安全生產管理制度

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　安全生產責任制和目標考核制度

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　施工組織設計編審制度

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　安全技術交底制度

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　安全檢查制度

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　安全教育制度

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　安全技術措施計劃制度

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　施工現場安全管理制度

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　施工機具保養維修制度

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　工傷事故快報制度

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　安全生產獎罰制度

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　其他制度

　 安全生產責任制

　一、經理室安全生產責任制 1. 認真貫徹執行國家有關勞動保護和安全生產的政策、法令和規章制度； 2. 定期向企業職工代表會議報告企業安全生產情況； 3. 制定企業各級各部門的安全責任制度，建立健全安全生產的保證體系； 4. 不斷改進勞動條件，定期研究解決安全生產中的問題； 5. 關心職工的勞動福利，組織編制安全技術措施計劃并貫徹實施； 6. 定期組織安全檢查和開展安全競賽等活動； 7. 對職工進行安全培訓教育，提高管理水平； 8. 督促各級領導干部和各職能單位的職工做好本職范圍內的安全工作； 9. 總結與推廣安全生產工作的先進經驗，評比安全生產工作先進集體和先進個人； 10. 主持重大傷亡事故的調查分析，提出處理意見和改進措施，并督促實施。

　二、總工程師室安全生產責任制 1. 在組織編制、審批施工組織設計（施工方案）和采用新技術、新工藝、新設備時，必須制定相應的安全技術措施； 2. 負責提出改善勞動條件的項目和實施措施，確定指導性的安

　全技術方案，并付諸實現； 3. 對職工進行安全技術教育； 4. 及時解決施工中的安全技術問題，領導對安全技術工作的攻關； 5. 參加重大傷亡事故的調查分析，提出技術鑒定意見和改進措施。

　三、安全管理科安全生產責任制 1. 貫徹執行國家及有關部委制定的安全生產和勞動保護方針、政策和法規； 2. 做好安全生產的宣傳教育和管理工作，總結交流推廣先進經驗； 3. 經常深入工地，指導基層安全技術人員的工作，掌握安全生產情況，調查生產中的不安全因素，提出改進意見和措施； 4. 組織各種安全活動和定期安全檢查，杜絕安全事故的發生； 5. 參加審查施工組織設計、專項安全施工方案和編制安全技術措施計劃，并對貫徹執行情況進行督促檢查； 6. 與有關部門共同做好新工人、特種作業人員的安全技術訓練、考核、發證工作，加強對施工隊伍的安全教育； 7. 進行工傷事故統計、分析和報告，參加工傷事故的調查和處理； 8. 制止違章指揮和違章作業，遇有嚴重險情，有權暫停生產，并報告公司領導處理； 9. 對違反安全生產和勞動保護法規的行為，經說服勸阻無

　效時，有權越級上告。

　四、工程科安全生產責任制 1. 認真執行國家的安全生產規章制度，不違章指揮； 2. 落實施工組織設計中的各項安全技術措施； 3. 經常深入施工現場進行安全檢查，消除事故隱患，制止違章作業； 4. 對職工進行安全技術和安全紀律教育； 5. 發生傷亡事故要及時上報，并認真分析事故原因，提出和實現改進措施； 6. 編制生產計劃時，將安全生產的措施優先納入計劃安排； 7. 對新工藝、新技術、新設備等要制定相應的安全技術措施和安全操作規程。

　五、機械材料科 安全生產責任制 1. 認真執行國家的安全生產規章和法規； 2. 根據安全技術規范對機械設備經常進行檢查，認真檢查 監督機械設備的維修和保養工作；

　 3. 設備的租賃要建立安全管理和登記制度，確保租賃設備的完好和安全可靠；

　 4. 對新購的機械設備進行嚴格把關，使用前制定操作規程，組織專業技術培訓，向有關操作人員進行交底；

　 5. 對特殊工種作業人員組織定期培訓和考核。

　六、項目經理安全生產責任制 1. 在項目施工生產過程中，認真貫徹落實安全生產方針、政策、法規和各項規章制度，結合項目特點，提出有針對性的安全管理要求，嚴格履行安全考核指標和安全生產獎懲辦法；

　2. 認真落實施工組織設計中安全技術管理的各項措施，嚴格執行安全技術措施審批制度、施工項目安全技術交底制度和設施、設備交接驗收使用規定； 3. 領導組織安全生產檢查，定期研究分析承包項目施工中存在的不安全生產問題，并加以落實解決； 4. 組織做好安全生產活動，抓好施工現場的安全達標和文明施工； 5. 積極配合上級有關部門對工程的安全生產檢查； 6. 發生事故，保護好現場，及時上報，并認真吸取教訓。

　七、安全員安全生產責任制 1. 組織實施安全技術措施，認真進行安全技術交底； 2. 對施工現場搭設的架子和安裝的電氣、機械設備等安全防護裝置，都要組織驗收，合格后方能使用； 3. 組織工人學習安全操作規程，教育工人不違章作業； 4. 檢查督促施工班組做好安全管理工作，加強對進場職工進行三級安全教育； 5. 認真消除事故隱患，發生工傷事故要立即上報，保護現場，參加調查處理。

　八、工地班組長安全生產責任制 1. 認真執行安全技術交底，有權拒絕違章指揮； 2. 班前要對所用的機具、設備、防護用具及作業環境進行安全檢查，發現問題立即采取改進措施； 3. 組織班組安全活動日，開好班前安全生產會； 4. 發生工傷事故要立即向施工員報告。

　九、工人安全生產責任制

　1. 認真學習，嚴格執行安全技術操作規程，模范遵守安全生產規章制度； 2. 積極參加安全活動，認真執行安全交底，不違章作業，服從安全人員的指導； 3. 發揚團結友愛精神，在安全生產方面做到互相幫助、互相監督，對新工人要積極傳授安全生產知識，維護一切安全設施和防護用具，做到正確使用，不準拆改； 4. 對不安全作業要積極提出意見，并有權拒絕違章指令； 5. 發生傷亡事故，應保護好現場并立即上報。

