【摘 要】廣西恭城瑤族自治縣（以下簡稱廣西恭城縣）的瑤族人民在長期的生活實(shí)踐中形成了完整的習(xí)慣法體系，在物權(quán)歸屬和環(huán)境保護(hù)方面通過習(xí)慣法的形式確立了長山制度①，規(guī)定住所地附近的山林屬于公產(chǎn)，歸屬集體，同時(shí)安排了具體保護(hù)措施，以這樣的公共契約明確權(quán)屬，保護(hù)林木，維持生態(tài)平衡。恭城瑤族習(xí)慣法中的長山制度對于我們今天的物權(quán)制度和環(huán)境治理都具有積極的啟發(fā)意義，值得進(jìn)行分析研究。
【關(guān)鍵詞】瑤族習(xí)慣法；長山；公共物權(quán)；環(huán)境治理；公共契約
【作 者】劉訓(xùn)智，廣西師范大學(xué)法學(xué)院講師、法學(xué)博士。桂林，541004
【中圖分類號】D920.4 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1004 - 454X（2016）02 - 0106 - 008
西南少數(shù)民族地區(qū)環(huán)境保護(hù)習(xí)慣法中多有“神山”“神林”的名目保護(hù)山林，這是受民族崇拜和宗教信仰中的萬物有靈思維影響建立的習(xí)慣法制度，有著濃厚的原始生態(tài)和自然禁忌的色彩。這樣的習(xí)慣法制度多表現(xiàn)為對山林所有權(quán)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本宗旨，是以自然禁忌約束和宗教迷信導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)的所有權(quán)和環(huán)境保護(hù)兩項(xiàng)制度的融合，對外體現(xiàn)為本民族的公共契約。在廣西北部的少數(shù)民族亦是如此，桂林的恭城瑤族自治縣是多民族聚居地區(qū)，以瑤族居多，形成了具有地方特色的民族習(xí)慣法體系，該地的長山制度更是少數(shù)民族物權(quán)制度和環(huán)境保護(hù)制度的主要表現(xiàn)形式，具有獨(dú)特的制度價(jià)值和現(xiàn)實(shí)意義。
一、恭城瑤族習(xí)慣法中長山制度的歷史溯源
廣西恭城瑤族自治縣所處地理位置特殊，位于桂林東南部，毗鄰廣東，歷史上是南遷民族的聚居地，是各少數(shù)民族和漢族進(jìn)行深度民族融合的多民族地區(qū)，也是中原文化和嶺南文化交匯的重鎮(zhèn)，形成了異彩紛呈的民族文化和社會(huì)制度。在這些文化和制度中，瑤族習(xí)慣法中的長山制度則是財(cái)產(chǎn)制度和環(huán)保制度的重要內(nèi)容。這一制度起源于古代自然崇拜和宗教迷信的流變，完備于多民族社會(huì)的融合演化，符合習(xí)慣法發(fā)展的一般進(jìn)路。
（一）瑤族習(xí)慣法長山制度的起源
在瑤族的歷史中，自然崇拜、動(dòng)植物崇拜、民族圖騰以及宗教因素一直伴隨發(fā)展，尤其是廣西的瑤族，多是選擇依山傍水的地域聚居，形成了靠山吃山、靠水吃水的生存法則，加之過去人的認(rèn)識局限，“自然神秘、萬物有靈”的思想成為其生活習(xí)俗和民族習(xí)慣的意識基礎(chǔ)。所以廣西的瑤族對維系自身生存的山林、河流等自然資源都非常重視，甚至作為崇拜的對象，形成了神山圣水的思想認(rèn)識，并通過習(xí)慣法建立起山林的權(quán)利制度和環(huán)保規(guī)則。
1. 自然崇拜
自然崇拜是原始社會(huì)一種非常普遍的社會(huì)現(xiàn)象，也是少數(shù)民族在蒙昧?xí)r代的信仰起源。遠(yuǎn)古時(shí)代，西南少數(shù)民族原始初民相信萬物有靈，將大自然的許多現(xiàn)象，如天空的日、月、星辰，大地的山、河、石土等都加以神化，并對它們進(jìn)行崇拜。[1 ]68瑤族村寨附近的山嶺樹木就是在這樣的自然崇拜中成為神山、神樹，備受村民的保護(hù)，逐漸形成了長山制度加以規(guī)范。自然崇拜也就構(gòu)成了長山制度的一個(gè)重要存在基礎(chǔ)，奠定了長山制度的習(xí)慣法地位。
