“景山模式”的調(diào)研報(bào)告

　關(guān)于北京青年政治學(xué)院實(shí)踐教學(xué)“景山模式”的調(diào)研報(bào)告

　（北京青年政治學(xué)院 ）

　 北京青年政治學(xué)院是一所市屬高職院校，專業(yè)設(shè)置以文科為主。多年來，學(xué)院就發(fā)展定位和人才培養(yǎng)規(guī)格的討論和探索，始終沒有停息。作為一所高職院校，如何為北京市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相結(jié)合，是學(xué)院在發(fā)展進(jìn)程中要解決的重大問題。經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研和分析討論，學(xué)院決定，把高職示范校建設(shè)與學(xué)院發(fā)展結(jié)合起來，深入社區(qū)，服務(wù)社區(qū)建設(shè)。在諸多的北京市區(qū)縣中，首先選定東城景山街道和朝陽望京街道作為試點(diǎn)，待取得經(jīng)驗(yàn)后，在向其他社區(qū)展開。進(jìn)入社區(qū)，為社區(qū)建設(shè)服務(wù)，可以有多種方式，也可以有多種途徑。

　 一、景山街道的基本情況

　 景山街道由北京市東城區(qū)所轄，位于北京市東城區(qū)西部，東依東四北大街，與東四街道辦事處相連；西至景山東街、景山后街、地安門內(nèi)大街東側(cè)，與西城區(qū)什剎海街道辦事處毗連；南臨東四西大街、五四大街、景山前街，與東華門街道辦事處為鄰；北靠地安門東大街、張自忠路，與交道口街道辦事處為界。南北最長 1024 米，東西最寬 1702 米，面積為 1.62平方公里。

　 轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有戶籍人口 16684 戶，43195 人，實(shí)際人口 11503 戶，32304 人。共分 8 個(gè)社區(qū)——隆福寺、魏家、黃花門、汪芝麻、景東、鐘鼓、皇北和吉祥，其中規(guī)模最大的是魏家社區(qū)，有 2415 戶，6246 人；規(guī)模最小的是汪芝麻社區(qū)，有 1557 戶，4006 人。轄區(qū)內(nèi)有大街 7 條，胡同 84 條。

　 轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有 1 所大學(xué)——北京教育學(xué)院，1 所中學(xué)——北京 165 中學(xué)，4 所小學(xué)——東高房小學(xué)、織染局小學(xué)、美術(shù)館后街小學(xué)、什錦花園小學(xué)。另有街屬 1 所幼兒園——魏家幼兒園，2 所醫(yī)院——中醫(yī)醫(yī)院、隆福醫(yī)院，兩家影劇院，銀行、儲蓄所 4 所。還有 1 家公園——皇城根遺址公園。求是雜志社、北大紅樓、中國社科院法學(xué)所等也在該轄區(qū)內(nèi)。

　 景山街道有大量歷史文物遺存，其中明清時(shí)代皇帝、官吏的大宅院 12 處；還有毛澤東故居、“五四”紅樓、嵩祝寺、智誅寺、原中法大學(xué)遺址、京師大學(xué)堂、北京大學(xué)地址館舊址、孑民堂、吉安所、馬輝堂花園等市區(qū)級文物保護(hù)單位。

　 景山街道 80%的建筑為平房院落，胡同眾多，多達(dá) 84 條，其中最長的 632 米，最寬的16 米，最窄的 1 米，具有老北京獨(dú)特的建筑風(fēng)格。景山街道共有較有規(guī)模、保存較為完整的四合院 139 個(gè)，主要分布在下轄的隆福寺、魏家、黃花門和汪芝麻等 4 個(gè)社區(qū)。

　 景山街道的 8 個(gè)社區(qū)各有特色，其中，汪芝麻社區(qū)的特色是引領(lǐng)幸福、創(chuàng)建“幸福家園”型社區(qū)，開設(shè)了“幸福運(yùn)動講習(xí)所”；隆福寺社區(qū)的特色是建設(shè)和諧庭院，創(chuàng)建自治社區(qū)，創(chuàng)建了自管會；魏家社區(qū)的特色是開展親情服務(wù)，創(chuàng)建親情社區(qū)；黃花門社區(qū)的特色是體育生活化，探尋城市社區(qū)體育之路，探索“體育生活化示范社區(qū)”，創(chuàng)建全國城市體育先進(jìn)社區(qū)。

　 景山街道設(shè)有社區(qū)文體中心，包括景山街道圖書館、景山街道科普教育基地、景山街道社區(qū)教育中心校、景山街道再就業(yè)培訓(xùn)學(xué)校、景山地區(qū)家長法制教育學(xué)校、景山棋苑等。

　景山街道各社區(qū)居委會都同時(shí)掛上了社區(qū)服務(wù)站的牌子，都有自己特殊的標(biāo)志。每個(gè)社區(qū)服務(wù)站工作內(nèi)容繁雜，兼具有勞動和社會保障工作站、社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)站、社區(qū)老齡工作服務(wù)站、社區(qū)殘疾人康復(fù)站、社區(qū)婦女兒童維權(quán)工作站、社區(qū)志愿者服務(wù)站、來京人員和出租房屋服務(wù)站、社區(qū)法律服務(wù)工作站、社區(qū)黨（團(tuán)）員服務(wù)站、社區(qū)文明市民學(xué)校、全民健身晨晚練輔導(dǎo)站和社會矛盾排查調(diào)處工作站等功能。