　 安全生產責任制目標考核制度

　一、企業法人是安全生產的第一責任人。

　二、認真貫徹執行國家安全生產方針、勞動保護政策、法令、規章制度和上級的指示、決議，決策公司的安全方針、目標和年度安全工作計劃。

　三、組織建立公司安全保證體系，制定公司安全管理細則，主持召開安全生產工作會議，決定安全獎罰辦法。

　四、經常對下屬領導、職能部門及職工進行安全生產教育，督促、檢查各職能部門人員執行安全生產責任制情況，每年按比例撥給安全措施經費。

　五、負責企業安全資質認證申報工作，領導全公司上下做好認證的各項工作，確保企業安全認證合格。

　六、確保公司無重大事故發生，如發生四級事故，扣除全年獎金，并應作出書面檢查，若發生三級（含三級）以上重大事故，報上級主管局處理。

　七、確保公司安全資格認證合格，如發生未獲順利通過為基本合格，則扣發全年獎金 20%，如發生安全不合格，則扣發全年獎金 50%。

　八、確保公司年因工負傷率小于 30 人/億元，若大于 30 人/億元，小于 40 人/億元則扣除全年獎金。

　九、確保公司因工重傷率小于 1 人/億元，若因工重傷率大于 1 人/億元小于 2 人/億元，則扣發全年獎金 50%，若大于 2 人

　/億元，則扣發全年獎金，并視情況另作處理。

　 安全教育制度

　安全生產教育的目的是公司全體員工真正認識到安全生產的重要性、必要性，懂得安全生產、文明施工的科學知識，牢固樹立安全第一的思想，自覺遵守安全生產的法令和規章制度。

　一、公司的干部、職工必須接受安全知識教育，所有職工必須具備安全技術的基本知識。

　。

　二、每一個職工要熟悉本工種、本崗位專業安全技術知識。

　三、三級安全教育

　1、新工人進場必須進行三級教育。對新工人（包括新招收的合同工、臨時工、學徒工、農民工及實習和代培人員）都必須進行公司、工程處、班組的三級安全教育。

　2、三級安全教育的內容 （1）公司進行勞動保護意義的任務、安全規章制度。

　（2）公司教育內容：

　A. 《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-99）、《建筑工程施工現場用電安全規范》（GB50194-93）、《建筑機械使用安全技術規范》（JGJ33-2001）

　B. 建設工程現場的安全管理規定細則。

　C. 在建工程基本情況和必須遵守的安全事項。

　D. 施工用化工產品的用途，防毒知識，防火、防煤氣中毒知識。

　3、班組教育內容

　A. 本班組生產工作概況，工作性質及范圍。

　B.

　新工人從事生產工作的性質，必要的安全知識，各種設備及其安全防護設施的性能和作用。

　C.

　本工種的安全操作規程。

　D.

　容易發生事故部位的防范及勞動防護用品的正確使用要求。

　E. 班組安全生產基本要求：

　（1）牢固樹立“安全生產，人人有責”的思想，要有較強的自我保護意識，不能只顧干活不顧安全。

　（2）積極參加安全活動，遵守安全操作規程和安全規章制度，不安全的作業要主動提出整改意見。

　（3）必須熟悉施工要求，作業環境，認真執行安全交底，不蠻干。

　（4）對沒有安全交底的生產任務，有權拒絕接受，有權抵制違章指令。

　（5）發揮團結友愛精神，互相關照，制止他人違章行為。

　（6）正確穿戴勞動保護用品，進入施工現場戴好安全帽，高處作業掛好安全帶，使用手持和移動式電動工具穿好絕緣鞋，戴好絕緣手套。

　（7）熟悉所使用工具的性能、操作方法，作業前和作業中注意檢查，不帶病運轉，發現問題及時報告，經修復后再用。

　（8）維護生產現場的一切防護設施，不得任意拆動，如腳手架、護身欄、孔洞防護等，若必須改動時，須經項目經理、工地安全員批準。

　（9）機電設備發生故障，自己不得拆動，報告機電人員處

　理。

　（10）發生重大傷亡事故和重大未逐事故，應立即向公司、領導報告，保護好現場，如實向調查人員匯報事故情況。

　4、特種作業人員必須持證上崗，特種作業人員安全教育執行勞動部《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（勞安字（1991）31 號）

