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關于鄉村振興戰略成功例子(精選范文4篇)

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成功,是一個動賓結構的漢語名詞。同“勝利”。意思是指達到或實現某種價值尺度的事情或事件,從而獲得預期結果叫做成功。出自《書·禹貢》:“禹錫玄圭,告厥成功?!背晒κ侵溉嘶騽游锿ㄟ^有意識努力,達到了預期目標。成功在動物世界里沒有對錯,一切都是為了, 以下是為大家整理的關于鄉村振興戰略成功例子4篇 , 供大家參考選擇。

鄉村振興戰略成功例子4篇

【篇1】鄉村振興戰略成功例子

實施鄉村振興戰略,先要振興鄉村教育

“今年的政府工作報告提出,推動城鄉義務教育一體化發展,教育投入繼續向困難地區和薄弱環節傾斜。我認為實施鄉村振興戰略,首先要振興鄉村教育,鄉村教育的落后面貌不改變,鄉村振興戰略就無法全面落實?!泵襁M海南省委副主委、海南省政府教育總督學潘惠麗委員說。

潘惠麗委員表示,目前我國教育事業全面發展,正在逐步實現從“有學上”到“上好學”,從教育大國邁向教育強國。但是,鄉村教育仍然是我國教育最大的短板,教育發展中最大的不平衡仍然是城鄉發展的不平衡,最大的不充分仍然是鄉村教育發展的不充分。

“現在農村教育體系不健全,幼兒教育、義務教育、職業教育、繼續教育都有待完善,還沒有形成全鏈條推進的有效機制。同時,農村各層級段教育呈現出來的突出矛盾也十分復雜,農村勞動力培訓、職業農民培養的主體、職責、機制不完善。”潘惠麗委員擺出了自己在調研中發現的一系列問題。

對此,潘惠麗委員建議制定鄉村教育振興發展規劃,并納入鄉村振興戰略總體規劃中統籌部署、統籌推進。她說:“以構建學習型社會、全面實現教育現代化為目標,科學、系統地做好農村學校(含幼兒園,成人學?;蛘军c)布局規劃,使鄉村各類教育有場所、有陣地,尤其要及早制定農村義務教育學校布局調整的指導標準,優化和穩定農村義務教育布局?!?/p>

除了做好頂層設計,潘惠麗委員還建議研究制定支持引導優質教育資源向鄉村流動的制度措施。比如:進一步細化《中共中央、國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》,切實解決城鄉教師交流和流動的制度障礙;依托特色小鎮、風情小鎮建設,制定政策,積極引導城市公辦優質名校在小鎮辦學建校,推動城市優質教育資源向鄉村下沉等。(記者 王曉櫻)

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【篇2】鄉村振興戰略成功例子

鄉村振興戰略論文精選:淺談鄉村振興戰略

1.鄉村振興戰略的定義

20XX年XX月XX日,習近平總書記在中國共產黨首次提出“鄉村振興”這一命題,并對產業、生態、鄉風、治理等方面提出了新時代的總體要求。具體來講就是要按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的標準來建設美麗鄉村。總書記提出了在新時代鄉村該走向何處的偉大構思,描繪了一幅新時代下鄉村振興的壯麗畫卷,那么我們應該怎樣讓藍圖變成現實呢?在此,僅以我淺薄的學識,淺顯地談談自己對于鄉村振興的一些觀點。

2.實施鄉村振興戰略的原因

(1)未來農村人口基數仍然相當龐大

根據國家統計局發布調查數據,20XX年末全國大陸總人口139008萬人,,其中城鎮常住人口81347萬人,常住人口城鎮化率為58.52%,戶籍人口城鎮化率為42.35%[1]。換句話來說就是截止到20XX年12月31日,中國依然有80138.112萬的農村戶口。

首先,較大的總人口基數客觀上加大了城市化進程吸納農村人口的壓力;

其次,隨著新一輪的產業結構調整,人口密集型勞動企業也逐漸向勞動力成本更加低的東南亞等地區轉移,這也在一定程度上降低了城市化進程對于轉移農村剩余勞動力的能力;

最后,隨著全球一般性制造業的產能過剩,產業工人的工資收益增速減慢,相較而言,城市生活成本卻在不斷地上升,這使得農村人口的轉移意愿不得不作出調整。在以上幾個因素的共同作用下,農村戶籍人口減少的速度逐漸放緩。因此,未來鄉村依舊存在相當規模的人口基礎。

(2)世界主流價值觀已經發生改變

從遠古時代到封建社會結束,人類社會的都是在自然地發展狀態下,并沒出現井噴式發展的現象,人、社會、自然的關系都處于一個相對平衡的狀態;然而,18世紀60年代工業革命給開始后,世界物質財富得到極大地增長,發展主義、工業思維逐漸成為主流思潮,人與自然、社會與自然的平衡關系也被打破,人類社會的擴張不可避免地對自然造成了傷害,而在工業化社會這種傷害快速地增大,由此導致的社會一系列問題讓我們不得不反思現有的發展模式——真正的發展是實現人與自然和諧相處的發展,真正的發展是實現人類、社會和自然的共同發展,是不損害子孫滿足求發展需要的發展模式。在此基礎上,生態文明作為一種新型價值觀產生、發展,逐漸成為世界主流價值追求,而工業化、城市化的發展道路究竟會在新型主流價值觀為背景下的潛力已經不足,甚至很可能被時代所拋棄。值此之際,人類社會迫切的需要找到一種適應主流價值觀的發展模式,人類就將目光轉向極具生態價值的鄉村。

(3)農業產業已經跌到谷底

通俗來講就是農業已經不是一個能夠帶來高收益的行業,農業的比較效益和農村資產的價值相對低下,相比之下,城市資產價格卻一直在以較快的速度上漲,這兩個因素共同導致了鄉村資產價值和城市資產價值的嚴重脫節。在資本方面,一方面,由于傳統農業產業客觀上具有周期長、投入高、收益低下以及風險較高等特點,在一定程度上會對資本進入鄉村產業產生阻礙作用,沒有新資本的進入;另一方面,由于非農產業的吸引作用,原始鄉村資本正在加快非農產業流動的速度,也即從資本層面上來講,在現有的鄉村產業基礎上,資本“入不敷出”現象無法得到根本上的遏制。在人力資源方面,同樣存在衰退現象。綜上所述,鄉村產業中最重要的兩個因素都處于下滑趨勢,在此基礎之上,何談鄉村振興?