　二、實(shí)踐教學(xué)“景山模式”的合作內(nèi)容

　 2008 年 3 月，北京青年政治學(xué)院副院長張曉華等學(xué)院工作人員到景山社區(qū)進(jìn)行了交流，雙方就共同建設(shè)社區(qū)、服務(wù)社會的主題進(jìn)行了深入討論，并就合作的方式、內(nèi)容等進(jìn)行了多

　次商談。決定采取“教師先行，學(xué)生跟進(jìn)”的方式，進(jìn)入社區(qū)，為社區(qū)建設(shè)服務(wù)。雙方合作初步確定有以下內(nèi)容：

　 1、學(xué)院選派優(yōu)秀教師到社區(qū)掛職，熟悉社區(qū)基本情況，了解北京市社區(qū)的基本特色。

　 2、由街道或社區(qū)派出干部對掛職教師進(jìn)行指導(dǎo)，并對隨后派出的學(xué)生進(jìn)行督導(dǎo)。

　 3、在社區(qū)建設(shè)上，開展各種合作。

　 2008 年 6 月，北京青年政治學(xué)院經(jīng)過討論，選派社工系教師袁光亮、計(jì)算機(jī)系教師冀津到景山街道掛職，時(shí)間為二個(gè)月。選派教師下社區(qū)前，學(xué)院責(zé)成張曉華副院長、姜閩虹教務(wù)處長等與青年教師談話，明確工作內(nèi)容和工作要求，熟悉社區(qū)的基本情況，了解教師可能涉足的領(lǐng)域，學(xué)生可能涉足的領(lǐng)域，探討社會工作者的具體定位，為學(xué)院下一步的合作奠定基礎(chǔ)。

　 教師下社區(qū)之前，也做了一些資料準(zhǔn)備，了解了景山街道的基本情況，如社區(qū)轄區(qū)，組織機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)等，為進(jìn)入社區(qū)工作做好準(zhǔn)備。

　 2008 年 6 月下旬，北京青年政治學(xué)院與東城區(qū)景山街道簽訂了合作協(xié)議書。

　 截止目前，社會工作系與景山街道辦事處主要在以下方面進(jìn)行初步的合作：

　 1、學(xué)院教師和社區(qū)干部交流合作。學(xué)院派出首批掛職教師 2 人，第二批教師 1 人。首批掛職教師已經(jīng)于 2008 年 8 月底結(jié)束掛職工作，實(shí)踐為兩個(gè)月，參與街道社區(qū)建設(shè)辦公室和街道信息化辦公室的工作。掛職教師以實(shí)崗實(shí)職的形式在街道工作，參與街道的社會建設(shè)和社區(qū)建設(shè)，并按照規(guī)定撰寫了掛職鍛煉日志和掛職鍛煉總結(jié)。街道在教師掛職期間始終給以工作指導(dǎo)，街道領(lǐng)導(dǎo)和下轄社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)都分別與掛職教師進(jìn)行工作交流和指導(dǎo)。北京青年政治學(xué)院還聘請了景山街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部擔(dān)任學(xué)院的兼職教授、專業(yè)指導(dǎo)委員會委員、實(shí)習(xí)督導(dǎo)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。北京青年政治學(xué)院也利用自己的專業(yè)優(yōu)勢，開展了為社區(qū)培訓(xùn)干部的各項(xiàng)工作，東城區(qū)下屬各街道、社區(qū)委派干部參加了北京青年政治學(xué)院舉辦的街道社區(qū)干部培訓(xùn)班，并進(jìn)行了工作交流。對社區(qū)而言，干部的專業(yè)知識也得到了提高。今后，學(xué)院將加大對社區(qū)干部的培訓(xùn)力度，繼續(xù)運(yùn)用專業(yè)知識為街道相關(guān)人員進(jìn)行社會工作師、助理社會工作師等考試培訓(xùn)，為街道相關(guān)人員進(jìn)行心理健康培訓(xùn)、心理疏導(dǎo)服務(wù)、法律咨詢服務(wù)和社會調(diào)查服務(wù)，為街道提供全方位、多層次、整體性、網(wǎng)絡(luò)式的專業(yè)服務(wù)。

