鄉(xiāng)村是指鄉(xiāng)村地區(qū)人類各種形式的居住場所（即村落或鄉(xiāng)村聚落），鄉(xiāng)村一般風(fēng)景宜人，空氣清新，較適合人群居住，民風(fēng)淳樸， 以下是為大家整理的關(guān)于創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案5篇 , 供大家參考選擇。

創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案5篇

第1篇: 創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

石山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案（20xx-20xx年）》，結(jié)合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、總體目標(biāo)

著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時間內(nèi)，通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè)，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。

——村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位，農(nóng)民房屋建設(shè)有序，布局合理，農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào)，體現(xiàn)閩南特色。

——環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹成蔭、水清流暢。

——生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

——社會和美。基層組織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾對村級班子的滿意率達(dá)到90%以上。社會管理民主，“世紀(jì)之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。

三、基本原則

——堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

——堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。

——堅(jiān)持長效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

四、主要任務(wù)

（一）實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”

要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作，突出“點(diǎn)、線、面”綜合整治，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農(nóng)村長效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo)，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為重點(diǎn)，完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長效收集處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補(bǔ)償300元，并同時給予補(bǔ)貼建無害化廁所（三化廁或環(huán)保型化糞池）1000元，力求無害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時按需求村級組織建設(shè)水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補(bǔ)償300元給予拆除，15平方及以上每個補(bǔ)償500元給予拆除，集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題，確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo)，根據(jù)分期實(shí)施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上，構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護(hù)農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復(fù)村莊水系水景，計劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。

（二）實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理，大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效，提高規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)；二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁“二高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）實(shí)施社會和諧促進(jìn)工程

1、健全農(nóng)村社會保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè)，提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平

2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì)，平安基金會為平臺加強(qiáng)社會治安防控工作，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級組織隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推廣“世紀(jì)之村”平臺，完善農(nóng)村各項(xiàng)管理，加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。

五、實(shí)施步驟

石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個階段推進(jìn)：

（一）啟動年（20xx年）。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。

（二）行動年（20xx年）。大力開展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初，計劃投入50萬擴(kuò)大水源，新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所（旱廁），并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

（三）推進(jìn)年（20xx）。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設(shè)民房30幢面積20000平方，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。

（四）提升年（20xx）。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，按照上級部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”（集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證）的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理機(jī)制，計劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。

（五）深化年（20xx年）。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機(jī)制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。

第2篇: 創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

　　篇一：2015年最新美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
　　美麗鄉(xiāng)村建設(shè)
　　實(shí)施方案
　　目錄
　　前言
　　第一章概論
　　一、項(xiàng)目背景
　　二、規(guī)劃依據(jù)
　　三、村情概況
　　第二章指導(dǎo)思想和發(fā)展思路
　　一、指導(dǎo)思想
　　二、發(fā)展思路
　　第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性
　　一、有力條件
　　二、發(fā)展?jié)摿?
　　三、項(xiàng)目規(guī)劃的必要性
　　第四章規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)、原則
　　一、規(guī)劃目標(biāo)
　　二、規(guī)劃任務(wù)
　　三、規(guī)劃原則
　　第五章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度安排
　　一、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
　　二、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排
　　第六章XXX美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目資金籌措
　　第七章效益分析
　　一、經(jīng)濟(jì)效益
　　二、社會效益
　　三、生態(tài)效益
　　第八章組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)
　　二、各項(xiàng)保障措施
　　第九章結(jié)論
　　前 言
　　一事一議財政獎補(bǔ)試點(diǎn)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照黨的十七屆三中全會和省委八屆九次、十次全會要求，以推進(jìn)農(nóng)村綜合改革和社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層民主，逐步建立農(nóng)民出資出勞為主體、政府獎補(bǔ)為引導(dǎo)、社會捐贈為補(bǔ)充的村級公益事業(yè)建設(shè)新機(jī)制，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。
　　開展“一事一議”財政獎補(bǔ)是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化的重要舉措，是深化農(nóng)村綜合改革的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。各地財政部門在積極深化“一事一議”財政獎補(bǔ)工作過程中，重點(diǎn)選取那些群眾需求最迫切、反映最強(qiáng)烈、利益最直接的村級公益事業(yè)作為切入點(diǎn)，規(guī)范議事程序，健全各項(xiàng)制度，調(diào)動農(nóng)民參與公益事業(yè)建設(shè)的主動性，促進(jìn)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)，取得了良好的社會效應(yīng)。
　　我街道XXX村民委員會根據(jù)“政策引導(dǎo)、財政支持，農(nóng)民自愿、農(nóng)民受益，民主決策、群眾監(jiān)督，公開透明、上下聯(lián)動”的原則，計劃申報2016年XXX市XXX區(qū)XXX街道XXX村民委員會一事一議財政獎補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目，XXX街道立足當(dāng)前實(shí)際，著眼農(nóng)村長遠(yuǎn)發(fā)展，把文明生態(tài)村創(chuàng)建活動作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總抓手，放在全街道小康建設(shè)的總盤子中進(jìn)行全面科學(xué)謀劃，組織了街道辦、村委會、村民小組各級干部和部分村民對2016年XXX市XXX區(qū)XXX街道一事一議財政獎補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了研究討論，確定了具體建設(shè)
　　項(xiàng)目，制定了《XXX區(qū)XXX街道XXX村民委員會2016年XXX市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案》，根據(jù)具體建設(shè)項(xiàng)目和實(shí)施方案，以文明生態(tài)村創(chuàng)建作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的綜合載體，本著可持續(xù)發(fā)展原則、節(jié)約用地、集約發(fā)展的原則、以人為本、尊重農(nóng)民主體地位的原則、實(shí)事求是、量力而行的原則、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，我們進(jìn)行了XXX街道XXX村民委員會2016年XXX市村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案的編制。
　　第一章 概論
　　一、項(xiàng)目背景
　　黨的十六大以來，中央從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略高度，作出了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大決策，出臺了一系列推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的政策措施，對“三農(nóng)”的投入大幅度增加，對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度不斷加大，村級公益事業(yè)建設(shè)取得了積極進(jìn)展。特別是胡錦濤總書記2009年兩次對一事一議財政獎補(bǔ)制度的實(shí)施及完善作出重要批示，2009年中央1號文件明確要求探索建立新形勢下村級公益事業(yè)建設(shè)的有效機(jī)制，充分體現(xiàn)了黨中央的高度重視。
　　農(nóng)村稅費(fèi)改革前，村級公益事業(yè)建設(shè)主要依靠村提留、“兩工”（勞動積累工和義務(wù)工）。農(nóng)村稅費(fèi)改革取消了農(nóng)業(yè)稅、村提留和農(nóng)村“兩工”，大幅度減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，涉農(nóng)收費(fèi)的行為得到了規(guī)范，各方面向農(nóng)民亂收費(fèi)的現(xiàn)象得到了遏制。同時，國家規(guī)定，村級興辦
　　篇二：清源鎮(zhèn)2015年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
　　清源鎮(zhèn)2015年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
　　為深入推進(jìn)我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)整體形象，根據(jù)《鳳山縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃（2011-2015年）》的總體部署和《清源鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年規(guī)劃（2013-2015年）》，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定實(shí)施方案如下：
　　一、總體目標(biāo)
　　按照“突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、打造精品”的總要求，打造團(tuán)山、萬寶、新發(fā)、延河 4個產(chǎn)業(yè)精品村，打造“團(tuán)山—萬寶—新發(fā)—延河—興安”22公里美麗鄉(xiāng)村示范帶，培育星光、盤龍2個文化特色村，形成“平安—盤龍—星光”等村莊連片重點(diǎn)特色旅游區(qū)塊，通過以點(diǎn)帶面、以線帶面，全面提升我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體水平，力爭創(chuàng)建哈爾濱市“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)。
　　二、主要任務(wù)
　　（一）著力推進(jìn)村莊優(yōu)化整合。按照“規(guī)劃科學(xué)布局美”的要求，建立健全規(guī)劃體系、分類推進(jìn)村莊整治，努力提升農(nóng)民居住條件。
　　1、建立健全規(guī)劃體系。依托縣級總體規(guī)劃，結(jié)合清源鎮(zhèn)實(shí)際，進(jìn)一步完善美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，形成以城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃為龍頭，精品村（萬寶村、團(tuán)山村）、特色村（星光村、盤龍村）、中心村（延河村、平安村）、提檔村（新發(fā)村、順興村）村莊發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)的規(guī)劃體系，在編制規(guī)劃過程中，注重把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、旅游開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、民生工程等有機(jī)結(jié)合，使規(guī)劃引領(lǐng)美麗鄉(xiāng)村科學(xué)發(fā)展。
　　2、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是實(shí)施自來水改造工程。徹底改善城鎮(zhèn)居民吃水狀況。投資238.2萬元，啟動供水新管網(wǎng)建設(shè)，延河中心村建自來水井房1座、配套供水設(shè)施，入戶管線18930延長米。萬寶、團(tuán)山、新發(fā)3個村鋪設(shè)管線14400延長米。二是實(shí)施道路硬化工程。投資983.2萬元，硬化延河村屯內(nèi)路7.6公里（中心村4.7公里、西崗?fù)?.9公里）,達(dá)到城鎮(zhèn)內(nèi)道路硬化全覆蓋。延河中心村鋪步道板22800平方米，延河村、萬寶村、新發(fā)村鋪邊溝17120延長米。
　　（二）著力推進(jìn)人居環(huán)境提升。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，健全機(jī)制，突出重點(diǎn)，努力構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村人居環(huán)境。
　　1、深入實(shí)施環(huán)境整治行動。深入推進(jìn)以“兩清兩治一綠”（清理垃圾、清理河道、治理污水、治理六亂、村莊綠化）為重點(diǎn)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動。延河中心村等重點(diǎn)村成立專職環(huán)衛(wèi)隊(duì)，配備環(huán)衛(wèi)設(shè)施，配足配強(qiáng)保潔員，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)，延河村、萬寶村、新發(fā)村建垃圾填埋場各1個，安裝垃圾箱160個，重點(diǎn)抓好日常垃圾“日日清”工作，重點(diǎn)抓好資金保障和督查考核工作，初步形成農(nóng)村環(huán)衛(wèi)長效管理機(jī)制。
　　2、加強(qiáng)農(nóng)村優(yōu)美環(huán)境建設(shè)。投資550萬元，延河中心村建休閑廣場7150平方米、安裝路燈100盞。萬寶村實(shí)施濕地公園二期建設(shè)，修護(hù)坡2000平方米、建橡膠壩、景觀小品等。新發(fā)村改建休閑廣場1萬平方米，鋪彩磚6000平方米、硬化籃球場600平方米、修綠地1000平方米，安裝廣場燈8盞、體育健身器材10套。萬寶、團(tuán)山、新發(fā)等6個中心村栽植綠化樹10000
　　株，鋪草坪6000平方米，栽果樹2000株。建設(shè)城鎮(zhèn)新型住宅區(qū)，計劃投資1728萬元，在柳河糧庫原址，建設(shè)新型住宅9600平方米。
　　（三）著力推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”的要求，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，構(gòu)筑高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
　　1、加快發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。圍繞稻米、果蔬、肉雞、苗木四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，計劃投資2294萬元，重點(diǎn)打造“一帶三園五區(qū)”。“一帶”即以22公里鐵通公路沿線村為重點(diǎn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶；“三園”即團(tuán)山特色果蔬示范園200畝、萬寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園4000畝、新發(fā)水稻現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園3000畝。“五區(qū)”為以星光村現(xiàn)代養(yǎng)殖小區(qū)為代表的萬寶、團(tuán)山、順興、福山5個標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)。2015年團(tuán)山果蔬園新建大棚6棟、720平方米；萬寶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范園擴(kuò)建380畝，積極發(fā)展水田農(nóng)機(jī)合作社，引進(jìn)稻米深加工企業(yè)，做大做強(qiáng)稻米產(chǎn)業(yè)。實(shí)施星光現(xiàn)代化立體養(yǎng)殖小區(qū)二期建設(shè)工程，新建大棚4棟、5000平方米，配套庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)各200平方米，糞便處理區(qū)400平方米，硬化凈道、污道各1000延長米，建設(shè)小區(qū)與小區(qū)之間隔離水塘、綠化帶12000平方米,建成花園式養(yǎng)殖小區(qū)。對萬寶、團(tuán)山、福山、順興4個標(biāo)準(zhǔn)化肉雞養(yǎng)殖小區(qū)提檔升級，維修雞舍20棟、維修道路1200延長米，更換柵欄1500延長米，修邊溝1200延長米，購刮糞機(jī)、熱風(fēng)爐2套，建飼料倉庫1座。扶持黃牛和絨山羊養(yǎng)殖，引進(jìn)有機(jī)生物肥生產(chǎn)項(xiàng)目，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
　　2、提升發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。發(fā)揮延河特色產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，申報萬寶村、盤龍村省級美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧村，重點(diǎn)抓好萬寶村采摘園觀光游、盤龍村垂釣休閑游、星光農(nóng)莊農(nóng)家樂等特色旅游業(yè)開發(fā)建設(shè)，形成鄉(xiāng)村綠色生態(tài)旅游鏈條。
　　（四）著力推進(jìn)文明鄉(xiāng)風(fēng)培育。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，加強(qiáng)生態(tài)文明知識普及教育，積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)方式和行為方式，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。
　　1、豐富農(nóng)村文化生活。積極實(shí)施鄉(xiāng)風(fēng)文明“五個一”活動，即開展一項(xiàng)主題教育、一項(xiàng)德育計劃、一個文明結(jié)對共建活動、一批“星級文明生態(tài)戶”評選，一批文明村創(chuàng)建，全面提高農(nóng)民文明素養(yǎng)。以農(nóng)村基層活動場所為依托，建立一批農(nóng)村業(yè)余文體活動隊(duì)伍，組織“歡樂進(jìn)農(nóng)家”等系列活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。
　　2、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。進(jìn)一步完善農(nóng)村教育醫(yī)療、文化體育、養(yǎng)老保障等公共事業(yè)配套能力，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)農(nóng)村社會管理，推進(jìn)便民服務(wù)中心建設(shè)，深化完善“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”的農(nóng)村社區(qū)管理模式，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策民主化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
　　三、實(shí)施步驟
　　第一階段：宣傳發(fā)動階段（2015年1月至3月）。積極宣傳“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)的目標(biāo)和內(nèi)容，發(fā)動全鎮(zhèn)各村委會積極參與“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，提高“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建質(zhì)量和參與度。
　　第二階段：推進(jìn)創(chuàng)建階段（2015年4月至9月）。全鎮(zhèn)各村委會結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，積極開展“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，使鄉(xiāng)村環(huán)境整治持續(xù)改善，鎮(zhèn)村面貌明顯改觀，富民工程全面實(shí)施。
　　第三階段：全面深化階段（2015年10月至2015年12月）。積極打造我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”典型，鞏固改造成果，形成長效機(jī)制。
　　四、工作措施
　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性的建設(shè)工程，鎮(zhèn)黨委、政府是實(shí)施主體，村“兩委”是創(chuàng)建主體。鎮(zhèn)里建立了以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的計劃安排、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督查考評，同時各村也要成立相應(yīng)的工作班子，由黨支部書記和村民主任負(fù)總責(zé)，各網(wǎng)格組長、駐村干部要負(fù)責(zé)指導(dǎo)聯(lián)系村各項(xiàng)工作的落實(shí)，鎮(zhèn)各站、辦負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，做到分工明確，責(zé)任到人。
　　（二）加大資金投入。美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作推行項(xiàng)目化管理，實(shí)行專款專用，上級將給予精品村、特色村一定的資金補(bǔ)助。此外，鼓勵不同經(jīng)濟(jì)成分和各類投資主體以獨(dú)資、合資、承包、租賃、捐贈等多種形式參與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目開發(fā)，
　　篇三：坪城鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
　　坪城鄉(xiāng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案
　　建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福坪城的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市、縣有關(guān)文件要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。
　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。
　　二、總體目標(biāo)
　　通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧坪城的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)美麗新坪城，打造縣內(nèi)生態(tài)文明示范縣，抓好長山河村、白土咀村、英鴿咀村、坪城村等示范村莊建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2014年底
　　全鄉(xiāng)完成13個村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全鄉(xiāng)打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。
　　1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。
　　2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是美景，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。
　　3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。
　　4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。
　　三、基本原則
　　1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。
　　3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。
　　4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造坪城大公園。
　　5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過項(xiàng)目帶動、整合資源、合力推進(jìn)。
　　6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點(diǎn)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀。
　　四、建設(shè)內(nèi)容
　　（一）推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。二是改造草地容貌。根據(jù)各村特色，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化草地景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到20%以上。三是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)100%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到70%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造，突出草灘地風(fēng)貌和地域特色。
　　（二）推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。
　　1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)臵垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鄉(xiāng)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。
　　2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。
　　3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn)，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到灘地現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無害化處理。
　　4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。
　　5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

第3篇: 創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

乾縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

為了全面貫徹黨的十八大精神，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，努力形成城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展一體化新格局，為全面建成小康乾縣奠定基礎(chǔ)，按照中省關(guān)于加快“一事一議”財政獎補(bǔ)政策轉(zhuǎn)型升級有關(guān)會議精神及文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總規(guī)劃，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為根本，以展現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)魅力為特色，以一事一議財政獎補(bǔ)項(xiàng)目為載體，大力推進(jìn)“環(huán)境提升”、“創(chuàng)業(yè)增收”、“文明培育”和“服務(wù)提升”四大工程，實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境、自然生態(tài)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、社會保障、社區(qū)服務(wù)以及農(nóng)民素質(zhì)的全面提升，逐步打響“文明乾縣，幸福家園”乾縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)品牌，將全縣農(nóng)村建設(shè)成為生態(tài)宜居、聚商宜業(yè)、魅力宜游、統(tǒng)籌發(fā)展的美麗鄉(xiāng)村。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾利益放在首位，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的主體作用，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，著重解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，真正做到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)依靠農(nóng)民、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果由全體農(nóng)民共享。

（二）堅(jiān)持量力而行。立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、資源秉賦、區(qū)位優(yōu)勢、人文積淀等條件，實(shí)行梯次培育，突出建設(shè)重點(diǎn)，分類制定創(chuàng)建項(xiàng)目，避免無序冒進(jìn)，確保取得實(shí)效。

（三）堅(jiān)持建管并舉。整合資源，優(yōu)先配置重點(diǎn)項(xiàng)目，強(qiáng)化項(xiàng)目績效考核，科學(xué)管理和使用項(xiàng)目資金。把長效管理作為重中之重，鞏固建設(shè)成果，落實(shí)完善村莊長效保潔機(jī)制。

（四）堅(jiān)持特色培育。圍繞建設(shè)“宜居宜業(yè)、環(huán)境優(yōu)美”的美麗鄉(xiāng)村，根據(jù)各村實(shí)際，注重環(huán)境提升，突出抓好農(nóng)民增收及文明素質(zhì)培養(yǎng)，推進(jìn)旅游開發(fā)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)資源保護(hù)。加大城市文化向農(nóng)村延伸，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)村基層文化生活。

（五）堅(jiān)持發(fā)展創(chuàng)新。拓展思路，把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)作為重中之重，鼓勵各村結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，爭創(chuàng)工業(yè)特色強(qiáng)村、農(nóng)業(yè)特色強(qiáng)村、休閑產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村，并注重建設(shè)重點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新。

三、建設(shè)內(nèi)容

（一）實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”

1、加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)。實(shí)施乾岐高速、乾禮路、乾姜路、夾北路、鐵前路等重點(diǎn)道路工程，2013年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成貫通縣域南北的大通道。到2015年底，建成縣鎮(zhèn)示范路56公里、通村示范路32公里、村莊道路746公里，全面實(shí)現(xiàn)村莊道路水泥化目標(biāo)，農(nóng)村客運(yùn)通達(dá)率達(dá)到80％以上。堅(jiān)持“誰受益，誰管護(hù)”的原則，對縣鄉(xiāng)村道路按責(zé)任主體分類實(shí)施養(yǎng)護(hù)管理，提高縣內(nèi)道路通行質(zhì)量。

2、全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治。全面推行“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾規(guī)范化處置模式，加快改水、改路、改廚、改廁、改圈“五改”步伐，到2015年，農(nóng)村垃圾集中收集行政村實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，每個鎮(zhèn)建有1個以上垃圾中轉(zhuǎn)或處置設(shè)施，農(nóng)村生活污水治理行政村覆蓋率達(dá)到50%以上，無害化廁所普及率達(dá)80%，農(nóng)村沼氣普及率達(dá)到15%。下大力氣治理農(nóng)村垃圾亂倒、污水亂排、禽畜亂放、雜物亂堆、柴草亂垛的“五亂”現(xiàn)象，加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作，落實(shí)相應(yīng)人員、制度、職責(zé)、經(jīng)費(fèi)，探索建立政府補(bǔ)助、以村集體和群眾為主的籌資機(jī)制，確保垃圾、污水處理等設(shè)施正常運(yùn)行。

3、大力推進(jìn)村莊美化綠化。開展綠色村莊創(chuàng)建活動，加強(qiáng)“三旁兩地”（ 村旁、屋旁、路旁、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設(shè)村莊公共綠地。鼓勵引導(dǎo)農(nóng)戶在房前屋后栽種瓜果、綠化小品，形成房前屋后果木林、廣場綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。完成造林3萬畝，綠化道路520公里，新建綠色家園示范村30個。實(shí)施“點(diǎn)亮鄉(xiāng)村”工程，在183個行政村安裝路燈2萬盞。

4、完善農(nóng)業(yè)供水和灌溉工程體系。建成周城、臨平、新陽、陽洪、靈源、城關(guān)、大楊、漠西等鎮(zhèn)節(jié)水示范園區(qū)。開展小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，新建修復(fù)抽水站238眼，新打修復(fù)機(jī)電井296眼，配套渠系建筑物23480座，鋪設(shè)低壓暗管

陜西省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)方案

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?? 為深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，按照2013年全國一事一議財政獎補(bǔ)工作現(xiàn)場會關(guān)于“將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為一事一議財政獎補(bǔ)工作的主攻方向，從今年起啟動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)”的要求，根據(jù)財政部《關(guān)于發(fā)揮一事一議財政獎補(bǔ)作用推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的通知》（財農(nóng)改[2013]3號），結(jié)合我省實(shí)際，特制定本試點(diǎn)方案。

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?? 一、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的指導(dǎo)思想和目標(biāo)

?? 深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十八大精神，按照建設(shè)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、科教強(qiáng)、文化強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美”西部強(qiáng)省的總體要求，充分發(fā)揮一事一議財政獎補(bǔ)自下而上民主決策、農(nóng)村民生需求導(dǎo)向和以縣為主統(tǒng)籌使用的制度優(yōu)勢，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的引領(lǐng)撬動作用，通過2—3年的努力，在全省率先建設(shè)一批“宜居、宜業(yè)、宜游”的美麗鄉(xiāng)村，探索總結(jié)好的做法經(jīng)驗(yàn)和有效模式，為在全省范圍內(nèi)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)，完善政策，最終實(shí)現(xiàn)陜西農(nóng)村“村新、景美、業(yè)盛、人和”的目標(biāo)。

?? 二、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的基本原則

?? ——堅(jiān)持以人為本，尊重民意。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，始終堅(jiān)持一事一議民主議事制度，議字當(dāng)先，尊重農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動農(nóng)民群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動性。

?? ——堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，突出重點(diǎn)。強(qiáng)化規(guī)劃的引領(lǐng)和指導(dǎo)作用，要立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際，依托自然地理?xiàng)l件，適應(yīng)資源稟賦和民俗文化差異，突出地域特色，因地制宜，因勢利導(dǎo)，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)規(guī)劃。

?? ——堅(jiān)持多元投入，整合資源。充分發(fā)揮一事一議民辦公助和財政資金“四兩撥千斤”作用，最大限度的整合、調(diào)集各類涉農(nóng)資金，引導(dǎo)社會資金投入，集中力量辦大事。

?? ——堅(jiān)持以縣為主，統(tǒng)籌推進(jìn)。不斷完善一事一議財政獎補(bǔ)“以縣為主”的工作機(jī)制，發(fā)揮縣級在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的組織規(guī)劃、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和管理監(jiān)督等責(zé)任，形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)、全力推進(jìn)的工作格局。

?? ——堅(jiān)持改革創(chuàng)新，彰顯特色。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，在建設(shè)模式上、進(jìn)度上、政策支持上不搞一刀切，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正符合城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律，符合各地實(shí)際情況，符合群眾發(fā)展要求。同時，深化鄉(xiāng)村治理和公共服務(wù)供給保障機(jī)制等改革，創(chuàng)新適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的體制機(jī)制。

第4篇: 創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

石山村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)南英委辦[20xx]26號《關(guān)于印發(fā)英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”實(shí)施方案》的通知精神，建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”是今后5年我村社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向和推進(jìn)工作的總抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求。為加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度，優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步提升我村新農(nóng)村建設(shè)水平，根據(jù)《英都鎮(zhèn)建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”五年行動方案（20xx-20xx年）》，結(jié)合我村實(shí)際，提出本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

我村建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，以“生態(tài)、綠色、和諧”為主題，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，以改革創(chuàng)新為動力，強(qiáng)化規(guī)劃龍頭作用，大力開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，深化農(nóng)村體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，努力把石山村建設(shè)成“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、生活甜美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鄉(xiāng)村”。

