扶貧濟(jì)困的積極性，充分發(fā)揮工商企業(yè)、民間團(tuán)體、慈善機(jī)構(gòu)等市場主體的作用，吸納社會氣力參與到扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)中來。

　(3)強(qiáng)化分類指點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧

　?

　通過反復(fù)調(diào)查核實(shí)，對全鎮(zhèn) 1182 名貧困人口分成 6 類，做到精準(zhǔn)化辨認(rèn)、針對性扶持、動態(tài)化管理，確保“扶到點(diǎn)上、扶到根上、扶到人頭”。

　1 是產(chǎn)業(yè)帶動 1 批。產(chǎn)業(yè)扶貧是可延續(xù)的扶貧，駐村工作隊必須以市場為導(dǎo)向，進(jìn)村入戶展開調(diào)查，既要摸清全村情況，更要摸準(zhǔn)每戶貧困戶的情況。認(rèn)真研究貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地理環(huán)境和生產(chǎn)條件，宜林則林、宜牧則牧，充分利用上級財政專項(xiàng)扶貧。

　村級就業(yè)扶貧工作計劃為認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市扶貧開發(fā)建檔立卡相干文件和會議精神，切實(shí)做好我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，建立健全扶貧對象辨認(rèn)機(jī)制，有針對性地落實(shí)扶貧政策、對扶貧對象實(shí)行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅進(jìn)程，結(jié)合市扶貧移民局統(tǒng) 1 安排部署，現(xiàn)就我鄉(xiāng)展開扶貧開發(fā)建檔立卡工作情況匯報以下：

　1、基本情況 ?

　(1)完成情況全鄉(xiāng)幅員面積 57 平方千米，轄 5 個行政村，18 個村民小組，人口 3130 人，耕地面積 3211 畝。201x 年，萬源市分配我鄉(xiāng)貧困人口總數(shù) 620 人，實(shí)際錄入 620 人，貧困村 2 個，實(shí)際錄入2 個。我鄉(xiāng)辨認(rèn)出貧困農(nóng)戶 199 戶，貧困人口數(shù) 620 人，依照“1 高1 低 1 無”的標(biāo)準(zhǔn)辨認(rèn)出貧困村 2 個(杜家坪村、道子坪村)。201x 年度全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶脫貧 18 戶、52 人。201x 上級下達(dá)我鄉(xiāng)年預(yù)脫貧指標(biāo) 101 人，已分解落實(shí)到各村，并在駐村工作隊的指點(diǎn)下制定了脫貧計劃和措施，確保年底完成脫貧目標(biāo)任務(wù)。根據(jù)全市統(tǒng) 1 調(diào)度扶貧資源的安排，市法院定點(diǎn)幫扶我鄉(xiāng) 2 個貧困村，市法院對 2 個貧困村都相應(yīng)制定了扶貧計劃，在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。

　(2)建立健全檔案資料貧困對象辨認(rèn)后，通過入戶登記，實(shí)事求

　是地獲得了貧困對象的各項(xiàng)信息資料，并組織各村信息錄入員將對象信息錄入電腦，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案，并上報市扶貧移民局備案。

　2、主要做法與措施 ?

　(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu) 1 是成立了由鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，其他相干人員為成員的 xx 鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作展開情況進(jìn)行催促、檢查和指點(diǎn)。各村組建專門工作班子，加大落實(shí)力度，全力推動精準(zhǔn)扶貧工作有力、有序、有效展開。2 是結(jié)合黨的大眾線路教育實(shí)踐活動，組建 5 個以包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊，分別進(jìn)駐 5 個行政村，將精準(zhǔn)扶貧工作和黨的大眾線路教育實(shí)踐活動有機(jī)結(jié)合起來，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。

　(2)結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)行方案按萬源市市精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作整體安排部署與要求，經(jīng)鄉(xiāng)黨委和政府召開會議充分討論研究，制定了《xx 鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡實(shí)行方案》，提出了農(nóng)村扶貧對象辨認(rèn)工作的指點(diǎn)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責(zé)及具體任務(wù)，建立健全了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)，相干部門配合，鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)，村支“兩委”具體落實(shí)的農(nóng)村扶貧對象辨認(rèn)工作機(jī)制。

　(3)層層落實(shí)，部署周到 201x 年 6 月 6 日召開了 xx 鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓(xùn)會，全面安排部署了全鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，確保了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的順利進(jìn)行。成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，5 個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組，確保了我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作在 8 月底前能按時按質(zhì)按量完成。

　?