　 2、學(xué)生實(shí)訓(xùn)教學(xué)工作。實(shí)訓(xùn)教學(xué)是北京青年政治學(xué)院教學(xué)工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，學(xué)院委派教師到街道社區(qū)掛職的主要目的，也是使教師首先得到培訓(xùn)，熟悉北京市基層社區(qū)的情況，開展教學(xué)改革，為下一步帶領(lǐng)學(xué)生進(jìn)入社區(qū)打下基礎(chǔ)。2008 年，北京青年政治學(xué)院計(jì)算機(jī)系、社工系、藝術(shù)系的學(xué)生分別進(jìn)入社區(qū)開展實(shí)訓(xùn)教學(xué)活動，為社區(qū)基層的信息化建設(shè)、社區(qū)文化建設(shè)、社區(qū)工作等做了大量的工作。學(xué)生在深入社區(qū)的過程中，加深了對中國國情的認(rèn)識，熟悉了街道社區(qū)的基本工作流程，并運(yùn)用自己在校期間所學(xué)知識為街道社區(qū)服務(wù)，也提高了自己的技術(shù)水平，收益頗豐。如計(jì)算機(jī)系學(xué)生在深入居委會工作時(shí)，幫助居委會工作人員開通了網(wǎng)絡(luò)，并幫助居委會工作人員學(xué)會上網(wǎng)和發(fā)布信息等，使社區(qū)信息化工作落到了實(shí)處。景山街道辦事處是一個(gè)發(fā)展、建設(shè)成熟的社區(qū)，本身具有領(lǐng)先的街道、社區(qū)建設(shè)理念和良好的電子政務(wù)平臺，為北京青年政治學(xué)院各專業(yè)的教師掛職鍛煉和學(xué)生專業(yè)實(shí)訓(xùn)提供了良好的條件和保障。社區(qū)和街道不但為北京青年政治學(xué)院的教師、學(xué)生提供合適的崗位和必要的辦公條件，為學(xué)生進(jìn)入街道、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站進(jìn)行各種類型的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)提供合適的環(huán)境，還能夠選派優(yōu)秀的工作人員擔(dān)任校外兼職教師或?qū)嵱?xùn)指導(dǎo)教師，為學(xué)生舉辦講座和進(jìn)行培訓(xùn)。目前，學(xué)院各專業(yè)學(xué)生在街道開始的各種專業(yè)實(shí)訓(xùn)，都得到了街道領(lǐng)導(dǎo)和干部的親自指導(dǎo)和專業(yè)督導(dǎo)。

　 3、專項(xiàng)合作。北京青年政治學(xué)院與景山街道開展合作之時(shí)，適逢該街道加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)，推出“街歌、街徽、街精神”征集活動，面向全社會公開征集。北京青年政治學(xué)院組織教師、學(xué)生積極參與這一活動。作為主要管理部門，學(xué)院教務(wù)處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)工作，指派專人參

　與此項(xiàng)工作，責(zé)成學(xué)院藝術(shù)系、團(tuán)委等部門負(fù)責(zé)新聞發(fā)布會、“街歌、街徽、街精神”征集活動工作。學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)親自參與征集活動，還對參與該項(xiàng)工作的教師、學(xué)生給予指導(dǎo)。

　 2008 年 10 月 31 日上午，北京青年政治學(xué)院教務(wù)處和景山街道工委共同組織的景山街道街徽設(shè)計(jì)座談會在景山街道辦事處會議室召開。北京青年政治學(xué)院藝術(shù)設(shè)計(jì)系趙艷婷副主任、藝術(shù)設(shè)計(jì)教研室王豪老師等向景山街道工委、辦事處領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)了設(shè)計(jì)思路，并演示了由藝術(shù)設(shè)計(jì)系師生集體設(shè)計(jì)創(chuàng)作的十三套街徽方案，得到了與會人員的一致好評和充分肯定。街道工委書記趙明杰同志評介街道與我院的合作關(guān)系是“合作共事，達(dá)到共贏”，對北京青年政治學(xué)院的大力支持和藝術(shù)設(shè)計(jì)系師生的努力表示感謝，并希望藝術(shù)設(shè)計(jì)系師生能夠精益求精，使設(shè)計(jì)的街徽能夠具有深厚的文化底蘊(yùn)和濃厚的歷史氣息，能夠真實(shí)、全面地反映景山街道的風(fēng)貌。他表示，相信通過這種扎扎實(shí)實(shí)的合作，學(xué)院和街道都能取得更多的成果。

　 2008 年 12 月 26 日上午，東城區(qū)景山街道工委和辦事處舉行發(fā)布會，為街徽和街精神揭幕。學(xué)院院長梁綠琦教授、副院長張曉華教授、原教務(wù)處長姜閩虹副教授等參加會議，并分別為街徽和街精神揭幕和頒獎。其中藝術(shù)設(shè)計(jì)系趙艷婷副主任和王豪博士為景山街道設(shè)計(jì)的街徽被選用。揭幕和頒獎之后，由我院團(tuán)委和景山街道合作組織了文藝演出，我院 10 多名學(xué)生參加節(jié)目演出，表演了配樂詩朗誦、揚(yáng)琴獨(dú)奏等 14 個(gè)節(jié)目。

　 北京青年政治學(xué)院與景山街道的項(xiàng)目合作，正在進(jìn)行的有景山門禁系統(tǒng)等，洽談中的有景山文化墻建設(shè)、景山社區(qū)報(bào)等

　 三、實(shí)踐教學(xué)“景山模式”的成果 北京青年政治學(xué)院以服務(wù)社會為方向，進(jìn)入景山街道社區(qū)，已經(jīng)取得了一些階段性成果。

　1、對專業(yè)教師的培養(yǎng)和提高 北京青年政治學(xué)院所選派掛職教師在景山街道 1—2 個(gè)月的掛職鍛煉，在景山街道的密切合作下，在社區(qū)干部的指導(dǎo)下，對北京基層社區(qū)建設(shè)的有了初步的感性認(rèn)識，增加了對中國特色的社區(qū)和社區(qū)建設(shè)的了解，還撰寫了一些調(diào)查報(bào)告和調(diào)研論文，并發(fā)表在專業(yè)的學(xué)術(shù)刊物上，既增加了專業(yè)教師對本土化社會工作的了解，對高等學(xué)校的教育教學(xué)改革工作也將有極大的推動。同時(shí)，專業(yè)教師在社區(qū)的掛職，利用其專業(yè)知識指導(dǎo)社區(qū)相關(guān)部門的工作，也提高了本社區(qū)、街道的工作水平。雙方的合作都為后續(xù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