2. 動(dòng)植物崇拜
我國很多少數(shù)民族都是以動(dòng)物作為圖騰加以崇拜的，瑤族民眾將牛、狗等動(dòng)物圖騰加以崇拜，也有部分將山林中的野生動(dòng)物比如蛇、龜?shù)茸鳛閳D騰。對于山上的樹木尤其是古樹，均奉為神明，認(rèn)為古樹有靈，人類應(yīng)當(dāng)對其予以保護(hù)，這樣古樹才會(huì)庇佑人類。例如，“在恭城瑤族自治縣、平樂縣等的少數(shù)民族村寨，隨處可見參天的古榕樹，房屋往往掩映在大樹之中，一些年代久遠(yuǎn)的樹木上還被纏上了紅布條等象征吉祥和拜祭的標(biāo)志。他們禁止砍伐房屋周圍的古樹，認(rèn)為古樹是神樹，要保護(hù)。”[2 ]這是典型的植物崇拜思想，是長山制度的重要思想基礎(chǔ)。
3. 宗教迷信
在少數(shù)民族習(xí)慣法中，宗教的力量不可忽視，廣西恭城縣瑤族內(nèi)部的宗教主要是道教和佛教，這兩大宗教所推崇的崇敬自然、保護(hù)自然的信條是瑤族民眾通過習(xí)慣法構(gòu)建環(huán)保制度的重要基礎(chǔ)。另外就是一些迷信的思想對習(xí)慣法的影響。瑤族自古就有鬼神之說，后來發(fā)展形成了祖先、家仙的鬼神思想，并且多將自己的先人埋葬在村寨附近的長山上，認(rèn)為這樣可以與祖先之靈同在，也便于祭祀。同時(shí)認(rèn)為祖先的靈魂會(huì)常駐長山、庇佑后人。正是如此，長山有先人之靈，不得侵犯。
（二）瑤族習(xí)慣法長山制度的演變
廣西恭城瑤族習(xí)慣法中的長山制度是本民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，是瑤族人民在長期的歷史發(fā)展過程中從事經(jīng)濟(jì)生活實(shí)踐所創(chuàng)造的社會(huì)規(guī)則。近代以降，廣西的少數(shù)民族受到外來的影響逐漸增多，過去那種“瑤還瑤、朝還朝”的封閉狀態(tài)被打破，習(xí)慣法制度也受到了不同程度的沖擊，恭城縣瑤族的長山制度自然也不例外。在筆者生活的村寨，村民們確定長山后就在山上顯眼的石壁上用白色油漆書寫“長山”二字，以顯示其作為長山的標(biāo)記，向村民以及外人彰顯其中的物權(quán)和環(huán)保的要求，本村寨的民眾都不會(huì)取用長山上的資源，更不許外人取用。以后隨著國家封山育林政策的落實(shí)，在長山二字之下一般都寫有“封山育林”四個(gè)字，由此，瑤族內(nèi)部的長山制度成為國家保護(hù)林木資源的重要基礎(chǔ)，這也是國家力量深入村寨與民族習(xí)慣法結(jié)合的一種表現(xiàn)。最為典型的就是農(nóng)村承包經(jīng)營體制確立后，包田到戶在很多瑤族村寨促進(jìn)了生產(chǎn)的大發(fā)展，而長山則作為集體財(cái)產(chǎn)被保留下來，由過去的生產(chǎn)隊(duì)進(jìn)行管理使用，沒有承包到戶，這就為長山的后續(xù)發(fā)展提供了制度空間。這就是長山制度與農(nóng)村集體所有權(quán)的融合。在物質(zhì)生活方面，現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展推動(dòng)了少數(shù)民族村寨的進(jìn)步，過去那種依靠燒柴做飯的傳統(tǒng)逐漸被利用燃?xì)赓Y源主持生活的方式所代替，村民們砍伐樹木的需要大為減弱，長山上的林木得到了更為有效的保護(hù)。在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，恭城縣多數(shù)村寨都將長山的財(cái)產(chǎn)保護(hù)和環(huán)境保護(hù)寫入了村規(guī)民約，鐫刻或懸掛于村務(wù)公開欄里，比如紅巖村村規(guī)民約的第4條、朗山村村規(guī)民約第二節(jié)的三個(gè)條文，[3 ]156其他村寨的村規(guī)民約也都有類似的條款來規(guī)范長山制度。
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