第一部分

　黃陂區(qū)長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃 第一章

　鎮(zhèn)域現(xiàn)狀特點(diǎn)分析 一、鎮(zhèn)域地理位置 長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)位于武漢市黃陂區(qū)北部，瀕臨灄水河，南距黃陂區(qū) 22km，距武漢市 40km。長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)是黃陂區(qū)北部“武漢后花園”木蘭生態(tài)旅游區(qū)的中心鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)東臨木蘭山、木蘭鄉(xiāng)，西接李集鎮(zhèn)和孝感市，南鄰羅漢街及研子鎮(zhèn)，北與姚家集、蔡店鄉(xiāng)接壤，處于黃陂北部片區(qū)的中心地帶。省道黃土路南北向貫通全鎮(zhèn)，北至河口,南至黃陂。長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)地理位置得天獨(dú)厚，交通條件優(yōu)越。

　二、鎮(zhèn)域歷史沿革 長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)在明代起設(shè)驛鋪，自木蘭山佛、道教聞名后，朝山進(jìn)香者絡(luò)繹不絕，商業(yè)日漸繁盛。

　抗日戰(zhàn)爭(zhēng)前，長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)為黃陂縣北部商業(yè)重鎮(zhèn)。每年農(nóng)歷八月至次年四月，前往木蘭山朝山進(jìn)香者從川、湘、浙、贛、豫、皖諸省及湖北各地云集于此。解放后，長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)為區(qū)、社、鎮(zhèn)黨政機(jī)關(guān)駐地，省道黃土公路由此經(jīng)過(guò)。因木蘭山佛教活動(dòng)減少，長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)商業(yè)不如昔日繁盛，但仍為當(dāng)?shù)卣巍⒔?jīng)濟(jì)、

　文化中心。1990 年代末與石門鄉(xiāng)合并，成為面積廣闊、人口較多的中心城鎮(zhèn)。

　三、鎮(zhèn)域自然條件 1.地貌 長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)地處武漢北郊，是鄂東北低山丘陵地區(qū)，屬背斜性斷層；北部多低山，為大別山南麓余脈，主要有木蘭山、礦山、羊角山、石門山、魏家寨等山脈，海拔高程 50—150m，地質(zhì)構(gòu)造屬淮陽(yáng)山字形前弧西翼的內(nèi)弧部位，基底構(gòu)造的特征是褶皺開闊?？偟牡孛财鸱淮?，溝墊寬淺，谷地平坦。

　2.氣候 長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)地處中緯度地區(qū)，屬濕潤(rùn)的亞熱帶季風(fēng)氣候。其氣候特征是：四季分明，光照充足，熱量豐富，雨量充沛，而且雨熱同季。光、熱、水資源的時(shí)空分布有較大差異。長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)年平均氣溫 15.6—16．0C°；歷年平均日照時(shí)數(shù) 1800—1900小時(shí)；年平均無(wú)霜期 244—250 天；年平均降水量 1150 一1175mm，4～9 月為 85～900mm，年暴雨 3.9—4.2 次。常年風(fēng)向以北北東向風(fēng)最多，頻率為 17％；北風(fēng)次之，頻率為 15％；偏西風(fēng)最少，頻率為 2％。春季多寒潮、大風(fēng)，偶有龍卷風(fēng)；夏季多雷雨、大風(fēng)。長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)主要自然災(zāi)害為干旱和水災(zāi)。解放前，旱災(zāi)平均 4 年 1 遇。

　解放后至 1985 年，旱災(zāi) 16 次，多發(fā)生于夏、秋兩季。

　四、鎮(zhèn)域自然資源 1. 耕地資源 全鎮(zhèn)擁有耕地面積 3.56 萬(wàn)畝，占土地總面積的 11.23%。其中，水田 3.18 萬(wàn)畝，占耕地面積的 89.33%；旱地 0.38 萬(wàn)畝，占耕地面積的 10.67％。主要種植的品種有：水稻、油菜、小麥、花生、蔬菜瓜果、芝麻、蠶豌豆、甘蔗等。