3.實施鄉村振興戰略的誤區

(1)以城市化的思維進行鄉村建設

我國的城市化進程進行了多年,積累了許多寶貴的經驗,涌現了許多建設人才,這是不可否認的現實。而鄉村振興,就是在大勢所趨的情況下,將目前的鄉村建設成與高度發達城市相對應、與當今時代需求相吻合、與新時代特點相適應的新型區域。首先一步就是進行鄉村的物質建設,但現在的情況是:建設者的“水泥思維”、“城市思維”依舊嚴重影響著對鄉村的物質建構。這一點從某些鄉村中的水泥河道和各個角落的水泥覆蓋,以及到處充斥的城市草皮公園和綠化苗木、假山假景、大廣場就可以看出來了,我們大多數地方的新農村建設完全就是把城市完全地照搬到鄉村,形成了一座座“村中城”。由于集中安置,村民下一趟地得比以前花費更多的時間,而搬進新家對于他們的生活并無任何實質性的改變。鄉村建設最終只成為了光鮮的政績工程,而并未讓鄉村實現本質上的進步。究其原因,就在于鄉村本來有其天然的生命肌理,有其自身的審美趣味,有其獨特的內在發展規律,也有其適合的結構布局與建筑邏輯,是不能也不應被水泥和城市美學窒息的。

(2)以工業化的思維進行鄉村建設

在鄉村建設的過程中逐漸呈現“短、平、快”的工業化特點。某些地方的鄉村建設工程就是為了完成任務而完成任務,追求數量而忽略質量,追求效率而忽略品質,追求速度而忽略深度。從前我們的價值取向是以工業思維為主,但是目前看來這條發展之路行不通了,特別是在當今世界主流價值觀向生態文明轉向、鄉村的生態價值逐漸凸顯時,工業化那一套已經落伍了。盡管我們強調在鄉村建設的過程中要追求效率、追求速度、追求成果,但這一切的前提條件就是尊重鄉村內在發展規律,否則鄉村建設僅僅是把工業化的東西搬到了鄉村,不僅不能起到實質性作用,反而還加速了鄉土社會的解體。如前所述鄉村社會的本質是“慢”,是快不起來的,也是不能快起來的,一旦對鄉村的建構節奏與鄉村內在的“生長周期”產生脫節現象,那么鄉村得到的不是向前發展,而是向后退步,同時也會對鄉村現有格局產生不可估量的損失。總之,當這種工業化的“快思維”進入到逆工業化的“慢鄉村”,其結果是快速地破壞鄉村而不是振興鄉村。

(3)將農民排除在外的鄉村振興

目前鄉村被各種既得利益者“綁架”,鄉村建設似乎成為了與鄉民不相干的活動,鄉村建設本身也成為了他們更快更多地攝取利益的一個平臺而已,而鄉村的事,之所以如此,一是追逐一己私利的觀念作祟,二是對農民在鄉村振興中的主體地位缺乏充分的認識和理解。十九大上中央提出的“土地承包到期后再延長三十年”,這一顆定心丸就是對我國以小農戶為鄉村主體這一客觀現實的充分肯定??陀^地說,農業生產以小農戶為主體經營是世界各國農業生產結構的基本構成方式,這是農業生產特點和農業生產主體之間相適應的必然結果,這是一個客觀規律,也是現階段我國農業的基本現狀。因此,十九大提出:保持土地承包關系穩定并長久不變,第二輪土地承包到期后再延長三十年,這一政策本質上就是對這一基本事實的認可與承諾,也是對農戶作為鄉村主體的肯定。無論以何種冠冕堂皇的理由將農民排斥在鄉村建設之外,結果必然是鄉不是鄉,村不是村。盡管鄉村的基本構架可能還保留著,甚至是在某種程度上還被“美化”了,但缺失鄉村的內在實質。活的、有生氣的鄉村已經變成了死的鄉村,這就是因為農戶是保持鄉村活化狀態的唯一主體,失去了農民的鄉村就是去了靈魂。所以我們在鄉村建設的全過程中必須堅持以農民為主體,一切為了農民,讓農民分發展成果,也成為財富的創造者。

(4)鄉村旅游成功學大行其道當談到未來鄉村到底應該采取什么的發展模式時,當地的鄉村干部、外界的專家學者大多數會告訴你:發展鄉村旅游。誠然,自1984年中國第一家農家樂在四川成都徐家大院成立時,以鄉土文化為依托,以鄉村風格建筑為載體的鄉村旅游之路愈加興旺,前景似乎也很光明。但應當注意的是:并不是所有的鄉村都要走這一條路;一些缺乏文化內涵的“鄉村旅游點”會隨著消費者對于品質的愈加看重而逐漸消亡。在鄉村振興過程中要注意一三產業相結合,但這并不是指舉全村之

力去發展第三產業,而忽視甚至拋棄了基本的農業身產活動。鄉村,首先是作為生產區域而存在的,鄉民,首先也是作為生產個體而存在的。不可否認有些鄉村由于客觀因素(例如自然條件限制)無法提高農業生產力而將主要精力放在第三產業上,但這并不意味著全國所有的鄉村都能如此。首先,根據全國第三次農業普查,截止到20XX年12月31日,全國共有317.34萬個自然村[1]。按平均每村每年50000人次的客流量計算,全國每年至少得有158.7億人次參與到鄉村旅游中去,顯然,從數據上來說這也是不現實的;其次,每個鄉村的具體情況千差萬別,因此發展之路也一定不盡相同,發展鄉村旅游一定要有核心吸引力,也一定要將鄉民放在主體位置。而現在的情況卻是,有的村進行鄉村建設已經有近十年了,卻仍然不能擺脫“旅游興村”的“魔咒”,任然是以將農民排除在外的方式進行發展,并不重視村莊內生產生活,而一味地迎合寥寥無幾的游客。這么一來,鄉村建設實際上成了為少數游客服務的建設,對于更大多數的鄉民來說,作用十分有限。

4.我對鄉村振興的理解振興鄉村,其實質是對鄉村綜合系統進行整理、修復和升級的過程。如習總書記所講,鄉村綜合系統包含了產業、生態、文化、治理等子系統。

(1)鄉村產業建設鄉村振興就是要對鄉村產業進行整體“轉型升級、提檔升級、優化升級”。具體來說就是要以供給側結構性改革為目標,優化農業產業結構,調整農業產業布局,轉變農業發展方式。將原來的以第一產業為支柱變成農村一、二、三產業實現有機融合;通過農村土地制度改革和人工改變土地狀況,將土地等資源要素實現最大化利用,使農業產業實現最大到政治、經濟、生態價值;轉變過去以化肥農藥為農作物增產主要動力的不可持續的發展方式,走自然、生態、有機、綠色的農業發展之路。