　四、安全生產的經常性教育 1、班組每周排一個安全活動日，其內容是：

　（1）學習上級和公司下達的各項有關安全生產的規定和文件。

　（2）回顧、總結上周安全生產情況提出下周安全生產要求。

　（3）分析班組工人安全動態及現場安全生產形勢，表揚好人好事，總結需吸取的教訓。

　2、適時安全教育 （1）季節性安全教育，如冬雨季安全教育； （2）節假日加班、加點職工的安全教育。

　（3）突擊趕任務的安全教育。

　 安全技術措施計劃制度

　制定本標準的目的是為了建立對本公司工程質量安全工作在技術上實現有效控制。

　一、范圍

　1. 本標準制定了公司工程質量安全技術措施計劃編制要求。

　2. 本標準適用于本公司及下屬各工地。

　二、職責

　本標準主要由安全科實施此項管理活動，對本公司工程安全負直接責任。

　三、管理內容與方法 1. 安全技術措施計劃編制部門由公司安全科。

　2. 安全技術措施計劃編制時間在第四季度開始編制下年度的安全生產技術措施計劃。

　3. 安全技術措施計劃編制原則 （1）公司的安全技術措施計劃應當在編制企業的生產、財務計劃的同時進行編制。

　（2）安全技術措施計劃的編制與執行應當納入公司的議事日程，工程師負責指導安全科編制計劃。

　（3）考慮必要與可能，掌握花錢少，效果大的原則，根據

　公司的各項條件，制訂出適合本公司的科學、先進、可靠、實用的安全技術措施計劃。

　（4）抓住安全生產的關鍵問題，同時也要考慮迫切需要解決的一般問題，以集中力量有計劃地解決那些嚴重影響職工安全健康的重大問題。

　（5）堅持改革工藝和技術革新相結合。

　4. 安全技術措施計劃的編制程序 （1）由公司安全副經理、技術負責人、安全科向項目經理布置編制計劃的具體要求。

　（2）項目經理會同施工員、安全員及各班組長，廣泛吸收群眾意見和合理化建議，編制下年度安全技術措施計劃，上報公司。

　（3）由公司安全科將各工地上報的年底安全技術措施計劃，初步審查匯總，交技術負責人、安全副經理修改、審查。

　（4）由管安全生產的副經理會同工程室組織安全科、辦公室等部門詳細討論，確定項目，明確設計、施工、資金限額。

　（5）各部門根據批準的安全技術措施計劃組織初稿。

　5. 安全技術措施計劃編制的內容范圍。

　6. 安全技術措施計劃的實施保證。

　（1）公司領導應對計劃高度重視，列入議事日程，審批其計劃； （2）認真組織人力、財力，把計劃納入年度施工計劃、財

　力計劃、材料供應計劃，有步驟地按目標實現。

　（3）工會對年底安全技術措施計劃實施情況，進行月、季監督檢查，寫出檢查情況報告作為資料保存并上報，提出整改的意見和計劃。

　（4）其他各職能部門在各自管轄范圍內負責保證安全技術措施計劃的實現，若存在問題提出書面意見并上報。

　（5）公司上層領導應深入現場檢查，及時研究計劃實施過程中的重大問題。

　（6）公司領導每季度組織召開各部門會議，對各部門安全技術措施計劃的整改意見進行研究、調整，以便按目標實現年度安全技術措施計劃的總目標，同時在下季度實施部分項目。

　 施工現場安全管理制度

　一、挖土工程安全技術管理規定

　1. 進入施工現場必須遵守安全生產“六大紀律”和“四不準”的要求。

　2. 挖土中發現管道，電纜及其它埋設物應及時上報，不得擅自處理。

　3. 挖土時要注意土壁的穩定性，發現有裂縫及時傾坍可能時，作業人員要立即離開并及時處理。

　4. 人工挖土，前后操作人員間距離不應小于 2-3 米，堆土在1 米以外，并且高度不得超過 1.5 米。

　5. 每日或雨后必須檢查土壁及支撐穩定情況，在確保安全的情況下繼續工作，并且不得將土和其它物件堆入在撐上，不得在支撐上行走或站立。

　6. 機械挖土，啟動前應檢查離合器、鋼絲繩等，經空車試運轉正常后再開始作業。

　7. 機械操作中進鏟不應過深，提升不應過猛。

　8. 機械不得在輸電線路下工作，在輸電線路一側工作，不論在任何情況下機械的任何部位與架空輸電線路的最近距離應符合安全操作規程要求。

　9. 機械應停在堅實的地基上，如基礎過差，應采取走道板等加固措施，不得將挖土機履帶與挖空的基抗平行 2 米停、駛。運土汽車不宜靠近基坑平行駕駛，防止坍方翻車。

　10. 電纜兩則一米范圍內采用人工挖掘。

　11. 配合拉鏟的清坡、清底工人，不準在機械回轉半徑下工作。

　12. 向汽車上卸土應在車子停穩后進行，禁止鏟頭從汽車駕駛室上越過。

　13. 基坑四周必須設置 1.5 米高護欄，要設置一定數量臨時上下通道。

　14. 開挖出的土方，要嚴格按照組織設計堆放，配合汽車將土及時運走，以免引起地面堆載超荷而引起土體移位、板樁移位或支撐破壞。

　15. 挖土機械不得在施工中碰撞支撐，以免引起支撐破壞或拉損。

　二、電工安全技術管理規定 三、

　進入施工現場必須遵守安全生產六大紀律。

　2. 在搭設臨時電源時，電線均應架空，不得亂拖亂拉，以免電線被車物輾壓破損。

　3. 電箱內電氣設備應完整無缺，設有專用漏電開關，必須按城鄉建設部標準一只漏電開關控制一只插座。

　4. 所有移動電具，都應在漏電開關保護之中，電線無破損，插頭插座應完整，嚴禁不用插頭而用電線直接插入插座內。

　5.各類電動工具，要管好、用好，經常清洗、注油，嚴禁機械帶“病”運轉，各類防護罩應完整無缺。

　6. 電氣設備的所有保險絲的額定電流應與其負荷容量相適應。禁止用其他金屬代替保險絲。

　7. 辦公室、更衣室等照明安裝導線應用絕緣予固定，不準

　用花線、塑料膠質亂搭設。

　8. 現場所用各種電線絕緣不準有老化、破皮、漏電等現象。

　三、混凝土工程安全技術管理規定 1. 進入施工現場必須遵守安全生產六大紀律。

　2. 使用振動機前應檢查電源電壓，輸電必須安裝漏電開關，保護電源線路是否良好，電源線不能有接頭，機械運轉是否正常，振動機移動時，不能硬拉電線，更不能在鋼筋和其它銳利物上拖拉防止割破拉斷電線而造成觸電傷亡事故。

　3.溝槽砼澆筑時，若高差比較大，為防止砼產生離析，應采取溜槽或串筒。

　5. 作業時，作業人員應分工明確，不得嬉戲、打鬧。

　 四、攪拌機使用安全技術管理規定 1. 攪拌機應設置在平坦、堅固的位置，用方木墊起前后輪軸，使輪胎擱高架空，以免在開動時發行走動。

　2. 電源接通后，必須仔細檢查，經空車試轉認為合格后方可使用。試運時應校驗拌筒轉速是否合適，一般情況下，空車速度比滿車（裝料后）稍快 2-3 轉，如相差較多，應調整動輪與傳輪的比例。

　3. 拌筒的旋轉方向應符合箭頭批示方向，如不符時，應更正電機接線。

　4. 檢查傳動離合器和制動器是否靈活動可靠，鋼絲繩有無損壞，軌道滑輪是否良好，周圍有無障礙及各部位的潤滑情況等。

　5. 開機后，經常注意攪拌機各部件的運轉是否正常。停機時，經常檢查攪拌機葉片是否打彎、螺絲有否打落或松動。

　6. 當混凝土攪拌完畢或預計停歇 1 小時以上，除將余料出

　凈外，應用石子和清水倒入攪拌筒內，開機轉動把粘在料筒上的砂漿沖洗干凈，且全部卸出。料筒內不得有積水，以免料筒和葉片生銹。同時應清理攪拌筒外積灰，使機械保持清潔完好。