　2、工作經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和推廣 北京青年政治學(xué)院與景山街道的合作，得到了北京市社工委等有關(guān)部門的肯定。北京青年政治學(xué)院和景山街道辦事處共同探索和推進(jìn)的本土化社會工作專業(yè)實(shí)踐模式（“景山模式”），已經(jīng)推廣到整個(gè)東城區(qū)。東城區(qū)委社會工委希望在北京青年政治學(xué)院和景山街道合作共建的基礎(chǔ)上，雙方能夠結(jié)合項(xiàng)目搞共建，采用任務(wù)驅(qū)動的辦法推進(jìn)和加深雙方的合作，共同編寫一系列符合首都實(shí)際的社會建設(shè)和社會服務(wù)指導(dǎo)手冊或?qū)嵱?xùn)教材，為首都乃至全國的社會建設(shè)和社會服務(wù)作出貢獻(xiàn)；共同建設(shè)一個(gè)可以讓學(xué)生和街道干部、社區(qū)工作人員得到廣泛鍛煉的大型實(shí)踐和培訓(xùn)基地，培訓(xùn)內(nèi)容甚至可以包括社會工作知識以外的心理咨詢知識、法律調(diào)解知識、青少年服務(wù)知識、藝術(shù)設(shè)計(jì)知識、辦公室禮儀知識、日常溝通知識、新聞采編知識、網(wǎng)絡(luò)編輯知識等；共同培養(yǎng)一批具有操作技能的社區(qū)工作者，即既包括培養(yǎng)社會工作系的學(xué)生，使他們在接觸、觀察實(shí)際工作中得到鍛煉，掌握社區(qū)工作者必須掌握的實(shí)際工作能力，又包括培養(yǎng)街道的現(xiàn)有的社區(qū)工作人員，對他們進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，幫助他們理解社會工作專業(yè)的技巧、方法和理念；共同探索和推進(jìn)“景山模式”，并使這種社區(qū)合作模型適應(yīng)北京市的普遍性，能夠成為北京市社會工作的試點(diǎn)和示范。

　為了實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，在北京市委社會工委、北京市社會科學(xué)院支持下，北京青年政治學(xué)院以社會工作系為主體，成立了社區(qū)發(fā)展研究所，研究和探討具有北京特色的社區(qū)建設(shè)模式服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展，服務(wù)北京的和諧社區(qū)建設(shè)工作。目前，北京市朝陽區(qū)、西城區(qū)也希望在景山模式的基礎(chǔ)上開展與北京青年政治學(xué)院的合作，并初步達(dá)成了接受畢業(yè)生頂崗實(shí)

　習(xí)意向和成立社會工作服務(wù)站意向。我院應(yīng)屆畢業(yè)生自主創(chuàng)立的社區(qū)服務(wù)站，在南鑼鼓巷的支持下，已經(jīng)獲得注冊批準(zhǔn)，即將開始啟動。部分優(yōu)秀畢業(yè)生，已經(jīng)破格進(jìn)入東城區(qū)、朝陽區(qū)的社區(qū)工作者崗位，還有部分畢業(yè)生也通過了西城區(qū)、石景山區(qū)的社區(qū)工作者考試。

　3、對教育教學(xué)工作的提升 社區(qū)建設(shè)由于地域文化、人群也正等因素，而表現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。在社會工作領(lǐng)域，美國社區(qū)建設(shè)理論、香港社區(qū)建設(shè)理論等也有諸多的不同。重要的是，我們需要探討出具有北京青年政治學(xué)院特色的社區(qū)建設(shè)工作模式，因此，教師、學(xué)生在深入社區(qū)進(jìn)行掛職、實(shí)訓(xùn)的同時(shí)，還肩負(fù)著根據(jù)社區(qū)建設(shè)的實(shí)際情況，評測中國現(xiàn)行社區(qū)建設(shè)理論的工作。了解和總結(jié)社區(qū)工作內(nèi)容、工作流程、工作范式，藉此調(diào)整學(xué)校教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，提高教育教學(xué)的質(zhì)量。通過社區(qū)工作的實(shí)踐，調(diào)整和充實(shí)課程體系；通過豐滿和完善課程，充實(shí)、建構(gòu)社區(qū)實(shí)訓(xùn)。

　學(xué)生通過社區(qū)實(shí)訓(xùn)，也了解到社區(qū)工作實(shí)踐、社區(qū)工作特色與書本、課堂教學(xué)的差異，并將課堂所學(xué)知識運(yùn)用到社區(qū)實(shí)踐工作中。實(shí)訓(xùn)過程由學(xué)院派出教師和社區(qū)干部和工作人員實(shí)行全過程督導(dǎo)，使學(xué)生熟悉和掌握社區(qū)工作內(nèi)容、工作流程和工作方法。對于學(xué)生來說，不僅是一個(gè)學(xué)習(xí)和了解的過程，而且是知識驗(yàn)證和知識充實(shí)的過程。學(xué)生認(rèn)識到社區(qū)工作的實(shí)際需要，認(rèn)識到本身知識和實(shí)務(wù)方面的缺失，在完善自己、提高自己的前提下，必然會產(chǎn)生強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)激情，促使學(xué)生更加努力地學(xué)習(xí)，將對今后的學(xué)習(xí)起到推動的作用。認(rèn)識的基礎(chǔ)是實(shí)踐，發(fā)展的動力是進(jìn)步。