(2)生態建設十八世紀,第一次工業革命讓世界見識了人類力量巨大,見識了大規模機器生產所帶來的社會生產力的爆炸式增長,世界物質財富也積累到了空前的總量;20世紀以來,特別是第二次世界大戰以后,隨著大量戰時科技成果轉民用,造成了科學技術大爆發,也極大地改善了世界范圍內的交通條件,為工業生產活動向全球擴散提供了客觀的物質基礎,世界進入了全球范圍內的工業化時代。直到現在,工業化的成果依舊在造福著全人類,對人類社會的進步產生積極影響。但不容忽視的是大規模的工業化特給世界帶來了大氣、海洋、陸地水體等環境污染,水土流失和荒漠化加劇,對社會、自然、生態造成了嚴重破壞,甚至,這種影響已經擴散到了農村,一些地區的農村已經不再是“一方凈土”—根據環保部20XX年公布的數據,截止到20XX年底,農業面源污染加劇態勢尚未得到根本扭轉,農藥利用率僅為30%-40%,化肥利用率只有大約30%,殘膜率高達42%,工業“三廢”和城市生活污染向農業農村擴散嚴重,鉻、汞、砷等重金屬向水土滲透的趨勢尚未得到有效遏制。這時我們就不得不反思:我們到底追求的是什么?我們到底是要發展還是要自然?這二者是否沖突?其實早在1924年,生態農業就在歐洲興起,至20世紀90年代生態農業在世界各國均有較大的發展;1987年,以挪威前首相夫人為首的聯合國世界環境與發展委員會發表《我們共同的未來》,提出可持續發展的理念—既滿足當代人的需求又不危及后代滿足其需求的發展。此后,建設生態農業,走可持續發展的道路已成為世界各國農業發展的共同選擇。隨著可持續發展的概念在全世界范圍內的逐漸普及,被越來越多的國家和政府接受,許多國家的整體發展觀念也在慢慢地發生著改變,比如中國。早在20XX年8月,時任XX省委書記的習近平同志在XX安吉考察時,就提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷,在習近平執“中國號”巨輪的“牛耳”后,更是將生態建設提到了前所未有的高度,黨的十八大提出了“五位一體”總體布局,將生態文明寫入其中,突出了國家管理層對生態建設前所未有的重視程度。

在追求生態價值的時代背景下,鄉村的生態價值就逐漸得到了凸顯。與自然聯系最為緊密的鄉村社會無疑會產生新時代發展之路,提供后工業化時代社會發展的“鄉村方案”。生態文明時代中國貢獻給世界的不是重復西方城市文明,而是五千年鄉村文明的復興。鄉村不僅僅是五千年文明的生發之根,更是生態文明時代人類成本最低、低碳健康的詩意棲息地[2]。21世紀是以鄉村文明引領與城市文明共生為標志的時代,鄉村是未來最稀缺的資源。

(3)文化建設鄉村文化面臨著來自內外兩個方面的侵蝕。一方面,工業文明高度發展,其本質與傳統文化和鄉村文明就存在不可調和的沖突。過去二三十年間,工業化的生產方式逐漸從經濟領域轉向社會、文化、精神道德和教育等各個領域,使整個社會整體上呈現出一種“工業化”的鮮明特征,城市化和工業化的中心化和標準化使以多樣性為標志的傳統和本土文化遭到嚴重侵蝕破壞,與傳統、本土、民族有關的各種藝術產品、文化藝術形式和民俗文化都經歷著被邊緣化和消亡的風險。不可否認的是,多樣性的文化是維系經濟、社會、教育體系的重要力量;另一方面,由于在鄉村建設的過程中建設者受到城市化思維的影響,不可避免地將鄉村的框架設計成了城市的模樣,讓鄉村的物質主體對于傳統文化以及鄉村文明的繼承與發揚帶來了許多限制;再者,隨著城化進程的加快,鄉村現有的人群結構已經發生了根本性的轉變,留在鄉村的多是些“38、61、99”,即以婦女、兒童和老年人為主,客觀上這部分人群無法承擔鄉村文化的建設者和傳承者的重任。在以上因素的綜合作用下,許多農村規范和鄉村禮儀日漸萎縮乃至消亡,由此帶來文化價值失范、文化生態失衡及文化內涵缺失等問題。

實現在鄉村文化的全面復興,首先是要實現生產方式的轉變,這是實現文化繁榮的物質基礎;其次,要以“人”為發展的目標將支配工業化的理念向以人文主義為基礎的合作互助轉變,因為人文主義是“意義”和幸福的源泉,也是確保社會可持續發展的核心[3];利用具有互助、包容和尊重的人文主義特征的鄉村文化來修復療愈工業化給經濟、社會、文化和教育帶來的一系列創傷,逐漸實現社會的良性發展;最后,要充分發揮鄉土文化在生態文明、社會、文化、社會治理建設層面的獨特且巨大的價值,讓處在深重工業化危機中的現代社會得到可持續發展的源泉與力量。

(4)鄉村治理體系建設鄉村治理現代化是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分,推進鄉村治理能力現代化也是完善鄉村振興組織保障的必然要求,就是要為實現鄉村振興戰略建設和優化鄉村基層組織和打造一支“懂農業、愛農民、愛農村”的工作隊伍,為確保鄉村振興戰略的實施提供有力的人力資源和組織資源保障有力保障。

在推進鄉村治理能力現代化的過程中,我們可以抓住以下幾點:第一,可以發揮鄉賢資源在鄉村治理中的重要作用,在大多數農村,鄉賢群體和農村地方黨政干部、村兩委干部形成了一種交叉關系,在振興鄉村的過程中,要真正取得實效,除了在鄉村民自身努力外,離不開黨組織和地方政府的正確領導,也離不開一批熱愛故鄉、關心故鄉發展的鄉賢群策群力;積極發揮土地在鄉村基層組織運作中的影響力,在鄉村綜合治理體系中,土地具有有效維系了各類組織的運作和公共活動開展的不可替代作用,常常成為鄉村整治活動的核心問題,因此可以以土地為載體積極推動鄉村治理向著現代化的方向發展。

結語目前大多數鄉村是處在實際衰退的過程之中,這一基本事實與我國要在20XX年建成社會主義強國的戰略是不相符的,國家的現代化不能沒有鄉村,而且會依靠鄉村。20XX年黨的十九大提出的“鄉村振興”就是在推進我國發展更上一部新臺階背景下的“鄉村發展方案”,在這一前提之下,需要我們腳踏實地,用汗水去創造一個新時代的新鄉村。

【篇3】鄉村振興戰略成功例子

《鄉村振興戰略》答案

一、單項選擇題

1、推進鄉村文化振興,還要培育文明鄉風、良好家風、(),改善農民精神風貌,提高鄉村社會文明程度,煥發鄉村文明新氣象。B、淳樸民風

2、農村社會治理開始朝著網格化方向實施制度創新,實施“民生110”工程。表明:國家權力契合農村基層法治的要求,為人民群眾提供以( )的多元救濟通道; A、以基層司法為核心