　7. 下班停機不用時，將保險絲取下，發策安全。

　五、振搗器使用安全技術管理規定 1. 使用前應檢查各部連接是否牢固，旋轉方向是否正確。

　2. 振動器不得放在初凝的混凝土、地板、道路和干硬的地面上進行試振。如在檢查或作業間斷，應及時切斷電源。

　3. 插入式振搗器軟軸的彎曲半徑不得小于 50cm，并不得多于兩個彎，操作時振動棒應自然垂直在沉入混凝土，不得用力硬插、斜推或鋼筋夾往棒頭全部插入混凝土中。

　4. 振搗器應保持清潔，不得有混凝土粘結在電動機外殼上妨礙散熱。

　5. 作業轉移時，電動機的導線應保持有足夠的長度和松度。嚴禁用電源線拖拉振搗器。

　6. 振搗拉平板振搗時，拉繩應干燥絕緣，移動或轉向時不得用腳踢電動機。

　7. 振搗器與平板應保持緊固，電源線必須固定在平板上，電器開關應裝在和把上。

　8. 操作人員必須穿戴絕緣膠鞋和絕緣手套。

　9. 作業后，必須做好清潔、保養工作。振搗器要放在干燥處。

　六、鋼筋工程安全技術管理規定 1. 進入施工現場必須遵守安全生產六大紀律。

　2. 鋼筋斷料、配料、彎料等工作應在地面進行，不準在高

　空操作。

　3. 搬運鋼筋要注意附近有無障礙物、架空電線和其它臨時電氣設備，防止鋼筋在回轉時碰撞電線或發生觸電事故。

　4.

　起吊鋼筋骨架時，下方禁止站人，必須待骨架降到距模板 1 米以下才準靠近，就位支撐好方可摘鉤。

　5. 起吊鋼筋時，規格必須統一，不準長短參差不一，不準一點吊。

　6. 切割機使用前，須檢查機械運轉是否正常，有否漏電，電源線須進漏電開關，切割機后方不準堆放易燃物品。

　8. 鋼筋頭子應及時清理，成品堆放要整齊，工作臺要穩，鋼筋工作棚照明燈必須加網罩。

　9. 在雷雨時必須停止露天操作，預防雷擊傷人。

　七、電氣焊工程安全技術管理規定 1. 進入施工現場必須遵守安全生產六大紀律。

　2. 電焊、氣割，嚴格遵守“十不燒”規程操作。

　3. 操作前應先檢查所有的工具、電焊機、電源開關及線路是否良好，金屬外完應有安全可靠接地，進出線應有完整的防護罩，進出線端應用鋼接頭焊牢。

　4. 每臺電焊機應有專用電源控制開關。開關的保險容量，應為該機的 1.5 倍，嚴禁用其它金屬絲代替保險絲、完工后，切斷電源。

　5. 電氣焊的弧火花點必須與氧氣瓶、電石桶、乙炔瓶木材、油類等危險物品的距離不少于 20 米。

　6. 乙炔瓶、氧氣瓶均應設有安全回火防止器，橡皮管連接處須用軋頭固定。

　7. 氧氣瓶，嚴防沾染油脂、有油脂衣服、手套等。

　8. 清除焊渣時，面部不應正對焊紋，防止焊濺入眼內。

　9. 經常檢查氧氣瓶與磅表頭處的縲紋理是否滑牙，橡牙管是否漏氣，焊槍嘴和槍身有無阻塞現象。

　10. 注意安全用電，電線不準亂拉，電源線均應架空扎牢。

　11. 焊割點周圍和下方采取防火措施，并應指定專粉防火監護。

　八、模板工程安全技術管理規定 1. 進入施工現場必須遵守安全生產六大紀律。

　2.

　工作前應先檢查使用的工具是否牢固，扳手等工具必須用繩鏈系掛在身上，釘子必須放在工具袋內，以免掉落傷人，工作時要思想集中。

　4. 二人抬運模板時要互相配合，協同工作。遞模時，上下應有人接應。

　5.支模過程中，如需中途停歇，應將支撐、柱頭、板等釘牢。拆模間歇時，應將已活動模板、牽杠、支撐等運走或妥善堆放。

　6. 拆除摸板一般應在砼達到規定強度時進行。不得任意亂敲亂撬。

　 7. 拆模必須一次性拆清，不得留下無撐模板；拆下的模板要及時清理，堆放整齊。

　九、圓盤鋸使用安全技術管理規定 1. 操作前應檢查機械是否完好，電器開關是否良好，熔絲是否符合規格，并檢查鋸片是否有斷裂現象，并裝好防護罩，運轉正常后方能投入使用。

　2. 操作時，操作者應站在鋸片左面的位置，不應與鋸片站

　在同一直線上，以防木料彈出傷人。

　3. 送料不要用力過猛，木料要拿平，不要擺動或抬高壓低。

　4. 料到盡頭不得用手推按，以防鋸片傷指。如系兩人操作下手應待木料出鋸臺 150mm 后方可去接拉。

　5. 鋸短料時，必須用推桿送料。

　6. 木料卡住鋸片時，應立即停車后處理。

　7. 應嚴格按規定選用熔斷絲，嚴禁用其他金屬絲代替熔斷絲。

　十、大型施工機械安全技術管理規定 1. 各種制動器、離合器、方向器與其他操縱機械部件應靈活、可靠，潤滑良好，油路系統的液壓油箱做到油液充足無滲漏。

　2. 機械連接緊固牢靠，無松動和開裂；鋼絲繩規格、強度符合要求，使用正確；吊鉤、吊環無裂紋、變形、破口和補焊、磨損不超標。

　4. 機械應停置在平整、堅實，地基耐力滿足相應要求的地基上。

　5. 電機絕緣電阻符合規范要求，并按要求設置過載保護裝置，有防雨措施，電纜線絕緣良好，無接頭，不準浸泡水中及壓上重物，不亂拖亂拉。

　6. 指揮操作人員應持證上崗，做到定機、定人、定指揮。如實做好班前例保記錄和班后運轉記錄，輔助人員須經安全技術培訓后上崗，并要有培訓記錄。

　7. 機架、機臺的臨邊、登高以及運轉區域有防護措施。作業區有明顯的標志或圍欄。

　8. 機貌整治。

　十一、施工現場臨時用電管理規定 1. 臨時用電設備在 5 臺以上或設備總容量在 50kw 及以上者，要編制臨時用電施工組織設計，確定電源進線、變電所、配電室、總配電箱、分配電箱的位置及線路走向，進行負荷計算；選擇變壓器、導線、截面和電器的類型、規格；繪制電氣平面圖、立面圖和接線等等。制定安全用電技術措施和電氣防火措施，臨時用電施工組織設計必須由電氣工程技術人員編制，技術負責人審核，經主管部門批準后實施。