　北京青年政治學(xué)院第一批選派到景山街道的教師在工作日志中寫到：

　⑴根據(jù)景山街道的情況，社工系心理咨詢、老年社會工作的專業(yè)發(fā)展思路基本是正確的，重視社會工作法律實(shí)務(wù)也是必要的，關(guān)鍵是要使學(xué)生能夠掌握調(diào)解、心理疏導(dǎo)和傾聽技能。

　 ⑵社會工作專業(yè)除了社區(qū)建設(shè)外，在街道還有較大的發(fā)展領(lǐng)域，例如，計(jì)劃生育、勞動保障、民政、殘聯(lián)工、社區(qū)矯正、安置幫教、社會保障和社區(qū)服務(wù)工作。

　 ⑶作為一個(gè)社會工作者，必須具有調(diào)解、心理疏導(dǎo)和傾聽等專業(yè)技能，也必須同時(shí)具有寫作、交談等基本能力。

　 ⑷扎實(shí)的專業(yè)知識對于社會工作者非常重要。認(rèn)真的態(tài)度同樣重要。

　 ⑸社會工作專業(yè)的發(fā)展還任重而道遠(yuǎn)，中國社會工作 20 年的發(fā)展還停留在初級階段（剛明確了其在書本上的概念和基本特征）。在中國搞社會工作，在強(qiáng)調(diào)專業(yè)化的同時(shí)必須強(qiáng)調(diào)本土化，強(qiáng)調(diào)服務(wù)于建設(shè)社會主義和諧社會的實(shí)際，服務(wù)于建設(shè)中國特色社會主義的實(shí)際，服務(wù)于黨的領(lǐng)導(dǎo)。在中國搞社會工作，在強(qiáng)調(diào)專業(yè)化的同時(shí)必須強(qiáng)調(diào)本土化，強(qiáng)調(diào)服務(wù)于建設(shè)社會主義和諧社會的實(shí)際，服務(wù)于建設(shè)中國特色社會主義的實(shí)際，服務(wù)于黨的領(lǐng)導(dǎo)。

　⑹社會工作的職業(yè)化過程剛剛開始，專業(yè)的要求與實(shí)際工作還有較大的距離。

　⑺繁雜但必須有序，就是基層工作的特點(diǎn)。社會工作者首先要做的不是確定什么是社會工作，并急于劃清社會工作的范圍，而要設(shè)法在工作過程中自然而然地形成自己的工作范圍，既便于社會公眾接受，也有利于接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。

　景山街道社區(qū)干部在與北京青年政治學(xué)院掛職鍛煉的教師座談中也指出：

　⑴基層社區(qū)需要掌握法律知識、心理知識的調(diào)解人員； ⑵基層社會工作者既要有溝通能力，能與各種各樣的人溝通， ⑶理解掌握政策與工作方法的關(guān)系，掌握政策是前提，但掌握了政策不一定就學(xué)會了解決問題的 方法。

　景山街道的領(lǐng)導(dǎo)也提出：建設(shè)和諧社區(qū)，就是使“老百姓的要求合理化”，要使社區(qū)安寧、和諧、有魅力，要使居民有歸屬感。黃花門、景東、鐘鼓社區(qū)都是東城區(qū)的品牌社區(qū)，品牌社區(qū)的特色是立足于服務(wù)，立足于老百姓。而老百姓的需求大致可以分為三類，一是基本生活保障，二是基本生活環(huán)境，三是改善生活質(zhì)量需求。不同的社區(qū)根據(jù)不同的實(shí)際情況進(jìn)行規(guī)劃。

　四、實(shí)踐教學(xué)“景山模式”的研討 2009 年 4 月 8 日，北京青年政治學(xué)院組織召開了“景山模式”研討會。經(jīng)過討論，大家一致認(rèn)為：校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)是推進(jìn)高職示范校建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作。經(jīng)過將近一年的建設(shè)，北京青年政治學(xué)院與北京市東城區(qū)景山街道的合作已經(jīng)初具規(guī)模，對學(xué)院的人才培養(yǎng)和景山街道的社區(qū)建設(shè)都起到了積極的推動作用。堅(jiān)持推動社區(qū)發(fā)展、建設(shè)和諧社區(qū)以及服務(wù)社會的辦學(xué)方向等，是高等學(xué)校持續(xù)發(fā)展的重要動力，學(xué)院應(yīng)不遺余力地抓緊此項(xiàng)工作，在調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，以北京市東城區(qū)為重點(diǎn)，探討服務(wù)社區(qū)、實(shí)踐教學(xué)的新模式。