　(4)規(guī)范程序，辨認(rèn)公然民主。為確保此項(xiàng)獲得實(shí)效，做到有章可循，和民政溝通，銜接民政部門的低保和 5 保數(shù)據(jù)，在工作中嚴(yán)格遵守堅持統(tǒng) 1 標(biāo)準(zhǔn)、全面調(diào)查;堅持實(shí)事求是、科學(xué)辨認(rèn);堅持分級負(fù)責(zé)、分類指點(diǎn);堅持嚴(yán)格程序，公然公正的 4 項(xiàng)基本工作原則，采取在農(nóng)戶申請的基礎(chǔ)上，調(diào)查人員進(jìn)村入戶調(diào)查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計算人均純收入。我鄉(xiāng)結(jié)合“兩項(xiàng)制度”，嚴(yán)把“報—查—評—審—批”5 個環(huán)節(jié)，把喪失勞動能力的低保對象、有勞動能力的扶貧對象、具有 1 定勞動能力的低保對象和老弱病殘等明顯弱勢群體人員的家庭優(yōu)先納入貧困人口范疇，然后根據(jù)調(diào)查收入低于新標(biāo)準(zhǔn)以下的農(nóng)戶擬定為貧困戶。對擬定貧困戶由村民主評議小組進(jìn)行評議，真正把決定權(quán)交給大眾。對擬定的貧困戶進(jìn)行最少不低于 7 天的公示，廣泛接受大眾監(jiān)督，及時糾正評議、公示中出現(xiàn)的問題，及時解決給大眾 1 個滿意的答復(fù)。組織抽調(diào)的調(diào)查組人員在包村領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下迅速進(jìn)村入社到戶，依照“入戶調(diào)查，村組評議，鄉(xiāng)審核”原則，到達(dá)摸排全面，調(diào)查詳實(shí)，登記準(zhǔn)確，定性公道，全面實(shí)行陽光辨認(rèn)確認(rèn)，確保新標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口甄別和建檔立卡工作的質(zhì)量和實(shí)效。

　(5)廣泛宣揚(yáng)，培訓(xùn)到位通過召開動員會、印發(fā)宣揚(yáng)資料等情勢，廣泛深入宣揚(yáng)了精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的相干政策。積極采取“以會代訓(xùn)、全程參與”的方式，著力抓好了培訓(xùn)工作，確保其掌握精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作基本知識。各駐村工作組進(jìn)村入戶，召開村民小組會議，為全面展開精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作奠定了良好的大眾基礎(chǔ)。同時，基于農(nóng)村廣大貧困大眾文化素質(zhì)低、理解能力差，特別是 1 些特困大眾不識字和白天忙農(nóng)活的實(shí)際，各村成立宣揚(yáng)小組，上門逐戶面對面宣揚(yáng)講授，幫助廣大大眾了解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作的基本內(nèi)容和方

　法，使他們真正理解精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作，提高廣大大眾參與試點(diǎn)工作的積極性。貧困戶辨認(rèn)期間，我鄉(xiāng)舉行各級培訓(xùn)班 2 期共 80 人次，進(jìn)村入戶展開辨認(rèn)工作的干部共 20 余人，向廣大農(nóng)民朋友發(fā)放宣揚(yáng)資料 800 余份，極大地推動了我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作工作積極穩(wěn)妥進(jìn)行。

　(6)加強(qiáng)督查，確保實(shí)效我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作領(lǐng)導(dǎo)小組深入 5 個村督查指點(diǎn)，對貧困戶名單及相干檔案進(jìn)行抽樣檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時給予指出糾正，需要解釋的進(jìn)行耐心解釋，確保做到公然、公平、公正。6 月份以來，我鄉(xiāng)派出多批次干部組成的工作小組深入村社，采取隨機(jī)抽查的辦法，抽檢了 5 個村的 18 個社共 199戶貧困家庭，對比農(nóng)戶申請表中的數(shù)據(jù)和情況進(jìn)行逐項(xiàng)檢查。通過村干部反應(yīng)、向附近村民了解情況和到貧困戶家實(shí)地觀察、詢問等多種方式核實(shí)，確保辨認(rèn)對象不錯位、不缺位，實(shí)現(xiàn)了符合政策的 1 戶不漏、不符政策的 1 戶不評，讓真正需要得到扶助的貧困農(nóng)戶享遭到國家改革發(fā)展的成果。

　3、存在的問題 ?

　1 是個別村社干部思想認(rèn)識不到位。1 些村在思想認(rèn)識上存在誤區(qū)，認(rèn)為貧困對象辨認(rèn)程序混亂，致使工作推動緩慢。2 是個別村社宣揚(yáng)發(fā)動不夠到位，部份大眾存在認(rèn)識偏差。在工作展開期間，很多農(nóng)戶認(rèn)為被肯定為貧困戶后會得到很大的利益，特別是在信息收集環(huán)節(jié)需要貧困戶提供銀行賬號。3 是 1 些村干部風(fēng)格不扎實(shí)、工作不細(xì)致。1 些干部為了減輕工作量，填報數(shù)據(jù)不夠細(xì)致，也出現(xiàn)個別有關(guān)數(shù)據(jù)毛病。

　4、下 1 步打算 ?