　2. 安裝、維修或拆除臨時用電工程，必須由電工完成，電工等級應與工程的難易程度和技術復雜相適應，各類用電人員應做到：

　（1）掌握安全用電基本知識和所用設備的性能； （2）使用設備前必須按規定穿戴和配備好相應的勞動防護用品，并檢查電氣裝置和保護設施是否完好，嚴禁設備帶“病”運轉。

　（3）停用的設備必須拉閘斷電，鎖好開關箱； （4）負責保護用電設備的負荷載，保護零線和開關箱，發現問題及時報告解決。

　（5）搬遷或移動用電設備，必須經電工切斷電源并作妥善處理后進行。

　3. 施工現場臨時用電必須建立安全技術檔案，由主管該現場電氣技術人員負責建立與管理。

　4. 在建工程（含腳手架具）的外側邊與外電架空線路的邊線之間必須保持安全操作距離。最小安全操作距離值如下表：

　5. 旋轉臂架式機械的任何部位或被吊物與 11kv 以下的架

　空線中路邊線最小水平距離不得小于 2 米。

　6. 達不到“四、五”二條規定的最小距離時；必須采取防護措施，并征得電業部門的同意方可施工。

　7. 各機電設備均應做好保護接地或保護接零，保護零線的截面及接地電阻應符合要求。施工現場所有用設備、除作保護接零外，必須在設備負荷線的首端處設置保護裝置。

　8.

　架空線路必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹木、腳手架上，架空導線截面、架空線路相序排列、架空線線路間距離及與鄰邦近線路或設施的距離必須符合規定。

　9. 電纜干線應采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明高，并應避免機械傷和介質腐蝕。

　10. 室內配線必須采用絕緣導線、采用瓷瓶，瓷（塑料）夾等敷設，距地面高度不得小于 2.5 米。

　11. 配電系統實行分級配電、分級保護，采用標準電箱，電箱內電齊全，裝好漏電開關，并做好防雨加鎖。

　12. 施工現場臨時用工程實行定期檢查、維修、保養和檢查驗收制度。

　13. 施工現場臨時用電中的其它有關技術問題詳見《建筑工程施工現場供用電安全規范》，并應遵守現行的國家標準、規范或規程規定。

　十二、施工現場生活衛生管理規定 1. 施工現場要天天打掃，保持整潔衛生，場地平整，道路暢通，做到無積水，有排水措施。

　2. 施工現場嚴禁大小便，發現有隨地大小便現象要對責任區負責人進行處罰。施工區、生活區明確劃分，設置標志牌，標

　牌上注明姓名和管理范圍。

　3. 衛生區的平面圖應按比例繪制，并注明責任區編號和負責人姓名。

　4. 施工現場零散材料和垃圾，要及時清理，垃圾存放不得超過三天，違反本條規定處罰工地負責人。

　5. 辦公室內作至天天打掃，保持整潔衛生，做到窗明地凈，文具擺放整齊，達不到要求，對當天衛生值班員罰款。

　6. 職工宿舍、鋪下、鋪上做到整潔有序，室內和宿舍四周保持干凈，污水、污物、生活垃圾集中堆放，及時外運，發現不符合此條要求，處罰當天衛生值班員。

　7. 冬季辦公室和職工宿舍取暖爐，必須有驗收手續，合格后方可使用。

　8. 食堂必須辦理食品衛生許可證，炊具經常活刷，生、熟食品分開存放，食物保管無腐爛變質，炊事人員必須持有健康證。

　9.

　施工現場的廁所，做到有頂、門窗齊全并有紗，做到天天打掃，每周撒白灰或打藥一二次，消滅蠅蛆，便坑加蓋。

　10. 為了廣大職工身體健康，施工現場必須設置保溫桶和開水（水杯自備），公用杯必須采取消毒措施。

　十三、施工現場防火管理規定 1. 現場要有明顯的防火宣傳標志，每月對職工進行一次防火教育，定期做好防火工作檔案。

　2. 電工、焊工從事電氣設備安裝和電、氣焊切割作業，要有操作證和用火證。動火前，要清除易燃物，配備看火人員和滅火用具，用火證當日有效，動火地點變換，要重新辦理用火證手續。

　3. 使用電氣設備和易燃、易爆物品，必須嚴格防火措施，指定防火負責人，配備滅火器材，確保施工安全。

　4. 因施工需要搭設臨時建筑，應符合防盜、防火要求，不得使用易燃材料，城區內的工地一般不準支搭木板房。必須支搭時，需經消防監督機關批準。

　5. 施工材料的存放、保管應符合防火安全要求，庫房應用非燃材料支搭。易燃易爆物品，應專庫儲存，分類單獨存放，保持通風，用火符合防火規定。

　6. 工程區內不準作為倉庫使用，不準存放易燃、可燃材料，因施工需要進入工程內的可燃材料，要根據工程計劃量進入并應采取可靠的防火措施。工程區內不準住人。特殊情況需要住人的，要報經上級機關批準并與建設單位簽訂協議，明確管理責任。

　7. 施工現場嚴禁吸煙。必要時，設有防火措施的吸煙室。

　8. 施工現場和生活區，未經保衛部門批準不得使用電熱具。

　9. 氧氣瓶、乙炔瓶（罐）工作間距不小于 5m，兩瓶同明火作業距離不小于 10m。禁止在工程內使用液化石油氣“鋼瓶”，乙炔發生器作業。

　10. 在施工過程中要堅持防火安全交底制度。

　11. 冬施保溫材料的存放與使用，必須采用防火措施，凡經有關部門確定的重點工程，不得采用可燃保溫材料。

　十四、文明施工管理規定 1. 凡參加施工現場作業人員，都要經過安全技術操作規程教育與培訓，熟記安全技術操作規程。各種設備操作、焊工、電工、爆破工、司機等特種作業人員必須持證上崗，嚴禁酒后操作。