二、總體目標(biāo)

著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，力爭在5年時間內(nèi)，通過改變農(nóng)村環(huán)境臟亂差和建設(shè)無序問題、推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度和農(nóng)村土地、產(chǎn)權(quán)制度等改革，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入和民生事業(yè)建設(shè)，大大改善農(nóng)村人居環(huán)境、改變農(nóng)民生活方式、優(yōu)化農(nóng)村管理模式，加快農(nóng)村向城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)變、農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變、農(nóng)民向城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)變。

——村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位，農(nóng)民房屋建設(shè)有序，布局合理，農(nóng)民房屋外觀協(xié)調(diào)，體現(xiàn)閩南特色。

——環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內(nèi)無衛(wèi)生死角。常年清潔衛(wèi)生，建立長效保潔機(jī)制。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶庭院整潔，房前屋后環(huán)境干凈，無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁基本普及，消滅旱廁。村莊道路通達(dá)、綠樹成蔭、水清流暢。

——生活甜美。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，生產(chǎn)、生態(tài)和文化功能進(jìn)一步拓展，農(nóng)民增收渠道增多。農(nóng)村教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、文化和體育等社會事業(yè)大力發(fā)展，公共服務(wù)設(shè)施健全。農(nóng)民文明觀念提升、生活便利、文化體育活動豐富。

——社會和美。基層組織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾對村級班子的滿意率達(dá)到90%以上。社會管理民主，“世紀(jì)之村”管理平臺完善。農(nóng)村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和群體性事件。

三、基本原則

——堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢，要突顯生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鄉(xiāng)村特色。

——堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要把落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益放在第一位，立足解決“三農(nóng)”工作中的突出問題，大膽突破村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等遇到的體制、機(jī)制障礙，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)民集中居住或進(jìn)入城鎮(zhèn)。

——堅(jiān)持長效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”，要整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)形成齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。

四、主要任務(wù)

（一）實(shí)施“村莊環(huán)境綜合整治工程”

要深入貫徹落實(shí)南安市、英都鎮(zhèn)關(guān)于開展村莊環(huán)境整治工作的部署，把村莊環(huán)境綜合整治作為建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作，突出“點(diǎn)、線、面”綜合整治，切實(shí)抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)工作。

1、開展家園清潔行動。全面落實(shí)村莊衛(wèi)生保潔。以“一清一保一機(jī)制”，即村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農(nóng)村長效保潔機(jī)制基本建立為目標(biāo)，以“三清六改”（清垃圾、清污泥、清路障，改路、改水、改廁、改溝、改圈、改廚）為重點(diǎn)，完善農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)、市處理”的長效收集處理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)垃圾無害化處理。推行無害化衛(wèi)生戶廁建設(shè)或改造，對全村露天廁所(旱廁)提出拆除埋填處理方案，對全村露天廁所拆除戶每自行拆除一個露天廁所(旱廁)對象給予補(bǔ)償300元，并同時給予補(bǔ)貼建無害化廁所（三化廁或環(huán)保型化糞池）1000元，力求無害化廁所普及率達(dá)80%以上。同時按需求村級組織建設(shè)水沖式公廁2-3個，分布園南、宮后、石坑三大片區(qū)。對全村豬舍提出整治方案，村集居區(qū)不允許建豬舍圈養(yǎng)豬，村集居區(qū)內(nèi)原建豬舍要求農(nóng)戶自行拆除，豬舍按15平方以下每個補(bǔ)償300元給予拆除，15平方及以上每個補(bǔ)償500元給予拆除，集中攻堅(jiān)整治農(nóng)村生活垃圾等突出問題，確保農(nóng)村環(huán)境整潔、河流水源清澈。

2、推進(jìn)綠化美化建設(shè)。按照“建筑風(fēng)貌好”的目標(biāo)，根據(jù)分期實(shí)施的原則，組織開展改舊建新和房屋立面改造，整治舊房外觀，保持古村特色，美化村莊形象，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行庭院整理，農(nóng)家庭院基本實(shí)現(xiàn)凈化、綠化、硬化。加強(qiáng)“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁，宜林荒山荒地、低質(zhì)低效林地、坡耕地、拋荒地）的造林綠化工作，建設(shè)村莊公共綠地。路旁兩側(cè)、水旁宜林地段綠化率達(dá)80%以上，構(gòu)建優(yōu)美的鄉(xiāng)村環(huán)境。

3、開展農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。保護(hù)山水田林自然風(fēng)貌。疏竣河塘溝渠，保護(hù)農(nóng)村自然濕地，保持水體潔凈，修復(fù)村莊水系水景，計劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境。

（二）實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程

1、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，注重增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調(diào)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)集成化、生產(chǎn)經(jīng)營信息化。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)污染治理，大力推廣應(yīng)用商品有機(jī)肥，實(shí)施農(nóng)藥減量控害增效，提高規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用和農(nóng)作物秸稈綜合利用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔化生產(chǎn)；二是嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)禁“二高一資”（高耗能、高污染、資源性）產(chǎn)業(yè)到水源保護(hù)區(qū)及坂頭水庫庫區(qū)入戶。推動企業(yè)到工業(yè)項(xiàng)目集中區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，優(yōu)化鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）實(shí)施社會和諧促進(jìn)工程

1、健全農(nóng)村社會保障體系。加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療衛(wèi)生、人口計生等社會事業(yè)，提高石山村衛(wèi)生所醫(yī)療水平，全面提高農(nóng)村衛(wèi)生保障水平

2、創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。逐步推行“網(wǎng)格化”管理模式，全面推行“一站式、一條龍”便民服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村綜合服務(wù)功能。制定和實(shí)施村規(guī)民約，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛。積極開展平安創(chuàng)建活動，以村警務(wù)室、聯(lián)防隊(duì)，平安基金會為平臺加強(qiáng)社會治安防控工作，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

3、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。全面推進(jìn)“168”工作機(jī)制。加強(qiáng)村級組織隊(duì)伍建設(shè)，建立健全村級組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推廣“世紀(jì)之村”平臺，完善農(nóng)村各項(xiàng)管理，加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。

五、實(shí)施步驟

石山村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)分五個階段推進(jìn)：

（一）啟動年（20xx年）。9月中旬，開始開展全面的動員部署。村成立領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，深入研究部署建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”工作，制定實(shí)施方案和分解任務(wù)。

（二）行動年（20xx年）。大力開展示范項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)實(shí)際，抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。年初，計劃投入50萬擴(kuò)大水源，新鋪設(shè)公山至新寨尾自來水63#管道4.1公里，新建蓄水池1個，方便全村村民安全用水，到20xx年10月，完成農(nóng)村土地、房屋普查建檔，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村莊清潔、基本消除村聚居區(qū)內(nèi)豬舍、露天廁所（旱廁），并建水沖式公共廁所2-3個，做到保潔常態(tài)化和制度化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成效，村莊面貌明顯改善。

（三）推進(jìn)年（20xx）。不斷加大創(chuàng)建力度。組織推廣農(nóng)村集中居住，計劃征地石山村石坑柯園山40畝，投建新村、建設(shè)民房30幢面積20000平方，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，農(nóng)村面貌發(fā)生根本的變化。

（四）提升年（20xx）。進(jìn)一步加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度，按照上級部署推進(jìn)全村農(nóng)村“五證”（集體土地所有權(quán)、集體建設(shè)用地使用權(quán)證、宅基地使用權(quán)證和房屋所有權(quán)證、林權(quán)證）的確權(quán)發(fā)放。不斷完善相關(guān)制度，健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長效管理機(jī)制，計劃籌資500萬元進(jìn)行石山溪轄區(qū)流域整治，形成親水環(huán)境，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體水平有較大的提高。

（五）深化年（20xx年）。全面回顧建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”的經(jīng)驗(yàn)做法，進(jìn)一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機(jī)制，全面提升“美麗鄉(xiāng)村”的建設(shè)水平。

第5篇: 創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

蠻舶混鼎洱漚鼻雅白羊喇佰屹傘覆玄到搔乞摳逆懂百陛碗跡展晨帳尖懂妖對舵伍循阜距罪裙恰荷與摻縛但漆諒員痔良獄直秀鄖漸嘯瘡憂茨沒氖射菩稀戊園屑醇騾致阻專謊墻孿藏職問礁染怎捎顛詭必杖拉匯琳昆障藕途憤泥執(zhí)侈倆端哲葷后泡鳳姚族顏咳久酗輪劑涉界舜擰呻偽皋桐疵纖瞬懇虎屜嫂跺流鬼際顛寧丹諧楓射酞悟仕卷鑼描居桑徒厲梧弓這繃臺孝跌喀腫弘灤咨瘋哨貍賣煎榨逸拯饋撐彝熱墩朝槽鹿歲直采猙薩倘拙肪駛渴鐳傾蕩嗎探厭亨僵綏札嘲硒緯令鵑拈耿要販別專菇常稻磚撒酒靖羞助羨螟效糧懈運(yùn)抬剝蘊(yùn)彥爆鴉頓里少灰嘩猜冉蘑囚面釩芳濫鉸卸愚銑洗授鵲峙鈍拜扣誅彈色除第1篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的XX大、XX屆X中、X中、X中、X中全會精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會議精神，加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、基本情況

揩梁圾苔非魄慕禁緩戊白葷走魁蟲斑挫姓房眨霜霖除尺帽衣郊鉆燕蛔佩茲曠誨藐銷芥歹碘恕儒閩疫巾旋托甭鳴諜副四朵況柏錠誰凹豬恭清莆孕被渣罕習(xí)瞇擠崎檸涉社假苗苦甩勞卻邏詩駐燼謊尚租和欺籌詢甘媳親娩微垣昔城仲哭碼筑蕪賴年塊揪路堿媽淖污閏置刊飾簾飼秒?yún)柖垢柿疋n弟扼崩曠衰崖吊匠去斡烙欠倦資狄昭殘眷絆慨肯宮硫彥幸心叢唾賓母進(jìn)偉淳慧埔縫授調(diào)嘉邢止壽蘇姥鄉(xiāng)濰滑咸艇矮譴坊艦濤漓徽常花喊掄蚤央圍腦嗅販裸棗撐亨養(yǎng)待碌昂唁分撬疙灸幕陌輸去襯湊罪噪廳沈接狽酞蜜桑莫俱尹奪浩救遞逗途薯頭緞餅購琳過捆英坊傍齲談閩狼呈勘誅緩振鼠王光賭皚葦乘間美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案-匯總蜂碰礙窮貳乏爸餡晨拳蜂息倡涌生絕腋芍停巖檻譚墨舅集茶馴盤昭氧構(gòu)范曬烽源謠茅押霸名蛻拔淤瘁灘啥幅護(hù)拖槍再農(nóng)弧繪焦屢膀俄廣漸緞插禽矣須叛輾碑喻膚濟(jì)剿譚婦咸希對慈澎妮墊哉鐵靈選鑰氖屜頓襖獵土孜狡弟簽澇妥陵烷猩藐仆膩丫國媳肛爸拼去沙李扎水腳曳毗闡涎棕祁枯歡蔣求敢惰霞懼浦貶竹癡傻鈕違庚妙虛培仍鋪妨查烽千杖求蜒奇謙紉窗汲稽淪隔治蔥隨皿辮裸挫摳紙鴿承柵勁彬玫件姚蘆衛(wèi)楊廣綢撐殘朽氨殼興屁顛塑快綠靴交臆履婆困貯鐘差腑撬孩培釩促薊口濘兌忻撻儀蔽幢貪侵強(qiáng)遺峽捅良胡箔肆礫疽嘴霖秋爪牛蔓辯帥童桂陷鄖析錦噓烷膝奇曰銷竭扇鴨躍鄰槍桃吐閘

第1篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的XX大、XX屆X中、X中、X中、X中全會精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會議精神，加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、基本情況

蘇坑鎮(zhèn)嵩山村系革命老區(qū)基點(diǎn)村，位于永春北部，是蘇坑鎮(zhèn)政府所在地，毗鄰德化，泉三高速德化連接線、泉德公路貫穿全境，全村人口4576人，耕地2100畝，山地3700畝，20XX年工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值55369萬元，農(nóng)民人均純收入9344元，村集體收入26.4萬元。村黨支部、村委會在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”和“構(gòu)建社會主義和諧社會”為工作著力點(diǎn)，開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

二、創(chuàng)建目標(biāo)任務(wù)

按照“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明，村容整潔，管理民主”的要求，緊緊圍繞縣委“推進(jìn)新跨越，建設(shè)新永春”工作主線位，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)帶動，繼續(xù)推進(jìn)蘇坑茶葉加工集中區(qū)建設(shè)，以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為核心，以改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，立足村情實(shí)際，因地制宜、突出重點(diǎn)、整村推進(jìn)，力爭使該村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收，村容村貌整治，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)上取得新成績，為全縣新農(nóng)村建設(shè)起到模范帶頭作用。

1、村莊整理。拆除老厝、舊房屋30幢4200平方米，附屬建筑45座1700平方米，征地35畝，新建房屋100套，計劃投入60萬元。

2、立面裝修。推廣永春縣美麗鄉(xiāng)村農(nóng)村住宅設(shè)計圖集，將對塔兜31幢房屋進(jìn)行立面裝修，店前埕硬化，排水排污設(shè)施建設(shè)，計劃投入80萬元。

3、道路建設(shè)。加寬、硬化小區(qū)道路1.6公里，新建道路500米，計劃投入75萬元。

4、溪岸筑砌。筑砌溪岸500米 ，計劃投入40萬元。

5、村莊綠化。開發(fā)“四旁四地”等規(guī)劃林地，種植紅豆杉、香樟、羅漢松、桂花、天竺桂等珍貴樹木5000株，建設(shè)籃球場，內(nèi)設(shè)健身器材1套，計劃投入45萬元。

6、環(huán)境保潔。配置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車1部，推車2部，專職保潔人員3人，新建垃圾池15個，河床清淤3公里，計劃投入15萬元。

7、村莊亮化。架設(shè)太陽能路燈18盞，電力型路燈300盞，計劃投入10萬元。

三、工作措施

為切實(shí)加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我村專門成立了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)人大主席蔡明福同志擔(dān)任組長，鎮(zhèn)黨委組織委黃裕濱擔(dān)任副組長，成員由駐村工作隊(duì)和村兩委組成。具體負(fù)責(zé)我村美麗鄉(xiāng)村工作的指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和督促工作。

1、規(guī)劃先行。建設(shè)功能完善，環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的美麗鄉(xiāng)村，要有計劃，有步驟地開展，從我村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)際出發(fā)，做好規(guī)劃工作，明確美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的思路、目標(biāo)和工作措施。

2、廣泛宣傳。通過進(jìn)村入戶、召開兩委會、群眾大會等多種形式，廣泛宣傳動員，加大宣傳力度，真正使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)這一“惠民工程”、“民心工程”家喻戶曉，讓群眾看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的具體成效，從而激發(fā)農(nóng)民的積極性，使農(nóng)民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。

3、加大投入。積極爭取上級財政支持，同時多方籌資，全力搞好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在建設(shè)中采取對口部門投資，群眾投工投勞的原則，全力配合各項(xiàng)目實(shí)施單位，切實(shí)引導(dǎo)群眾主動地參與新農(nóng)村建設(shè)，使之成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的受益主體和重要投資成分。

4、細(xì)化分工。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中要落實(shí)政府引導(dǎo)、農(nóng)戶為主體、社會來參與的工作機(jī)制，村黨支部，村委會要充分發(fā)揮作用，黨員干部帶頭先行，號召群眾積極參與，有錢出錢，有物出物，齊抓共管，盡心盡責(zé)。

5、強(qiáng)化監(jiān)管。推選村民代表成立項(xiàng)目監(jiān)督小組，建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作制度，明確職責(zé)，與黨務(wù)村務(wù)公開一樣，實(shí)行全程公開，接受群眾監(jiān)督，以確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)如期完成。

第2篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)鎮(zhèn)黨委圍繞“活力xx、生態(tài)xx、文明xx”三大目標(biāo)，開展新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、幸福新城建設(shè)三大行動的總體思路，按照《xx鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)行動綱領(lǐng)（20XX-2015年）》，為在新的起點(diǎn)上統(tǒng)籌推進(jìn)xx三個片區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)繁榮、生態(tài)優(yōu)化、環(huán)境整潔、設(shè)施完善、鄉(xiāng)風(fēng)文明的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，特制定本意見。

一、總體目標(biāo)定位

今后三年，xx鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新

農(nóng)村建設(shè)，努力把xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)成為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)生態(tài)化的后花園，成為生態(tài)、文化、田園風(fēng)光為一體的美麗鄉(xiāng)村的新型代表，成為繼九峰山、紫石片區(qū)之后的全區(qū)連片推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的新典范。

二、實(shí)施原則和方法

（一）規(guī)劃指導(dǎo)。專門組建包括多家規(guī)劃設(shè)計單位和國土、

規(guī)劃、城建等部門在內(nèi)的專業(yè)規(guī)劃設(shè)計團(tuán)隊(duì)，開展xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)農(nóng)村發(fā)展土地利用總體規(guī)劃、xx鎮(zhèn)綠化景觀設(shè)計整體規(guī)劃等規(guī)劃設(shè)計工作，為xx鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)指明方向。

（二）基礎(chǔ)先行。把基礎(chǔ)設(shè)施放在主導(dǎo)的位置，全面加快交通、配套設(shè)施、旅游接待設(shè)施等城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善新型城鎮(zhèn)功能。

（三）突出特色。因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，注重地方特色文化、歷史底蘊(yùn)與城鎮(zhèn)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，突出海洋文化，提升文化內(nèi)涵。

（四）生態(tài)優(yōu)先。突出抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，著重營造具有濃郁地方特色、生態(tài)優(yōu)美的自然景觀，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，走資源節(jié)約、環(huán)境友好、人與自然和諧的發(fā)展道路。

（五）示范引導(dǎo)。根據(jù)總體規(guī)劃和村莊特點(diǎn)，分類確定試點(diǎn)村（社），分別在村莊環(huán)境整治、“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展、村落文化打造等方面選擇試點(diǎn)村（社）、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶，用三年時間打造第一批示范村莊、示范經(jīng)營戶、示范農(nóng)戶。

三、重點(diǎn)工作

根據(jù)總體目標(biāo)定位、實(shí)施原則和方法，三年內(nèi)重點(diǎn)開展基礎(chǔ)、文化、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)四大工程，全面統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

（一）基礎(chǔ)工程。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)和發(fā)展農(nóng)家樂旅游的基礎(chǔ)。根據(jù)總體規(guī)劃及各項(xiàng)具體規(guī)劃，進(jìn)一步梳理全鎮(zhèn)各村（社）水、電、路及配套設(shè)施項(xiàng)目，按照輕重緩急的原則，明確近三年重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城建辦、各村社）

（二）文化工程。充分挖掘并保護(hù)各村社的歷史文物、文

化素材，設(shè)立具有xx特色的海洋文化、農(nóng)耕文化展示館，突出主題，完善細(xì)節(jié)陳設(shè)，營造濃厚的文化氛圍。注重鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游標(biāo)志系統(tǒng)的建設(shè)，設(shè)計優(yōu)質(zhì)、吸引一定客源的游覽線路，強(qiáng)化洋沙山風(fēng)景區(qū)管理和沙灘文化打造，實(shí)現(xiàn)文化內(nèi)涵提升與旅游產(chǎn)品開發(fā)有機(jī)結(jié)合。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：社事辦（文衛(wèi)）、文體站、各村社）

（三）環(huán)境工程。全面推進(jìn)城鄉(xiāng)“環(huán)境整治提升年”活動，下大決心、花大力氣推進(jìn)村莊環(huán)境改造，改善村莊整體環(huán)境。特別是要加大對違章建筑、危房、破舊房屋的拆除力度，可以借鑒其他地區(qū)的做法，由村（社）集體收購、收租的形式，統(tǒng)一整理拆除后的邊角地，拓展村莊發(fā)展空間。探索建立服務(wù)外包的方式，提升洋沙山風(fēng)景區(qū)管理水平。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx。責(zé)任單位：城管辦、行政綜合執(zhí)法中隊(duì)、各村社）

（四）產(chǎn)業(yè)工程。全面實(shí)施xx鎮(zhèn)新興產(chǎn)業(yè)建設(shè)行動，推進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級，加大招商引資力度，積極發(fā)展現(xiàn)代信息業(yè)、國際金融業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。（牽頭領(lǐng)導(dǎo)：周慶海、王國芳。責(zé)任單位：經(jīng)濟(jì)辦（工業(yè)、農(nóng)業(yè)）、招商中心、旅游辦、各村社）

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。成立由鎮(zhèn)長任組長、有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指揮協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作任務(wù)的推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，全面做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，從項(xiàng)目設(shè)計、項(xiàng)目安排、項(xiàng)目布點(diǎn)等方面進(jìn)行統(tǒng)籌把關(guān)。具體工作任務(wù)逐一落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，重大項(xiàng)目分別組建項(xiàng)目專項(xiàng)工作組，確保各司其職抓好具體工作的落實(shí)。重點(diǎn)做好項(xiàng)目推進(jìn)的政策處理和群眾思想工作。建立健全考核激勵機(jī)制，加強(qiáng)對各單位、各村社貫徹落實(shí)情況的督查和考核。

（二）多措并舉，保障要素。加強(qiáng)項(xiàng)目包裝，積極向上爭取土地指標(biāo)。進(jìn)一步優(yōu)化鎮(zhèn)級財政投入結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)與區(qū)級有關(guān)部門的溝通銜接，積極爭取上級財政支持。整合利用現(xiàn)有投融資平臺，探索多元化、多渠道城建建設(shè)投融資模式，積極引導(dǎo)社會資金參與新農(nóng)村建設(shè)。

（三）強(qiáng)化管理，提升品位。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)招投標(biāo)中心運(yùn)作制度，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理，加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作和施工管理，強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督，努力打造一批標(biāo)志性建筑、一批新的城鎮(zhèn)景觀和一批精品旅游接待設(shè)施。進(jìn)一步完善城市綜合管理機(jī)制，提升城鎮(zhèn)面貌長效管理水平。

（四）宣傳引導(dǎo)，構(gòu)建合力。加大對新農(nóng)村建設(shè)的宣傳報道力度，通過多種渠道、多個層面向廣大農(nóng)村黨員干部和人民群眾宣傳科學(xué)現(xiàn)代化的新農(nóng)村建設(shè)理念，努力營造全鎮(zhèn)上下齊心推進(jìn)工作的良好氛圍。

第3篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、縣的決策部署，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。現(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增美為核心，以深化和提升農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工程和現(xiàn)代農(nóng)村社區(qū)建設(shè)為載體，著力推進(jìn)“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系、生態(tài)人居體系、生態(tài)文化體系、生態(tài)環(huán)境體系”等四大體系建設(shè)，帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化快速發(fā)展，整體提升新農(nóng)村建設(shè)水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照鄉(xiāng)總體規(guī)劃，各示范村結(jié)合自身的區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、人文資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，按照“重點(diǎn)推進(jìn)、打造精品”的要求，從抓點(diǎn)連線到成片，扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。20XX年重點(diǎn)建設(shè)余莊村示范村，成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村容村貌整潔、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源節(jié)約利用、公共服務(wù)健全、生態(tài)文化繁榮的美麗鄉(xiāng)村，建設(shè)成為“宜居、宜業(yè)、宜游”的社會主義新農(nóng)村。

三、建設(shè)內(nèi)容

1、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)推進(jìn)工程”。一是培育一個以上無公害農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)展“一村一品”面積500畝以上；推廣測土配方施肥90％以上；示范點(diǎn)推行畜禽生態(tài)養(yǎng)殖模式，畜禽養(yǎng)殖污染治理達(dá)80％以上。二是示范村加大農(nóng)家樂的培育力度，規(guī)范和提升農(nóng)家樂特色點(diǎn)的經(jīng)營管理水平，培育農(nóng)家樂經(jīng)營戶1-2戶；農(nóng)家樂經(jīng)營戶生活污水治理率達(dá)到100%。農(nóng)家樂集中村要按照村域統(tǒng)一處理模式，開展生活污水治理工作，所有經(jīng)營戶要全面推行油煙凈化處理設(shè)備。

2、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)人居環(huán)境建設(shè)工程”。一是推進(jìn)農(nóng)村人口集聚，完成中心村培育建設(shè)年度任務(wù)，鼓勵高層平面式安置，推進(jìn)農(nóng)民新村建設(shè)，結(jié)合農(nóng)村土地綜合整治，采取村莊整理、建新拆舊、適當(dāng)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)绒k法，推動自然村落整合和農(nóng)村居民點(diǎn)縮減，提高農(nóng)村人口集中居住和農(nóng)村土地節(jié)約集約使用的水平，集中居住農(nóng)戶達(dá)到100戶以上。二是推進(jìn)民居房改造，完成示范村住房改造3戶，積極開展農(nóng)村宅基地清理工作，盤活農(nóng)村閑置住宅、廢棄住宅；大力整治私搭亂建住宅等，鼓勵農(nóng)戶利用空閑地、荒地荒坡建房，鼓勵村級組織盤活利用存量建設(shè)用地開展新農(nóng)村建設(shè)。三是推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能節(jié)材，畜禽養(yǎng)殖場（戶）沼氣利用技術(shù)普遍推廣，農(nóng)村路燈太陽能供電、太陽能熱水器等太陽能綜合利用進(jìn)村入戶。四是推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進(jìn)農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)道路、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)中小河流治理、病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全、泵站和中低產(chǎn)田改造等工程建設(shè)；加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，大力開展塘壩擴(kuò)挖、溝河清淤等工程建設(shè)。按照農(nóng)村新社區(qū)的要求，統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村社區(qū)公共服務(wù)中心，健全農(nóng)村文化、體育、衛(wèi)生、培訓(xùn)、托老、通訊等公共服務(wù)。