　(1)檔案歸檔，完善數(shù)據(jù)庫。由于我鄉(xiāng)的扶貧建檔立卡相干的檔

　案資料較多，我鄉(xiāng)將安排專人負(fù)責(zé)，繼續(xù)完善檔案數(shù)據(jù)庫。

　(2)結(jié)合實(shí)際，分類制定落實(shí)幫扶措施。根據(jù)幫扶對象的特點(diǎn)和需要，結(jié)合每一個村的實(shí)際，分類制定扶助措施，落實(shí)幫扶計劃。在幫扶情勢上與整村推動、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)扶貧、貼息貸款、技能培訓(xùn)、勞動力轉(zhuǎn)移、社會保障等多種情勢和措施結(jié)合。

　村級就業(yè)扶貧工作計劃根據(jù)省委關(guān)于《關(guān)于”部門幫縣、處長幫鄉(xiāng)、干部駐村”工作管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的 10x大精神組建駐村工作小組深化”幫縣、聯(lián)鄉(xiāng)、駐村”工作的實(shí)行方案》的工作要求，依照縣委《展開萬名干部”結(jié)窮親”幫扶活動實(shí)行方案》的工作部署和安排，為進(jìn) 1 步做好本莊鎮(zhèn)沙溝村的結(jié)對幫扶工作，切實(shí)解決村民的生產(chǎn)生活問題，扎實(shí)推動貧困山區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，結(jié)合單位及幫扶村的實(shí)際，制定 201x 度結(jié)對幫扶工作計劃。

　1、指點(diǎn)思想 ?

　201x 年結(jié)對幫扶工作的指點(diǎn)思想是：以*理論和”3 個代表”重要思想為指點(diǎn)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的 10x 大精神，緊扣農(nóng)民增收、改良環(huán)境兩大目標(biāo)，突出興趣富產(chǎn)業(yè)、建生態(tài)家園、創(chuàng)文明新村 3 個重點(diǎn)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作方式、資金管理、社會幫扶 4 大機(jī)制，著力推動領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)，努力把沙溝村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)延續(xù)增長、生態(tài)良性循環(huán)、環(huán)境優(yōu)美整潔、大眾健康富裕、社會文明進(jìn)步的社會主義新農(nóng)村，為全面實(shí)現(xiàn)”宜旅秭歸、文化秭歸、生態(tài)秭歸、幸福秭歸”奠定良好基礎(chǔ)。

　2、工作目標(biāo) ?

　201x 對幫扶工作主要目標(biāo)是：1 是發(fā)展烤煙 350 畝、蔬菜 600畝、生豬出欄 2800 頭，蛋雞養(yǎng)殖，人均年純收入凈增 500 元。2 是鞏固整村推動成果，完善和維修煙水配套及安全衛(wèi)生飲水水池，疏通

　配套管網(wǎng)，確保其發(fā)揮作用。3 是依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極爭取資金，發(fā)展駐村經(jīng)濟(jì)。4 是依照縣委、縣政府建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，選好地址，保證質(zhì)量，建好、用好村”黨員大眾服務(wù)中心”。

　3、工作重點(diǎn) ?

　(1)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，建立結(jié)對幫扶機(jī)構(gòu)。堅持由院長雷德強(qiáng)同志任組長，副院長周秘萍、徐明芬同志任副組長，李強(qiáng)同志任成員的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)主要抓、具體人員負(fù)責(zé)抓的工作格局。

　(2)狠抓班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)能力。以”創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為載體，堅持科學(xué)發(fā)展觀，積極依托黨員、社區(qū)理事長的氣力，強(qiáng)化制度建設(shè)，加強(qiáng)民主監(jiān)督，完善決策機(jī)制，充分發(fā)揮村兩委班子總攬全局、指點(diǎn)調(diào)和能力，努力提*部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)役力。重視加強(qiáng)對年輕黨員干部和后備氣力的培養(yǎng)，提*部隊伍整體素質(zhì)。充分?jǐn)U大基層民主，積極推動民主政治，提高村支兩委班子的整體工作水平。