　2. 各施工隊，工地必須嚴格執行工程技術部門制定的安全

　施工措施和各項安全規定，做好防護工作。

　3. 施工現場的各種設備、材料、構件，均須按現場施工平面布置圖堆放，確保場內道路暢通、平整。

　4. 施工現場出入口處及危險作業部位“四口”，應懸掛安全色標、標語，隨時提醒有關人員注意安全。

　5. 加強施工現場保衛工作，做好防火、防盜、防破壞工作。

　6. 凡進入施工現場人員，必須服從現場指揮人員的指揮，遵守各項安全管理規定，正確使用個人防護用品。高處作業必須掛好安全網、安全帶，禁止穿拖鞋、高跟鞋或赤腳進入施工現場。

　7. 鄰近高壓線施工，必須嚴格執行各部門、消防部門的規定，并配備足夠有效的滅火器材。各項用品必須安裝好觸電保護群，接好地線零線及其他防護措施。夜間施工應配備好照明燈。

　8. 未經有關工程技術人員的批準，不準隨意拆除架設設施及安全裝置。

　9. 施工過程中的廢料，應及時清理。確保環境衛生。

　10. 進行多塵，有毒作業時，必須佩戴防塵、防毒裝置和設施，否則不得進行施工。

　11. 建設工程應按施工現場平面布置圖的要求進行文明生產管理，施工現場周邊設置圍護設施，實行圍攔作業，并在明顯位置標明工程名稱、建設單位、設計單位、施工單位、監理單位、施工許可證 。

　12. 施工現場要求做到硬底化、場內生活與施工區分開。

　13. 施工現場要搞好文明衛生，確保周圍道路暢通。排水系統處于良好使用狀態，保持場容場貌整潔，隨時清理建筑垃圾。

　14. 地處市區和居民較集中地段的施工現場，應采用商品混

　凝土，或單位異地攪拌站攪拌混凝土。

　安全檢查制度

　一、公司每季度對所屬工地進行一次全面安全大檢查。

　二、項目部實行自檢、互檢、專檢、周檢、月檢制度；班組實行自檢、互檢、日檢制度。

　三、節假日前后，高溫、臺風、暴雨前后組織季節性檢查，對超重、電氣、防火、易燃易爆、機械等組織專業性檢查。

　四、經常進行安全生產自查，不放過每個死角。

　五、專職安全人員應經常深入施工現場，及時發現問題，及時提出問題，做到預防為主。

　六、每天對工地各類設備進行檢查，積極消除不安全隱患。

　七、班組應做好班前檢查，交底，交班時交待安全情況，班后總結，做好自身的安全保護和相互安全保護。

　八、每次檢查應做好詳細記錄。

　九、查出的隱患，要按照“三定”（定人、定時、定措施）四不放過的原則，積極落實整改，消除不安全因素。

　 安全生產獎罰制度

　一、為了貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，切實加強安全生產管理，確保在生產過程中的人身安全和健康，促進企業生產的持續發展，特制訂本辦法：

　二、對安全生產的獎罰要堅持高標準，嚴要求，處罰按國家頒發的有關安全法規以及上級和公司制定的有關文件為依據。

　三、公司安全科是公司安全生產的主管部門，負責全公司的日常獎罰工作，安全生產獎罰款由公司辦公室設立專戶，實行專款專用。

　四、公司對自覺落實安全生產責任制，嚴格執行安全生產規章制度，實現安全生產管理標準化、安全防護標準化、保證安全生產的基層和個人給予表揚和獎勵。

　有下列表現之一的單位和個人予以表揚和獎勵，貢獻突出的酌情嘉獎。

　1、對計劃創安全標準化工地，并有一定的安全實施措施的工地、項目經理部，給予通報表揚。榮獲各級安全標準化工地證書的，給予 2000—10000 元的獎勵；在省級以上檢查中被通報批評的罰款 5000—20000 元。