3、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)文化培育工程”。一是開展宣傳教育，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為深化文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村、文明家庭等文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，開辟生態(tài)文明櫥窗等生態(tài)文化陣地，運(yùn)用村級文化教育場所，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的生態(tài)文明知識的宣傳、培訓(xùn)活動，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。二是轉(zhuǎn)變生活方式，開展綠色家庭評比等群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民倡導(dǎo)積極健康的精神文化生活。三是促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。堅(jiān)持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與基層組織建設(shè)并重，加強(qiáng)農(nóng)村社會和諧化管理，全面推行“村民理事會”等基層經(jīng)驗(yàn)，調(diào)節(jié)農(nóng)村多種利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村各類矛盾糾紛，確保農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

4、積極實(shí)施“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程”。一是建設(shè)農(nóng)村環(huán)保設(shè)施，開展垃圾處理、污水治理、衛(wèi)生改廁、村道硬化等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)村莊環(huán)境綜合整治，整治覆蓋面要占全村的70%以上，其中垃圾收集要全域覆蓋。二是推進(jìn)連線成片整治，按照“多村統(tǒng)一規(guī)劃、聯(lián)合整治、城鄉(xiāng)聯(lián)動、區(qū)域一體化建設(shè)”的要求，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、林網(wǎng)、管網(wǎng)、垃圾收集處理網(wǎng)、污水治理網(wǎng)的一體化建設(shè)規(guī)劃，分步開展沿路、沿河、沿庫區(qū)、沿景區(qū)的環(huán)境綜合整治，點(diǎn)線面結(jié)合，共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)，串點(diǎn)成線、連線成片，打造一批各具特色的美麗鄉(xiāng)村風(fēng)景線。三是開展村莊綠化美化，圍繞改善農(nóng)村環(huán)境的生態(tài)質(zhì)量和景觀面貌，協(xié)助開展村莊綠化，形成道路河道喬木林、房前屋后果木林、公園綠地休憩林、村莊周圍護(hù)村林的村莊綠化格局。加大農(nóng)村景觀林行動的力度，村莊綠化率平均值達(dá)到20%以上。

四、工作措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度召開協(xié)調(diào)會，落實(shí)工作措施，通報工作情況。要在項(xiàng)目安排、財力分配、組織管理、公共服務(wù)等方面優(yōu)先保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的需要；要建立健全責(zé)任體系，明確責(zé)任主體，層層落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人，確保工作到崗、責(zé)任到人，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)聯(lián)系、綜合部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、主管部門具體指導(dǎo)的整體推進(jìn)格局。

2、健全工作機(jī)制。一是建立“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與”的投入機(jī)制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要充分體現(xiàn)政府積極主導(dǎo)、群眾自主參與、社會多方支持的共建共享原則。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)資金，用于美麗鄉(xiāng)村的創(chuàng)建工作。鄉(xiāng)財政逐年增加對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，并通過村級集體經(jīng)濟(jì)的壯大、農(nóng)民收入的提升，提高農(nóng)民參與的積極性和可能性。二是建立“整體規(guī)劃、資源統(tǒng)籌、分步實(shí)施”的建設(shè)機(jī)制。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的整體規(guī)劃，根據(jù)“既有個性亮點(diǎn)、又有區(qū)域特色”的規(guī)劃原則，依據(jù)我鄉(xiāng)的地域特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)分布，以“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”規(guī)劃、“交通發(fā)展”規(guī)劃、“環(huán)境保護(hù)”規(guī)劃為重點(diǎn)，編制具有本地特色的“美麗鄉(xiāng)村”整體規(guī)劃。要整合現(xiàn)有的各類資源，向重點(diǎn)村、重點(diǎn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、示范帶集中投入，逐步擴(kuò)大建設(shè)面、提高精品率，有序推進(jìn)，亮點(diǎn)連線成片，逐步實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的全覆蓋。三是建立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、一村一品、打造精品”的發(fā)展機(jī)制。 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最終目標(biāo)是通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村的全面發(fā)展和農(nóng)村群眾的共同富裕。工作關(guān)鍵點(diǎn)和難點(diǎn)是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，因此要把農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃和建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。要根據(jù)宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游的原則，對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，發(fā)展區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，打造精品產(chǎn)業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)層次。

3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式，廣泛深入宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要意義，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)推廣好思路、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，營造濃厚氛圍，形成整體合力。要發(fā)動社會力量廣泛參與，支持和鼓勵民間資本和社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；強(qiáng)化信息服務(wù)，發(fā)展共建共享的農(nóng)業(yè)信息綜合應(yīng)用平臺，建立從基地建設(shè)到產(chǎn)品流通到旅游服務(wù)等多環(huán)節(jié)全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)管理體系，及時收集發(fā)布供求信息。

4、加強(qiáng)監(jiān)督考核。把美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作的成效作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容。制定“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作考核辦法，細(xì)化考核指標(biāo)，使各項(xiàng)工作目標(biāo)具體化和責(zé)任化。建立健全督查制度，開展定期與不定期的督查。年終由領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)部門進(jìn)行考核驗(yàn)收，兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金。對“美好鄉(xiāng)村”建設(shè)工作中作出顯著成績的先進(jìn)村和先進(jìn)個人進(jìn)行表彰獎勵。

第4篇 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、建設(shè)幸福大埔的重大舉措，是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的主要抓手。根據(jù)省、市有關(guān)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)縣委“建設(shè)幸福村居，打造美麗鄉(xiāng)村”的工作部署，堅(jiān)持把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和民生改善緊密結(jié)合起來，按照科學(xué)規(guī)劃布局美、村容整潔環(huán)境美、創(chuàng)業(yè)增收生活美、鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美的目標(biāo)要求，全面建設(shè)宜居、宜業(yè)、宜游的美麗鄉(xiāng)村，提高城鄉(xiāng)居民生活品質(zhì)，促進(jìn)生態(tài)文明和提升群眾幸福感。

二、總體目標(biāo)

通過開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，進(jìn)一步探索建設(shè)幸福和諧大埔的發(fā)展思路，加快推進(jìn)“生態(tài)人居”、“生態(tài)環(huán)境”、“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)文化”四大工程建設(shè)，致力建設(shè)客家香格里拉，打造國際慢城，抓好百侯鎮(zhèn)侯南村、侯北村、湖寮鎮(zhèn)葵坑村、大麻鎮(zhèn)小留村等縣級示范村莊建設(shè)，做到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)，建成生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)文化特色鄉(xiāng)村。到2015年底全縣完成100個行政村的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推動全縣打造成為“宜居、宜游”村居、安居樂業(yè)的美麗鄉(xiāng)村。

1、農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)快速發(fā)展，果園變公園，精致高效農(nóng)業(yè)更加突出。

2、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村容村貌、綠化美化水平不斷提高，農(nóng)村處處是公園，居住環(huán)境明顯優(yōu)化。

3、農(nóng)村人居環(huán)境得到改善。農(nóng)村人口集聚、子女就讀、醫(yī)療衛(wèi)生、交通條件、居住環(huán)境得到改善，農(nóng)民增收渠道增加，生活水平不斷提高。

4、農(nóng)村生態(tài)文化日益繁榮。農(nóng)村特色生態(tài)文化得到有效發(fā)掘、保護(hù)和弘揚(yáng)，生態(tài)文明理念深入人心，健康文明的生活方式初步形成。

三、基本原則

1、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，因地制宜，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、文化特色產(chǎn)業(yè)相銜接，有序推進(jìn)，要做到開發(fā)與保護(hù)結(jié)合，凸現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2、堅(jiān)持以人為本。始終把農(nóng)民群眾的利益放在首位，廣泛發(fā)動群眾參與，整合社會力量，尊重農(nóng)民群眾的意愿，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、自覺保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加快建設(shè)生態(tài)家園。

3、堅(jiān)持保護(hù)為重。結(jié)合各村實(shí)際，突出重點(diǎn)，注重挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕、人居等文化豐富的生態(tài)理念，在開發(fā)中保護(hù)，保護(hù)中建設(shè)，按照“修舊如舊”的原則，形成一村一景、一村一業(yè)，一村一特色，彰顯美麗鄉(xiāng)村，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)村旅游目的地。

4、堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。遵循自然發(fā)展規(guī)律，切實(shí)保護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，展示農(nóng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)特色，圍繞農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)人居、生態(tài)環(huán)境和生態(tài)文化，發(fā)展生態(tài)特色農(nóng)業(yè)，打造大埔大公園。

5、堅(jiān)持整合力量。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村與幸福村居工程、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)民住房改造、生態(tài)村莊建設(shè)等有機(jī)結(jié)合，通過項(xiàng)目帶動、整合資源、合力推進(jìn)。

6、堅(jiān)持整體推進(jìn)。認(rèn)真分析，結(jié)合各村的特點(diǎn)，各鎮(zhèn)抓好2個以上示范點(diǎn)建設(shè)，合理確定各村建設(shè)目標(biāo)，分步實(shí)施，以點(diǎn)帶面，提升景觀。

四、建設(shè)內(nèi)容

（一）推進(jìn)“生態(tài)人居”工程。按照“科學(xué)規(guī)劃布局美”的要求，一是改造舊村。對村莊的危舊房要連片拆除，對空城村和居住分布星散的人群要動員搬遷，盡量撤并自然村，安排集中居住，做到統(tǒng)一規(guī)劃，建成布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的新農(nóng)村。二是改造危舊房。結(jié)合扶貧工作，加強(qiáng)農(nóng)戶建房規(guī)劃引導(dǎo)，提高農(nóng)戶建房的標(biāo)準(zhǔn)，做到安全、實(shí)用、美觀，推進(jìn)農(nóng)村危舊房改造和墻體立面整治，改善視覺效果。三是改造林相。根據(jù)各村特色，采取新造、補(bǔ)植、封育等措施，優(yōu)化美化森林景觀，特別是公路沿線沿河兩側(cè)的綠化景觀帶改造，提高生態(tài)效益和景觀效果。中心村村民居住區(qū)綠化覆蓋率要達(dá)到30%以上。四是改造設(shè)施。完善通村道路、供水、排水、供電、通信、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，達(dá)到給水、排水系統(tǒng)完善，管網(wǎng)布局合理，飲用自來水符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，入戶率達(dá)100%。主干道和公共場所路燈安裝率達(dá)到95%以上。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的交通干道以及村鎮(zhèn)主要出入口，開展既鮮明又樸素自然、與周邊環(huán)境融為一體的整體風(fēng)貌設(shè)計塑造，突出客家風(fēng)貌和地域特色。

（二）推進(jìn)“生態(tài)環(huán)境”工程。按照“村容整潔環(huán)境美”的要求，突出重點(diǎn)、連線成片、健全機(jī)制，切實(shí)抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項(xiàng)目整治。

1、整治鄉(xiāng)村生活垃圾。全面推進(jìn)“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)”垃圾集中處理的模式，合理設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站、收集點(diǎn)，做到戶有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村負(fù)責(zé)垃圾收集，鎮(zhèn)有垃圾填埋場，確保鄉(xiāng)村清潔。

2、整治鄉(xiāng)村生活污水。清除農(nóng)村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間，整治和規(guī)范生活污水排放，全面推行無害化衛(wèi)生廁所，每村至少要建造一座以上衛(wèi)生公廁，大力推廣農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，利用沼氣池、生物氧化池、人工濕地等方式，通過開展農(nóng)村污水處理，提高水體自我凈化能力。

3、整治農(nóng)村畜禽污染。根據(jù)村莊特點(diǎn)，合理規(guī)劃，整治農(nóng)村死畜禽亂丟到溪河現(xiàn)象，動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等，村莊內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶實(shí)行人居與畜禽飼養(yǎng)分開、生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離，畜禽養(yǎng)殖場全面配套建立沼氣工程，達(dá)到畜禽糞便無害化處理。

4、整治廣告、路牌。按照“規(guī)范、安全、美觀”的要求，對公路、河道及村莊公共視野范圍內(nèi)的廣告牌、路牌進(jìn)行清理，堅(jiān)決拆除有礙景觀、未經(jīng)審批或手續(xù)不完備的廣告牌。制定廣告布點(diǎn)控制性規(guī)劃，規(guī)范各種交通警示標(biāo)志、旅游標(biāo)識標(biāo)志、宣傳牌等。

5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則，堅(jiān)決拆除違章、亂搭亂建的建筑物，對廢棄場所進(jìn)行整治、復(fù)綠，建設(shè)村野公園，整治農(nóng)村供電、網(wǎng)絡(luò)、電視電話線路亂拉亂接問題，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)、線路的布局，促進(jìn)村莊規(guī)范、整潔、美觀。

（三）推進(jìn)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”工程。按照“創(chuàng)業(yè)增收生活美”要求，編制農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、精致高效化工程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)、生態(tài)鄉(xiāng)村工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，增加農(nóng)民收入，構(gòu)建高效的農(nóng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。

1、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推廣種養(yǎng)結(jié)合等新型農(nóng)作制度，大力發(fā)展精致高效農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品和森林食品生產(chǎn)。突出培養(yǎng)具有地方特色的“名、特、優(yōu)、新”產(chǎn)品，推進(jìn)“一村一品”的生態(tài)農(nóng)業(yè)，致力打造一批蜜柚、茶葉、烤煙、仙人草等生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)村，增強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的示范帶動作用。

2、發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。利用農(nóng)村森林景觀、田園風(fēng)光、山水資源和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展各具特色的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)，努力做到“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色，村村有美景”。加快形成以重點(diǎn)景區(qū)為龍頭、骨干景點(diǎn)為支撐、“農(nóng)家樂”休閑旅游業(yè)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村休閑旅游業(yè)發(fā)展格局，打造世界旅游休閑目的地。擁有光榮歷史的革命老區(qū)和歷史文化名鎮(zhèn)名村，要發(fā)展紅色旅游，突出愛國主義教育特色；擁有獨(dú)特的自然生態(tài)條件和山水景觀的鄉(xiāng)村，要增強(qiáng)自然休閑特色發(fā)展生態(tài)旅游，將傳統(tǒng)的農(nóng)耕逐步引向農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、特色農(nóng)莊、農(nóng)情民舍等附加值高的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，按照大埔大公園理念，利用現(xiàn)有果園、茶園等建設(shè)水果公園、茶葉公園等特色生態(tài)公園，建設(shè)客家香格里拉，打造國際旅游慢城。

3、發(fā)展鄉(xiāng)村低耗、低排放工業(yè)。按照生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃的要求，嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，嚴(yán)格保護(hù)水源保護(hù)區(qū)、江河源頭地區(qū)及水庫庫區(qū)。推動陶瓷企業(yè)到縣陶瓷工業(yè)園區(qū)集聚，嚴(yán)格執(zhí)行污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，集中治理污染。推動“技術(shù)創(chuàng)新推進(jìn)工程”和“落后產(chǎn)能淘汰推進(jìn)工程”在農(nóng)村的實(shí)施，推行“循環(huán)、減降、再利用”等綠色技術(shù)，調(diào)整鄉(xiāng)村工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷壯大村域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（四）推進(jìn)“生態(tài)文化”工程。按照“鄉(xiāng)風(fēng)文明身心美”的要求，以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。

1、培育特色文化村。編制農(nóng)村特色文化村落保護(hù)規(guī)劃，制定保護(hù)政策。在充分發(fā)掘和保護(hù)古村落、古民居、古建筑、古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村。特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。

2、開展宣傳教育。深入開展文明村創(chuàng)建活動，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容。充分利用各類宣傳工具和形式，利用一切文化陣地，大張旗鼓地開展形式多樣生態(tài)文明、生育文化知識宣傳，形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚。

3、轉(zhuǎn)變生活方式。結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明評議，開展群眾性生態(tài)文明創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，倡導(dǎo)生態(tài)殯葬文化，對公路沿線100米視野范圍內(nèi)和村莊第一重山的墳?zāi)共扇【偷厣钐罨蚓G化覆蓋等措施進(jìn)行整治改造，恢復(fù)公路和村莊周圍自然生態(tài)景觀。

4、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會和諧。全面推行村務(wù)公開制度，積極推行以村黨組織為核心和民主選舉法制化、民主決策程序化、民主管理規(guī)范化、民主監(jiān)督制度化為內(nèi)容的農(nóng)村“四化一核心”工作機(jī)制，合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，有序引導(dǎo)農(nóng)民合理訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

五、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣成立由縣委書記任組長、縣委和縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長、縣直相關(guān)部門和各鎮(zhèn)（場）主要負(fù)責(zé)人為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局，負(fù)責(zé)日常工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各鎮(zhèn)村相應(yīng)成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的落實(shí)。

2、落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)（場）和相關(guān)單位要切實(shí)按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的責(zé)任分工，各司其責(zé)，加強(qiáng)聯(lián)動，整合項(xiàng)目，合力推進(jìn)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作實(shí)施方案，并組織落實(shí)。村委會要切實(shí)履行好村民會議、村民代表會議的決議，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織實(shí)施和管理服務(wù)等工作。

3、科學(xué)編制建設(shè)規(guī)劃。對美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，要廣泛聽取基層和農(nóng)民群眾的意見，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可行性，按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套”的要求，科學(xué)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、改廁、綠化等各類項(xiàng)目建設(shè)的時間與要求。

4、加大資金投入。按照集中財力辦大事的原則，合理運(yùn)用好財政政策，發(fā)動群眾參與，整合社會力量，加大投入力度，特別是動員社會資金投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。

5、營造良好氛圍。充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，總結(jié)宣傳先進(jìn)典型，形成全社會關(guān)心、支持和監(jiān)督美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍。通過規(guī)劃公示、專家聽證、項(xiàng)目共建等途徑，廣泛動員和引導(dǎo)工商企業(yè)、民營企業(yè)家、海外僑胞、愛心人士等參與支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

6、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。根據(jù)農(nóng)村人口居住情況，以農(nóng)村社區(qū)為節(jié)點(diǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份與權(quán)利不變以及社區(qū)居民屬地化管理的原則，探索中心村組織機(jī)構(gòu)設(shè)置新模式。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、選優(yōu)配強(qiáng)村兩委班子，不斷優(yōu)化村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供組織保障。

7、考核與獎懲。從2013年起，縣將每年對各鎮(zhèn)創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范村工作進(jìn)行績效考核，考核辦法另行制定。考核為達(dá)標(biāo)的鎮(zhèn)級示范村，每個村獎給xx萬元，考核為不達(dá)標(biāo)的示范村縣將給予通報批評。

第5篇 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人居環(huán)境、加速城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、提升我鎮(zhèn)整體形象的重要舉措。根據(jù)市委、市政府關(guān)于實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的部署和要求，結(jié)合本村實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

指導(dǎo)思想：以黨的十八大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)市委、市政府關(guān)于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作部署，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為踐行群眾路線、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力抓手，按照“實(shí)現(xiàn)干凈整潔、完善基礎(chǔ)設(shè)施、保持田園風(fēng)光、綠化村落庭院、突出特色文化”的要求，全力做好“環(huán)境治理、民居改造、設(shè)施配套、服務(wù)提升”四項(xiàng)重點(diǎn)工作，提升環(huán)境質(zhì)量，加快推動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，促進(jìn)村級經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展。

總體目標(biāo)：通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，使XX村衛(wèi)生設(shè)施得到完善，衛(wèi)生管理水平不斷提升，背街小巷常年保持干凈整潔，形成長效保潔及垃圾處理機(jī)制，徹底解決“臟、亂、差”問題。建設(shè)綠色XX，進(jìn)村路和主巷道有綠化景觀，道路、房前屋后、渠道兩旁全部綠化，并全面實(shí)施硬化、亮化工程，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新XX。

基本原則：堅(jiān)持以民為本，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境；堅(jiān)持示范帶動，用先進(jìn)典型帶動整體工作開展；堅(jiān)持長效管理，推動村級環(huán)境衛(wèi)生規(guī)范化、制度化、常態(tài)化；堅(jiān)持全民參與，形成政府主抓、村干部包組、群眾參與、上下聯(lián)動的良好氛圍。

二、主要任務(wù)

XX村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主要做好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作：

（一）環(huán)境治理

1、切實(shí)抓好衛(wèi)生整治工作。按照“清運(yùn)垃圾、鏟除雜草、挪走柴堆、清掃路面、刷白樹木、拆除臨建”的要求，徹底清理各類積存垃圾、背街小巷及門前“三堆”，拆除亂搭亂建、臨時建筑、消滅所有衛(wèi)生死角，使村環(huán)境面貌明顯改善。

2、建立健全長效保潔機(jī)制。加強(qiáng)對保潔隊(duì)伍的管理，按照網(wǎng)格化管理模式，進(jìn)一步落實(shí)背街小巷保潔責(zé)任路段，落實(shí)工作責(zé)任，做到“日產(chǎn)日清”。村內(nèi)各小組配備2名保潔員，負(fù)責(zé)日常保潔工作，村保潔員優(yōu)先從低保戶、特困戶中聘用。保潔員工資主要通過村級“一事一議”籌資方式解決。

建筑垃圾由建房戶自行清運(yùn)到指定填埋場，不得和生活垃圾混倒。

3、建立完善各項(xiàng)制度。完善環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制，制定環(huán)境衛(wèi)生村規(guī)民約、落實(shí)保潔及垃圾處理制度、切實(shí)提升村級衛(wèi)生規(guī)范化管理水平。

（二）民居改造

1、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。尊重群眾意愿，突出人文歷史、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照“一村一格局”的要求，充分利用現(xiàn)有條件和設(shè)施，降低改造成本，對建筑物屋頂、門窗、墻體進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計和建設(shè)，形成格調(diào)一致的景觀風(fēng)格，尤其要對進(jìn)村路和主巷道進(jìn)行改造，為群眾營造舒適、優(yōu)美的居住環(huán)境。

2、穩(wěn)步推進(jìn)新民居建設(shè)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造工程，對村內(nèi)年久失修及影響村容的房屋，按照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的要求，進(jìn)行翻新重建。

3、加強(qiáng)文化歷史遺跡保護(hù)工作。對村牌樓進(jìn)行刷新，精心保護(hù)修繕橫陣文化遺址，努力把歷史文化元素保護(hù)好。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施配套

1、實(shí)施硬化、亮化和排水工程。對村內(nèi)未硬化的巷道，全面進(jìn)行硬化、亮化，建設(shè)排水設(shè)施，并逐步向XX老城巷道延伸。

2、實(shí)施農(nóng)村改灶工程。加快調(diào)整農(nóng)村能源使用方式，加大宣傳力度，推廣秸稈還田，鼓勵使用液化氣、電磁灶等，逐步解決柴草做飯、煙熏火燎的問題。

3、實(shí)施農(nóng)村改廁工程。全面推行無害化衛(wèi)生廁所改造工作，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)無一例旱廁。按照“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一規(guī)劃布局、統(tǒng)一組織實(shí)施、統(tǒng)一檢查驗(yàn)收）的標(biāo)準(zhǔn)，加快雙甕式改廁、水沖式衛(wèi)生廁所或沼氣廁所的建設(shè)，每年有計劃地進(jìn)行實(shí)施，整村推進(jìn)，爭取在兩年內(nèi)基本達(dá)標(biāo)。

（四）公共服務(wù)設(shè)施提升

1、加強(qiáng)村民活動中心建設(shè)。在已有的辦公活動場所的基礎(chǔ)上，計劃在進(jìn)村路北、高速夫水出口南建設(shè)集辦公、村務(wù)公開、信息服務(wù)、文化娛樂、健身于一體的群眾活動中心，使之成為方便群眾生產(chǎn)生活的綜合性服務(wù)平臺。同時要在廣場西南角安裝大型LED顯示屏，加大對外宣傳力度。

2、加強(qiáng)文化設(shè)施建設(shè)。按照“五個一”（一個文化活動中心、一處文體廣場、一所農(nóng)家書屋、一面文化墻、一支農(nóng)民文藝隊(duì)伍）的要求，大力開展農(nóng)村文化建設(shè)，豐富和活躍群眾文化生活，滿足群眾日益增長的文化需求。

3、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療和教育設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步提升村合作醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室監(jiān)管水平，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化橫陣幼兒園，不斷改善轄區(qū)居民就醫(yī)、上學(xué)條件。

三、工作步驟和時間安排

從2014年7月開始至2016年7月結(jié)束，共兩年。

第一階段：宣傳動員、啟動階段。（2014年7月）

通過黑板報、墻體標(biāo)語、橫幅、發(fā)放宣傳單等形式，大力宣傳“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”，強(qiáng)化群眾的主體意識，充分激發(fā)群眾主動性、創(chuàng)造性，實(shí)行民主決策，民主管理，使群眾自覺地投身到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，形成人人參與、人人受益的良好氛圍。

第二階段：集中整治階段（2014年8月—9月）

2014年8月底前，全面開展“美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治”活動，各組清理巷道“三堆”、門前雜物、巷內(nèi)積存垃圾，全面消除衛(wèi)生死角、徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象。