　 研討會認(rèn)為：“景山模式”是高等學(xué)校與社會組織相結(jié)合，推動基層組織建設(shè)，推動高等學(xué)校發(fā)展的教學(xué)模式、人才培養(yǎng)模式和社區(qū)建設(shè)模式的探索，主要指在北京青年政治學(xué)院和景山街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一規(guī)劃決策下，本著“服務(wù)社會，為北京市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)”的方向，推動雙方工作的持續(xù)健康發(fā)展，以街道社區(qū)及其居民為服務(wù)對象，以項(xiàng)目運(yùn)作為主要形式，通過高等學(xué)校所屬各專業(yè)（社工、青少、計(jì)算機(jī)、藝術(shù)、文秘等）教師、學(xué)生的多層次參與，共同推進(jìn)街道社區(qū)建設(shè)，使高等學(xué)校的教育教學(xué)工作與社會建設(shè)工作密切結(jié)合，逐漸形成高等學(xué)校與社會組織在工作、學(xué)習(xí)、科研、社會服務(wù)等方面相互融合、統(tǒng)一的合作模式。“景山模式”可以概括為“兩個(gè)主體、一個(gè)回環(huán)、三項(xiàng)基本內(nèi)容”。所謂“兩個(gè)主體”，即參與景山合作的雙方——北京青年政治學(xué)院和景山街道；所謂“一個(gè)回環(huán)”，即通過社區(qū)工作的實(shí)踐，調(diào)整和充實(shí)課程體系；通過豐滿和完善課程，充實(shí)、建構(gòu)社區(qū)實(shí)訓(xùn)。所謂“三項(xiàng)基本內(nèi)容”，即開放辦學(xué)、服務(wù)社會、培養(yǎng)人才。

　這種模式的特點(diǎn)是：

　1、形成比較完善的工作機(jī)制。北京青年政治學(xué)院黨委書記、院長牽頭，主管院領(lǐng)導(dǎo)主責(zé)，教務(wù)處和相關(guān)系部領(lǐng)導(dǎo)組成工作班子，教務(wù)處作為學(xué)院主責(zé)部門，對整個(gè)工作起到組織、計(jì)劃、運(yùn)行實(shí)施的管理作用；景山街道成立了以景山街道工委、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)為主，相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)參與的工作團(tuán)隊(duì)。雙方領(lǐng)導(dǎo)高度重視這種合作，雙方領(lǐng)導(dǎo)定期互訪，探討社會建設(shè)的理論問題，確定雙方的合作項(xiàng)目。合作內(nèi)容由雙方提出，根據(jù)各自的實(shí)際情況，運(yùn)籌落實(shí)。

　 2．雙方合作的基礎(chǔ)是“社區(qū)建設(shè)”，北京青年政治學(xué)院堅(jiān)持是的“社會服務(wù)”方向，景山街道強(qiáng)調(diào)的是“和諧社區(qū)建設(shè)”的目標(biāo)。該模式打破了以往實(shí)習(xí)基地教師指導(dǎo)、學(xué)生實(shí)習(xí)的形式，采用社區(qū)干部、教師、學(xué)生共同參與的機(jī)制，學(xué)院選派教師到景山街道掛職鍛煉、學(xué)院聘請景山街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和干部擔(dān)任兼職教師、專業(yè)指導(dǎo)委員會委員、實(shí)習(xí)督導(dǎo)和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的雙向兼職形式，以及北京青年政治學(xué)院師生為景山街道及其社區(qū)居民進(jìn)行相關(guān)教育培訓(xùn)，景山街道相關(guān)干部為學(xué)院教師、學(xué)生進(jìn)行相關(guān)實(shí)務(wù)工作的培訓(xùn)的雙向培訓(xùn)形式。

　 3．雙方合作的主要形式是“項(xiàng)目運(yùn)作”。雙方在探索共同需求的基礎(chǔ)上，將合作事項(xiàng)打包成若干項(xiàng)目予以實(shí)施，便于工作過程與成果的控制與考核。目前已經(jīng)實(shí)施的項(xiàng)目包括教師掛職培訓(xùn)項(xiàng)目、景山街道社區(qū)工作者培訓(xùn)項(xiàng)目、景山街道街徽、街精神的設(shè)計(jì)開發(fā)、景山街道電子政務(wù)系統(tǒng)設(shè)計(jì)與維護(hù)項(xiàng)目、景山街道 IC 設(shè)計(jì)與發(fā)布項(xiàng)目等。

　 4．雙方合作的主要內(nèi)容是三個(gè)：開放辦學(xué)、服務(wù)社會、培養(yǎng)人才。景山街道辦事處作為北京青年政治學(xué)院校外實(shí)訓(xùn)基地，以景山地區(qū)和諧社區(qū)建設(shè)為方向，充分借助高等學(xué)校各專業(yè)的業(yè)務(wù)特長，在高校教務(wù)處的統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織下，結(jié)合景山實(shí)際需要，高校不同專業(yè)師生分批、分次進(jìn)入，從而真正實(shí)現(xiàn)校外實(shí)訓(xùn)基地教育資源的最大化、最優(yōu)化利用，全方位多角度地建設(shè)、服務(wù)北京社區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教師整體素質(zhì)的提高，學(xué)生掌握本專業(yè)的基本技能，培養(yǎng)合格的人才目標(biāo)。