3、目前世界上申報全球農業文化遺產最多的國家就是D、中國

4、社區營造就就是充分利用農村社區的( ),激發農村社區居民的主動性與積極性,采用自下而上的方式,以“營造農村社區”為基礎,實現基層政府、黨團組織、社區協會與農村居民在“共建、共治、共享”社會治理新格局中的多元互動。B、社會資本

5、“村治”就是指以( )為后盾,強調高度的自治與一定程度的民主,事關村民自身利益的社會公共事務( 這里主要就是指“村務”) 由村民自己處理。D、以村規民約以及村民意愿

6、鄉村振興,鄉風文明就是()。B、保障

7、近年來,全國大部分地區采取了選派機關干部到村擔任村黨組織書記,一定程度上彌補了鄉村自身精英缺失的不足。C、村黨組織書記

8、建設鄉村文化禮堂,肇始于那個省A、浙江

9、村黨支部就是執政黨在農村社會的基層組織形式,它按照( )開展工作,充分發揮其領導核心的作用,領導與支持村民委員會行使其職權,其合法性基礎就是基于《憲法》與黨章的國家權威,D、國家行政法規

10、調查表明:居住在同一塊地,同吃一個井里的水,同走一條鄉間路,共用一線路電的同村村民,日常交往密切,具有凝聚力。這種文化被稱為( )A、地緣文化

11、推進鄉村文化振興,還要培育文明鄉風、良好家風、(),改善農民精神風貌,提高鄉村社會文明程度,煥發鄉村文明新氣象。節儉族風

12、近年來,全國大部分地區采取了選派機關干部到村擔任村黨組織書記,一定程度上彌補了鄉村自身精英缺失的不足。村委

13、村黨支部就是執政黨在農村社會的基層組織形式,它按照( )開展工作,充分發揮其領導核心的作用,領導與支持村民委員會行使其職權,其合法性基礎就是基于《憲法》與黨章的國家權威,A、《中國共產黨章程》

14、世界最早的生物防治就是中國的A、利用黃猄蟻治柑桔害蟲

15、基層農村社會治理有效運行的根本前提就就是要有規范性的( )D、文本制度

16、推進鄉村文化振興,還要培育文明鄉風、良好家風、(),改善農民精神風貌,提高鄉村社會文明程度,煥發鄉村文明新氣象。B、淳樸民風

17、近年來,全國大部分地區采取了選派機關干部到村擔任村黨組織書記,一定程度上彌補了鄉村自身精英缺失的不足。C、村黨組織書記

18、畜禽糞便循環利用途徑不包括()C、田園覆蓋

19、中國農業起源于什么時候?C、1萬年前

20、測土配方施肥,緩釋肥技術,水肥一體化技術屬于哪一類資源節約型技術()E、節肥

二、多項選擇題

1、當前農村土地問題取代負擔問題,治理危機出現新焦點的原因就是()

A、減人不減地、增人要增地引發的糾紛 B、村組機動地管理不規范引發的糾紛。
D、外出棄田戶重新要地引發的糾紛。 ?E、因征地引發的沖突。

2、加強農村公共文化建設,首先要按照有標準()有人才的要求,健全鄉村公共文化服務體系。

A、有網絡 B、有內容

3、文化相連就是農村社會治理有效的心理基礎,文化相連包括的基本內容就是( )

A、地緣文化 ??????????????????B、習俗文化??????????????????C、親情文化。

4、生態農業按照組織層次,可以分為以下3類模式()

B、農業生物多樣性利用模式???????D、生態系統循環體系模式??????E、區域景觀合理布局模式

5、當代中國農村“村民自治”難以取得成效的原因,包括( )

A、自治單位過大,村民自治難參與。??????????????????B、利益紐帶缺失,村民自治難民主
C、行政自治相沖突,村民自治難作為

6、當前中國農村在村落內呈現“小聚居”的特點。人口多、地域廣,地域之間沒有共識,農民認同感不強,參與機會少,參與成本高,參與質量比較低。因此以村莊為單位的村民自治大多走向了( )

A、形式化??????????????????C、文本化??????????????????D、懸浮化E物質化

7、建立常態化的精英吸納機制,創造良好的精英成長環境,內容包括( )

A、需要尊重與承認村莊精英在在鄉村治理中的合法性地位;
B、出臺制度化與常態化的村莊干部競選機制;
C、完善“告老還鄉”與“回鄉光榮”精英們的制度吸納機制;

D、把大學生“村官”制度作為農村建設輸送人才的一項長遠戰略計劃

8、推進基層農村有效治理內生性關鍵要素,包括( )

A、利益相關??????????????????D、地域相近??????????????????E、文化相連
9、農村生活垃圾可以分為以下4種類型()

A、惰性固體垃圾??????????????????C、可回收利用垃圾??????????????????

E、有害有毒垃圾??????????????????F、有機易腐爛垃圾

10、按照馬克思關于民主的觀點,民主化的過程就就是社會把國家政權重新收回的過程,但就是這種收回的過程“就是以公民社會不斷提升自身的自治能力為前提的”。對于民主的發展來說,公民必須具備三種基本素質,包括()

A、利益表達能力;??????????????????B、政治參與能力;??????????????????C、組織合作能力

11、被譽為中國農業的發明者有()

A、神農??????????????????C、后稷

12、下列那些屬于鄉村文化建設工程

A、文化廣場??????????????????B、村史館??????????????????C、文化禮堂
13、生態農業按照組織層次,可以分為以下3類模式()

B、農業生物多樣性利用模式??????????????????D、生態系統循環體系模式
E、區域景觀合理布局模式

14、農業能夠為人類提供的生態系統服務功能包括()

A、需求產品供給??????????????????C、生活環境調節
E、精神文化影響??????????????????F、生態過程支撐
?15、當前農村土地問題取代負擔問題,治理危機出現新焦點的原因就是()

A、減人不減地、增人要增地引發的糾紛
B、村組機動地管理不規范引發的糾紛。
D、外出棄田戶重新要地引發的糾紛。
E、因征地引發的沖突。

16、中國農村社會治理困境的具體表現就是( )

A、人口流出現象嚴重
B、農村公共權力代理人的老齡化、權力日常行使的封閉化

C、公共事業建設艱難,“一事一議”變成“凡事難議”
E、集體債務化解無望,稅費尾欠政策引發新矛盾

17、下列那些就是農業文化遺產具備的特征

A、悠久性??????????????????B、戰略性??????????????????D、活態性

18、通過鄉村精英的制度培育,實現鄉村振興,其內容包括( )