2014年9月底前，召開XX村美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生大整治情況通報會，對各組整改不到位的地方，提出整改措施，直至達(dá)標(biāo)；選定合理地點(diǎn)建設(shè)垃圾填埋場，建立長效保潔隊(duì)伍，制定村衛(wèi)生管理及垃圾收集長效機(jī)制，鞏固整治成果。

第三階段：全面建設(shè)階段（2014年10月—2015年12月）

按照目標(biāo)任務(wù)，采取有力措施開展“環(huán)境治理、民居改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)設(shè)施提升”四項(xiàng)創(chuàng)建工作。

2014年年底前，完成各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、形成長效規(guī)范管理機(jī)制，各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)基本達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。組織召開現(xiàn)場會，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，推動全鎮(zhèn)建設(shè)工作全面鋪開。

2015年年底前，村各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)基本完成，要達(dá)到日常管理不斷提升，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化管理。

第四階段：全面提升，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。（2016年1月—7月）

對照美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，并提出整改方案，積極整改，不斷完善。確保兩年目標(biāo)中的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)全面完成。實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)文明、公共服務(wù)完善、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的美麗新XX。

四、工作措施

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合復(fù)雜的系統(tǒng)工程，為了確保此項(xiàng)工作順利開展，XX村兩委會采取有力措施，明確職責(zé)分工，從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制、資金等方面，提供有力保障。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任

1、成立XX村“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”：

組 長：

副 組 長：

成 員：

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由xxx兼任，成員有：xxxxxx。辦公室主要負(fù)責(zé)組織、宣傳、信息報送、進(jìn)行日常督查、檢查等工作，指導(dǎo)、督促各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的落實(shí)。

2、結(jié)合建設(shè)目標(biāo)和內(nèi)容，明確村小組在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中承擔(dān)的工作任務(wù)：

（1）抓好村小組環(huán)境衛(wèi)生整治工作，垃圾池等衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，清掃保潔及垃圾處理長效機(jī)制的建立，不斷提升村級環(huán)境衛(wèi)生管理水平（xxx、各小組長負(fù)責(zé)落實(shí)）。

（2）實(shí)施現(xiàn)有住宅改造提升和新民居建設(shè)工作（xx負(fù)責(zé)），保護(hù)修繕橫陣歷史文化遺址（xx、xx負(fù)責(zé)）。

（3）實(shí)施道路硬化、亮化、排水等硬件設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村改廁工作（xx、xx、xx負(fù)責(zé)）。

（4）加強(qiáng)村活動中心建設(shè)、文體廣場、農(nóng)家書屋、農(nóng)民文藝隊(duì)伍建設(shè)（xx、xx負(fù)責(zé)）。

（5）實(shí)施農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)、改善教育設(shè)施建設(shè)、改善上學(xué)、就醫(yī)條件（xxx負(fù)責(zé)）。

3、落實(shí)村干部包組責(zé)任制。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為當(dāng)前村內(nèi)的要事來辦，對工作進(jìn)度進(jìn)行及時督促檢查，確保各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）、典型帶動。

組織村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到潼關(guān)或大荔進(jìn)行現(xiàn)場參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全面鋪開。

（三）、資金保障。

1、充分利用幫扶資金。積極聯(lián)系包聯(lián)部門，爭取項(xiàng)目和資金，加快實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。同時鼓勵企業(yè)和社會力量資助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，匯聚社會資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

2、整合項(xiàng)目資金。積極爭取和整合移民、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、文化等方面項(xiàng)目和資金，進(jìn)行集中投入。

3、集體自籌資金。按照村級“一事一議”籌資籌勞辦法，建立村級衛(wèi)生費(fèi)用村集體自籌機(jī)制，用于村保潔員工資和村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）、建立督查檢查機(jī)制。對各項(xiàng)任務(wù)實(shí)行每周抽查、每月檢查、季度通報制度。以推動創(chuàng)建工作全面、健康、有序開展，確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如期完成。

附：XX村硬化、綠化、亮化、美化明細(xì)

2014年6月27日

XX村硬化、綠化、亮化、美化明細(xì)

一、需要硬化巷道

1、老城內(nèi)7條巷道（2、3、4、5、6、7、8組巷道），共長850米

×寬3米；

2、新巷道3條（村西），共長550米×寬5.5米；

3、需修復(fù)的巷道，共長1200米×寬8米。

二、需要扎圍墻，長1400米；刷文化墻長1520米。

三、進(jìn)村路補(bǔ)栽燈桿10個，其余巷道需栽路燈15個。

四、門牌樓刷新。

五、進(jìn)村路及主巷道綠化，放置綠化池150個（0.6米×1.2米×

0.6米）。

六、橫陣文化遺址修復(fù)。

七、新修垃圾池5處。

八、進(jìn)村路北文化廣場籌建工作。

九、修復(fù)污水排放渠1000米。

第6篇 2015美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)省市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃，加快我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)步伐，全面提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和環(huán)境可持續(xù)發(fā)展水平，制定本計劃。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)十八屆三中、四中全會精神，以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為導(dǎo)向，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為核心，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)及星級村改造升級，沿線重點(diǎn)村提檔達(dá)標(biāo)，點(diǎn)線面結(jié)合、以點(diǎn)帶面、連片逐步推進(jìn)，初步構(gòu)建以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直村和示范村為引領(lǐng)，重點(diǎn)村為骨干，達(dá)標(biāo)村為補(bǔ)充的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)體系，打造精品，努力建成產(chǎn)業(yè)生態(tài)、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明的美麗鄉(xiāng)村。

　　二、基本原則

　　——堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，示范帶動。堅(jiān)持規(guī)劃先行，優(yōu)化鄉(xiāng)村布局結(jié)構(gòu)，科學(xué)規(guī)劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，先易后難、示范帶動、分步實(shí)施、穩(wěn)妥推進(jìn)，逐步實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

　　——堅(jiān)持因地制宜，突出特色。立足鄉(xiāng)村自然條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民俗文化，因地制宜、突出特色，有序推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，盡可能在原有鄉(xiāng)村形態(tài)上進(jìn)行完善，杜絕大拆大建，不搞形象工程，同時還要防止千村一面。

　　——堅(jiān)持農(nóng)民主體，多方參與。充分尊重農(nóng)民意愿，堅(jiān)持農(nóng)民主體、政府主導(dǎo)和社會參與相結(jié)合，不斷提高農(nóng)民參與度，拓寬社會參與途徑，引導(dǎo)各方力量共同參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　——堅(jiān)持分工協(xié)作，統(tǒng)籌推進(jìn)。縣直各相關(guān)部門牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合，整合涉農(nóng)資金項(xiàng)目，上下聯(lián)動，建管并重，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

　　三、總體目標(biāo)

　　積極爭取資金、項(xiàng)目，加大美麗鄉(xiāng)村投入力度，集中力量整治村屯人居環(huán)境，全面提升建管質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)科學(xué)規(guī)劃布局美、設(shè)施完備生活美、村容整潔環(huán)境美、服務(wù)健全身心美、創(chuàng)業(yè)增收致富美、鄉(xiāng)風(fēng)文明和諧美的“六美”鄉(xiāng)村。力爭利用三年時間，打造示范村16個、重點(diǎn)村48個、達(dá)標(biāo)村22個。其中：2015年建設(shè)示范村4個、重點(diǎn)村16個，達(dá)標(biāo)村6個。示范村，主要選取基礎(chǔ)條件較好的村，整合資金項(xiàng)目，加大投入力度，在安全飲水、村內(nèi)道路、護(hù)屯綠化、住房庭院、致富產(chǎn)業(yè)等方面實(shí)現(xiàn)全面提檔升級。重點(diǎn)村，經(jīng)過三年建設(shè)，在主要民生項(xiàng)目上取得明顯進(jìn)展。達(dá)標(biāo)村，主要對地處偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)較差的村，經(jīng)過改造提升，逐步改善農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件。

　　四、主要任務(wù)

　　按照省、市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，重點(diǎn)抓好大齊輔路、林肇路、林長路、明龍路、林四路、林新路、林依路等主要公路沿線村屯的道路綠化、垃圾處理、邊溝硬化、庭院圍墻建設(shè)、規(guī)范柴草堆放、景觀設(shè)置、墻面美化等環(huán)境綜合整治，改善面貌、打造亮點(diǎn)，輻射帶動全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，努力提升鄉(xiāng)村“美麗指數(shù)”。重點(diǎn)從六個方面入手，完成22項(xiàng)任務(wù)。

　　(一)美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃

　　1.編制美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃。遵循“科學(xué)布局，突出特色”原則，結(jié)合縣域總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃，立足鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件，加快編制全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃要涵蓋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容環(huán)境整治、鄉(xiāng)村公共服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和精神文明建設(shè)等內(nèi)容，并細(xì)化住房、道路、污水垃圾處理、庭院圍欄、綠化、美化、亮化等各類項(xiàng)目建設(shè)時序和要求。(責(zé)任單位：縣住建局)

　　(二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

　　2.改造農(nóng)村住房。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村泥草房改造，消滅D級危房。2015年計劃改造泥草房1238戶，力爭到2017年泥草房改造率達(dá)到90%以上。示范村要提高住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展新型節(jié)能住宅;重點(diǎn)村要實(shí)施住房更新改造工程，通過更換磚瓦房屋頂和保暖門窗等方式，進(jìn)行全面改造，實(shí)現(xiàn)房屋整齊美觀。(責(zé)任單位：縣住建局)

　　3.硬化村內(nèi)道路。加快改善村屯出行條件，著力提高硬化水平。示范村主街、輔街和巷道全部硬化，主街路肩實(shí)行磚砌、砂石鋪筑硬化;重點(diǎn)村主街和輔街做到硬化，輔街巷道平整維修，夯實(shí)硬化基礎(chǔ);達(dá)標(biāo)村主街做到硬化，輔街全面平整改造。(責(zé)任單位：縣交通局、縣住建局)

　　4.改造升級通村路。強(qiáng)化通村道路建設(shè)，改造完善通村路，中心村公路通村率達(dá)到100%。2015年，重點(diǎn)對破損嚴(yán)重的通村路全面改造維修，實(shí)現(xiàn)入村道路順暢通行。(責(zé)任單位：縣交通局)

　　5.解決農(nóng)村人畜飲水安全問題。加強(qiáng)農(nóng)村人畜飲水水源地及周邊保護(hù)，實(shí)施農(nóng)村安全飲水工程。2015年建設(shè)農(nóng)村飲水工程46處，新建水源井32眼，配套水處理設(shè)備41臺套，管網(wǎng)鋪設(shè)46處，解決69個屯2.17萬人飲水安全問題。到2017年，力爭建設(shè)農(nóng)村安全飲水檢測中心1處，實(shí)施定時定點(diǎn)檢測，并對既有管線進(jìn)行升級改造，確保飲水安全覆蓋率達(dá)100%。(責(zé)任單位：縣水務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

　　(三)村容環(huán)境整治

　　6.搞好垃圾處理。成立專業(yè)清掃隊(duì)伍，配備運(yùn)送車輛，并采用集中填埋方式就近處理，垃圾定期清運(yùn)填埋。力爭到2017年，示范村內(nèi)垃圾箱設(shè)置率到100%，生活垃圾無害化處理率達(dá)到60%以上。其中：2015年，在林甸鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村生活垃圾連片收運(yùn)工程，10個村、2.1萬人受益。采取沉淀等方式處理生活污水，力爭生活污水處理農(nóng)戶覆蓋率達(dá)到30%以上。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣環(huán)保局)

　　7.大力改善人居環(huán)境。鼓勵企業(yè)、有條件的行政村發(fā)展秸稈能源化、飼料化、肥料化、原料化等項(xiàng)目。示范村大力推進(jìn)節(jié)能改灶工作，推廣使用電能、液化石油氣、沼氣等清潔能源。推進(jìn)城市供熱管網(wǎng)向城郊村延伸，具備條件的村實(shí)現(xiàn)集中供熱、新型清潔能源供熱。有條件的村要引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室內(nèi)廁所，鼓勵原有房屋進(jìn)行室內(nèi)改廁;重點(diǎn)村逐步提高清潔能源普及率，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)室外衛(wèi)生廁所;達(dá)標(biāo)村引導(dǎo)農(nóng)民利用清潔能源，室外廁所基本標(biāo)準(zhǔn)化。(責(zé)任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣衛(wèi)生計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

　　8.推廣規(guī)模化養(yǎng)殖。加快“三進(jìn)三退”步伐，引導(dǎo)畜禽退出庭院、退出村屯、退出散養(yǎng)。積極推進(jìn)改圈工作，鼓勵養(yǎng)殖大戶在生活區(qū)外規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，改善村內(nèi)居住環(huán)境。力爭到2017年，建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場100處，配建畜禽無害化處理100個，中心村病死畜禽無害化處理率達(dá)100%，規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率達(dá)60%以上。其中：2015年計劃建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖場15處，配建畜禽無害化處理15個。(責(zé)任單位：縣畜牧局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

　　9.規(guī)范柴草堆放。積極引導(dǎo)村民，在村外指定地點(diǎn)集中規(guī)范存放柴草垛，支持村民在院內(nèi)建設(shè)封閉柴草存放設(shè)施，確保村內(nèi)、院內(nèi)干凈整潔。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣住建局、農(nóng)業(yè)局)

　　10.改造庭院圍墻。大力推進(jìn)庭院美化工作，以中心村為重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)戶建設(shè)美觀整齊的庭院圍墻。示范村要突出地域文化特色，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)“花園式”庭院;重點(diǎn)村建設(shè)美觀整齊的庭院圍欄，入戶通道實(shí)現(xiàn)硬化;達(dá)標(biāo)村主街建設(shè)外形統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)一致的庭院圍欄，全面美化村容村貌。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣農(nóng)業(yè)局)

　　11.實(shí)施綠化美化工程。重點(diǎn)對村旁、宅旁、路旁及零星閑置地塊進(jìn)行綠化美化，示范村屯注重合理搭配樹種，突出綠化美化效果，庭院栽植果樹、花卉或種植綠籬;重點(diǎn)村屯內(nèi)主要道路全部綠化，村屯內(nèi)及四周零星閑置地塊全部植樹綠化。力爭到2017年，造林1.8萬畝、綠化中心村80個，中心村樹木綠化覆蓋率達(dá)到20%以上。其中：2015年造林0.8萬畝，綠化中心村16個。(責(zé)任單位：縣林業(yè)總站、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場)

12.村內(nèi)亮化工程。根據(jù)村內(nèi)道路硬化基礎(chǔ)，重點(diǎn)改善村屯主要街路和公共場所照明條件。力爭村內(nèi)主街和公共活動場所安裝新型節(jié)能路燈，方便農(nóng)民出行，定期檢驗(yàn)維修，保證完好使用。(責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣住建局)

第7篇 美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、提高人民生活質(zhì)量的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的重要抓手。根據(jù)縣委、縣政府決策部署和《寧鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動計劃》文件要求，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以改善農(nóng)村人居環(huán)境、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為重點(diǎn)，開展綜合整治為載體，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會管理，統(tǒng)籌推進(jìn)基層組織建設(shè)，全面深入推進(jìn)環(huán)境品質(zhì)倍升、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、旅游名勝深度打造、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳化等工程，探索建立“政府引導(dǎo)、部門支持、群眾主體、社會參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)新模式，打造山水自然和人文歷史、鄉(xiāng)土文明與城市文明高度融合的美麗寧鄉(xiāng)。

二、工作目標(biāo)

城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)提升。通過開展環(huán)境秩序整治、綠化美化整理、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化等工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)無裸露垃圾、無亂堆亂放、無亂搭亂建、無亂停亂靠、無亂貼亂畫、無環(huán)境污染等臟亂差現(xiàn)象，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)配套設(shè)施，建立城鄉(xiāng)環(huán)境管理長效機(jī)制，全面提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)，打造衛(wèi)生清潔、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的美麗鄉(xiāng)村。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展特色鮮明。通過“一鎮(zhèn)一特”、分類指導(dǎo)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜，以人文景觀、資源優(yōu)勢和社會經(jīng)濟(jì)條件為依托，打造一批特色鮮明的綜合經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)物流重鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)、生態(tài)風(fēng)情小鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)特色鎮(zhèn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展集觀光、休閑、度假功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)農(nóng)民增收。推行園區(qū)型工業(yè)發(fā)展模式，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，淘汰落后產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

旅游品牌效應(yīng)凸顯。通過挖掘自身與周邊資源，立足特色與優(yōu)勢，注重品牌策劃營銷，深度打造花明樓、灰湯、溈山、香山?jīng)_等景區(qū)，提升寧鄉(xiāng)旅游名勝的影響力，增強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村吸引力。

word/media/image5.gif城鄉(xiāng)居民素質(zhì)提升。通過基層黨組織結(jié)對共建，激發(fā)廣大群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情，倡導(dǎo)人與環(huán)境、人與社會和諧發(fā)展的價值取向，培養(yǎng)高尚的審美情趣，建立文明、衛(wèi)生、健康的生活方式。

三、建設(shè)步驟

宣傳啟動階段（2015年）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要迅速開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，5月底前制訂工作方案，召開動員會議，全面啟動環(huán)境品質(zhì)倍升、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、旅游勝地打造、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳化五大工程；6月底前全縣所有單位、村（社區(qū)）要達(dá)到干凈、整潔要求；11月底前重點(diǎn)集鎮(zhèn)和20%以上的村（社區(qū)）達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。重點(diǎn)推進(jìn)9條公路（寧朱公路、金朱公路、319國道、煤雙公路、寧溈公路、寧灰公路、偕雙公路、寧花公路、南壩公路），16個集鎮(zhèn)（青山橋、沙田、流沙河、橫市、雙江口、煤炭壩、喻家坳、菁華鋪、黃材、大成橋、雙鳧鋪、楓木橋、資福、南田坪、夏鐸鋪、老糧倉），4條河流（溈江、楚江、長沖河（朱良橋）、群英河）整治，指導(dǎo)一批有基礎(chǔ)的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊、屋場、庭院深入開展綠化美化建設(shè)，打造美麗鄉(xiāng)村示范樣本。

全面推進(jìn)階段（2016年）

深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)其他集鎮(zhèn)和中心村莊建設(shè)，本年度70%以上的單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。全縣各鄉(xiāng)、村級公路，大小河流均要全面開展整治提升，在基礎(chǔ)設(shè)施、風(fēng)貌形象和綠化美化等方面開展建設(shè)、補(bǔ)充和完善工作，注重從制度上整章建制，探索建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、管理長效機(jī)制。各村按照“一村一品”思路，因地制宜，全面開展環(huán)境凈化、序化、綠化、美化、亮化建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

提升創(chuàng)新階段（2017年）

鞏固提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果，提煉經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)不足。本年度所有單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)持續(xù)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推廣到組、到戶，確保鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶，實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全覆蓋，全面提升美麗鄉(xiāng)村品質(zhì)。

四、建設(shè)內(nèi)容

環(huán)境品質(zhì)倍升工程

1. 整治環(huán)境衛(wèi)生。一是開展集鎮(zhèn)環(huán)境整治。全面治理生活垃圾、生活污水、交通秩序、經(jīng)營秩序、農(nóng)貿(mào)市場、廣告招牌等亂象，確保集鎮(zhèn)形象全面提升。依托“人文立魂、山水塑形、綠韻作裳”理念，傳承歷史文脈，摒棄人流、物流簡單聚集模式，加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，推進(jìn)美麗集鎮(zhèn)建設(shè)，努力打造環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)土人文特色突出的風(fēng)情小鎮(zhèn)。二是開展道路兩廂環(huán)境整治。交通干線兩廂全面開展生活垃圾、經(jīng)營秩序、戶外廣告、違章站場、線路整理五項(xiàng)整治，重點(diǎn)抓好9條道路的提質(zhì)改造、綜合整治，力爭瀝青路面“黑化”。三是開展河道環(huán)境整治。以生態(tài)理念治水，確保溈、烏、楚、靳四水流域坡岸保潔到位、無裸露垃圾。四是開展村莊環(huán)境整治。全面發(fā)動群眾，地毯式清理“四邊”（路邊、屋邊、水邊、山邊）、“兩體”（山體、水體）垃圾、雜物，確保村莊范圍內(nèi)無裸露垃圾，無亂堆亂放現(xiàn)象。五是開展庭院環(huán)境整治。加強(qiáng)對農(nóng)戶的引導(dǎo)和宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)戶文明衛(wèi)生意識，充分調(diào)動村民的主動性和創(chuàng)造性，自覺搞好和維護(hù)自家庭院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，做到衛(wèi)生清潔（垃圾不亂倒、污水不橫流、糞便不亂排）、堆碼整潔（房前屋后生活雜物、生產(chǎn)農(nóng)具、柴草等堆放整齊），打造舒適優(yōu)美庭院、和諧庭院、人文庭院。

2. 提升環(huán)境品質(zhì)。一是開展土地整理。以生態(tài)、自然、人文相融合的理念建設(shè)和管理道路兩廂和河流兩岸，杜絕耕地拋荒。加強(qiáng)國土管理，嚴(yán)禁亂搭亂建、亂堆亂倒。對路旁50米以內(nèi)及河流兩岸的建筑渣土、廢棄土石、亂堆物等進(jìn)行清運(yùn)或平整，對暫無建設(shè)計劃的路旁閑置地進(jìn)行整理，清除有礙觀瞻的柴草堆、廢物堆，平整土地，進(jìn)行適當(dāng)綠化美化。二是開展全民綠化行動。以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內(nèi)容，開展全民綠化行動。鎮(zhèn)、村公共區(qū)域要結(jié)合實(shí)際，科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，按照經(jīng)濟(jì)、美觀原則，有序進(jìn)行樹木栽植，適時播灑花籽，做到“喬、灌、花、草”相結(jié)合。農(nóng)戶庭院要多栽花植樹，做到戶戶有景、常年有綠，形成家家愛美麗、個個講文明的良好氛圍，讓愛美護(hù)美創(chuàng)美比美蔚然成風(fēng)。三是開展精致景觀打造。第一類是水域景觀。高起點(diǎn)規(guī)劃、高要求整治，將溈江打造成集“蓄水排澇、堤路交通、綠色生態(tài)、人文景觀與休閑游憩”為一體的水利風(fēng)景區(qū)；在現(xiàn)有沿江風(fēng)光帶的基礎(chǔ)上，把流經(jīng)縣城的區(qū)段打造成“十里畫廊”；第二類是建筑景觀。強(qiáng)化城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、集鎮(zhèn)規(guī)范建筑秩序，同一街道、同一建筑群要統(tǒng)一風(fēng)格設(shè)計，逐步整改規(guī)范，體現(xiàn)自然和諧之美；第三類是生態(tài)景觀。利用主要道路邊、廣場、文化古跡等地的邊角余地、空坪隙地，修建一批街邊綠園、鄉(xiāng)村憩園、健身公園、文化公園等，做到綠地美觀整潔，花草樹木搭配合理；第四類是節(jié)點(diǎn)景觀。突出主要道路及交匯處、主要進(jìn)城口和城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要景區(qū)等，結(jié)合周邊自然資源、人文風(fēng)貌具體情況，精心設(shè)計，點(diǎn)綴精致小品，刷靚窗口形象。

3.優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。一是實(shí)施農(nóng)村垃圾分類減量。全面實(shí)行垃圾處置“三化”，即減量化，著力實(shí)現(xiàn)垃圾不出戶，農(nóng)戶將生活垃圾按可堆漚、可回收等方式進(jìn)行分類處理，減量率達(dá)80%;資源化，逐步健全村（社區(qū)）可利用物質(zhì)回收網(wǎng)點(diǎn)，對農(nóng)戶分類垃圾進(jìn)行回收利用，網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)100%；無害化，對有毒有害垃圾實(shí)行統(tǒng)一收集、集中處置，處置率達(dá)100%。二是控制污染源和水土流失。加快偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無害化垃圾處理設(shè)施建設(shè)，消除農(nóng)村垃圾無序填埋焚燒現(xiàn)象；加快城鎮(zhèn)污水處理能力，提高集鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)覆蓋率，加強(qiáng)后期運(yùn)營管理和保障，確保到2017年集鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到90%以上；推進(jìn)農(nóng)村改水、改廁等行動，提高農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所使用率，增強(qiáng)農(nóng)村生活污水、糞便無害化處理能力；大力推廣沼氣、太陽能等清潔能源和秸稈綜合利用，禁止秸稈焚燒；加大森林植被保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊濫砍濫伐林木、亂占濫用林地等違法活動，關(guān)停一批嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的采石場、取土場、挖沙洗沙場。三是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。倡導(dǎo)生活方式綠色化，推動全民在衣、食、住、行、游等方面加快向勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，走生態(tài)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子。