　2. 水資源 全鎮(zhèn)有水域面積 30km2 （占總面積的 14.19%），主要為灄水河，以及太陽(yáng)湖、月亮湖、星光湖三大湖區(qū)和 16 座大小水庫(kù)。其中，全鎮(zhèn)實(shí)際可養(yǎng)殖水面為 6499 畝，主要生產(chǎn)蝦蟹魚類及蓮藕。

　3. 林地資源 全鎮(zhèn)林地面積為 20.71 萬(wàn)畝，占土地總面積的 65.30%。2003年造林面積 10703 畝（按主要林種用途分為用材林 5131 畝，經(jīng)濟(jì)林 5572 畝），主要品種有板栗、甜柿、茶葉、花卉苗木等。

　4.旅游資源 長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)境內(nèi)有太陽(yáng)湖、月光湖、星星湖、素山寺森林公園、木蘭天池等重要的旅游資源，以及作為木蘭風(fēng)景旅游區(qū)中心服務(wù)鎮(zhèn)的旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)。

?、拍咎m生態(tài)旅游區(qū)：位于武漢市黃陂區(qū)北部的木蘭生態(tài)旅

　游區(qū)，總面積 947 km2 ，距武漢市區(qū)中心約 50km。區(qū)域內(nèi)名勝景點(diǎn)眾多，獨(dú)具木蘭人文特色。2001 年黃陂區(qū)被評(píng)為湖北省優(yōu)秀旅游區(qū)，木蘭生態(tài)旅游區(qū)被列為中國(guó)二十一世紀(jì)議程優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目。優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境孕育了豐富多彩的動(dòng)植物群落，極具持續(xù)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　 其基本格局為三大主題游覽區(qū)、二大功能服務(wù)區(qū)、十三個(gè)景群區(qū)、八條旅游線路。三大主題游覽區(qū)即：北部石景地貌風(fēng)光區(qū)、西部森林峽谷景觀區(qū)、東部歷史人文景觀區(qū)；兩大功能區(qū)即：長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)中心服務(wù)區(qū)、木蘭湖會(huì)務(wù)服務(wù)區(qū)；十三大景群即：木蘭山景群、木蘭湖景群、木蘭川景群、竹林寺景群、天池景群、素山寺景群、鐵寨景群、木蘭故居景群、通天湖景群、姚家山景群、太陽(yáng)湖景群、月亮湖景群、星星湖景群；八條旅游線路即：木蘭山宗教名勝游、木蘭湖水域風(fēng)光游、木蘭川民俗風(fēng)情游、素山寺森林越野游、竹林寺--天池山林風(fēng)光游、鐵寨山石地貌風(fēng)光游、青少年素質(zhì)教育特色游、木蘭山湖川循環(huán)游。

?、扑厣剿律止珗@：位于木蘭生態(tài)旅游區(qū)西區(qū)的長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)境內(nèi)，是整個(gè)木蘭生態(tài)旅游區(qū)中森林景觀的精華。公園面積1600 hm2 ，距武漢市中心城區(qū) 82km。境內(nèi)群峰競(jìng)秀，溝壑縱橫，擁有大片的松、杉、櫟、竹、楓林，還有山楂、核桃及有“活化石”之稱的銀杏、水松等珍貴林木，森林覆蓋率 98%。

　這里樹木參天，濃蔭蔽日，被喻為武漢的“神龍架”。

　公園內(nèi)動(dòng)、植物種類繁多，植物類達(dá) 1560 多種，動(dòng)物類達(dá) 120 多種。其中成片的楓樹林、古木林、竹林都是武漢地區(qū)獨(dú)之僅有的，被譽(yù)為“武漢的自然植物寶庫(kù)”。

?、悄咎m天池：位于黃陂區(qū)北部的石門山，距武漢市中心僅55km，距天河機(jī)場(chǎng)僅 45km。整個(gè)景區(qū)占地面積 4800 畝，分為風(fēng)景游覽區(qū)和休閑度假區(qū)。其主峰海拔 520.6m，屬大別山南麓一峰脈，這里溝壑縱橫，林木茂盛，一年四季流水不斷，呈現(xiàn)一種山水交融的濕地生態(tài)。景區(qū)年平均氣溫介于 15-22℃之間，七月份平均氣溫 25.8℃，年降水量 2000mm 左右。