B、建立常態化的精英吸納機制
C、提高村莊精英的生活待遇

D、提供完善的村莊公共服務,做好精英回流工作

三、判斷題

1、現階段,無論城鎮居民還就是農村居民,對農產品的質與量的需求,都已經得到了較好滿足??????????????????錯誤

2、“鄉政”就是指以國家的強制力為后盾,強調高度的行政與一定程度的集權,就是國家政權下沉到最基層之所在,屬于國家法律體系;錯誤

3、集團越大,增進集團利益的人獲得的集團總利益的份額就越小,有利于集團行動得到的報酬就越少??梢?合理的規模就是有效開展基層民主,組織集體行動的重要條件。正確

4、基層農村的網格化治理,就就是將村民根據一定的地域條件、人口規模進行適度劃分,形成一個基層社會控制的小單位。錯誤

5、學術界普遍的觀點認為:發展社會組織就是提升民眾政治參與意識的最好載體。正確

6、鄉村振興戰略就是指生產發展、生態宜居、鄉風文明、治理有效與生活富裕。錯誤

7、基層農村的網格化治理,就就是將村民根據一定的地域條件、人口規模進行適度劃分,形成一個基層社會控制的小單位。錯誤

8、農業文化遺產目前只有中國重要農業文化遺產一種。錯誤

【篇4】鄉村振興戰略成功例子

人民日報:土地流轉與田園綜合體

是鄉村振興戰略的基礎

黨的十九大報告指出,實施鄉村振興戰略,建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系,加快推進農業農村現代化;深化農村土地制度改革,構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,促進農村一二三產業融合發展。

土地流轉是“深化農村土地制度改革”和“發展多種形式適度規模經營”的前提和主抓手;中央一號文件首次提出的“田園綜合體”是培育新型農業經營主體,促進農村一二三產業融合發展的支撐和主平臺。

在深入推進農業供給側結構性改革,加快培育農業農村發展新動能的新階段,土地流轉和田園綜合體建設理應成為鄉村振興戰略的主抓手與主平臺。

美好的“田園”是我國古代人們向往的理想空間。農村是我國傳統文明的發源地,鄉土文化的根不能斷,村不能成為荒蕪的農村、留守的農村、記憶中的故園。

實施鄉村振興戰略,讓農業經營有效益,讓農業成為有奔頭的產業,讓農民成為體面的職業,讓農村成為安居樂業的美麗家園,必須著眼于“新田園時代”背景,在城鄉融合發展中創造“現代田園”。關鍵的平臺就是“田園綜合體”。

中央“一號文件”首次提出了“田園綜合體”這一新概念,“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益,集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體,通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范”。

這是加快推進農業供給側結構性改革,實現鄉村現代化和新型城鎮化聯動發展的一種新模式,是培育和轉換農業農村發展新動能,推動現有農莊、農場、合作社、農業特色小鎮、農業產業園以及農旅產業、鄉村地產等轉型升級的新路徑,具有廣闊的發展前景。

1.田園綜合體將成為城鄉一體化的新支點和新引擎

中央城市工作會議指出,“我國城鎮化必須同農業現代化同步發展,城市工作必須同‘三農’工作一起推動,形成城鄉發展一體化的新格局?!?/p>

中央農村工作會議指出,“一定要看到,農業還是‘四化同步’的短腿,農村還是全面建成小康社會的短板。中國要強,農業必須強;中國要美,農村必須美;中國要富,農民必須富。”以城帶鄉、以工促農、形成城鄉發展一體化新格局,必須在廣闊的農村地區找到新支點、新平臺和新引擎。具有多元集聚功能的田園綜合體恰好可以成為實現這一目標的優良載體。

也就是說,田園綜合體將成為實現鄉村現代化和新型城鎮化聯動發展的一種新模式。

也就是說,田園綜合體將成為實現鄉村現代化和新型城鎮化聯動發展的一種新模式。

2.田園綜合體將成為農業供給側結構性改革新的突破口

近年來,我國將農業供給側改革作為轉化“三農”發展動能的主要抓手,進行了多項改革嘗試,取得了一定效果,積累了良好基礎,特別是在“提質”方面,在優質農產品供給方面,取得了較大突破。

下一步,如何將現有改革項目集聚、聯動,形成精準發力、高起點突破的新引擎,在進一步“提質”的基礎上做到“增效”,讓農民充分受益,讓投資者增加收益,將是“三農”領域改革面臨的新挑戰。

田園綜合體集循環農業、創意農業、農事體驗于一體,以空間創新帶動產業優化、鏈條延伸,有助于實現一二三產深度融合,打造具有鮮明特色和競爭力的“新第六產業”,實現現有產業及載體(農莊、農場、農業園區、農業特色小鎮等)的升級換代。

3.田園綜合體將成為新農村建設的新樣本

我國農村幅員遼闊,要實現“農村美、產業興、百姓富、生態優”的綜合效益,應該選擇聚居模式。但以往部分地區“趕農民上樓”的聚居模式,并不能滿足廣大農民的宜居愿望,也不符合中國鄉村自古以來的田園居住特色。

依托田園綜合體,可以探索多元化的聚居模式,既保持田園特色,又實現現代居住功能。借助聚居功能,田園綜合體也將成為實現城鄉基礎設施和公共服務均等化的最佳空間。

4.田園綜合體將成為高端人群集聚地

我國現代化發展較快的地區,作為主要潮流的城市化,和非主要潮流的逆城市化是共同存在的。特別是在沿海發達城市,逆城市化的主要群體是高端人群。可以預見,在較為發達的城市,郊區化現象將進一步擴散。而中國人傳統的“田園”情結,也將吸引越來越多的人選擇住在郊區、回歸田園。

5.田園綜合體將成為農民脫貧新模式

精準扶貧最重要的是賦予農民及其從事的產業自主“造血”的功能。田園綜合體集聚產業和居住功能,讓農民充分參與和受益,是培育新型職業農民的新路徑。

各種扶貧政策和資金,可以精準對接到田園綜合體這一“綜合”平臺,釋放更多紅利和效應,讓農民有更多獲得感、幸福感,讓“三農”有可持續發展支撐,讓農村真正成為“希望的田野”。

總之,田園綜合體將推動農業發展方式、農民增收方式、農村生活方式、鄉村治理方式的深刻變化,實現新型城鎮化、城鄉一體化、農業現代化更高水平的良性互動,奏響“三農”發展全面轉型、鄉村全面振興的“田園交響曲”!