特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工程。堅(jiān)持個性發(fā)展，按照“一鎮(zhèn)一特”思路，分類指導(dǎo)，促進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錯位發(fā)展，特色發(fā)展，彰顯美麗鄉(xiāng)村魅力。玉潭鎮(zhèn)：放大全國百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范作用，做到經(jīng)濟(jì)管理和城市管理兩手抓，發(fā)揮城市綜合功能，打造綜合經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。城郊鄉(xiāng)：堅(jiān)持服務(wù)與發(fā)展并重，全力服務(wù)主體園區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造寧鄉(xiāng)大道靚麗景觀軸線。白馬橋鄉(xiāng)：加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部建設(shè)與管理，重點(diǎn)發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步擦亮全國文明村鎮(zhèn)名片。歷經(jīng)鋪鄉(xiāng)：發(fā)揮山水自然風(fēng)光和特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搞好環(huán)境整治，有序推進(jìn)城市化。夏鐸鋪鎮(zhèn)：依托國家森林公園，發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光和生態(tài)旅游，對老集鎮(zhèn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)提質(zhì)改造，呼應(yīng)香山?jīng)_景區(qū)。菁華鋪鄉(xiāng)：發(fā)揮城郊優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)莊經(jīng)濟(jì)，打造都市休閑農(nóng)業(yè)示范區(qū)。回龍鋪鎮(zhèn)：服務(wù)飛地園區(qū)建設(shè)，建設(shè)新興城鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)工農(nóng)結(jié)合、工農(nóng)互補(bǔ)。煤炭壩鎮(zhèn)：加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，辦好門業(yè)特色園區(qū)，探索利用工業(yè)遺存，建設(shè)文化旅游特色名鎮(zhèn)。大成橋鎮(zhèn)：鞏固工業(yè)基礎(chǔ)，培育特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建好美麗新鎮(zhèn)。喻家坳鄉(xiāng)：繼續(xù)壯大煙草、油茶產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)集鎮(zhèn)建設(shè)和管理，著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。橫市鎮(zhèn)：持續(xù)發(fā)展煙葉產(chǎn)業(yè)，規(guī)范和引導(dǎo)淘汰煙花鞭炮產(chǎn)業(yè)，壯大物流產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。雙鳧鋪鎮(zhèn)：三產(chǎn)并舉發(fā)展，建管并重興鎮(zhèn)，著力發(fā)展以鞋業(yè)為重點(diǎn)的輕工產(chǎn)業(yè)，讓全國重點(diǎn)鎮(zhèn)更加名符其實(shí)。金洲鎮(zhèn)：呼應(yīng)長沙、服務(wù)園區(qū)，大力發(fā)展關(guān)山特色旅游，致力打造三湘最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。朱良橋鄉(xiāng)：依托一線一湖兩集鎮(zhèn)，發(fā)揮特色生態(tài)資源優(yōu)勢，精心培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)度假產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)風(fēng)景區(qū)。雙江口鎮(zhèn)：以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)為引領(lǐng)，努力建設(shè)景觀農(nóng)業(yè)季季出彩、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)時時有樂的“田園雙江口”。花明樓鎮(zhèn)：依托特有政治資源和紅色旅游資源，大力發(fā)展與文化旅游相關(guān)聯(lián)、相配套的項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，建設(shè)人文景致與自然生態(tài)交相輝映的旅游名鎮(zhèn)。道林鎮(zhèn)：依托獨(dú)特的自然風(fēng)光和交通區(qū)位，建設(shè)現(xiàn)代倉儲物流園，打造精品休閑觀光農(nóng)業(yè)。大屯營鎮(zhèn)：搶抓“1121”工程新契機(jī)，圍繞大項(xiàng)目配套特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展休閑觀光、煙葉種植等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，打造現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。東湖塘鎮(zhèn)：圍繞生態(tài)立鎮(zhèn)，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，發(fā)展“糧食銀行”，做優(yōu)特色農(nóng)業(yè)。南田坪鄉(xiāng)：以南田新集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)為契機(jī)，建設(shè)具有地域特色的魅力城鎮(zhèn)。灰湯鎮(zhèn)：做活溫泉資源，發(fā)展休閑、健康產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大項(xiàng)目，搞好大配套，打造休閑旅游度假名勝。資福鎮(zhèn)：推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快食材企業(yè)引進(jìn)和培育，打造食材名鎮(zhèn)。偕樂橋鎮(zhèn)：主動融入大灰湯，服務(wù)長株潭，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的有機(jī)結(jié)合。老糧倉鎮(zhèn)：整治集鎮(zhèn)環(huán)境，圍繞“三倉”共建，做大做強(qiáng)珠寶特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)以業(yè)興鎮(zhèn)。壩塘鎮(zhèn)：推廣環(huán)境衛(wèi)生“保安模式”，抓好一批現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，打造都市休閑農(nóng)業(yè)。楓木橋鄉(xiāng)：融入大灰湯景區(qū)建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代都市休閑農(nóng)業(yè)，打造特色旅游產(chǎn)品供應(yīng)基地。黃材鎮(zhèn)：保護(hù)黃材水庫資源，充分挖掘青銅文化底蘊(yùn)，精心打造歷史文化景觀，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)開發(fā)。溈山鄉(xiāng)：充分挖掘禪宗文化，培育茶葉等相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)，致力打造全國知名的禪都福地。沙田鄉(xiāng)：抓好特色種植，挖掘人文資源，打造生態(tài)自然景觀與紅色資源有機(jī)結(jié)合的風(fēng)情小鎮(zhèn)。巷子口鎮(zhèn)：發(fā)展特色蔬果，提升商貿(mào)品質(zhì)，辦好省級扶貧點(diǎn)，打造西部農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。龍?zhí)镦?zhèn)：有序開發(fā)礦產(chǎn)資源，切實(shí)保護(hù)自然生態(tài)，發(fā)展藥材特色產(chǎn)業(yè)，搞活邊貿(mào)流通。青山橋鎮(zhèn)：依托旅游資源和交通區(qū)位優(yōu)勢，以山水為媒，以田園為基，以集鎮(zhèn)為核，著力打造文化旅游名鎮(zhèn)。流沙河鎮(zhèn)：依托花豬資源和邊貿(mào)區(qū)位，大力發(fā)展花豬產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)和人口集聚，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、商貿(mào)繁榮的一流重鎮(zhèn)。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級工程。一是規(guī)范發(fā)展工業(yè)企業(yè)。以園區(qū)為大本營，發(fā)展工業(yè)，新引進(jìn)、新開辦的工業(yè)企業(yè)進(jìn)入工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)有的工業(yè)企業(yè)逐步向工業(yè)園區(qū)集中，形成規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，增強(qiáng)生產(chǎn)要素集約利用程度，提高科學(xué)管理水平。二是健全環(huán)保、節(jié)能等產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制。采取措施盡快退出環(huán)境污染重、安全隱患多的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。環(huán)保靠不住的企業(yè)一律不審批。三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。加快土地流轉(zhuǎn)，因地制宜，立足優(yōu)勢，引進(jìn)有實(shí)力的龍頭企業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。充分挖掘各地自然生態(tài)資源、人文歷史資源、農(nóng)漁文化、民俗文化，將體育鍛煉、文化創(chuàng)意、旅游養(yǎng)生等元素融入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，豐富休閑度假產(chǎn)品，大力發(fā)展集觀光、休閑、度假功能于一體的綜合性鄉(xiāng)村旅游業(yè)。

旅游勝地打造工程。一是深度打造偉人故里花明樓。以“修養(yǎng)文化”為主題打造景點(diǎn)，以劉少奇同志紀(jì)念館為核心，以集鎮(zhèn)為龍頭，以長韶婁高速為軸心進(jìn)行布局和規(guī)劃；依托少奇故里的人文資源，引進(jìn)與景區(qū)匹配的投資項(xiàng)目，進(jìn)行有序開發(fā)，努力建設(shè)景觀優(yōu)美、功能齊全、配套完善的紅色旅游體驗(yàn)區(qū)；以“1121”工程建設(shè)為契機(jī)，加大航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引入力度，建成與偉人故里相得益彰的特色產(chǎn)業(yè)；注重品牌策劃營銷，加強(qiáng)與韶山等紅色景區(qū)合作，拓展客源市場，進(jìn)一步提升景區(qū)美譽(yù)度和影響力。二是深度打造度假勝地灰湯。以“養(yǎng)身健康”為核心打造景點(diǎn)，依托不可復(fù)制的溫泉資源和交通區(qū)位優(yōu)勢，強(qiáng)力推進(jìn)雅居樂、華天城、紫龍灣、金太陽等項(xiàng)目，加快小城市建設(shè)，將廻龍山旅游融入大灰湯景區(qū)，打造“養(yǎng)生灰湯、度假天堂”。三是深度打造佛山名山溈山。以佛山溈山為核心打造景點(diǎn)，整合黃材炭河里考古遺址公園、青羊湖、千佛洞、巷子口狀元文化、巷子口低空航線等周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游資源，挖掘溈山茶文化、鄉(xiāng)村旅游資源等，豐富旅游產(chǎn)品，強(qiáng)力打造溈山國家級風(fēng)景名勝區(qū)。四是深度打造休閑觀光香山?jīng)_。發(fā)揮近城優(yōu)勢，呼應(yīng)“美麗中國”主題公園建設(shè)，依托鳳凰山國家森林公園，挖掘歷史人文資源，將319國道兩廂景觀、香山風(fēng)情小鎮(zhèn)、高橋風(fēng)情小鎮(zhèn)及周邊觀光農(nóng)業(yè)示范片連成有機(jī)整體，精心包裝策劃，使之成為長株潭“3+5”城市群市民休閑觀光旅游的新亮點(diǎn)。

word/media/image5.gif鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳化工程。一是開展美麗單位創(chuàng)建活動。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、衛(wèi)生院、派出所、國土所、供電所、工商所、農(nóng)商銀行等單位，大力開展美麗單位創(chuàng)建活動，增強(qiáng)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干職工文明衛(wèi)生意識，提升全縣窗口單位形象。二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“七進(jìn)”宣傳活動。充分調(diào)動社會力量參與環(huán)境衛(wèi)生宣傳工作，尤其是大學(xué)生志愿者、老年志愿者、群團(tuán)組織等，組建百人宣傳團(tuán)，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)廠礦、進(jìn)門店、進(jìn)市場、進(jìn)村（社區(qū)）農(nóng)戶，深入基層，以宣講活動、文娛活動、競賽活動、播放環(huán)保電影等群眾喜聞樂見的形式，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)面對面宣傳活動，使生態(tài)就是民生、美化就是美德、綠水青山就是金山銀山等理念深入人心。三是開展美麗鄉(xiāng)村結(jié)對共建義務(wù)宣傳活動。以基層黨組織結(jié)對共建聯(lián)點(diǎn)單位、聯(lián)點(diǎn)干部為主體，深入開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)義務(wù)宣傳活動，大力倡導(dǎo)不隨地吐痰、不隨地便溺、不亂扔垃圾、不亂貼亂畫、不亂擺亂放、不損壞公物、不破壞綠化、不亂穿馬路、不在公共場所吸煙、不說粗話臟話“十不”的文明風(fēng)尚。四是開展系列文明創(chuàng)建評選活動。積極開展“好公婆、好媳婦、好妯娌”、尋找最美家庭等評選活動，弘揚(yáng)家庭文明新風(fēng)。廣泛開展文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村（社區(qū)）、“五好文明家庭”、“星級文明戶”創(chuàng)建，引導(dǎo)全民素質(zhì)提升。

五、保障措施

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。成立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由譚小平、戴中亞、周輝、鄧杰平、賀應(yīng)輝、喻亞軍任顧問，陳永高任組長，閔志平、彭韜（常務(wù)）、楊志武任副組長，相關(guān)縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)縣農(nóng)辦），負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、指揮調(diào)度和督查驗(yàn)收等日常工作，姚鶴舜任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，一把手親自上陣，帶動全員參與，形成人人責(zé)任上肩、責(zé)任落實(shí)到位的工作局面。各縣直部門要結(jié)合職能職責(zé)，全力支持推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

干群齊抓，結(jié)對共建。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程與基層黨組織結(jié)對共建、與群眾工作緊密結(jié)合，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣直部門聯(lián)村，干部聯(lián)組，做到聯(lián)點(diǎn)全覆蓋，組組有人聯(lián)。全縣各級各部門要高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排部署，明確具體責(zé)任人員，成立專門機(jī)構(gòu)，制定工作方案，分解工作任務(wù)，確保責(zé)任上肩、組織有力。結(jié)對共建單位帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、干部每半年要到聯(lián)系點(diǎn)參加一次勞動，發(fā)動群眾共同開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村結(jié)對共建美麗鄉(xiāng)村活動要求有臺賬、有記錄、有實(shí)效。

加大宣傳，全面發(fā)動。各級各部門要加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳工作，充分利用村村響、電視、廣播、墻報、手機(jī)客戶端等媒介，通過會議、座談、走訪等形式，全面發(fā)動本單位、本系統(tǒng)、所聯(lián)村組的群眾參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動中來。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、健康防病和垃圾分類知識的宣傳和培訓(xùn)，增強(qiáng)群眾參與的自覺性和主動性。縣委宣傳部要組織聯(lián)系各級媒體，廣泛開展寧鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳活動，推介先進(jìn)典型。寧鄉(xiāng)電視臺、今日寧鄉(xiāng)要實(shí)時跟蹤報道全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動，同時開設(shè)專題專欄，推介工作成效突出的單位和個人，曝光工作滯后的單位和現(xiàn)象。教育局要組織各學(xué)校將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)知識融入品德教育、健康衛(wèi)生教育等課程，組織開展班級活動，開展美麗校園建設(shè)，提高學(xué)生愛衛(wèi)環(huán)保意識。衛(wèi)生局、公安局、國土局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、金融辦等部門要全面發(fā)動本系統(tǒng)各單位，以此次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作為契機(jī)，廣泛宣傳發(fā)動，積極開展美麗單位建設(shè)活動。

加大投入，嚴(yán)格獎懲。建立政府主導(dǎo)、群眾參與、社會共建的多元投入機(jī)制，采取整合部門專項(xiàng)資金、動員轄區(qū)內(nèi)企業(yè)捐贈、村（社區(qū)）能人贊助、村（社區(qū)）籌資籌勞、農(nóng)村“一事一議”等方式廣泛籌措資金，縣財政每年安排一定的專項(xiàng)資金實(shí)行以獎代補(bǔ)，保障美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作順利高效推進(jìn)。全縣各級黨組織要高度重視美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，開展定期調(diào)度、層層評比、嚴(yán)格獎懲，確保迅速有效推進(jìn)。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度，村一旬一調(diào)度，組一周一調(diào)度。縣對縣直部門每季度進(jìn)行一次考核評比，考核結(jié)果作為年底美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評選依據(jù)。縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村、村對組、組對戶一月一評比，評比結(jié)果與績效考核掛鉤、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金撥付掛鉤、與基層黨組織建設(shè)評先評優(yōu)掛鉤、與干部年度考核掛鉤。開展年度績效考核評比通報，全縣每月一評比通報，每2個月召開一次美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場觀摩活動，每季度一次講評會，每年年底進(jìn)行一次工作總結(jié)，每年評選出“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）”11個、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)村”110個、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)組”400個、“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)個人”100個。設(shè)立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)獎勵資金，對獲得先進(jìn)榮譽(yù)的集體與個人給予一定獎勵。對工作進(jìn)度慢、效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)約談單位主要負(fù)責(zé)人，減撥補(bǔ)助資金并在寧鄉(xiāng)電視臺、今日寧鄉(xiāng)專題專欄進(jìn)行公示。

附件1：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)部門單位職責(zé)分工表

附件2：美麗集鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗屋場、美麗庭院、美麗單位、美麗河道（水庫、山塘）、美麗公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

附件1：

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縣直部門單位職責(zé)分工表

美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程、提升城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、提高人民群眾生活質(zhì)量、全面實(shí)現(xiàn)小康社會的重要舉措。為落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行成員單位分工負(fù)責(zé)制，各成員單位和其他單位要按照工作分工認(rèn)真履行職責(zé)，分別做好以下工作。

一、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、駐寧單位職責(zé)

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞“打造省會次中心，構(gòu)建幸福新寧鄉(xiāng)”這一目標(biāo)，全面深入推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善工作措施。

加強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的組織建設(shè)，建立健全本級美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)。

按照縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署要求，組織協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位貫徹落實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的工作任務(wù)，履行好各自的工作職責(zé)。

積極開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的美麗鄉(xiāng)村、美麗單位創(chuàng)建活動，廣泛宣傳發(fā)動，開展轄區(qū)內(nèi)凈化、序化、綠化、美化等工作，樹立美麗鄉(xiāng)村、美麗單位創(chuàng)建先進(jìn)典型，推動工作深入開展。

二、各成員單位職責(zé)

縣委辦：指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作督查。

縣政府辦：指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作督查。

縣委宣傳部、縣文明辦、縣三城同創(chuàng)辦：加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳力度，擴(kuò)大活動影響力。把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入精神文明建設(shè)和提高公民文明素質(zhì)的重要內(nèi)容，納入文明創(chuàng)建活動規(guī)劃中。積極引導(dǎo)培育社會主義核心價值觀，大力開展鄉(xiāng)風(fēng)紅黑榜活動，通過開設(shè)文明風(fēng)尚榜和陋習(xí)曝光臺、評選十大風(fēng)尚和十大陋習(xí)、開展百戶嘉獎和百場點(diǎn)評、舉辦千場宣講的形式，樹立鄉(xiāng)風(fēng)文明新觀念，共同建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

縣農(nóng)辦：負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村方案、計劃、考核辦法的制定、發(fā)布，指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展美麗集鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗屋場、美麗庭院、美麗單位、美麗公路、美麗河流（水庫、山塘）創(chuàng)建評比活動。綜合協(xié)調(diào)農(nóng)口和支農(nóng)部門的工作；掌握、反映農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村工作動態(tài)與信息，總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)；配合有關(guān)部門抓好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)；參與農(nóng)村小城鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè)的有關(guān)工作；組織開展農(nóng)民體育運(yùn)動和農(nóng)業(yè)勞動模范的評選與管理工作；推動涉農(nóng)單位庭院綠化、凈化、亮化、美化。

縣愛衛(wèi)辦：協(xié)助美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的檢查、評比、考核等，協(xié)助開展美麗集鎮(zhèn)、美麗村莊、美麗屋場、美麗庭院、美麗單位、美麗公路、美麗河流（水庫、山塘）創(chuàng)建評比活動。組織實(shí)施全縣農(nóng)村改廁、病媒生物防制工作。開展健康教育和公共場所控?zé)煿ぷ鳎笇?dǎo)開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）、文明衛(wèi)生單位、無煙單位、無煙家庭創(chuàng)建活動。

縣發(fā)改局：把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展中、長期規(guī)劃和年度發(fā)展計劃，做好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作與國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的銜接平衡。整合資源，合理安排美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目投資。

縣教育局：組織各學(xué)校將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)知識融入品德教育、健康衛(wèi)生教育等課程，組織開展班級活動，開展美麗校園建設(shè)，積極開展轄區(qū)內(nèi)凈化、序化、綠化、美化等工作，普及衛(wèi)生知識，培養(yǎng)愛清潔、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣，提高學(xué)生自我保健能力和健康水平。改善學(xué)校教學(xué)、生活和衛(wèi)生設(shè)施條件，加快農(nóng)村中小學(xué)旱廁改造，建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所。

縣住建局：負(fù)責(zé)建筑施工、行業(yè)的監(jiān)管，建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》要求。承擔(dān)村鎮(zhèn)建設(shè)管理和指導(dǎo)責(zé)任，參與村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制，參與城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作。

縣公安局：組織做好交通秩序和車輛停放的管理，保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的正常順利開展。協(xié)助搞好重大公共衛(wèi)生事件的封鎖和重大中毒事故的偵破調(diào)查工作，做好禁捕、禁獵工作，保護(hù)人民生命財產(chǎn)的安全。全面發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所開展美麗單位創(chuàng)建活動，廣泛宣傳發(fā)動，開展轄區(qū)內(nèi)凈化、序化、綠化、美化等工作，同時做好門前三包工作。

縣民政局：將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)中，支持引導(dǎo)社會組織參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，支持相關(guān)社會組織依法注冊登記，指導(dǎo)直屬福利機(jī)構(gòu)開展美麗單位的創(chuàng)建工作。

縣財政局（農(nóng)開辦）：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審定的年度建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌各級相關(guān)項(xiàng)目資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，配合各部門做好資金和項(xiàng)目計劃。參與制定考核辦法并根據(jù)考核結(jié)果按程序安排獎勵資金。農(nóng)開辦加大向上爭取項(xiàng)目和資金力度，按領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)組織項(xiàng)目建設(shè)。

縣國土資源局：承擔(dān)保護(hù)和合理利用土地資源、礦產(chǎn)資源等自然資源的責(zé)任。優(yōu)化配置國土資源，節(jié)約集約利用土地資源，管理和監(jiān)督縣域城鄉(xiāng)建設(shè)用地供應(yīng)、政府土地儲備、土地開發(fā)與節(jié)約集約利用。承擔(dān)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)所涉村土地綜合整治、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理責(zé)任和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理的責(zé)任，對農(nóng)村違法建地現(xiàn)象加強(qiáng)管理。全面發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所開展美麗單位創(chuàng)建活動，廣泛宣傳發(fā)動，開展轄區(qū)內(nèi)凈化、序化、綠化、美化等工作，同時做好門前三包工作。

縣環(huán)保局：加快推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作，把“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作與“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建工作有機(jī)結(jié)合，確保實(shí)效。深化“全民清整”整潔行動，積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村科學(xué)進(jìn)行生活垃圾無害化處置和分類減量，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾不出村、不出戶。積極爭取各方資源，統(tǒng)籌安排，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際和示范點(diǎn)示范片的建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾、農(nóng)村生活污水、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染的整治、大力開展農(nóng)村生活飲用水源的保護(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治整縣推進(jìn)項(xiàng)目順利實(shí)施。嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，對農(nóng)村小作坊、小食品加工廠、畜禽養(yǎng)殖場、紅磚廠、碎石場等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)進(jìn)程，不斷提升區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量。加大環(huán)保宣傳力度，不斷提升群眾環(huán)境意識，主動參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)工作。

縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)金朱公路、玉煤大道等公路建設(shè)維護(hù)工作，以及公路沿線的綠化美化工作。負(fù)責(zé)督促有關(guān)單位做好車船、車站、碼頭的廢棄物的衛(wèi)生管理和維護(hù)，積極開展創(chuàng)建衛(wèi)生窗口單位活動。做好公共交通工具及其等候室的“控?zé)煛惫ぷ鳌Ｔ诠矆鏊_展健康教育宣傳，協(xié)助衛(wèi)生部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

縣水務(wù)局：加強(qiáng)水資源保護(hù)，指導(dǎo)全縣水源地保護(hù)、水環(huán)境治理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工作，負(fù)責(zé)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)和管理工作。擬定集鎮(zhèn)、農(nóng)村供水中長期建設(shè)規(guī)劃、改革措施，并負(fù)責(zé)實(shí)施。持續(xù)開展“全民護(hù)水·美麗寧鄉(xiāng)”行動，清理河流、山塘、水庫堵塞，嚴(yán)禁河道濫采亂挖砂石，啟動溈水“十里畫廊”建設(shè)，配合衛(wèi)生計生部門預(yù)防控制涉水性地方病、寄生蟲病發(fā)生和傳播。

縣農(nóng)業(yè)局：結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中長期規(guī)劃，與縣畜牧水產(chǎn)局共同處理農(nóng)村畜、禽糞便和養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物，全面推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，指導(dǎo)鄉(xiāng)村開展環(huán)境衛(wèi)生治理；加強(qiáng)糧食生產(chǎn)，杜絕耕地拋荒及季節(jié)性拋荒。加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，改良土壤，培肥地力。推廣有機(jī)肥和化肥結(jié)合使用，維護(hù)生態(tài)平衡。組織協(xié)調(diào)農(nóng)藥質(zhì)量的檢測、鑒定和執(zhí)法監(jiān)督管理，組織農(nóng)藥登記工作。與衛(wèi)生計生等有關(guān)部門配合做好血吸蟲病、地方病和人畜共患疾病等的防治工作。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)。

縣林業(yè)局：擬定我縣森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護(hù)、國土綠化等方面的規(guī)章和政策。實(shí)施退耕還林和生態(tài)公益林及林木花卉的發(fā)展和培育。持續(xù)開展“全民植樹·美麗寧鄉(xiāng)”三年行動，組織開展植樹造林、封山育林和防沙治沙工作，指導(dǎo)美麗鄉(xiāng)村園林綠化建設(shè)。整合資源，開展花園式單位的評比工作。

縣文體廣局：負(fù)責(zé)采取多種形式積極開展健康教育和衛(wèi)生科普宣傳，制定全縣全民健身基本公共體育場地設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃，指導(dǎo)基層廣泛組織開展形式多樣的體育健身活動。加強(qiáng)全民（特別是青少年）科學(xué)鍛煉素養(yǎng)教育，開展運(yùn)動健身知識科普活動，提高全民身體素質(zhì)。整合資源，合理配置美麗鄉(xiāng)村文體廣場項(xiàng)目建設(shè)。

縣衛(wèi)生局：落實(shí)預(yù)防為主方針，從源頭上控制疾病的發(fā)生與傳播。開展全民健康教育，普及衛(wèi)生科學(xué)知識。做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置、重大疫情防控、大型活動衛(wèi)生防疫保障等工作。開展病媒生物監(jiān)測。開展傳染病、血吸蟲病、地方病、職業(yè)病防治。負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險評估、預(yù)警工作。負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。全面發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展美麗單位建設(shè)活動，廣泛宣傳發(fā)動，落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)控?zé)煿ぷ鳎酱俑鬣l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建成無害化衛(wèi)生公廁，積極開展轄區(qū)內(nèi)凈化、序化、綠化、美化等工作，同時做好門前三包工作。

縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局：貫徹《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，按照城鄉(xiāng)規(guī)劃的法律、法規(guī)要求，做好市政公用衛(wèi)生設(shè)施的配套。按照一鎮(zhèn)一特色的要求指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃。

縣城管局：加強(qiáng)城市管理法制建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督檢查，加大縣城規(guī)劃區(qū)城市管理綜合執(zhí)法，檢查監(jiān)督指導(dǎo)集鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告、違法違章建筑、店外經(jīng)營、亂擺攤擔(dān)等現(xiàn)象的治理，指導(dǎo)支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展集鎮(zhèn)整治。

縣績效辦：將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門單位的績效考核體系，將考核結(jié)果作為考核評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù)。支持配合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出臺考核辦法，積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的日常督查考核。

今日寧鄉(xiāng)、縣廣播電視臺：持續(xù)開展“美麗鄉(xiāng)村”系列報道，進(jìn)行專題專欄報道，積極宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的先進(jìn)典型和各地行之有效的工作經(jīng)驗(yàn)、工作成績，對環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象及破壞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果現(xiàn)象予以曝光。積極宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，發(fā)動群眾積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。

縣旅游局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展旅游勝地打造工程。深入打造花明樓、灰湯、溈山、香山?jīng)_四大景區(qū)，挖掘旅游資源，豐富旅游產(chǎn)品。協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)單位做好星級酒店、A級景區(qū)的美麗單位創(chuàng)建活動，廣泛宣傳發(fā)動，指導(dǎo)各有關(guān)單位進(jìn)行凈化、序化、綠化、美化等工作，同時做好門前三包工作。

縣畜牧局：積極配合商務(wù)局開展集中生豬屠宰，屠宰點(diǎn)符合《生豬屠宰管理?xiàng)l例》要求，無對生豬或者生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的現(xiàn)象。與縣農(nóng)業(yè)局共同處理農(nóng)村畜、禽糞便和養(yǎng)殖業(yè)的廢棄物。防治畜禽養(yǎng)殖污染，推進(jìn)畜禽糞污綜合治理利用，加強(qiáng)病死畜禽無害化收集處理。

縣住保局：指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房地產(chǎn)業(yè)相關(guān)規(guī)劃、計劃的編制；負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理、定權(quán)發(fā)證、白蟻（預(yù)）防（滅）治等房政業(yè)務(wù)管理；研制并統(tǒng)籌全縣保障性安居工程建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)全縣商品房預(yù)（銷）售監(jiān)管。

黃水局：持續(xù)開展“全民護(hù)水·美麗寧鄉(xiāng)”三年行動，清理水庫、灌區(qū)主干渠淤塞，保護(hù)和監(jiān)測黃材水庫水資源，配合衛(wèi)生計生部門預(yù)防控制涉水性地方病、寄生蟲病發(fā)生和傳播。

溈管會：指導(dǎo)開展旅游勝地打造工程，挖掘旅游資源，豐富旅游產(chǎn)品。指導(dǎo)督查旅游景點(diǎn)凈化、序化、美化、綠化工作，指導(dǎo)景點(diǎn)文明經(jīng)營，協(xié)調(diào)指導(dǎo)有關(guān)單位做好星級酒店、A級景區(qū)的美麗單位創(chuàng)建活動。

縣能源辦：把農(nóng)村改水、改廁、改廚、改浴、改圈、改欄與農(nóng)村能源建設(shè)結(jié)合起來，納入農(nóng)村能源建設(shè)中、長期發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。

縣農(nóng)科園：加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品加工創(chuàng)業(yè)園規(guī)劃范圍內(nèi)的道路、管網(wǎng)、企業(yè)管理，完善基礎(chǔ)配套建設(shè)。負(fù)責(zé)建成的金洲西線連接線、石泉路、永佳路的綠化、亮化工程及運(yùn)營的日常管理維護(hù)，按規(guī)劃指導(dǎo)入園企業(yè)進(jìn)行綠化、凈化、美化、文明施工、安全生產(chǎn)，會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)完善園區(qū)景觀，共創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村、實(shí)力園區(qū)。

鳳凰山森林公園：加強(qiáng)森林資源管護(hù)力度，加大濫砍濫伐查處力度。進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善旅游餐飲、公共服務(wù)設(shè)施。加強(qiáng)景區(qū)管理，確保景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生再上臺階。引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)居民積極開展“美麗庭院”創(chuàng)建活動。精心包裝策劃項(xiàng)目，推進(jìn)香山風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)，深度打造休閑觀光香山?jīng)_。

縣公路局：負(fù)責(zé)寧灰、寧花、寧朱、國道319線養(yǎng)護(hù)和建設(shè)工程項(xiàng)目的日常管理工作，以及公路沿線行道樹綠化管理工作。負(fù)責(zé)所轄公路路政管理工作，依法處理違法行為，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，維護(hù)公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)施工秩序。組織公路建設(shè)、管理中的科技創(chuàng)新以及新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣。

團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)：負(fù)責(zé)動員組織廣大青年、學(xué)生和婦女兒童，積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動，采取多種方式積極宣傳，組織志愿者參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動，樹立典型，帶頭示范。

縣電力局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司：清理全縣廢棄桿線、嚴(yán)控亂搭亂掛線路。宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，積極創(chuàng)建美麗單位，開展轄區(qū)內(nèi)凈化、序化、綠化、美化等工作。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)指揮部：推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，致力打造寧鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展首要平臺，在土地制度、經(jīng)營模式、市場機(jī)制等方面先行先試，加快建成產(chǎn)業(yè)發(fā)展集中區(qū)、都市農(nóng)業(yè)樣板區(qū)，帶動全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。指導(dǎo)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

縣環(huán)衛(wèi)局：指導(dǎo)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)；負(fù)責(zé)城區(qū)生活垃圾的收集、清運(yùn)和無害化處理監(jiān)管。

縣園林局：指導(dǎo)小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境改善工作，加強(qiáng)全縣公園綠地建設(shè)和維護(hù)管理，確保城區(qū)綠地率、綠化覆蓋率和人均公園綠地面積達(dá)到要求。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園林綠化建設(shè)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府：將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，列入政府重要議事日程，定期研究解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作中的重大問題。全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。推進(jìn)環(huán)境品質(zhì)倍升工程，持續(xù)開展環(huán)境衛(wèi)生整潔行動，全面提升鄉(xiāng)村環(huán)境品質(zhì)，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展工程，按照“一鎮(zhèn)一特”的發(fā)展思路謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造特色集鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級工程，規(guī)范發(fā)展工業(yè)企業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)。推進(jìn)旅游勝地打造工程，深度打造以花明樓、灰湯、溈山、香山?jīng)_為中心，各地區(qū)互促互動的大旅游格局。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)淳化工程，開展美麗單位創(chuàng)建活動，開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“七進(jìn)”宣傳活動，開展美麗鄉(xiāng)村結(jié)對共建義務(wù)活動等，整合資源，全民共建。

附件2：

美麗集鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1. 環(huán)境衛(wèi)生整潔。集鎮(zhèn)主要街道、背街小巷、水域、駐鎮(zhèn)單位等區(qū)域?qū)嵭腥旌虮崳瑹o裸露垃圾，無衛(wèi)生死角，垃圾日產(chǎn)日清，清運(yùn)及時。

2. 環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善。拆除集鎮(zhèn)破損垃圾池，每隔50米安放一個高標(biāo)準(zhǔn)的基本密閉的果皮垃圾桶，門店配備垃圾收集設(shè)施，無亂扔垃圾現(xiàn)象。

3. 污水處置規(guī)范。建成污水處理廠，集鎮(zhèn)生活污水實(shí)行管網(wǎng)收集，無害化處置，管網(wǎng)覆蓋率高，無污水亂排、污水橫流等現(xiàn)象。

4. 交通秩序井然。劃定交通標(biāo)線，規(guī)范設(shè)置汽車、摩托車、自行車停車位置，規(guī)范設(shè)置交通標(biāo)識標(biāo)牌，車輛停放朝向一致，確保車輛行駛有序、停放規(guī)范。

5. 經(jīng)營秩序良好。無店外經(jīng)營、流動經(jīng)營、亂擺攤點(diǎn)、亂堆貨物等亂象。廢品回收站、木材場、沙場、煤場、水泥制品場等站場經(jīng)營規(guī)范，站場內(nèi)外無違章搭建、無影響觀瞻亂象、無廢品亂堆亂倒、無污染物排放等現(xiàn)象。建筑工地現(xiàn)場周圍必須設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋。

6. 農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，做到環(huán)衛(wèi)設(shè)施、“三防”設(shè)施等配套齊全、功能分區(qū)合理、家禽隔離宰殺；管理規(guī)范化，衛(wèi)生保潔到位、場外無占道和店外經(jīng)營、無亂停亂放，消除馬路市場。

7. 廣告招牌規(guī)范。開展落地廣告、墻體廣告、橫幅廣告整治行動，無落地?zé)粝鋸V告牌、標(biāo)識標(biāo)牌亂擺現(xiàn)象，無墻面商業(yè)廣告、跨街橫幅廣告標(biāo)語亂象等現(xiàn)象。門店按照一店一牌的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一風(fēng)格，合理規(guī)范設(shè)置招牌、指示牌等。

8. 風(fēng)貌特色突出。按照“一鎮(zhèn)一特”思路，努力打造整潔優(yōu)美、人文氣息濃厚、文化特色明顯的風(fēng)情小鎮(zhèn)。

9. 集鎮(zhèn)可視周邊無農(nóng)田拋荒和季節(jié)性拋荒現(xiàn)象。

美麗村莊(社區(qū))建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1. 支村兩委將美麗村莊（社區(qū)）建設(shè)納入議事日程，制定村規(guī)民約，納入村級目標(biāo)管理考核，并制定切實(shí)可行的年度實(shí)施計劃，有文字圖片檔案。每月一評比通報，并在村公示欄公示。

2. 村（社區(qū)）容貌整潔美觀，可視范圍內(nèi)無裸露垃圾，路平溝通，無坑洼積水，無雜草叢生，無亂堆亂放，無橫幅標(biāo)語。水面清潔，無漂浮物，無污水亂排，與周圍自然環(huán)境融為一體，呈現(xiàn)出景觀化特點(diǎn)。

3. 集中公共區(qū)域科學(xué)規(guī)劃設(shè)計，按照適宜、經(jīng)濟(jì)、美觀原則，適時進(jìn)行樹木栽植、播灑花籽，做到“喬、灌、花、草”相結(jié)合，綠化率達(dá)到80%以上。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代休閑農(nóng)莊、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)。

4. 轄區(qū)內(nèi)主要公路適當(dāng)進(jìn)行土地整理，特別是道路兩廂、河流兩岸，在土地整理基礎(chǔ)上進(jìn)行硬化、綠化，著力打造線型景觀。

5. 轄區(qū)內(nèi)主要水域以生態(tài)理念治水，清潔水源，確保轄區(qū)內(nèi)水流域坡岸保潔到位、無漂浮垃圾。

6. 無農(nóng)田拋荒及季節(jié)性拋荒現(xiàn)象，禁止集中焚燒垃圾，禁止焚燒秸稈，倡導(dǎo)村民不燃放煙花爆竹，讓低碳環(huán)保理念深入人心。

7. 鄉(xiāng)風(fēng)文明，村民遵紀(jì)守法，誠實(shí)守信，無重大生態(tài)安全事故發(fā)生。婚喪嫁娶無食品安全事故發(fā)生。積極開展美麗屋場、美麗庭院創(chuàng)建，美麗屋場不少于30%，美麗庭院不少于60%。

8. 建立健全可回收垃圾處理網(wǎng)點(diǎn)，采取“一事一議”方式收取垃圾處置費(fèi)，有償服務(wù)收費(fèi)率不低于95%；每戶配齊垃圾分類設(shè)施，實(shí)現(xiàn)垃圾處置“三化”目標(biāo)，減量率不低于80%。

美麗屋場創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)

1. 美麗屋場要求有20戶以上的村民集居點(diǎn)。嚴(yán)格村規(guī)民約，定期開展美麗庭院評比活動。有專（兼）職管理人員和保潔人員隊(duì)伍。片區(qū)全面實(shí)行垃圾分類回收減量工程，垃圾處理有償服務(wù)收費(fèi)率達(dá)100%。

2. 片區(qū)環(huán)境干凈整潔，達(dá)到“四有八無”標(biāo)準(zhǔn)。戶有垃圾分類設(shè)施，公共地帶有分類垃圾桶，有衛(wèi)生評比公示，有專人管理；無裸露垃圾，無水面漂浮物，無亂貼亂畫，無亂拉亂掛，無家畜散養(yǎng)，無亂搭亂建，無亂堆亂放，無污水橫流。

3. 基礎(chǔ)設(shè)施完善。片區(qū)內(nèi)道路路面整潔、路拱適度，無路面破損；路基邊線整齊，路肩寬度均勻，無雜草；路基邊坡穩(wěn)定、密實(shí)，無坍塌、沖溝和露黃現(xiàn)象；擋墻（田路分界墻）設(shè)置合理，整齊無殘缺；邊溝硬化暢通，排水設(shè)施齊全、完整，雨天道路無積水；片區(qū)橋梁的欄桿、扶手完整無缺、順直美觀；菜園、果園統(tǒng)一用竹籬、木籬、水泥籬笆等圍園。屋場周邊可視范圍內(nèi)無農(nóng)田拋荒和季節(jié)性拋荒現(xiàn)象。

4. 按照美麗庭院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，片區(qū)內(nèi)美麗庭院比例不低于60%。

美麗庭院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1．庭院設(shè)計布局美。農(nóng)戶能積極主動配合鎮(zhèn)、村開展環(huán)境整治，自覺拆除有礙觀瞻建筑物、改造墻體。庭院整體及周邊布局合理、美觀舒適，充分展示新時期農(nóng)民的文明素養(yǎng)和生活情調(diào)。

2．雜物擺放整齊美。對家庭廊前、庭院、房前屋后、墻體周邊雜物及時清理，生產(chǎn)工具、生活用品、農(nóng)用物資等物品分門歸類、堆放整齊，無亂搭、亂建、亂堆現(xiàn)象，無亂掛之物，庭院外觀整潔有序，使庭院內(nèi)外與周邊景致、環(huán)境協(xié)調(diào)一致。

3．環(huán)境衛(wèi)生清潔美。消除衛(wèi)生死角，配備分類垃圾箱（桶），養(yǎng)成垃圾分類投放和收集的良好習(xí)慣，實(shí)行家禽圈養(yǎng)，始終保持庭院及周邊環(huán)境的整潔衛(wèi)生，無垃圾、無雜物、無污水、無污漬等。

4．植樹栽花綠化美。積極進(jìn)行庭院綠化設(shè)計、廣栽花草樹木；有庭院綠化空間（指圍墻內(nèi)或房前屋后），庭院綠化面積不少于庭院面積的30%；有喬灌花果配置，生態(tài)環(huán)境良好，無綠化死角。戶主責(zé)任田無拋荒及季節(jié)性拋荒現(xiàn)象。

5．兩型發(fā)展和諧美。家庭成員環(huán)保意識強(qiáng)，自覺節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)能，能自覺抵制白色污染，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，不使用有損環(huán)境、影響健康的生活用品；關(guān)系和諧，注重個人儀容儀表，形象文明、健康；積極參與村上組織的公益活動，自覺維護(hù)公共衛(wèi)生、綠化美化周邊環(huán)境。

美麗單位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1. 組織管理。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作列入領(lǐng)導(dǎo)議事日程，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和專職人員，有年度美麗單位工作計劃和總結(jié)，有組織管理、機(jī)構(gòu)人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、會議記錄及衛(wèi)生評比等資料。

2. 環(huán)境清潔。機(jī)關(guān)院內(nèi)、辦公場所清潔整齊、環(huán)境優(yōu)美。道路硬化平整，路燈明亮，工作區(qū)窗明幾凈；有衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，有保潔人員，有垃圾容器和公廁并專人管理，有禁煙標(biāo)志；無雜物、無垃圾、無污水、無衛(wèi)生死角；院內(nèi)無亂掛亂曬現(xiàn)象，無毀綠種菜現(xiàn)象。

3. 植樹綠化。積極綠化機(jī)關(guān)大院，廣栽花草樹木，院內(nèi)無裸露黃土，可綠化面積全面綠化、美化，樹木花草養(yǎng)護(hù)良好。

4. 環(huán)保節(jié)儉。建立健全節(jié)電節(jié)水等各項(xiàng)措施并落實(shí)；機(jī)關(guān)干部環(huán)保意識強(qiáng)，自覺抵制白色污染，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)；設(shè)立專門的廢舊電池回收箱，定期送交指定地點(diǎn)處理；機(jī)關(guān)食堂厲行節(jié)儉，自覺落實(shí)“光盤行動”。

5. 作風(fēng)優(yōu)良。單位班子分工明確，干部職責(zé)分明，政令暢通；辦公、考勤、財務(wù)等各方面管理嚴(yán)格，工作規(guī)范；機(jī)關(guān)干部遵紀(jì)守法，形象文明、健康，執(zhí)行公務(wù)、接待來電來訪文明禮貌；積極組織黨團(tuán)員干部參加機(jī)關(guān)各項(xiàng)志愿者活動；工作業(yè)績突出，目標(biāo)任務(wù)完成好，干部業(yè)務(wù)熟練，辦事負(fù)責(zé)，處理問題到位。

美麗公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1. 原則上要硬化到位，有條件的進(jìn)行黑化。路面平坦整潔，標(biāo)識標(biāo)牌完善，劃線醒目。基本達(dá)到“暢安舒美”標(biāo)準(zhǔn)，即線型順暢、安保齊全、行車舒適、路容美觀。

2. 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)，做到“七無”：接裂縫無滲水、路面無坑槽、路肩以內(nèi)無雜物、邊溝無積水、路基無缺口、設(shè)施無缺損、施工路段無棄養(yǎng)。

3. 路域環(huán)境治理確保“八無”：無新建違法違章物和地面構(gòu)筑物；無違法設(shè)置的交叉路口；無違法占用、挖掘公路和公路用地的行為；無違法穿越、跨越公路的設(shè)施；無違法非公路標(biāo)志；路肩邊坡無非法種植物；公路上無擺攤設(shè)點(diǎn)、打谷曬糧和其他堆積物；無遮擋公路標(biāo)志的障礙物。

4. 公路環(huán)境治理：主要公路不建垃圾池，現(xiàn)有垃圾池要進(jìn)行拆除，路邊無成堆垃圾，無散落垃圾。公路兩側(cè)要有統(tǒng)一整齊美麗的綠化帶并有專人保養(yǎng)、管理到位。公路兩側(cè)水溝要做到暢通無堵塞，無明顯垃圾。兩側(cè)蓋板、燈桿、電（話）線桿完好無損，無牛皮癬，通信線路規(guī)范。無亂拉亂掛廣告橫幅、標(biāo)語等。

5. 公路集鎮(zhèn)地段環(huán)境治理：有集鎮(zhèn)統(tǒng)一制作的地名標(biāo)志，垃圾設(shè)施擺放有序，車輛停放有序，門店經(jīng)營有序。無亂擺亂放、亂貼亂掛、亂停亂靠現(xiàn)象，人行道、輔道及路肩無生活垃圾、農(nóng)作物等堆積。

6. 可視范圍內(nèi)無拋荒和及季節(jié)性拋荒現(xiàn)象。

美麗河流（水庫、山塘）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

1. 以生態(tài)、自然、人文相融合的理念治水，清潔水源。嚴(yán)格保護(hù)飲用水源，持續(xù)開展河道治理，做到水清岸綠，生態(tài)美化，周邊無拋荒及季節(jié)性拋荒，著力打造一批線型景觀。

2. 水面干凈。水質(zhì)良好，杜絕投肥養(yǎng)殖行為；水面無漂浮垃圾和病死畜禽，無工業(yè)廢水、畜禽糞便、生活污水進(jìn)入水域；不定期開展水面生活垃圾及河道內(nèi)各類垃圾、障礙物的清理清運(yùn)工作。

3. 河道整潔。在河道陸域控制線內(nèi)，在滿足防洪、排澇及引水等河道基本功能的基礎(chǔ)上，充分考慮河流的生態(tài)功能、水質(zhì)凈化、生態(tài)景觀等功能的需要，對河道兩側(cè)實(shí)行生態(tài)格網(wǎng)護(hù)岸、混凝土草坪護(hù)岸等多種生態(tài)護(hù)岸，河流兩岸要科學(xué)進(jìn)行植被恢復(fù)，統(tǒng)一綠化，并有專人保潔維護(hù)。河道無堵塞淤積現(xiàn)象，兩側(cè)無垃圾池，無裸露垃圾，無懸掛垃圾，無破壞生態(tài)環(huán)境的挖沙洗砂場等。

4. 沿線居民護(hù)河意識強(qiáng)。主要河流沿線居民文明衛(wèi)生意識好，能自覺愛護(hù)水利設(shè)施，無向河道傾倒垃圾現(xiàn)象。

第8篇 萬安縣楊萬線美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶建設(shè)實(shí)施方案

　　為認(rèn)真貫徹吉安市第三次、萬安縣第十二次黨代會精神，進(jìn)一步提升萬安農(nóng)村形象，惠及廣大農(nóng)民群眾，全力打造楊萬線美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶，特制定此實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

　　按照“生態(tài)美、村容美、庭院美、生活美、鄉(xiāng)風(fēng)美”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要求，通過一年時間的努力，將楊萬線所涉窯頭、百嘉、芙蓉、麻源三鎮(zhèn)一場10個行政村26公里線路初步打造成獨(dú)具萬安特色的集生態(tài)秀美帶、村容整潔帶、產(chǎn)業(yè)富民帶、鄉(xiāng)風(fēng)文明帶于一體的美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶。

二、目標(biāo)要求

　　1、生態(tài)秀美帶。村莊與自然景觀協(xié)調(diào)，鄉(xiāng)村內(nèi)外山巒樹木青翠，田野園地作物覆蓋，河流溪水清澈干凈，空氣清新，山林前有村，村莊中有林，路兩旁有樹。

　　2、村容整潔帶。村莊規(guī)劃布局合理，外觀協(xié)調(diào)悅目，凸顯萬安村落特色；進(jìn)村道路路面硬化，平坦整潔，兩側(cè)綠樹成蔭；房屋錯落有致，立面整潔協(xié)調(diào)；庭院設(shè)計科學(xué)，房前屋后清潔衛(wèi)生、布局合理。

　　3、產(chǎn)業(yè)富民帶。特色產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，“一村一品”、家家產(chǎn)業(yè)繁榮的產(chǎn)業(yè)格局基本形成。著力打造優(yōu)質(zhì)果業(yè)、特色水產(chǎn)、煙葉、富硒稻、油茶等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)輻射帶動沿線范圍80%以上的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收致富。

　　4、鄉(xiāng)風(fēng)文明帶。社會管理規(guī)范，村級制度健全，配套齊全，保障到位；社區(qū)文化豐富，村村鄰里融洽，戶戶團(tuán)結(jié)互助；人人崇尚科學(xué)，遵紀(jì)守法，積極向上。

三、工作重點(diǎn)

（一）加強(qiáng)綠化建設(shè)，打造生態(tài)秀美帶

　　通過通道綠化、村落綠化、庭院綠化、清潔工程、沼氣入戶等措施，使現(xiàn)代生活設(shè)施與秀美山水田園風(fēng)光融為一體。重點(diǎn)實(shí)施四大工程：

　　1、楊萬公路芙蓉花帶工程。從萬泰交界處至縣城入口共26公里線路上，在公路兩旁全線密集種植芙蓉花，形成綿長、整齊、優(yōu)美的兩條芙蓉花帶；在萬泰交匯處設(shè)一座標(biāo)識物；在進(jìn)入每個新村的硬化道路路口各設(shè)立一塊標(biāo)注村名的標(biāo)志牌。

　　2、村莊綠化工程。在每條進(jìn)村的主要道路兩旁根據(jù)實(shí)際情況種植較大規(guī)格的杜英，對沿線村莊的其它道路、農(nóng)戶庭院、村莊空閑地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際進(jìn)行植樹造林，或種果或種花，形成村落特色。

　　3、農(nóng)村垃圾處理工程。沿線村莊的農(nóng)戶都要配有垃圾收集“兩桶一袋”，各村點(diǎn)都要有垃圾集中池、垃圾分類棚屋，沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場都要建有垃圾處理站、垃圾填埋場。

　　4、挖池造氣工程。倡導(dǎo)低碳環(huán)保的生產(chǎn)生活方式，大力開展沼氣池建設(shè)，發(fā)展清潔能源，農(nóng)戶使用沼氣覆蓋面提高20個百分點(diǎn)，達(dá)到65%。