　木蘭天池主要游覽景區(qū)有：小天池、大峽谷、龍馬石、野馬溝、道士沖、大天池、王家寨、天梯。景區(qū)娛樂(lè)項(xiàng)目有：天池滑道、滑草場(chǎng)、水上飛索、游船、垂釣、露營(yíng)、篝火晚會(huì)、攀巖、自?shī)首詷?lè)、舞廳。

　⑷太陽(yáng)湖生態(tài)景區(qū)、月亮湖生態(tài)景區(qū)等正在開發(fā)中。

　5.人口及勞動(dòng)力資源 （1）現(xiàn)狀人口：2003 年末全鎮(zhèn)在籍人口為 54000 人，其中城鎮(zhèn)人口 13000 人，城鎮(zhèn)化率為 24％。

　（2）人口分布狀況：鎮(zhèn)域內(nèi)人口分布不均，呈現(xiàn)出中部密度較高、邊緣地區(qū)密度較低的格局。

　（3）人口發(fā)展?fàn)顩r：自 1974 年起，由于實(shí)行計(jì)劃生育政策，人口自然增長(zhǎng)率迅速下降，目前自然增長(zhǎng)率控制在 5‰左

　右。

?。?）人口構(gòu)成：人口民族構(gòu)成中，基本為漢族；2003 年從業(yè)人員為 23104 人，從事農(nóng)林牧漁業(yè)的勞動(dòng)力居多。

　（5）人口特點(diǎn) ①文化程度較低，不能適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人口素質(zhì)和人才的需要； ②非農(nóng)產(chǎn)業(yè)人口比例偏低，因此城鎮(zhèn)化水平較低； ③具有較多的流動(dòng)人口； ④第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)程加快，外來(lái)務(wù)工人員較多，人口機(jī)械增長(zhǎng)較快。

　五、鎮(zhèn)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)緊緊圍繞“武漢市旅游大鎮(zhèn)、武漢市小城鎮(zhèn)建設(shè)明星鎮(zhèn)、黃陂區(qū)北部文化經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)”這一目標(biāo)，近年來(lái)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，加大改革開放的廣度和深度，加速科技進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)呈現(xiàn)欣欣向榮的勢(shì)頭。2003 年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為2.46 億元，其中工業(yè)產(chǎn)值 1.01 億元、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 1.45 萬(wàn)元，人均純收入 2240 元。鎮(zhèn)域已形成采礦業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)林特產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)為后發(fā)產(chǎn)業(yè)的良性和可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。

　1.第一產(chǎn)業(yè)概況

　長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)近年來(lái)在鞏固傳統(tǒng)種植業(yè)和保護(hù)糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，按照區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的要求，大力發(fā)展勞動(dòng)密集型果林業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。

　長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)山饒水肥土多，光、熱、水資源充足，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)悠久，農(nóng)產(chǎn)品主要有糧、油、林、果、茶等。同時(shí)全鎮(zhèn)大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)基地，至 2003 年底全鎮(zhèn)已開發(fā)油茶示范基地 15000畝，栽植、播種油茶 5000 畝和 8000 畝、板栗面積 35000 畝、花卉苗木基地 4500 畝、栽育花卉苗木 1800 多萬(wàn)株、茶葉 2000畝、葛根 3200 畝。

　2.第二產(chǎn)業(yè)概況 長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)辦工業(yè)位于竹屋和大崗村一帶，主要為礦石開采業(yè)和河沙開采業(yè)等。

　3.第三產(chǎn)業(yè)概況 全鎮(zhèn)已形成以商貿(mào)、旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)。長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)旅游資源豐富，素山寺森林公園是省級(jí)森林公園，再加上近年來(lái)成功開發(fā)的木蘭天池生態(tài)旅游區(qū)，已形成較好的旅游基礎(chǔ)。同時(shí)，該鎮(zhèn)還在積極開發(fā)太陽(yáng)湖、月亮湖、星光湖等三大湖區(qū)生態(tài)旅游業(yè)。作為木蘭生態(tài)風(fēng)景區(qū)的中心鎮(zhèn)，長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)的旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速、蒸蒸日上。