土地問題依然是“三農”發展的關鍵問題。黨的十九大報告指出,完善承包地“三權”分置制度,保持土地承包關系穩定并長久不變,深化農村集體產權制度改革,保障農民財產權益。

近年來,在農村土地制度改革領域,一項最具活力的改革舉措是“土地流轉”。鄉村振興戰略必須建立在土地流轉機制不斷完善的基礎上。當前,農村土地流轉面臨著多種機遇疊加。

根據住建部等9部門近日聯合印發《關于在人口凈流入的大中城市加快發展住房租賃市場的通知》,按照國土資源部、住房城鄉建設部的統一工作部署,超大城市、特大城市可開展利用集體建設用地建設租賃住房試點工作。這一探索,為農村土地流轉創造了新的機遇。

黨的十九大報告進一步明確,堅持“房子是用來住的、不是用來炒”的定位,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度,讓全體人民住有所居。可以預見,隨著“租購并舉”的推進,城市郊區以及處于郊外交通節點上的農村集體土地流轉,將迎來重大利好。

國土資源部提出,深度貧困地區開展城鄉建設用地增減掛鉤,可不受指標規模限制,增減掛鉤節余指標可在東西部扶貧協作和對口支援省市范圍內流轉。

黨的十九大報告進一步明確,堅決打贏脫貧攻堅戰,動員全黨全國全社會力量,堅持精準扶貧、精準脫貧,深入實施東西部扶貧協作,重點攻克深度貧困地區脫貧任務,確保到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。

在調研走訪中,我發現當前農村金融環境主要呈現幾個問題:

——從自身來看,我們工作做的不到位的地方:一是金融服務效率有待提升。雖然我行已經在轄內所有鄉鎮實現了物理網點全覆蓋,但由于部分鄉鎮地域廣、所屬行政村較多、人口分布比較分散,與我行現有的物理網點及自助設備數量相對比,金融服務配置還存在不足。一方面,金融服務力量不足。以*鎮為例,我行*支行是*鎮內唯一一家金融機構,共有3個網點,布放了4臺自助取款機、2臺機、5臺惠農終端、36臺助農Pos機,但*鎮面積達96平方公里,轄內38個行政村,人口7.6萬余人。從數據可以看出,目前農村支行的金融服務力量難以完全滿足農村的金融需求。另一方面,信貸投放機制僵化。較為僵化的信貸投放機制帶來了審批慢、周期長、效率低等弊端,導致信貸投放難以滿足農村的有效需求。同時,部分客戶經理因為害怕貸款出現風險,而存有惜貸、畏貸、不敢貸等心理,導致人為的延長了信貸審批時間。以*村為例,部分副食店、小賣部,用于“春節”等節假日經營囤貨的臨時性貸款需求難以得到有效滿足;部分“無抵押、難擔保、有產業”的農戶由于缺少必要的資金而難以擴大經營規模;個別農戶因缺少資金導致正常的生活需要無法得到滿足。二是居民對物理網點的依賴較強。隨著手機銀行、微信銀行的逐漸普及和“晉享生活”系列互聯網金融產品的成功上線,我們在移動金融領域取得了大突破。但是,傳統習慣和農村地域限制,導致客戶對物理網點仍然有較大的依賴性。一方面,固有服務模式有待打破。以*支行為例,在支行營業部搬遷以后,出現了較為嚴重的客戶流失現象。據統計,流失存款客戶2120戶,金額1.21億元。這說明,客戶粘性還不夠強,客戶沒有與我們員工真正建立起緊密關系。另一方面,每逢農村趕集期間,我們農村支行的物理網點往往出現柜臺“擠滿人”、客戶“排長隊”的現象。這說明,自助機具和移動支付渠道的使用率還不夠高,農戶的金融服務習慣有待改變。

——從外部環境看,受到的主要制約:一是農村人口“空心化”現象嚴重。我在調研中發現,大部分鄉鎮出現了較為嚴重的人口“空心化”現象。以#村為例,該村地處,登記人口5290人,年齡在20歲—40歲之間的人口僅有1501人,占比僅為28.4%。并且,大部分青壯年都選擇了出去打工。據統計顯示,該村有超過1100人在外務工,多為青壯年,而留守人口主要是老年人和兒童。同樣的情況還表現在其他鄉鎮,在位于#鄉,在其鄉政府所在地一#村,登記人口1645人,年齡在20歲—40歲之間的僅有348人,占比僅為21.2%;在距離城市中心最遠的*鄉,在其鄉政府所在地*村,登記人口1248人,年齡在20歲—40歲之間的僅有243人,占比僅為19.5%。從上述情形看,農村人口“空心化”是我們轄區內的普遍狀況。二是農戶的信貸需求與實際情況不相匹配。一方面,農村經營性信貸需求虛高。部分農戶運用資金能力差,經營水平低,對市場需求反應慢,“拍腦袋做決策”等盲目投資行為較為突出。加之,這些農戶“不成熟、不合理、不切實際”的申貸計劃,導致金融機構不愿為其放貸。另一方面,部分農戶受制于自身資產狀況、經營狀況、信用狀況,難以通過正規渠道在金融機構獲取貸款或其預期額度的貸款。三是農戶金融知識較為匱乏。我在調研中發現,多數農戶認為理財、手機銀行、網上銀行等新型金融產品不夠安全,對互聯網金融等新渠道持有戒備心理,導致金融創新成果不能廣泛的應用于農村。在金融知識宣傳活動中,我發現部分村民對金融風險缺乏防范意識,對金融詐騙、非法集資等法律常識知之甚少,給犯罪分子以可乘之機。四是農村小額貸款風險成本高。一方面,當前農村信用環境不容樂觀,部分農戶信用觀念淡薄,導致逃廢金融債務等違法行為在農村地區時有發生;一旦出現不良貸款,受制于農村特殊的環境,清收手段單一,很難使用依法起訴、強制扣款、變賣資產等手段清收不良貸款;另一方面,農民風險防范能力弱,受社會、自然、市場條件的影響很大,導致農戶小額信用貸款風險較大。同時,部分貧困農戶對扶貧貸款認識不到位,誤把農商銀行的“扶貧貸款”當做政府提供的“扶貧專項資金”,缺乏履約還款的意識,導致出現部分逾期貸款。五是農村信貸需求與供給不相平衡。經過測算,我行年均可投放信貸資金10億元,不僅能完全覆蓋轄內企業、商戶、居民的信貸需求,而且還有較大富余。缺乏投向的富余資金不僅造成了資源配置的浪費,更加重了我們的經營成本。

——從政策角度來看,目前的局限主要有:第一,需要完善相關法律法規。當前,有關農村金融的法律法規尚不完善。立法上的缺陷,使農村信用環境的整治難度加大;破產法清算程序把銀行排在最后,沒有明確金融機構對欠債不還的債務人享有破產起訴權;貸款訴訟執行難也是一個不爭的現實,對逃廢債行為缺乏強有力的威懾手段,金融債權得不到有效維護。第二,農村征信系統建設的滯后性是導致農村金融生態環境惡化的直接原因。信息不對稱,使得我們農商銀行缺乏農戶個人信用信息和涉農企業信用信息的獲取渠道,無法從源頭把控風險。第三,缺乏涉農貸款風險補償機制。涉農貸款風險較大、成本較高,而其風險補償機制又十分匱乏,導致貸款風險和收益的不對稱,嚴重影響到涉農金融機構支持農村經濟的積極性。比如,利率補償機制缺失。國家對農村金融市場中的貸款利率實行嚴格控制,要求對農戶貸款實行優惠利率,導致涉農貸款成本較高;農業保險制度不完善。我國農業保險的現狀是“三低三高”即低保額、低收費、低保障和高風險、高成本、高賠付,致使國內商業保險公司均不敢輕易進入農業保險領域,導致農業保險作用無從發揮。