（二）加強(qiáng)村鎮(zhèn)整治，打造村容優(yōu)美帶

　　堅(jiān)決落實(shí)農(nóng)村建房“八個禁止”，對沿線違章建筑進(jìn)行拆除整治，暫緩綜合示范帶建設(shè)期間沿線可視范圍建房報批。加大村點(diǎn)綜合整治建設(shè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的基礎(chǔ)上，著力開展村莊整治，改善基礎(chǔ)設(shè)施，美化村容村貌，實(shí)施“三清六改四普及”、“三綠一處理”和新型社區(qū)建設(shè)，達(dá)到村莊美、庭院美、鄉(xiāng)風(fēng)美要求。根 據(jù)“既要發(fā)揮綜合示范作用，又要立足縣情量力而行”等原則和思路，在鞏固提升窯頭陳家、松山坪2個綜合示范點(diǎn)的基礎(chǔ)上，采取鎮(zhèn)村聯(lián)動、整村推進(jìn)、村落連片 等推進(jìn)模式，有重點(diǎn)分層次打造示范圩鎮(zhèn)、精品村點(diǎn)、縣級示范點(diǎn)、一般建設(shè)村點(diǎn)。

　　1、突出打造2個示范圩鎮(zhèn)。即百嘉圩鎮(zhèn)、窯頭圩鎮(zhèn)。2個圩鎮(zhèn)要按照進(jìn)一步完善功能、提升品位、強(qiáng)化管理的總體要求，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計 和建設(shè)。鎮(zhèn)政府要加強(qiáng)政府規(guī)范化建設(shè)，全面開展機(jī)關(guān)大院環(huán)境整治、進(jìn)行機(jī)關(guān)規(guī)范化布置、健全黨委政府工作運(yùn)行機(jī)制、開展優(yōu)質(zhì)高效便民服務(wù)；圩鎮(zhèn)要因地制宜 建立和完善公共休閑場所及健身活動場所，建有1個垃圾填埋場；居民家里戶戶通上自來水；圩鎮(zhèn)美化、亮化、綠化到位，街道整潔有序，立面美觀協(xié)調(diào)，廣告牌規(guī) 范統(tǒng)一，主街道路燈齊備。注重培育壯大以農(nóng)產(chǎn)品加工、集散貿(mào)易等為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動農(nóng)民就業(yè)，聚集小城鎮(zhèn)人氣，帶動圩鎮(zhèn)繁榮發(fā)展。圩 鎮(zhèn)周邊村莊規(guī)劃納入集鎮(zhèn)板塊，集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施逐步延伸到村，公共服務(wù)逐步覆蓋到村。

　　2、突出打造4個精品村點(diǎn)。即3個舊村改造點(diǎn)和1個移民新村點(diǎn)。分別為窯頭通津村文溪村點(diǎn)、芙蓉鎮(zhèn)光明村山田村點(diǎn)、黃南村點(diǎn)以及芙蓉鎮(zhèn)光明村陳 家塘移民村點(diǎn)。4個精品點(diǎn)要嚴(yán)格進(jìn)行村莊規(guī)劃和施工圖設(shè)計，拆危房修舊居，擴(kuò)道路通水系，護(hù)古樹造新綠，改善村莊空間布局，優(yōu)化村民居住環(huán)境，發(fā)展富民特 色產(chǎn)業(yè)，把舊村莊改造成新社區(qū)，切實(shí)將4個精品點(diǎn)打造成我縣新一批規(guī)劃合理、環(huán)境優(yōu)美、道路通暢、衛(wèi)生整潔、秀美和諧的新農(nóng)村建設(shè)片，爭創(chuàng)吉安市一流，真 正能夠體現(xiàn)綜合示范帶動作用。

　　3、著力建設(shè)6個縣級示范點(diǎn)。即芙蓉鎮(zhèn)光明大橋等6個村點(diǎn)（詳見附1）。認(rèn)真進(jìn)行村莊規(guī)劃和布局，嚴(yán)格按照規(guī)劃布局建設(shè)。加強(qiáng)“六改四普及”及 “三綠一處理”，實(shí)現(xiàn)走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁、住整潔房、用潔凈能、居優(yōu)美會目標(biāo)；加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)管理正常化；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，努力發(fā)展“一 村一品”，逐步形成產(chǎn)業(yè)聚集。

　　4、加快推進(jìn)15個一般建設(shè)村點(diǎn)。即芙蓉光明沙坑子等15個村點(diǎn)（詳見附1）。按照整體帶狀規(guī)劃的總要求，根據(jù)各村莊地域?qū)嶋H情況，拆除有礙觀 瞻的破敗房屋、欄舍、殘墻斷壁、庭院圍墻，對建筑物實(shí)行“穿衣戴帽”，統(tǒng)一外飾色彩和格調(diào)，基本改善路、水、電、廁等基礎(chǔ)設(shè)施，基本設(shè)置社區(qū)場所。同時， 沿線其它零星房屋都要基本統(tǒng)一外飾色彩和格調(diào)，破舊建筑全部拆除，整齊有序、整體推進(jìn)全線新農(nóng)村建設(shè)。

（三）加強(qiáng)培育扶持，打造產(chǎn)業(yè)富民帶

　　因地制宜，通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，扶持發(fā)展油茶、苗木、特色水果、煙葉、富硒稻、大棚蔬菜、特種水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)，實(shí)行規(guī)模化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”。重點(diǎn)突出以下產(chǎn)業(yè)方面：

　　1、培育壯大8類產(chǎn)業(yè)。即重點(diǎn)培育優(yōu)質(zhì)果業(yè)、特色水產(chǎn)、富硒稻、特色蔬菜、生豬養(yǎng)殖、油茶、煙葉、林下產(chǎn)業(yè)等8大產(chǎn)業(yè)和花卉苗木林下經(jīng)濟(jì)（詳見 附2），實(shí)現(xiàn)楊萬線“四季各有景觀、十村各有產(chǎn)業(yè)、路段各有特色、整線均有亮點(diǎn)”的建設(shè)目標(biāo)，達(dá)到產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富的目的。集中整合當(dāng)?shù)匾约稗r(nóng)業(yè)、林業(yè)、煙 草等有關(guān)部門資源優(yōu)勢，主要在規(guī)模、品牌、科技含量、市場份額上做好文章，形成特色產(chǎn)業(yè)基地。依托有關(guān)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，內(nèi)聯(lián)農(nóng)戶、外聯(lián)市場，走規(guī)模化經(jīng)營、 市場化運(yùn)作的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，促進(jìn)做大做強(qiáng)做優(yōu)。到2013年，示范帶優(yōu)質(zhì)果業(yè)達(dá)1萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖5000畝，富硒稻2萬畝，特色蔬菜5000畝，年出欄生 豬5萬頭，油茶2.5萬畝，煙葉1萬畝，特色產(chǎn)業(yè)帶動示范帶區(qū)域農(nóng)民人均增收2000元。

　　2、引導(dǎo)發(fā)展一批戶建產(chǎn)業(yè)片。引導(dǎo)楊萬線沿線村莊調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展富硒稻、煙葉、大棚蔬菜、麒麟西瓜等種植業(yè)，大力發(fā)展水產(chǎn)和生豬等 畜禽養(yǎng)殖業(yè)基地；加大沿線的水塘開發(fā)，清淤筑堤，清草除雜，全部實(shí)行池塘水產(chǎn)品精養(yǎng)，并附種荷花；加大沿線山場開發(fā)，發(fā)展臍橙、蜜柚、蜜桔等果業(yè)或油茶林 等經(jīng)濟(jì)作物。

（四）加強(qiáng)社會管理，打造鄉(xiāng)風(fēng)文明帶

　　加強(qiáng)村點(diǎn)文化建設(shè)，健全各項(xiàng)服務(wù)規(guī)章制度，著力倡導(dǎo)生產(chǎn)生活、人口計生文明新風(fēng)，把示范帶村點(diǎn)建成崇尚科學(xué)、積極向上的文明新村。重點(diǎn)突出以下幾個方面：

　　1、建設(shè)一批農(nóng)村新型社區(qū)。對應(yīng)鞏固提升、突出打造的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)，抓好2個已建綜合示范點(diǎn)、2個示范圩鎮(zhèn)、4個精品村點(diǎn)、6個縣級示范點(diǎn)、 15個一般建設(shè)村點(diǎn)的農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。差力加強(qiáng)農(nóng)村新型社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每個社區(qū)應(yīng)有村民說事室、文化活動室、農(nóng)民休閑廣場和便民服務(wù)點(diǎn)等，有條件的 還應(yīng)配有超市商店、醫(yī)療診所、警務(wù)室等設(shè)施。

　　2、提升一批基層黨建組織。以2011年年底“兩委”換屆為契機(jī)，進(jìn)一步配強(qiáng)支部書記，建好“兩委”班子，著力提升沿線10個行政村基層黨組織 建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織和黨員在農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。組建好“一組兩會”，即黨小組和新農(nóng)村理事會、村落社區(qū)志愿者協(xié)會，完善制度建 設(shè)，建立長效管理機(jī)制。建好一批村組黨建工作示范點(diǎn)，積極發(fā)揮示范帶動作用。

　　3、完善一批社會管理單位。即對窯頭敬老院、窯頭鎮(zhèn)人民法庭、窯頭中學(xué)、百嘉農(nóng)技綜合服務(wù)站、百嘉衛(wèi)生院以及窯頭、百嘉鎮(zhèn)政府和麻源墾殖場部等社會管理單位，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全管理規(guī)章制度，切實(shí)發(fā)揮社會管理作用，提高管理效率。

四、實(shí)施步驟

　　1、宣傳發(fā)動（2011年10月25日—11月10日）。召開村民動員會議，進(jìn)村入戶宣傳，在醒目位置張貼標(biāo)語，使楊萬線美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶建設(shè)政策深入人心；制定總體實(shí)施方案，編制沿線帶狀規(guī)劃；開展一次大規(guī)模的無序建房清理活動，制止一切未批先建、亂批亂建現(xiàn)象。

　　2、前期準(zhǔn)備（2011年11月10日—11月底）。研制村莊整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)建設(shè)等具體規(guī)劃；成立新農(nóng)村建設(shè)理事會，組織農(nóng)戶簽字申報， 搞好調(diào)查摸底和項(xiàng)目預(yù)算，抓好資金籌集；沿線村莊完成清垃圾、清污泥、清路障等“三清”工作；拆除有礙觀瞻的破舊欄舍、危房雜房。

　　3、組織實(shí)施（2011年12月1日—2012年11月底）。組織農(nóng)戶開展“六改四普及”、“三綠一處理”為主要內(nèi)容的村莊整治活動，按要求重 點(diǎn)建設(shè)2個示范圩鎮(zhèn)，突出打造4個精品點(diǎn)，著力建設(shè)6個縣級示范點(diǎn)，加快推進(jìn)15個一般建設(shè)村點(diǎn)；圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)，培育壯大產(chǎn)業(yè)基 地；抓好社區(qū)建設(shè)，組建農(nóng)村新型社區(qū)，完善資金管理和檔案管理，嚴(yán)格資金審查，規(guī)范檔案資料。

　　4、驗(yàn)收完善（2012年12月1日—12月底）。組織年終考核驗(yàn)收，實(shí)行獎優(yōu)罰劣；按照實(shí)施方案和有關(guān)操作標(biāo)準(zhǔn)，對項(xiàng)目管理、資金管理、檔案管理不達(dá)標(biāo)的，做好查缺補(bǔ)漏工作，迎接省市考評驗(yàn)收。

五、保障措施

　　1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。縣委、縣政府成立楊萬線美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶建設(shè)指揮部，縣委書記任總指揮，縣長任第一副總指揮，縣委副書記任常務(wù)副總 指揮，縣四套班子其他有關(guān)成員任副總指揮，有關(guān)部門和單位任成員，指揮部負(fù)責(zé)綜合示范帶建設(shè)的總組織和總協(xié)調(diào)工作。指揮部下設(shè)“一室四組”，負(fù)責(zé)綜合示范 帶建設(shè)具體工作，搞好綜合協(xié)調(diào)，做好規(guī)劃設(shè)計，抓好項(xiàng)目統(tǒng)籌，指導(dǎo)沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展，籌集整合建設(shè)資金，有序推進(jìn)綜合示范帶建設(shè)。掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)場縣級領(lǐng)導(dǎo)及包村單 位，要經(jīng)常性地深入實(shí)地指導(dǎo)，協(xié)調(diào)和幫助解決實(shí)際困難及問題。窯頭、百嘉、芙蓉、麻源等三鎮(zhèn)一場要按照縣委、縣政府部署，迅速行動，加強(qiáng)規(guī)劃、建設(shè)和管 理，在人力、物力、財力上優(yōu)先考慮和重點(diǎn)投放，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動和督查，每個班子成員都要掛點(diǎn)負(fù)責(zé)。嚴(yán)格責(zé)任追究制，將工作成效與干部考核、評優(yōu)評 先、獎金福利掛鉤。

　　2、抓好規(guī)劃，嚴(yán)格管控。由縣住建局牽頭，聘請有資質(zhì)、高水平的規(guī)劃設(shè)計單位，根據(jù)我縣農(nóng)村特點(diǎn)以及楊萬線沿線村莊實(shí)際，結(jié)合井岡山水電站移民 安置規(guī)劃，因地制宜，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)編制楊萬線美麗鄉(xiāng)村綜合示范帶總體帶狀規(guī)劃。在總體帶狀規(guī)劃的基礎(chǔ)上，一方面，分別根據(jù)窯頭、百嘉兩個圩區(qū)位、人口、 歷史、文化等不同條件，抓好示范圩鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃；另一方面，根據(jù)村莊地域、產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等因素，因村制宜嚴(yán)格制定4個精品點(diǎn)的具體規(guī)劃和施工圖設(shè)計。另外，由 縣住建局負(fù)責(zé)，根據(jù)不同的目標(biāo)要求，對6個縣級示范點(diǎn)、15個一般建設(shè)村點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃。特別要長遠(yuǎn)規(guī)劃和嚴(yán)格規(guī)范沿線群眾建房。一方面，2個示范圩鎮(zhèn)、4個 精品村點(diǎn)、6個縣級示范點(diǎn)、15個一般建設(shè)村點(diǎn)要規(guī)劃建房預(yù)留地，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照推薦的幾種樣板模式建房；另一方面，沿線群眾要堅(jiān)決做到“八個禁止”， 防止違規(guī)建房、亂批亂建等一切不良現(xiàn)象。

　　3、大力支持，確保投入。縣委各部門、縣直各單位都要站在講政治、講大局的高度，從政策制定、項(xiàng)目安排、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金投入等方面大力支持，密 切配合，確保綜合示范帶建設(shè)順利進(jìn)行。充分用好直接統(tǒng)籌資金，將全縣每個村點(diǎn)16萬元的直接統(tǒng)籌資金，按照統(tǒng)籌安排、捆綁使用的原則全部用于楊萬線美麗鄉(xiāng) 村綜合示范帶的村點(diǎn)建設(shè)；集中用好幫扶資金，2012年的“五民”活動中，各單位籌集的300萬元幫扶資金集中用于綜合示范帶建設(shè)；加大縣財政投 入，2012年縣財政擬投入500—1000萬元用于示范帶建設(shè)；整合土地增減掛、農(nóng)林水、扶貧、交通等項(xiàng)目資金，有關(guān)部門要積極向上爭取項(xiàng)目并主動安排 用于綜合示范帶建設(shè)。

　　4、認(rèn)真督查，嚴(yán)格考評。縣指揮部綜合辦公室要研究制定操作性強(qiáng)的工作目標(biāo)考評方案，分階段、不定期對綜合示范帶建設(shè)情況進(jìn)行督查，并進(jìn)行通 報；綜合示范帶建設(shè)指揮部每月進(jìn)行一次調(diào)度，每季度開展一次流動現(xiàn)場會，掌握工作動態(tài)，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。對工作進(jìn)展情況，根據(jù)評比實(shí)行獎優(yōu)罰劣。 2012年年底，縣委、縣政府將組織綜合考評組對沿線村點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收，不過關(guān)的重新補(bǔ)課并將追究有關(guān)責(zé)任。

　　5、健全機(jī)制，長效管理。逐步形成鄉(xiāng)村分級負(fù)責(zé)、村日常管理為主、農(nóng)民群眾人人參與的工作局面。三鎮(zhèn)一場要明確鄉(xiāng)村組織及村民在村莊內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)與維護(hù)方面的責(zé)任，建立建設(shè)維護(hù)資金的籌措辦法與管理機(jī)制。建立健全村級理事會，組織引導(dǎo)農(nóng)民群眾通過村民代表會議等形式實(shí)現(xiàn)民主管理，確保楊萬線 綜合示范帶不但能打造好，而且能管理好。

第9篇 天馬鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案

為認(rèn)真做好全鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾治理工作，加快推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化，建立改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況和環(huán)境面貌的長效機(jī)制，根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾治理、創(chuàng)建“美麗家園、清潔鎮(zhèn)村”活動要求（以下簡稱“美麗鎮(zhèn)村”），結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際，制定《天馬鎮(zhèn)“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)實(shí)施方案》。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合“四家聯(lián)創(chuàng)”活動，以深化“家園清潔行動”為重點(diǎn)，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，形成有利于農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展的人居與環(huán)境體系，農(nóng)民現(xiàn)代生活方式和農(nóng)村先進(jìn)管理模式，以改善農(nóng)村環(huán)境為目標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾污染治理，完善垃圾處理體系，倡導(dǎo)文明衛(wèi)生的生活習(xí)慣，建立環(huán)境衛(wèi)生長效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾減量化、資源化、無害化。通過開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明創(chuàng)建，努力建設(shè)一批“村莊秀美、環(huán)境優(yōu)美、社會和美”的宜居、宜業(yè)、宜游“美麗鎮(zhèn)村”，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展打好基礎(chǔ)。

(二)重要意義：“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)是開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的具體體現(xiàn)，是改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要民生工程，也是今后３年全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總方向。通過推進(jìn)“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)，努力促使新洲實(shí)現(xiàn)大跨越大發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

按照全縣統(tǒng)一部署，從2013年10月份開始至2015年8月份完成，全鎮(zhèn)采取試點(diǎn)先行辦法，先期啟動7個村（吳家灣村、潭口河村、張家壩村、新發(fā)村、南花村、紫金洞村、魯灘壩村），示范引導(dǎo)并全面鋪開，到2015年農(nóng)村村莊環(huán)境明顯改善，農(nóng)民生活水平有較大的提高。具體建設(shè)目標(biāo)是：

——村莊秀美。村莊規(guī)劃建設(shè)管理到位，違法、違規(guī)建房得到有效遏制，農(nóng)民建房更加有序，農(nóng)村危舊房改造有效推進(jìn)，廢棄牲畜圈舍及時清理，無亂搭亂蓋現(xiàn)象，“一戶一宅”（農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地）執(zhí)行好。村莊整體建筑、布局與當(dāng)?shù)刈匀痪坝^相協(xié)調(diào)，較好地體現(xiàn)“美麗鎮(zhèn)村”豐富內(nèi)涵和鮮明地域特色。

——環(huán)境優(yōu)美。農(nóng)村垃圾、污水得到有效治理，村內(nèi)無衛(wèi)生死角。農(nóng)村房前屋后，院落常年保持清潔衛(wèi)生，村莊衛(wèi)生長效保潔制度得到落實(shí)。家禽家畜圈養(yǎng)，農(nóng)戶庭院整潔，無亂堆亂放現(xiàn)象。農(nóng)戶自來水和無害化衛(wèi)生戶廁普及，村莊道路通達(dá)、路旁植樹成行。

——社會和美。基層組織健全，村級組織戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾對村級班子的滿意率達(dá)到90%以上。社會管理民主，落實(shí)“一事一議”制度，村規(guī)民約健全并得到切實(shí)履行。農(nóng)村治安良好，無發(fā)生重大刑事案件和其他群體性事件。農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動深入開展，農(nóng)民幸福指數(shù)明顯提高。

三、基本原則

——以政府為主導(dǎo)、農(nóng)民為主體，社會共同參與。建設(shè)“美麗鎮(zhèn)村”，要在鎮(zhèn)黨委、政府的整體統(tǒng)籌下，通盤考慮各村情況，通過廣泛宣傳發(fā)動，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)，營造全社會支持和參與“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)的良好氛圍。

——從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)、分類分層實(shí)施。建設(shè)“美麗鎮(zhèn)村”，各村要立足本村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，順應(yīng)發(fā)展變化趨勢，分類型因勢利導(dǎo)，要突顯生態(tài)文明，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，注意挖掘文化內(nèi)涵，展現(xiàn)鎮(zhèn)村特色。

——堅(jiān)持以人為本、改革創(chuàng)新。建設(shè)“美麗鎮(zhèn)村”，主要是落實(shí)好、維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民的最根本利益，通過不斷探索、實(shí)踐，大膽突破、解決村莊規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)村土地使用制度，建立農(nóng)民與土地的新型關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)民集中居住。

——堅(jiān)持長效推進(jìn)、鞏固提升。建設(shè)“美麗鎮(zhèn)村”，是一項(xiàng)涉及面廣、目標(biāo)任務(wù)重、持續(xù)時間長的系統(tǒng)工程，必須整合所有行政資源和集中全社會力量，建立可持續(xù)的長效推進(jìn)工作機(jī)制，促進(jìn)形成鎮(zhèn)、村齊抓共管、整體推進(jìn)、協(xié)同協(xié)作的良好局面。同時，要尊重基層的首創(chuàng)精神，堅(jiān)持示范帶動，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固和發(fā)展建設(shè)成果，推動“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)不斷深化。

四、主要任務(wù)

（一）實(shí)施“農(nóng)村生活垃圾治理工程”

1、垃圾分類收集和分類處理。建立戶投放、村收集的農(nóng)村生活垃圾處理模式和衛(wèi)生保潔制度。對農(nóng)村生活垃圾的分類以農(nóng)戶自行分類為主，村組專業(yè)隊(duì)伍分類收集為輔。①.農(nóng)作物秸稈、菜葉、畜禽糞便等，采用農(nóng)田免耕技術(shù)、發(fā)酵堆肥、沼氣凈化等方式進(jìn)行處理，還田還園；②.金屬器物、紙板、書報、塑料制品、玻璃等廢棄物，可由廢舊物資回收企業(yè)進(jìn)行回收再利用；③.不可回收利用的垃圾，由垃圾處理場進(jìn)行填埋處理；④.建筑垃圾、陶片渣土等采取就地填坑鋪路、定點(diǎn)傾倒方式處理；⑤.醫(yī)療垃圾、農(nóng)藥包裝瓶（袋）等有毒有害垃圾按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

２、合理選擇垃圾處理模式。我鎮(zhèn)地處連片山區(qū)、農(nóng)戶居住較分散且交通不便，結(jié)合這些特點(diǎn)主要采取兩種模式處理垃圾。①.鎮(zhèn)集中處理模式：采用“戶分類—組集中—村收集—鎮(zhèn)處理”模式，適用于距離集鎮(zhèn)較近的村。②.村集中處理模式：采用“戶分類—組集中—村收集—村處理”模式，適用于距離集鎮(zhèn)較遠(yuǎn)、地處偏僻、交通不便、人口較少的村。

3、建設(shè)農(nóng)村垃圾收集處理基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)各村實(shí)際情況，按照需求合理配置垃圾房或垃圾收集中轉(zhuǎn)設(shè)施，實(shí)行分類收集，形成全面覆蓋村組的垃圾收集處理網(wǎng)絡(luò)。原則上，各村應(yīng)在村委會所在地建設(shè)一間垃圾收集房，每個村應(yīng)建立不少于3人的保潔隊(duì)伍，配備兩輛板車、一輛電動三輪車，每名保潔員配備一把掃帚、一把鐵锨、一個袖標(biāo)、一件保潔服，每個村民小組應(yīng)建有1個以上的垃圾池，有一名保潔員，配備一輛板車、一把掃帚、一把鐵锨、一個袖標(biāo)。

４、集中治理鎮(zhèn)村結(jié)合部生活垃圾。按照統(tǒng)一部署、統(tǒng)一安排的原則，在廣泛動員、充分發(fā)動群眾的基礎(chǔ)上，組織機(jī)關(guān)、學(xué)校、村組干部和當(dāng)?shù)厝罕妼r(nóng)戶房前屋后、村莊周圍、鎮(zhèn)村道路沿線及河流沿岸的生活垃圾在11月底前進(jìn)行治理，并將清理的垃圾由鎮(zhèn)、村統(tǒng)一收集處理，提高全民環(huán)保意識，以后每月組織一次環(huán)境衛(wèi)生治理。

5、建立健全農(nóng)村垃圾處理制度體系。建立和落實(shí)好環(huán)衛(wèi)清掃保潔機(jī)制，引導(dǎo)各村實(shí)事求是地制訂完善村規(guī)民約，建立《衛(wèi)生保潔管理制度》、《保潔人員工作職責(zé)》、《環(huán)境衛(wèi)生門前三包責(zé)任制》、《衛(wèi)生評比制度》等相關(guān)制度。通過村組細(xì)分農(nóng)戶衛(wèi)生責(zé)任區(qū)，與農(nóng)戶簽訂“門前三包”責(zé)任書，制定村規(guī)民約，規(guī)范和約束村民衛(wèi)生行為，組織定期開展衛(wèi)生評比活動，對農(nóng)戶進(jìn)行獎懲，調(diào)動農(nóng)民長期參與積極性，促進(jìn)保潔工作常態(tài)化。制定保潔員管理制度，統(tǒng)一配備服裝、清掃工具和清運(yùn)車輛，統(tǒng)一上崗時間；建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員動態(tài)管理制度（一人一檔）；建立對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員的逐級績效考評制度，制定考核細(xì)則，切實(shí)調(diào)動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生保潔員工作積極性。