　(3)調(diào)劑種植結(jié)構(gòu)，著力增加農(nóng)民收入。進(jìn) 1 步明確發(fā)展思路，在支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展上下工夫。結(jié)合實(shí)際制定新農(nóng)村建設(shè)計劃，做好詳細(xì)的年度、階段性發(fā)展計劃，圍繞烤煙、蔬菜、生豬等支柱產(chǎn)業(yè)，抓好產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展產(chǎn)業(yè)大戶，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)范圍化，著力引導(dǎo)農(nóng)民向蔬菜、生豬、烤煙等合作社方向發(fā)展，更多地增加農(nóng)民收入。

　(4)加強(qiáng)思想教育，著力提高農(nóng)民素質(zhì)。堅持扶貧和扶智相結(jié)合。催促村采取 1 定的辦法和措施，利用基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目實(shí)行、黨員大眾服務(wù)中心興修、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等各類項(xiàng)目實(shí)行的機(jī)遇，加強(qiáng)對大眾的教育，切實(shí)增強(qiáng)大眾對黨和政府的感情，搶抓”志能”激起關(guān)愛活動的機(jī)遇，調(diào)和有就業(yè)欲望的村民展開無償培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)成功就業(yè)。加強(qiáng)調(diào)查

　研究，組織村民實(shí)行”清潔鄉(xiāng)村”工程，展開清潔衛(wèi)生大掃除，提高衛(wèi)生水平，減少疾病產(chǎn)生。

　(5)切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)。通過展開各種情勢的創(chuàng)建活動，以清算”3 堆”(柴草堆、垃圾堆、糞堆)作為具體操作路徑，改變村容村貌。重點(diǎn)治理垃圾亂倒、臟水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現(xiàn)象，遏制封建迷信活動，引導(dǎo)農(nóng)民移風(fēng)易俗。廣泛展開送溫暖獻(xiàn)愛心活動，訪問特困戶，老黨員，等活動。積極提倡扶貧濟(jì)困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的道德風(fēng)尚，以貧困弱勢群體作為幫扶的重點(diǎn)，廣泛展開扶貧獻(xiàn)愛心活動。加強(qiáng)村內(nèi)文化建設(shè)，充分利用文化大院的作用，定期不定期的鄉(xiāng)農(nóng)民大眾傳授各種致富知識。積極發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療，逐漸建立農(nóng)村的基本醫(yī)療保障制度，減輕農(nóng)民大眾的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)計劃生育建設(shè)，建立”村兩委負(fù)總責(zé)”、”協(xié)會當(dāng)骨干”、”村民做主人”的農(nóng)村計劃生育工作。

　(6)創(chuàng)新幫扶方式，鞏固結(jié)對幫扶成果。為了改良部份特困大眾的貧苦生活，盡快走上致富的道路，1 是組織村民學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，聘請專家展開專業(yè)技術(shù)講座，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。2 是繼續(xù)展開”攀窮親、結(jié)窮對”的”1 幫 1”活動，動員單位黨員干部節(jié)衣縮食，擠出更多資金，積極展開捐贈活動，力所能及地解決困難黨員、困難大眾的生產(chǎn)生活問題，把黨和政府的暖送到他們的手中。3 是適時組織村干部、產(chǎn)業(yè)大戶外出參觀學(xué)習(xí)，開闊視野，增長見識，推動發(fā)展。4是組織展開”送法下鄉(xiāng)”活動，為全部村民贈送”文明家庭”手冊，組織法律工作者到村進(jìn)行法律法規(guī)知識培訓(xùn)，提高廣大村民的法律素質(zhì)。

　4、工作要求 ?

　(1)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。主要領(lǐng)導(dǎo)親身掛帥，親身過問，把結(jié)

　對幫扶工作作為 1 項(xiàng)政治任務(wù)來完成。積極展開調(diào)查訪問，定期現(xiàn)場辦公，強(qiáng)化督辦落實(shí)，確保結(jié)對幫扶工作落到實(shí)處。

　(2)強(qiáng)化責(zé)任，促進(jìn)感情。認(rèn)真貫徹落實(shí)各級黨委政府結(jié)對幫扶工作精神，立足縣委、縣政府中心工作，全心全意地為困難大眾和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

　(3)明確任務(wù)，狠抓落實(shí)。要積極調(diào)和，善于思考，找出脫貧致富的好辦法。要深入調(diào)研，認(rèn)真落實(shí)幫扶措施，扎實(shí)展開工作，建立定人聯(lián)系、定時報告、定期通報制度，健全結(jié)對幫扶工作長效機(jī)制，積極支持引導(dǎo)村民早日脫貧致富。

　總之，我們逐漸解決沙溝村的難點(diǎn)、熱門問題，大力改良農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民素質(zhì)，尋覓致富門路，增強(qiáng)農(nóng)民發(fā)家致富的能力，爭取在幫扶的這兩年里讓沙溝村在各個方面都獲得明顯的進(jìn)步。

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