　2、安全教育不落實，無安全教育卡或不進行安全教育經批評仍無改進的罰款 200—2000 元。

　3、無安全檢查制度或安全檢查不落實，現場無安全技術資料和專（兼）職安全員的罰款 200—2000 元。

　4、施工缺乏針對性安全技術措施，或安全生產技術交底不落實的罰款 200—2000 元。

　5、臨時用電不符合規定要求，現場用銅絲等代替熔斷絲的每根罰款 30—50 元。

　6、機具、機械防護裝置不全，不按安全要求使用的罰款 100—1000 元。

　7、重大隱患發現、處理不及時，整改不力的罰款 200—2000元。

　8、不接受安全管理、言行不一、弄虛作假的罰款 500—3000元。

　9、發生重傷、死亡或一次三人以上輕傷事故的罰款 2000—20000 元，隱瞞不報的，一經查實，加以重罰。

　10、對單位的罰款，受罰單位應在 15 天內上繳公司辦公室，逾期按日累計罰款額的 10%的滯納金，超過 30 天不繳的，追究受罰單位負責人的行政和經濟責任。

　11、對個人的罰款，受罰人應在 15 天內上繳公司辦公室，逾期按日累加罰款額 10%的滯納金，超過 30 天不繳的，給予當事人的行政處分及予以辭退處理。

　12、本辦法由公司安全科負責修訂、解釋。

　施工機具保養維修制度

　1、吊鉤、起重限位器、力矩限位器、吊鉤保險、起重量批示器等應齊全、靈敏、有效、燈光、喇叭（警鈴）、雨刷、倒車境等完好無損，鉆深限位報警裝置等各種裝置齊全、有效。

　2、各種制動器、離合器、方向器和其他操縱機械部件應靈活、可靠，潤滑良好，油路系統的液壓油箱做到油液充足無滲漏。

　3、機械連接件堅固牢靠，無松動和開裂；鋼絲繩規格、強度符合要求，使用正確；吊鉤、吊環無裂紋、變紋、破口和補焊、磨損不超標。

　4、機械應放置在地基平整、堅實，地基耐力滿足相應要求處，作業時應按規定打好支腿。

　5、電機絕緣電阻聯合體規范要求，并按要求設置過載保護裝置，有防雨措施，電纜線絕緣良好，無接頭，不準浸泡水中及壓上重物，不亂拖亂拉。

　6、指揮操作人員應持證上崗，做到定機、定人、定指揮。如實做好班前例保記錄和班后運轉記錄，輔助人員須經安全技術培訓后上崗，并要有培訓記錄。

　7、機架、機臺的臨邊、登高以及機械運轉區域有防護措施。作業區有明顯的樗和轉欄。

　8、機貌整潔。

　9、攪拌機、砂漿機等機體安裝平穩、堅實、有接地或接零

　保護；設一機一閘漏電保護、操作棚符合防雨要求，并設置排水溝和沉淀池，且排水暢通。

　10、使用攪拌機、砂漿機應做到定機、定人，持證作業。

　11、木工平（壓）刨外露傳動部位必須有防護罩，露天放置時應有防雨棚，平刨刀刃處裝有護手防護裝置，壓刨刀刃處裝有護手防護裝置，壓刨設有回彈安全裝置。

　12、木工平（壓）刨必須接地或接零保護，并安裝觸漏電保護器，靈敏有效。

　13、電鋸的傳動部位有可靠防護罩的防護檔板或月牙罩，操作必須用單向電動開關，接地、接零良好，觸漏電保護器靈敏。

　14、鋼筋加工機械安裝平衡、牢固、外露傳動部位有防護罩，各種刀片、模具無缺陷，機體必須接地或接零，觸漏電保護靈敏，室外作業必須設置防護棚，作業區符合要求。

　15、手持電動機具防護罩殼齊全，橡皮電線不得破損，單獨定裝觸漏電保護器，且靈敏，接地接零保護良好。

　16、電焊機的進出張防護要密蓋嚴實，焊把及線絕緣良好，要有可靠防雨措施。做到一機一保護，一、二次電源接線處有防護罩，二次線應有接線端子。

　17、各類氣瓶有明顯標志，并設防震、防爆、防曬措施，乙炔氣瓶必須裝回火防止器。

　18、潛水泵電源不得破損、老化，接地接零良好，觸漏電保護器靈敏可靠。

　19、機動翻斗車持證上崗，不得違章行車。車輛制動等安全裝置靈敏可靠，實行例保制度前有記錄，機貌整潔。

　20、施工機具嚴禁使用國家禁止的倒順開關和園形插座。

　 施工組織設計編審制度

　一、總則

　1、施工組織設計的編制由經營科、安全科、技術負責人等有關人員進行。重大工程的施工組織設計應交公司主管經理審批。

　2、施工組織設計是指導施工準備，組織施工的全面性的技術、經濟文件，編制施工組織設計必須貫徹的原則是：統籌規劃，科學地組織施工，建立正常的生產秩序，充分利用空間，爭取縮短時間，推廣采用先進施工技術，制定確定工程質量和安全施工的技術措施，用盡量少的人力、財力取得優良的工程質量和最佳的經濟效果。

　二、施工組織設計編制的深度要求

　1、施工組織設計一般應根據規模大小、結構特點和技術繁簡程序及施工條件，編制深度不同的施工組織總設計和單位工程施工組織設計（或施工方案）。

　2、中型以上建設項目和配套工程應編制施工組織設計，小型項目和一般工程應編制施工組織設計或施工方案。

　3、大型市政工程，重要的擴建、改建工程，應視工程繁簡編制相應的施工組織設計。

　三、編制施工組織設計的基本要求

　1、貫徹執行基本建設程序和施工程序，根據合同精神和計劃要求，科學地安排施工。

　2、貫徹施工技術規范、操作規程、安全管理標準，材料試驗管理標準，采用先進施工技術，確保工程質量和安全生產，降低工程成本，提高機械化施工程度，提高勞動生產率。

　3、運用科學方法，組織立體交叉，平行流水作業，運用網絡技術，確定最好的施工組織方案。

　4、落實季節性施工措施，確保全年連續施工。

　5、盡量利用現場原有建筑物，就近已有的設施，減少現場臨時設施搭設的工程量。

　6、按實際條件，作為人力、物力的綜合平衡，組織均衡施工，盡量利用當地資源，減少物資輸量，節約能源。

　7、精心地進行施工總平面布置，節約施工用地，力爭不占、少占用地，做好文明施工。

　四、施工組織設計一般包括的內容

　1、工程概況 （1）工程地理位置四周環境，當工程有深基開挖時，需說明工程區域的地上、地下管線情況，四周原有建筑物距離與結構類型。

　（2）管線類型、長度、道路面積簡況，使用功能概況，結構概況，基礎類型與埋深。

　（3）工程地質、水文情況、選用高程，自然地面高程等，有深基開挖時應闡明開挖層與坑底土質屬性，水位情況。

　2、主要施工準備工作計劃 （1）進場條件方面、場面平整方面應說明工程現場狀態，

　工程施工前需要處理的問題及安排。

　（2）現場施工用電、用水、施工便道接情況及安排。

　（3）工程構配件現場預制或場外加工的供應安排。

　3、施工方法及技術措施 （1）施工方法分施工階段及保養階段，應說明施工部署，工期安排，具體說明地下管線埋設階段、路基階段、路面階段，如果橋梁，應說明下部結構及上部結構的施工方法，保養階段應說明保養方法。

　（2）技術組織措施。說明基礎施工中采用的方法，溝槽基礎處理方法、軟土路基處理方法、施工縫處理、外加劑的摻用措施和窨井粉刷的操作方法等。

　（3）人員組織安排，主要施工技術負責人姓名以及施工班子配備情況。

　4、施工總平面布置圖 （1）圖中必須標明工程方位，指北圖示，施工便道，建筑平面等。

　（2）標明暫設工程項目部位置，用途與面積，原材料、半成品、成品堆場，施工機械布置，消防栓位置，水、電管線、管徑的布置及耗用量。

　（3）繪圖及采用的計量單位必須符合國家建筑圖標準及法定計量單位的規定。

　5、實物工程量，主要材料、半成品、半成品、設備、施工機械的需用與進、退場計劃，水電耗用計劃。

　6、工種勞動力需用計劃，要闡明勞動組織，主要施工班組配合的輔助用工等情況。

　7、保證工程質量和安全生產措施，應針對性地具體闡明。

　8、經濟技術指標及節約措施計劃，應結合工程的特點，列出具體目標和措施。

　五、施工組織設計的審批

　1、面積在 8000—10000 平方米以內的道路或排水工程，和面積在 300—500 平方米以內的橋梁工程，由安全、經營科組織編制、審批和審核。面積在 8000 平方米以內的道路或排水工程和面積在 300 平方米以內的橋梁工程的施工組織設計，由安全科負責編制，技術負責人審核，主管經理審批。