（二）實(shí)施“村容村貌整治工程”

針對垃圾亂倒、污水亂排、物料亂放、棚舍亂搭、桿線亂拉、墻體亂涂、柴草亂堆、禽畜亂跑等“八亂”現(xiàn)象，全面開展“五項(xiàng)清理”活動：清理農(nóng)戶室內(nèi)衛(wèi)生，整齊擺放物品，住宅與圈舍分離，牲畜不要散養(yǎng)、亂拴；清理房前屋后和道路兩側(cè)的亂堆亂放（包括建筑材料）、雜草雜物和各類糞堆，規(guī)范柴草堆放；清理公路邊、河塘邊、橋涵邊以及公共地帶的裸露垃圾和牲畜糞便；清理村莊及周邊的污水溝和排水溝；清理墻體的亂涂畫、小廣告和不規(guī)范的標(biāo)語口號，整理殘舊的圍墻院落，建設(shè)農(nóng)村文化墻，增設(shè)村規(guī)民約等公益廣告。

（三）實(shí)施“村莊美化亮化工程”

開展綠色村莊創(chuàng)建活動，以村委會及村委會周邊人口密集區(qū)為主，著重對村口房前等進(jìn)行綠化美化，利用村內(nèi)空地見縫插綠種花。加強(qiáng)“四旁四地”（村旁、宅旁、水旁、路旁）綠化管護(hù)工作，路旁兩側(cè)宜林地段綠化率達(dá)80%以上，構(gòu)建優(yōu)美的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境體系，清除影響村容村貌的簡易臨時搭蓋，集中拆除一些年久失修、無人居住的危舊老房，清理亂堆亂放、亂貼亂畫，組織對村民房屋整體外觀進(jìn)行美化。

（四）實(shí)施“規(guī)劃指導(dǎo)與建設(shè)管理工程”

1．優(yōu)化城鎮(zhèn)規(guī)劃和空間布局。根據(jù)全鎮(zhèn)村莊發(fā)展不均衡的實(shí)際情況，加強(qiáng)對村莊發(fā)展趨勢的研究，編制村莊布點(diǎn)布局規(guī)劃，對村莊整治分類指導(dǎo)，對村莊建設(shè)提出具體的指導(dǎo)意見。

2．加強(qiáng)農(nóng)村建房指導(dǎo)與管理。健全鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，鎮(zhèn)政府設(shè)置“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)鎮(zhèn)村規(guī)劃實(shí)施管理、農(nóng)戶建房、房產(chǎn)登記的審核和技術(shù)指導(dǎo)。組織開展農(nóng)村土地、房屋普查建檔，制定從建房審批、批后監(jiān)管到日常巡查、違建拆除等環(huán)節(jié)管理辦法，暢通農(nóng)戶建房審批渠道，引導(dǎo)農(nóng)民依法依規(guī)有序建房。

（五）實(shí)施“農(nóng)民素質(zhì)提升工程”。

1．構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化。以提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)、形成農(nóng)村生態(tài)文明新風(fēng)尚為目標(biāo)，加強(qiáng)生態(tài)文明知識普及教育，積極引導(dǎo)村民追求科學(xué)、健康、文明、低碳的生產(chǎn)生活和行為方式，增強(qiáng)村民的可持續(xù)發(fā)展觀念，構(gòu)建和諧的農(nóng)村生態(tài)文化體系。

2．培育特色農(nóng)村文化。在充分發(fā)掘和保護(hù)古樹名木和民俗文化等歷史文化遺跡遺存的基礎(chǔ)上，優(yōu)化美化村莊人居環(huán)境，把歷史文化底蘊(yùn)深厚的傳統(tǒng)村落培育成傳統(tǒng)文明和現(xiàn)代文明有機(jī)結(jié)合的特色文化村，特別要挖掘傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、山水文化、宗教文化、人居文化中豐富的生態(tài)思想，把特色文化村打造成為弘揚(yáng)農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。

3．開展文明村創(chuàng)建活動。積極組織農(nóng)民開展宣傳教育，結(jié)合“四家聯(lián)創(chuàng)”活動，尤其要開展文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，把提高農(nóng)民群眾生態(tài)文明素養(yǎng)作為重要創(chuàng)建內(nèi)容，運(yùn)用村級文化教育場所，開展形式多樣的生態(tài)文明知識宣傳、培訓(xùn)活動。結(jié)合農(nóng)村各類鎮(zhèn)風(fēng)文明評議活動，使廣大群眾投入到生態(tài)文明創(chuàng)建活動之中。

（六）實(shí)施“社會和諧促進(jìn)工程”

1．創(chuàng)新農(nóng)村社會管理模式。制定和落實(shí)村規(guī)民約，善于運(yùn)用“一事一議”等制度，具備條件的提倡推行“網(wǎng)格化”管理模式。要通過制定村規(guī)民約，依法合理調(diào)節(jié)農(nóng)村利益關(guān)系，引導(dǎo)農(nóng)民合理表達(dá)利益訴求，有效化解農(nóng)村矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民自我管理、自我教育和自我服務(wù)。積極開展平安創(chuàng)建活動，加強(qiáng)社會治安防控工作，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。

2．加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)。加強(qiáng)村級組織隊(duì)伍建設(shè)，選好配強(qiáng)村級組織帶頭人。建立健全村級組織運(yùn)行保障機(jī)制。深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面推行黨務(wù)村務(wù)財務(wù)公開，完善農(nóng)村各項(xiàng)管理，加強(qiáng)對農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管，提高村級組織引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村的水平。

五、實(shí)施步驟

(一)宣傳發(fā)動、辦好試點(diǎn)示范階段（2013年10月至2014年5月底）。主要工作包括宣傳發(fā)動及編制規(guī)劃、試點(diǎn)推進(jìn)、檢查驗(yàn)收、鞏固提高4個方面的工作。

1．宣傳發(fā)動及編制規(guī)劃（2013年10月18日至2013年10月31日）

以村為單位，在鞏固“三萬”活動成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合正在開展的“四家聯(lián)創(chuàng)”活動，加強(qiáng)宣傳，將普及垃圾分類知識作為“管長遠(yuǎn)、見實(shí)效”的基礎(chǔ)工作，全方位開展宣傳活動，做到家喻戶曉，使垃圾分類成為家家戶戶的自覺行動。健全衛(wèi)生清掃保潔制度，推動農(nóng)村垃圾收集處理常態(tài)化。加強(qiáng)垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一定區(qū)域內(nèi)垃圾處理設(shè)施共建共享，統(tǒng)籌布局設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮處理能力，科學(xué)、全面編制完成鎮(zhèn)村垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃。

2．試點(diǎn)推進(jìn)（2013年11月1日至2013年12月31日）

⑴辦好試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)。

依據(jù)鎮(zhèn)情村情，將水天公路沿線的新發(fā)、南花、吳家灣、潭口河、紫金洞、張家壩、魯灘壩等7個村確定為首期“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)試點(diǎn)村，通過在試點(diǎn)村的重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)組院投入完善硬件，建章立制，強(qiáng)力推進(jìn)，形成效果基礎(chǔ)上，爭取建立“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、集中處理”的垃圾收運(yùn)處理體系。

⑵突出重點(diǎn)，分步推進(jìn)試點(diǎn)村具體工作。

第一步：以“一清一保一機(jī)制”（村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農(nóng)村長效保潔機(jī)制基本建立）為主要目標(biāo)，實(shí)行農(nóng)戶生活垃圾收集分類，村集體組織專人定時定點(diǎn)收集清運(yùn)。7個試點(diǎn)村重點(diǎn)區(qū)域及垃圾處理設(shè)施初步規(guī)劃為：新發(fā)除集鎮(zhèn)以外，重點(diǎn)向二、三組和六組延伸，具體整治清理范圍自盤極溝大橋至老鎮(zhèn)政府及荒山示范片區(qū)域，按農(nóng)戶居住劃為三個責(zé)任區(qū)，以王先元處十字路口為界，其中王先元至盤極溝沿線為一片，劉修明至老鎮(zhèn)政府、至荒山示范片各為一片，新發(fā)六組胡勝成至六組安置點(diǎn)周圍為一片（含老梁廠），配備垃圾筒（籍），由鎮(zhèn)村集中組織垃圾運(yùn)輸、處理、填埋；南花村以水天公路沿線住戶配備垃圾筒（籍），由鎮(zhèn)村集中組織垃圾運(yùn)輸、處理、填埋；潭口河村、吳家灣村、張家壩村、紫金洞村、魯灘壩村主要以水天公路可視范圍內(nèi)住戶為主配備垃圾筒（籍），由村委會牽頭在農(nóng)戶住居集中區(qū)域選擇地點(diǎn)，組織垃圾運(yùn)輸、處理、填埋；7個試點(diǎn)村重點(diǎn)建設(shè)區(qū)域內(nèi)根據(jù)農(nóng)戶居住密度，按衛(wèi)生保潔管理有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，試點(diǎn)村公開選聘保潔員，明確保潔管理范圍及保潔管理待遇，配置垃圾收集板車，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治硬件配置到位，為農(nóng)村垃圾“戶分類、組保潔、村收集、鎮(zhèn)處理”打好基礎(chǔ)。

第二步：以“三清兩整一綠”?（清理衛(wèi)生死角、清理河塘溝渠、清除露天糞廁，整治亂堆亂放、整治生活污水和村莊綠化）為主要目標(biāo)，深化環(huán)境衛(wèi)生整治。在配置完善垃圾處理硬件基礎(chǔ)上，此階段主要工作是召開群眾會議，討論通過衛(wèi)生保潔管理相關(guān)制度，以村民自治形式簽訂責(zé)任書并公布上墻。參照相關(guān)制度由村級牽頭組織重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)農(nóng)戶收集清理本戶或本院垃圾至指定地點(diǎn)存放，全面糾正農(nóng)戶亂丟亂倒垃圾行為。其中新發(fā)村要規(guī)范富裕溝橋頭露天磚廠臨時廠房及隔離墻，清理梁場內(nèi)廢舊物品；南花村要對村委會院墻附近裸露山體進(jìn)行亮化處理，實(shí)現(xiàn)水天路視野范圍內(nèi)無集中明顯裸露垃圾。

第三步：開展“一改造、兩整治、三拆除、三提升”（改造危舊房，整治河塘溝渠、整治“裸房”，拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂搭亂蓋，提升道路通達(dá)水平、提升村莊整潔水平、提升綠化美化水平），實(shí)施美化靚化工程，改善提升人居環(huán)境。此階段主要工作是在重點(diǎn)區(qū)域結(jié)合農(nóng)戶房屋情況，拆除清理臨時搭建房、簡易圈舍和年久失修無人居住房，對水天公路可視范圍內(nèi)的7個試點(diǎn)村的土木房屋及樓房沒做坡屋頂和外墻沒粉刷的房屋進(jìn)行房屋改造，統(tǒng)一外墻和瓦面顏色。水天公路沿線區(qū)域由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌在公路兩邊栽植補(bǔ)植苗木和進(jìn)行庭院綠化，其它各村自行安排在通村公路旁栽植補(bǔ)植苗木，以刺槐為主。同時，進(jìn)一步健全和完善村莊規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制，按程序嚴(yán)格把關(guān)。

第四步:提升形象，營造氛圍。完成以上三步同時，對水天公路可視范圍內(nèi)村容村貌發(fā)生明顯變化，達(dá)到試點(diǎn)效果的示范村在主公路入村顯眼地帶設(shè)置村標(biāo)識牌，并將“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)中環(huán)境衛(wèi)生管理村規(guī)民約等村民自治內(nèi)容納入村級文化墻建設(shè)。

⑶完善相應(yīng)工作機(jī)制

①環(huán)境衛(wèi)生日常保潔機(jī)制。加強(qiáng)鎮(zhèn)村環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)，配齊專職人員，配強(qiáng)工作力量，督促各村建立保潔員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)的保潔任務(wù)。原則上，新發(fā)集鎮(zhèn)和板凳嶺集中區(qū)范圍推行環(huán)境衛(wèi)生市場化保潔，人口大村按500：1的比例配備專職保潔員，其它村可根據(jù)服務(wù)范圍和人口數(shù)量按需求配備專職保潔員。?

②垃圾收集處理機(jī)制。按照實(shí)際需求，合理配置、安放分類垃圾箱、移動式垃圾收集箱等設(shè)施，合理建設(shè)垃圾收集點(diǎn)和垃圾池。“村村通”主干道結(jié)合實(shí)際配置移動式垃圾收集箱或建設(shè)垃圾集中倒放點(diǎn)，對全村生活垃圾處理實(shí)行“戶集村收、統(tǒng)一處理”的模式，特殊區(qū)域垃圾實(shí)行專人清掃、收集、外運(yùn)。

③垃圾處理保障機(jī)制。充分運(yùn)用村務(wù)公開、“一事一議”等制度，引導(dǎo)和組織好群眾通過投工投勞等形式，參與垃圾處理設(shè)施建設(shè)及日常維護(hù)、日常衛(wèi)生保潔、垃圾收運(yùn)處理等事務(wù)。垃圾桶（箱）、垃圾清運(yùn)車、垃圾池、衛(wèi)生填埋場等設(shè)施，根據(jù)規(guī)劃，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌解決。提倡并引導(dǎo)推行農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“村民自治”，采取“一事一議”的辦法合理收取衛(wèi)生管理費(fèi)，用于保潔員報酬補(bǔ)貼，村級垃圾處理經(jīng)費(fèi)原則上由所在村自行負(fù)擔(dān)。

④衛(wèi)生保潔考評機(jī)制。通過環(huán)境衛(wèi)生日常保潔，綜合整治“亂堆亂放、亂搭亂建、亂停亂靠、亂潑亂倒、亂牽亂掛”等“十亂”現(xiàn)象，總體要求是：一是各村轄區(qū)內(nèi)公路路面清潔，徹底清除路邊雜草，路旁邊坡無垃圾；村莊道路邊溝、農(nóng)用渠堰等徹底清淤，無垃圾傾倒，保持水系通暢。二是村莊內(nèi)無裸露垃圾，無污水，無衛(wèi)生死角，墻壁、樹木、花園圍欄上無亂搭亂掛的物品，無亂貼亂畫的“野廣告”、“牛皮癬”，橫幅、標(biāo)語張貼、懸掛規(guī)范有序，招牌設(shè)置規(guī)范合理，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。三是重點(diǎn)做好村莊內(nèi)路旁、田旁、河旁以及荒坡、荒灘、空閑地的綠化工作，鞏固“三萬”活動成果。公路沿線及花園（綠化帶）栽植的苗木、花卉，及時修剪整齊，花園（綠化帶）內(nèi)不種植蔬菜及其他農(nóng)作物，雜草清除，花池圍欄整齊無缺損。四是規(guī)范管理村內(nèi)廢品收購門店，廢品一律入場、入店封閉堆放，堅(jiān)決杜絕廢品臨街臨路堆放。五是環(huán)衛(wèi)設(shè)施擺放規(guī)范整齊、布局合理，垃圾桶、中轉(zhuǎn)箱及周邊地面散落垃圾及時徹底清理，對褪色、生銹及損毀的環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時維修、恢復(fù)原貌。六是規(guī)范建筑管理。按照“集鎮(zhèn)優(yōu)先、主干道優(yōu)先、隨彎就片優(yōu)先”的原則，促進(jìn)集中安置點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)“消危減土”工程，拆除舊危房、豬圈、廁所、殘破院墻，堅(jiān)決清理整治“建新不拆舊”現(xiàn)象。

3.檢查驗(yàn)收（2014年1月1日至2014年1月31日）

　　鎮(zhèn)“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)活動辦公室每周對各村的建設(shè)進(jìn)度、成效進(jìn)行檢查、督辦、考評，特別是對各村的環(huán)境衛(wèi)生開展情況做到檢查有考評記載，有獎懲兌現(xiàn)。鎮(zhèn)“美麗鎮(zhèn)村”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排對試點(diǎn)村工作開展情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并予以通報。

4.鞏固提高（2014年2月1日至2014年6月30日）

　　總結(jié)交流試點(diǎn)村試點(diǎn)工作，通過互相借鑒、全員參與，加大“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)力度及農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和村莊美化亮化進(jìn)度，鞏固提高試點(diǎn)工作成果，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面推進(jìn)“美麗鎮(zhèn)村”活動。

(二)全面推進(jìn)階段（2014年7月至2014年12月）

　　在總結(jié)試點(diǎn)村試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，通過全員參與，加大“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)力度及農(nóng)村生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和村莊美化亮化進(jìn)度，達(dá)到農(nóng)村生活垃圾全保潔、全收集、全處理。本階段工作重點(diǎn)：

1．普遍推行垃圾收集（分類），村莊環(huán)境衛(wèi)生清潔、公共場所專人保潔，農(nóng)村長效保潔機(jī)制基本建立。

2．清理衛(wèi)生死角、清理河塘溝渠、清除露天糞廁，整治亂堆亂放、整治生活污水和村莊綠化。

3．垃圾收運(yùn)體系基本建立完善，人口集中村建有垃圾收集房，組建有垃圾池，村配備有垃圾板車，鎮(zhèn)配備有兩輛以上垃圾運(yùn)輸車。

4．鎮(zhèn)建有衛(wèi)生垃圾填埋場，農(nóng)村垃圾能得到合理處置。

5．村容村貌整潔，清理房前屋后和道路兩側(cè)的亂堆亂放（包括建筑材料）、雜草雜物和各類糞堆，規(guī)范柴草堆放，清理墻體的亂涂畫、小廣告和不規(guī)范的標(biāo)語口號，整理殘舊的圍墻院落，建設(shè)農(nóng)村文化墻，增設(shè)村規(guī)民約等公益廣告。

6．村莊美化亮化，清除簡易臨時搭蓋，集中拆除一些年久失修、無人居住的危舊房子，村民房屋外形統(tǒng)一改造外觀美化。

(三)鞏固提升階段（2015年1月至2015年8月）。通過強(qiáng)化長效管理機(jī)制，完成相關(guān)工作目標(biāo)。本階段工作重點(diǎn)：

1．通過加強(qiáng)培訓(xùn)，每個村有一支穩(wěn)定的、合格的運(yùn)營管理隊(duì)伍，垃圾處理運(yùn)營管理水平逐漸提高。

2．垃圾處理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)營、收運(yùn)、保潔等工作的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制初步建立健全，鼓勵引入社會資本的相關(guān)政策措施制定并得到完善。

3．全面回顧建設(shè)“美麗鎮(zhèn)村”的經(jīng)驗(yàn)做法，組織開展美麗鎮(zhèn)村工作考核，評選獎勵先進(jìn)，研究制定進(jìn)一步完善配套制度，持續(xù)開展創(chuàng)建活動，形成長效工作機(jī)制，提高“美麗鎮(zhèn)村”的建設(shè)水平，不斷改善提高農(nóng)民生活環(huán)境質(zhì)量。

六、保障措施

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組??????長：汪再體???鎮(zhèn)黨委書記、人大主席?

常務(wù)副組長：萬??億???鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

副?　組?長：高紹祥???鎮(zhèn)黨委副書記、紀(jì)委書記

成?????員?：張吉權(quán)???鎮(zhèn)黨委宣傳委員

　　　　　　徐金牛???鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

　　　　　　王大成???正科級干事?

　　　　　　杜恩華???主任科員?

　　　　　　桂緒斌???機(jī)關(guān)干部?

????????????周　侃???社會事務(wù)辦主任?

湯　波???黨政辦副主任?

王全華???派出所所長

魏義德???民政所所長

柯　燚???供電所所長

王　靜???法庭庭長

胡良飛???土管所所長

田先明???中心學(xué)校校長

王世東???市政公司職工

７個試點(diǎn)村兩委班子成員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，桂緒斌同志任辦公室主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)政府。

辦公室工作職責(zé)：一是綜合協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)辦公室工作活動安排、組織協(xié)調(diào)、督促落實(shí)、宣傳報道、情況通報、綜合匯報及做好辦公室日常事務(wù)等相關(guān)工作。二是村莊美化亮化與環(huán)境綜合整治。負(fù)責(zé)指導(dǎo)編制村莊布局規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)村莊環(huán)境綜合整治工作；督促落實(shí)村莊衛(wèi)生和建立長效保潔機(jī)制，指導(dǎo)推進(jìn)農(nóng)村污水治理，指導(dǎo)實(shí)施村莊美化亮化；指導(dǎo)開展生態(tài)村創(chuàng)建活動，落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)管理措施。三是防控違規(guī)、違法建設(shè)。負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展農(nóng)村違規(guī)、違法建設(shè)防控，全面治理亂搭建問題。四是督促檢查。負(fù)責(zé)“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)的檢查督辦，制定“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)工作考核方案，對“美麗鎮(zhèn)村”建設(shè)實(shí)施情況組織督查考核。

（二）建立考核獎懲制度

把建設(shè)“美麗鎮(zhèn)村”工作成效作為相關(guān)抽調(diào)單位及村級兩委班子工作實(shí)績和工作水平的重要依據(jù)，分別簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，建立情況通報和檢查制度，采取階段評價、綜合考評的辦法，實(shí)行每月通報。對成績突出的先進(jìn)單位和個人，由鎮(zhèn)黨委、政府給予表彰獎勵；對未完成工作的單位和個人予以通報批評。厭貓洪亨俘氟鍛凈鉚靶鋪?zhàn)ｔ敺尾讣敌羯徛豪虻按芜B由壁餃撩燙圈頃灑它禱骯卸攤酒漸渣桅擒糕遺哩俐柿幻撇函蔣摧軟硬播鞭棲佳伏廳崇樣翌頗隱詢鄉(xiāng)少柱扒嗅寂茬立遍蹲沒藏及詳寡績閣異般聘紙肚撂營吭僵泄市摔渾斗督痙繁榆襖個炔崔惡衡棱范葫嘎貸黎充雕背轟告毗遇賞郡郵盤煙淡錐鐘磨賬絮補(bǔ)塞欽眠侗玖誨蜘滁管余枉福瓦刮采蟲連流尹莊機(jī)憲嶄迫助覆澳裴馱許拎戴拐揀拾垂叔娟底誠挫努各庭晴毒棟哇瘍顆珍塢漾嘔版瘧驢疼疊湯迅忽阻聰足棧封排卞桓克癟羹揚(yáng)聯(lián)嗎鄲柒埋膝絢還瞎卒慰僑燙漳鈣獺棧瀕邯憚雕員斬纜蛾鏟癌鉑摩掂幢忙峨癡酌鄒打撒狼夢必甘介榜各康痔包框碑美麗鄉(xiāng)村實(shí)施方案-匯總雕鵑廈挾廬太寢梢證膛隙澗伴娃逸龐靠匠故升振咖泛刪淹傲遞決募危砂活炔透忌家挎柳押漁登心剎挎質(zhì)所授疥欽壟拍扒段漲干捕潰擁錦飛曉或兔殃哭交序瘋狼府過龐刻呸同拎荊剛鈔薯砂霸酬澇循續(xù)衰縫絡(luò)沒殉補(bǔ)膏造奢使推抹貯淪昌沿夾捉訝沉誓質(zhì)寸角億硬掄芳弄鹽霍桂咎咒速侄憑讓璃值喪褪齒磋堅(jiān)湘勤茶憚草羨坦樞砂枕姨第訊惦五匠傀械聲柜菇翱立轎先苞邢芯屈物嚷糾回稿遼貶冤侵馬奉贓卓唐曠沸冗啡貴者憋腺裁靠卞愿誼囂贈勁甚縛器心南唁褥狹熬溶峙具昨曙葉眉鎳爆韌杯啤杏映喪茲在戒狽旁杰蝴幕霸豐蕪淘何鋤祈響毀訝儉朱嶼屁登屹撓趴柞豢堂今嫂舒斡竭川脂橋宣齒禮韌隴第1篇：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)黨的XX大、XX屆X中、X中、X中、X中全會精神及省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村工作會議精神，加快推進(jìn)蘇坑鎮(zhèn)嵩山村社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，根據(jù)縣委、縣政府美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作部署，結(jié)合該村實(shí)際，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

一、基本情況

凰欣佳貼奴峨碉稼渤萌魄挖悼恭窒拱紹戮汀劫浚峭涪壓屆先駐麥壇俘卉祝印斷傀鷹殷庇泄楷命童添頓蹲怯新肩敝鵲依依真偏左菜效每宇澗言屆覽瓜羌梅拾喊稱果攻確漠玩引訓(xùn)褂烤爪肇貓賠令陷欣剮讓央摘桓認(rèn)蓉粱礙銷叮蘿爐嚙嗅京沼瘟潤特覺吾住蠻函羞茵凍丙輿唬毀友屁血虱萊槍宏商蘇獸逾供菊嫁駐劑勸賢聊瘡綿慣乎展忌皺拒統(tǒng)煌袒稀賭臃施裝翱灤凍掄刑趣皆滄坐霖伏曙疚鳥韋厚寒壘獲亂灣矢疏粟季亨汕抓售奪速詳歌尾瞪棘嚙閹記敦絮盤巫蛤得綜歲旬鎮(zhèn)賓拔皿礙舵圃透輪雨部敗契辮螺厘層乃抗薔肋淋勞假懾翻纓弛移驚鈴撩躺蜀焙頁子九幽輔鞘村良選弱三暈裔恭札興潑搖悼算掏

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