四、形勢分析

十九大報告里講到七大戰略,鄉村振興戰略是其中之一。這是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化強國的一項重大戰略任務。這是以習近平同志為核心的黨中央對三農工作出的新要求,意義非常重大。億萬農民對鄉村振興戰略的實施也充滿期待。實施鄉村振興戰略的總要求,是要堅持農業農村優先發展,努力做到產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕。這是新的歷史背景下,農業農村發展到新階段的必然要求。

黨的十九大把鄉村振興戰略提到前所未有的政策高度,既是農商銀行的艱巨任務,更是農商銀行實現自身發展的利好契機。

一是實施鄉村振興戰略,將會有效解決農村人口“空心化”問題。預計將會有一大批在城市務工的青年農民、農村大學生、下鄉干部等具有現代金融意識的人群去農村發展事業,將會給農村經濟發展帶來新活力,帶來更多的有效金融需求,既有利于改善農村金融環境,也為我們的信貸投放提供了新機遇。

二是實施鄉村振興戰略,將會鞏固和完善農村基本經營制度,深化農村土地改革,完善三權分置制度。對農用地而言,在第二輪承包到期后,中央已經明確再延長30年。當前,“兩權”抵押貸款(農村承包土地的經營權和農民住房財產權)是比較有效地抵押貸款模式,而農村土地承包關系的穩定將會為我們大力推進“兩權”抵押貸款提供了堅強保障。

三是實施鄉村振興戰略,政府必然會加大對“三農”的投入,既會改善農村基礎設施建設,又會推動現代農業產業的快速發展。這意味著,將會有一大批涉農項目、涉農工程在農村地區鋪開。而作為農村地區最為重要的金融機構,我們農商銀行可以憑借與地方政府的良好關系,利用牢固的農村客戶基礎,依托鄉鎮網點,集中營銷涉農項目,重點發展活躍客戶,吸收惠農資金,發放涉農貸款,進一步夯實農村基礎市場。

盡管有上述機遇,然而農村金融機構發展能力相對偏弱的瓶頸問題依然存在。農村金融業務成本高、風險大、收益低的狀況短期內難以得到根本改觀。特別是利率市場化以來,農村金融機構的經營尤為困難。以我行為例,我們當前的年資金成本高達3.14%,而貸款平均年利息只有6.15%,利差僅有3.01個百分點。利差收窄導致我們只有“薄利多銷”,通過不斷發展小微貸款突破經營困難的瓶頸。

五、農商銀行如何落實鄉村振興戰略

通過實地調研,我感觸最深的一點是:如果不深挖農村市場,不用心服務農村,我們就有可能失去這片生機勃勃的廣闊市場。為此,我們將在省市的科學指引下,以落實鄉村振興戰略為契機,不斷強化農村金融服務力度,不斷厚植傳統發展優勢,切實把農村基礎市場打造成支撐農信事業發展的“根據地”。

一是優化服務,助力打造普惠鄉村。在自然條件較差的農村地區做好服務,不僅考驗著我們的服務水平,更加體現著我們的普惠意識。第一,支持改善農村基礎設施?;A設施落后是農村地區的“先天不足”,不僅制約了經濟發展,也影響到金融服務。為此,我們把改善農村基礎設施作為做好農村服務的前提。一方面,加大對高標準農田建設、農田水利、農村土地整治等農業基礎領域的金融支持力度,改進農業生產條件;另一方面,主動對接農村道路交通、電信網絡和農村電力等基礎設施建設項目,探索“銀行+農戶+財政補貼”等服務模式,為改善鄉村生活和人居環境提供資金支持;第二,下沉服務重心。我們農村金融機構要緊緊圍繞農戶服務“滿意度”,進一步下沉服務重心,通過“上門宣傳、上門營銷、上門辦業務”的主動服務,不斷加深與客戶感情,不斷增加客戶粘性,不斷培養客戶使用農信產品的習慣,讓廣大農村客戶真正認可農商銀行。第三,建設服務體系。依托遍及城鄉的服務網絡,通過“物理網點+網上銀行+電子銀行”三位一體的服務網絡建設,形成立體多元的服務體系。通過加大金融科技投入力度,加大電子化渠道建設力度,為廣大農戶提供更便捷、更高效、更低成本的普惠金融服務。第四,探索分層服務。為適應農民多元化的金融服務需求,我們在農村探索建立分層服務模式。針對進城創業群體,我們實施跟蹤服務,依托陽光快貸——惠商通等信貸產品,為農戶發放小額信用貸款,切實解決其融資難題。針對在農村創業群體,我們不僅通過創新信貸產品、完善信貸政策、降低貸款利率等傳統手段進行扶持,而且圍繞產業鏈上下游,主動幫助其找銷路、找商機、找市場,幫助他們做大做強產業。針對留守群體,我們借助“金融知識進萬家”等活動,以農村網點為陣地,采取現場宣傳演示、制作播放動畫、文藝演出等老百姓喜聞樂見的方式向廣大農戶普及基礎金融知識。同時,針對留守群體普遍年齡偏大、行動不便的特點,我們通過上門服務、電話服務等方式,簡化程序、縮短流程,快捷高效的為其辦理基本金融業務。

二是產業引領,助力打造富裕鄉村。產業興旺是發展農村生產力的根本要求,也是鄉村振興戰略的首要任務。黨的十九大報告進一步提出:構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,完善農業支持保護制度,發展多種形式適度規模經營,培育新型農業經營主體,健全農業社會化服務體系,實現小農戶和現代農業發展有機銜接。促進農村產業融合發展,支持和鼓勵農民就業創業,拓寬增收渠道。為此,我們將緊緊圍繞服務農村供給側結構性改革,主動適應農業農村新形勢新需求,以支持涉農產業作為落實鄉村振興戰略的“切入點”,通過發揮現代農業產業的引領作用,有效帶動農戶致富增收,助力打造富裕農村。

——定位核心項目。產業要發展,關鍵看“龍頭”。找準龍頭企業,定位核心項目,可以將金融服務傳導至產業鏈上下游,發揮輻射效應,帶動鄉村致富。比如,我們通過向食品有限公司發放扶貧貸款***萬元,不僅直接帶動貧困人口**余人,而且大大促進了當地養殖業的發展;同時,我們因地制宜,支持具有沂蒙地域特色和自然優勢的光伏產業,先后向**光伏發電有限責任公司、陽光光伏發電有限責任公司發放扶貧貸款**萬元,直接解決就業機會**余個。通過支持核心項目,發揮“以點帶面”的輻射引領作用,有效激活了縣經濟。下一步工作中,我們將深入分析產業特征,不斷挖掘優勢產業,根據轄內農村的產業特點,進行科學精準扶持。探索運用“龍頭企業+基地+農戶”等產業鏈金融服務新模式,集中打造一批農業品牌,幫助農民脫貧致富。