　研討會認(rèn)為，“景山模式”是人才培養(yǎng)的一個(gè)很好實(shí)驗(yàn)，是對高校服務(wù)社會的一個(gè)檢驗(yàn)。是在一個(gè)外部標(biāo)準(zhǔn)的前提下，檢查、調(diào)試高校教學(xué)工作，可以作為文科高職模式的一個(gè)標(biāo)志。“景山模式”既是我們的起點(diǎn)，也是我們開闊視野、開放辦學(xué)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。為了推動北京青年政治學(xué)院的科學(xué)發(fā)展，在近期內(nèi)應(yīng)制訂一個(gè)總體的發(fā)展規(guī)劃，從景山開始，逐漸延伸到北京

　市大部分街道社區(qū)，依托街道社區(qū)這個(gè)巨大的平臺，開拓使教師認(rèn)識社會、學(xué)生進(jìn)入社會的途徑。“景山模式”使教師內(nèi)在素質(zhì)得到了提高，同樣使學(xué)生感到了巨大的發(fā)展空間，在社區(qū)工作實(shí)踐中培養(yǎng)了實(shí)際操作的技能。北京青年政治學(xué)院進(jìn)入社區(qū)只是“萬里長征走出了第一步”，高校與社區(qū)相結(jié)合，為北京市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)還有很多的領(lǐng)域可以開拓，我們科研在社區(qū)文化建設(shè)、精神文明建設(shè)方面發(fā)揮更大的作用。“景山模式”也推動了學(xué)院教育教學(xué)改革，科研的范式也在發(fā)生變化，不斷有所創(chuàng)新。

　五、實(shí)踐教學(xué)“景山模式”的推廣 “景山模式”是北京青年政治學(xué)院與北京市東城區(qū)景山街道合作的一種探索，要將此項(xiàng)工作深入開展下去，還有很多的工作要做，相關(guān)的政策要配套。我們認(rèn)為，“景山模式”的深入推廣，還應(yīng)在以下方面做好工作：

　1、完善工作機(jī)制。現(xiàn)行的“景山模式”由于其初創(chuàng)時(shí)期的特殊情況，院、街道領(lǐng)導(dǎo)直接介入全過程，給以政策等方面的協(xié)調(diào)等，管理部門由學(xué)院教學(xué)管理部門教務(wù)處負(fù)責(zé)。在今后的工作中，應(yīng)建立實(shí)體的工作機(jī)構(gòu)，對本項(xiàng)工作真正起到策劃、組織、協(xié)調(diào)的作用。

　2、制訂中長期發(fā)展規(guī)劃。前期工作由于處于探索階段，很多合作的項(xiàng)目呈現(xiàn)出“突發(fā)”的特點(diǎn)。在今后的合作中，應(yīng)注重合作的計(jì)劃性和可持續(xù)發(fā)展性。對雙方有意向合作的項(xiàng)目在充分研討的基礎(chǔ)上，制訂出可操作實(shí)施的工作計(jì)劃。

　3、研發(fā)工作流程。高校與社區(qū)的合作，服務(wù)社會是一個(gè)方向，教育教學(xué)改革也是重要目的。因此，在實(shí)施合作過程中，各項(xiàng)工作的流程要逐漸形成，便于形成工作經(jīng)驗(yàn)，也便于總結(jié)和提高、推廣。

　4、逐漸形成成熟的社區(qū)培訓(xùn)系統(tǒng)。培訓(xùn)學(xué)生是社區(qū)實(shí)踐教學(xué)的一個(gè)內(nèi)容，我們還應(yīng)當(dāng)把社區(qū)干部培訓(xùn)的工作做好，用自己的專業(yè)知識，服務(wù)社區(qū)，培養(yǎng)干部，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建北京特色的社區(qū)建設(shè)模板。

　5、形成社區(qū)實(shí)踐教學(xué)與課堂理論教學(xué)的反饋機(jī)制。實(shí)踐教學(xué)的目的，是使學(xué)生掌握課堂講授的理論知識，有一技之長。在前期的運(yùn)作中，教師、學(xué)生下到社區(qū)服務(wù)社區(qū)建設(shè)的基本任務(wù)完成得較好，但通過社區(qū)工作來充實(shí)調(diào)整課堂教學(xué)、完善課程體系，通過課程來充實(shí)、豐滿社區(qū)實(shí)訓(xùn)工作的回環(huán)機(jī)制還沒有建立，需要認(rèn)真研究。

　6、“景山模式”是高校與社區(qū)建設(shè)結(jié)合的一種探索，高校服務(wù)社會應(yīng)當(dāng)還有更多的發(fā)展領(lǐng)域與發(fā)展空間，在推廣“景山模式”之始，還應(yīng)繼續(xù)探索新的增長方式和發(fā)展途徑。

　7、任何模式的深入和推廣，都需要一批高水平的工作人員，這是持續(xù)發(fā)展的真正動力所在。因此，作為高校應(yīng)強(qiáng)化教師的培訓(xùn)，提高教師的實(shí)務(wù)操作能力。社區(qū)也應(yīng)在與高校合作的過程中，不斷總結(jié)，明確合作發(fā)展的方向。