　2、面積在 10000 平方米以上的道路或排水工程、特殊工程、重點工程、疑難施工工程等的施工組織設計應由安全科，會同有關人員組織編制，報工程師室審核，送主管經理審批，重大技術問題在編制前，應聽取技術負責人的意見。

　3、施工條件變化而施工方案有重大變更時，經原審批部門批準后，接修正后方案執行。

　六、施工組織設計文件管理

　1、安全科是施工組織設計的實施者，在安排檢查施工計劃、組織施工活動時，必須嚴格按施工組織設計部署的執行。

　2、工程竣工驗收后，資料交公司安全科存檔管理。

　七、編制的時間要求

　1、新開工程經施工圖紙會審后，在正式開工前按公司規定的分工范圍編制好施工組織設計（施工方案）。

　2、對于較大的工程項目可以分階段編制。

　3、安全科安排生產計劃時，必須把施工組織設計作為主要施工條件考慮，對于無施工組織設計的工程，不得列入計劃和安

　排施工。

　八、編制程序和審批手續

　1、編制的分工范圍按上述有關規定執行。

　2、施工組織設計（施工方案）必須按規定要求辦手續，由審核人簽署意見后方能實施。

　3、對于未經審批的施工組織設計，不得作為施工依據，現場施工員可以拒絕接受。

　4、對于無施工組織設計（施工方案）的在建工程項目和雖有施工組織設計，但審批手續不完善者，必須補充辦理的工程，一旦發生質量和安全等事故應根據有關規定分別追究責任。

　九、施工組織設計的實施

　1、對于施工組織設計的實施者是單位工程負責人。

　2、施工組織設計一經審批必須按此執行，不得任意修改。

　3、若因現場條件變化修改時必須經審批人簽證同意。

　十、檢查與考核

　為了督促施工組織設計編制和及掌握執行情況，公司由安全科為主協同有關部門對在建工程項目每年組織二次專門檢查，并進行評分考核，檢查時按檢評分項目內容，結合檢查實施情況，評定實得分數。

　安全技術交底制度

　一、安全技術交底組織形式

　安全技術交底按公司規定，分四級進行：

　1、公司技術交底：由主管工程的副經理組織實施，由公司向主管工程的主任或工程師進行技術交底。

　2、工程處技術交底：主管工程的主任或工程師組織實施，由工程處有關人員向施工隊進行技術交底。

　3、施工隊技術交底：由施工隊工程技術人員或施工員，分別向班（組）全體人員進行技術交底。

　4、班（組）技術交底：，由班（組）長或施工員向崗位人員進行交底。

　二、技術交底內容要求

　1、公司技術交底：

　（1）大中型工程的施工圖及審查設計中決定的有關安全技術問題。

　（2）由公司編制的施工組織設計的工程的關鍵施工問題，主要施工工藝、特殊性技術措施要求。

　（3）技術和材料試驗項目及必須執行的安全技術要求。

　（4）工程施工條件改變及采用新技術、新工藝等而編制的安全技術措施。

　2、工程處技術交底：

　（1）傳達和貫徹公司安全技術的有關內容。

　（2）施工圖的內容、工程特點，圖紙會審紀要和關鍵部位對安全生產的要求。

　（3）施工方案中主要分部、分項目的施工方法、順序、質量標準、提高工效等要求的安全技術措施。

　（4）推廣新技術、新工藝所采用的安全技術措施。

　防雨防曬施工及特殊條件下的安全技術措施。

　3、施工隊技術交底：

　（1）圖紙對分項部位的標高、軸線尺寸、預留洞、預埋件的位置、結構設計等有關安全措施的說明。

　（2）施工操作方法，對不同工種要分別交底，施工順序和工序間的穿插、銜接過程的安全措施。、 （3）新結構、新材料、新工藝的操作工藝，安全措施。

　（4）防雨、防曬施工安全措施和特殊施工中的安全操作方法與注意事項、要點等。

　（5）各工種各工序穿插交接時可能發生的安全技術問題預測。

　（6）降低成本措施中的成本技術要求等。

　4、班（組）技術交底：

　（1）工程施工前，向工人進行操作運輸中的安全事項，機

　電設備安全事項，消防事項交底。

　（2）根據施工任務落實、施工安全技術和操作規程的要點明確。

　工傷事故統計報告調查處理制度

　一、輕傷事故報告統計

　公司發生輕傷事故后，由負傷者或事故現場有關人員將事故發生的時間、地點、經過、原因等立即報告工程處，由工程處在當日（或當政）下班前報告公司負責人和安全科。輕傷事故由工程處負責調查分析，查明原因，提出預防事故重復發生的措施，并負責填寫《公司工傷亡事故登記表》一式兩份，一份報公司安全科，另一份存入工程處檔案資料。單純的輕傷事故暫不填報《企業職工傷亡事故月（年）報告》。

　二、重傷事故報告統計

　公司發生重傷事故后，負傷者或事故現場有關人員應當即直接或逐級報告公司負責人。公司負責人接到事故報告后，應當立即快速（最遲不超過 24 小時）報告公司主管部門和當地勞動部門及有關部門。事故調查處理按規定的權限進行，同時，發生事故的公司應在規定的事故結案時限內，寫出《企業職工傷亡事故調查報告書》，一式兩份，基保一份轉報上級勞動部門備案。

　三、死亡事故和重大死亡事故報告統計

　公司發生死亡事故和重大死亡事故后，負責人或事故現場有

　關人員應當立即直接或逐級報告公司負責人。公司負責人接到報告后，應當立即報告公司主管部門和公司所在地勞動部門、公安部門、人民檢察院、工會。公司主管部門和勞動部門接到死亡、重大死亡事故報告后，應立即快速的按系統逐級上報；死亡事故報至省、自治區、直轄市公司、主管部門和勞動部門；重大死亡事故由電報、傳真等快速辦法分別報告公司主管部、委和勞動部。公司主管部、委接到事故報告后，也應立即用電話報告勞動部。

　四、特別重大事故報告統計

　企業發生特別重大事...

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