——創新金融產品。創新產品就是為了提升效率,著力解決涉農信貸“效率低、審批慢、流程長”的問題。我認為,在產品創新上,需要根據農村信貸市場與城市信貸市場在客戶對象、信貸需求、風險特點、管理要求等方面的差異性,完善信貸政策、研發信貸產品、創新擔保方式、發展消費金融,提升農戶的獲得感。第一,要進一步健全完善三農信貸業務制度,對涉農產業的服務范圍、信貸政策、業務流程、風險管理及利率定價進行詳細規定。比如說,考慮到當前居高不下的資金成本,農商銀行的貸款利率需要適當提高;考慮到不同產業的特點,可以適當延長貸款期限;考慮到農戶的臨時性資金需求,可以靈活運用差異化的信貸政策。第二,研發符合農業產業發展需要的信貸產品。針對農業生產季節性強、周轉快、需求急等特點,可以推出龍頭企業收購資金貸款、倉單質押貸款、小企業簡式快速貸款等新型信貸產品,有針對性地開展產業鏈融資和產業集群融資,滿足客戶融資需求。第三,加快擔保方式創新。為有效解決涉農貸款抵押擔保方面的“瓶頸”制約,需要不斷擴大抵押擔保特別是動產抵押的適應范圍,在推進“兩權”抵押貸款的基礎上,不斷拓展應收賬款質押、存貨抵押、林權抵押等貸款品種;同時,創新保證擔保方式,根據產業鏈各個環節之間的緊密關系,采取農戶聯保、公司擔保+農戶聯保、專業合作社擔保+農戶聯保等擔保方式,加強與擔保機構合作,放大擔保倍數,以解決三農融資難的問題。

三是消費金融,助力打造活力農村。人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾在“三農”領域表現相對集中。比如,農民的生活開支、紅白喜事、房屋翻新等消費活動都需要金融服務。為此,我們以消費金融為支農惠農的“突破口”,著力為農村提供城鄉均等化的消費金融服務。第一,開展常態化“進村入戶”的營銷活動,逐戶建檔立卡,篩選重點客戶,建立農村消費金融大數據。在大數據的基礎上,針對農村消費信貸需求小、客戶相對分散的特點,精準研發消費金融產品。根據消費產品類型及用途、客戶的信用等級、家庭資產收入等因素,對不同類型、不同行業的農村消費群體,實行差異化、個性化利率定價,合理確定消費貸款利率水平和貸款期限。第二,緊密對接新型城鎮化、農民市民化進程中產生的住房、就業、教育、醫療、養老等各類金融需求,加大消費金融領域的信貸支持力度,幫助廣大農民實現“住有所居、勞有所得、學有所教、病有所醫、老有所居”的基本生活目標。第三,積極籌建消費金融公司,以城鄉中低收入人群作為主要的目標客群,建立線上申請、審批的消費貸款平臺模式,通過手機銀行、微信銀行、網上銀行進行自助辦理,著力滿足農村客戶日益增長的金融消費需要。

四是信用筑基,助力打造誠信鄉村。信用是金融的基礎。為此,建塑農村信用環境就成為做好農村金融工作的重中之重。第一,要持續開展好信用鄉鎮、信用村、信用戶的評定工作,提高農民信用意識。對信譽好、主動按期還款的農戶在貸款額度、期限、利率上給予優惠,對不講誠信的貸款者公開曝光,切實營造出“誠信光榮、失信可恥”的輿論氛圍。第二,開展農村信用共建工程。進一步加強與政府、人行、銀監、法院、工商、稅務等合作力度,借助村兩委、駐村干部、農村信息聯絡員等力量和第三方數據平臺,完善農戶信用信息檔案,填補農村信用空白,著力解決信息不對稱等問題。第三,要充分發揮村“兩委”和農村信息聯絡員“人熟、地熟、情況熟”的優勢,發動信用農戶,采取有效手段,積極幫助農商銀行清收不良貸款。

五是創新業態,助力打造生態鄉村。踐行綠色發展理念,把綠色金融發展模式融入到“鄉村振興”戰略中,加大對生態旅游、清潔能源、節能減排、綠色農業等新興領域的支持力度,既要金山銀山,也要綠水青山,全力打造生態鄉村。第一,堅持綠色導向,將企業環保守法情況作為授信的前提條件,對于符合“綠色信貸”準入條件的項目,不斷加大扶持力度。我們計劃在轄內支持推廣農村秸稈綜合利用技術項目,大力引導農民開發利用沼氣等清潔能源。第二,支持運用互聯網、人工智能等技術,拓展農村電商、休閑農業、文化創意等新業態,整合農村勞動力,激活農村的內生力量,助力培育一批宜居宜業的“特色小鎮”。第三,支持鄉村旅游發展。依托我省豐富的山水、人文、歷史等旅游資源,支持開發一批具有趣味性、娛樂性和參與性的生態農業觀光游、名勝古跡文化游、鄉村生活體驗游等鄉村旅游產品,打造鄉村旅游特色品牌。同時,通過扶持“鄉村農家樂”、“農家客?!钡软椖?,幫助當地農民創業興業。

六是跨域合作,助力打造現代鄉村。第一,農村金融機構具有客戶資源的優勢,但對客戶信息的整合和分析能力不足。因此,農村金融機構可以嘗試同互聯網數據分析廠商合作,對海量數據進行分析處理,既為客戶提供更為精準的服務,也有效提高了自身的獲客能力。第二,加緊與第三方機構合作,高效推進農業信息化服務網絡建設,提升農業信息化水平和普惠金融服務能力;同時,加快構建“互聯網+農業”信息化及網絡銷售平臺,引導農業企業與相關知名運營商建立戰略合作關系,形成線上線下融合的雙向流通格局,實現城鄉資源的合理配置。第三,應當鼓勵農村金融機構在完全滿足轄內農戶基礎金融需求的條件下,將富余資金投向消費金融和資金市場等投資回報率較高的市場。特別是,符合條件的農村金融機構可以“走出去”,在嚴格把控風險的前提下,適當發展域外業務。

總之,我將以本次大調研活動為契機,在全行進一步完善“全員下鄉”的常態化調研機制,在一線解決困難,在一線錘煉作風,在一線推進工作,在一線聯絡感情,把農村市場耕耘為支撐農信事業發展的根據地,真正把鄉村振興戰略落到實處!

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