　 附件：北京青年政治學(xué)院與景山街道合作協(xié)議書

　 北京青年政治學(xué)院是一所市屬高校，為更好地使學(xué)院專業(yè)教學(xué)與社會實(shí)際相結(jié)合，培養(yǎng)適應(yīng)首都社會發(fā)展需求的高等職業(yè)人才，更好地利用學(xué)院和景山街道辦事處的各自優(yōu)勢，北京市東城區(qū)景山街道辦事處(以下簡稱甲方)與北京青年政治學(xué)院（以下簡稱乙方）本著互信互惠的原則，經(jīng)過雙方友好協(xié)商，決定在人員交流、項(xiàng)目合作、學(xué)生實(shí)訓(xùn)、人員培訓(xùn)等方面開展全面合作，現(xiàn)達(dá)成如下協(xié)議：

　 一、合作原則

　 甲、乙雙方本著“真誠合作、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏、共同發(fā)展”的原則，開展多形式、多層次的交流與合作，共同構(gòu)建工學(xué)研的合作體系，建立長期合作關(guān)系，共同推進(jìn)學(xué)院教學(xué)、科學(xué)研究與街道、社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展。

　 二、合作方式

　 1、干部交流合作：以相互兼職、掛職等多種形式開展雙方人員交流。

　 2、項(xiàng)目研發(fā)合作：根據(jù)雙方各自工作、教學(xué)等實(shí)際需要進(jìn)行多方面的項(xiàng)目研發(fā)合作。

　3、學(xué)生實(shí)訓(xùn)合作：依托景山街道辦事處成熟的街道、社區(qū)建設(shè)、良好的電子政務(wù)平臺，建立乙方相應(yīng)專業(yè)的學(xué)生校外實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)合作基地。

　 4、人員培訓(xùn)合作：充分發(fā)揮北京青年政治學(xué)院的良好教學(xué)和師資條件，為街道、社區(qū)各類人員開展多領(lǐng)域的教育培訓(xùn)合作。

　 三、合作雙方的責(zé)任與義務(wù)

　 為了更好地開展全面合作，雙方合作分階段進(jìn)行，充分了解雙方的合作領(lǐng)域，充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，具體內(nèi)容如下：

　 （一）甲方的責(zé)任與義務(wù)

　 1、甲方負(fù)責(zé)為乙方選派的掛職教師提供合適的崗位和必要的辦公條件。

　 2、甲方負(fù)責(zé)對乙方選派的掛職教師進(jìn)行嚴(yán)格的考核和鑒定。

　 3、甲方負(fù)責(zé)為乙方提供相關(guān)專業(yè)學(xué)生進(jìn)入街道、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站進(jìn)行各種類型的實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)的環(huán)境。

　 4、根據(jù)甲方自身發(fā)展規(guī)劃，并能夠充分發(fā)揮和利用乙方優(yōu)勢的前提下，負(fù)責(zé)為乙方提供一些有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的研發(fā)與研究的合作課題。

　 5、甲方負(fù)責(zé)選派優(yōu)秀的工作人員作為乙方相關(guān)專業(yè)的校外兼職教師或?qū)嵱?xùn)師，為乙方學(xué)生進(jìn)行講座和必要的培訓(xùn)。

　 （二）乙方的責(zé)任與義務(wù)

　 1、根據(jù)雙方協(xié)商，乙方負(fù)責(zé)選派優(yōu)秀教師到甲方進(jìn)行掛職交流，通過教師掛職進(jìn)一步調(diào)研與社區(qū)建設(shè)有關(guān)專業(yè)，了解這些專業(yè)的職業(yè)崗位、核心職業(yè)技能、實(shí)際的工作流程等專業(yè)建設(shè)問題，熟悉了解街道、社區(qū)的實(shí)際工作環(huán)境和實(shí)際工作需求。

　 2、乙方根據(jù)甲方的需求，負(fù)責(zé)由選派掛職的教師或選派其他教師參與甲方相關(guān)項(xiàng)目的需求分析、開發(fā)設(shè)計(jì)等項(xiàng)目的研發(fā)工作。

　 3、乙方根據(jù)甲方的需求，負(fù)責(zé)為甲方提供必要的培訓(xùn)師資、培訓(xùn)方案和培訓(xùn)資料開發(fā)。

　 4、乙方負(fù)責(zé)組織相關(guān)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行崗前培訓(xùn)，為到甲方進(jìn)行實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)做好充分準(zhǔn)備。

　 5、根據(jù)甲方的要求，乙方負(fù)責(zé)選派優(yōu)秀教師參與甲方的街道、社區(qū)等方面的建設(shè)。

　 6、甲方作為乙方的工學(xué)研合作基地，乙方負(fù)責(zé)為甲方定制“北京青年政治學(xué)院校外實(shí)訓(xùn)基地”牌匾。

　 四、合作期限

　合作期限為兩年，自簽訂協(xié)議之日起有效，合作過程中需要增加條款項(xiàng)目或終止協(xié)合作，可根據(jù)雙方的合作意愿和具體實(shí)際情況，商定簽署新的合作協(xié)議和終止協(xié)議。

　 五、其他

　 1、其他未盡事宜根據(jù)具體情況再行協(xié)商解決。

　 2、本協(xié)議為原則性框架協(xié)議,具體的單項(xiàng)目合作,甲乙雙方將通過簽訂單項(xiàng)具體協(xié)議或通過附件加以明確。

　 3、本協(xié)議一式兩份，雙方各保存一份。

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