　鎮(zhèn)內(nèi)商貿(mào)歷史悠久、經(jīng)濟(jì)較繁榮，中心鎮(zhèn)區(qū)及石門等地商業(yè)貿(mào)易已形成規(guī)模，成為輻射與服務(wù)周邊地區(qū)的商貿(mào)中心和旅

　游服務(wù)中心。

　六、鎮(zhèn)域基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施現(xiàn)狀 1.交通運(yùn)輸設(shè)施

　鎮(zhèn)域?qū)ν饨煌ㄓ惺〉蓝?jí)公路黃土路，從鎮(zhèn)域中部南北向貫穿而過(guò)，是本鎮(zhèn)與武漢市、黃陂區(qū)及其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的主要道路，另有長(zhǎng)塔路、鄢竹路、石張路形成了長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)域內(nèi)、外聯(lián)系的道路網(wǎng)絡(luò)，對(duì)外交通條件較為便利，交通優(yōu)勢(shì)明顯。

　2.電力電訊設(shè)施 長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn) 2003 年農(nóng)村用電量 356 萬(wàn)度。鎮(zhèn)區(qū)有 1 個(gè)變電站，即長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn) 110kV 變電站，鎮(zhèn)域電力主要由此變電站供應(yīng)，石門村及其它部分村由姚集變電站供電。

　鎮(zhèn)域村村通電話，交換機(jī)容量 1.5 萬(wàn)門，實(shí)際裝機(jī) 8000部，移動(dòng)電話覆蓋全鎮(zhèn)，郵政支局和電信支局設(shè)在鎮(zhèn)區(qū)橫馬路附近。

　3.供水設(shè)施 全鎮(zhèn)自來(lái)水普及率較低，通自來(lái)水的村只有 4 個(gè)（即鎮(zhèn)區(qū)的東風(fēng)村、獅子山村、長(zhǎng)軒嶺村、短嶺村），其余村莊居民依靠自掘井取水。鎮(zhèn)區(qū)有一座水廠，以灄水河為水源，在灄水河中設(shè)有兩口沉井，日產(chǎn)量為 2000 噸。

　4 . 文教衛(wèi)科研設(shè)施

?。?）教育：長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)現(xiàn)有中小學(xué) 24 所，其中中學(xué) 4 所、小學(xué) 17 所、初小及教學(xué)點(diǎn) 3 個(gè)。在校學(xué)生 6764 人?，F(xiàn)有小學(xué)預(yù)計(jì)合并并保留 10 所即長(zhǎng)軒嶺中心小學(xué)、石門小學(xué)、塘上小學(xué)、中分小學(xué)、紅根小學(xué)楊河小學(xué)、短嶺小學(xué)，另外設(shè)立三個(gè)片中心小學(xué)即新生小學(xué)、十松片中心小學(xué)、仙河片中心小學(xué)。

?。?）文化娛樂(lè)設(shè)施：鎮(zhèn)區(qū)有文化站一個(gè)。

?。?）廣播電視：鎮(zhèn)區(qū)有有線廣播站一所。

　（4）醫(yī)療、福利院：長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)有衛(wèi)生院一所和福利院一所，為近年新修，建筑質(zhì)量較好，石門有衛(wèi)生分院一所。

　5.旅游服務(wù)設(shè)施 長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)旅游飲食服務(wù)業(yè)主要圍繞木蘭山風(fēng)景區(qū)、木蘭天池、素山寺國(guó)家森林公園等生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)建設(shè)展開。目前長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)已建成長(zhǎng) 1km 的明清建筑風(fēng)格餐飲一條街，有餐飲業(yè)二十多家，另有六十多家餐飲分布于各景區(qū)周邊，其中石門村、木蘭天池農(nóng)家飯別具特色、遠(yuǎn)近聞名，深受游客歡迎。

　6.消防、防洪工程設(shè)施 鎮(zhèn)域暫無(wú)消防站，靠黃陂區(qū)救援。長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)灄水河為季節(jié)型河流，故無(wú)防洪設(shè)施。

　第二章

　鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略 一、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想 1.遵照國(guó)家提出的“實(shí)施三大戰(zhàn)略和完成兩個(gè)轉(zhuǎn)變”(即科教興鎮(zhèn)、開放帶動(dòng)、可持續(xù)發(fā)展三大戰(zhàn)略；完成經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變)的方針。

　2.以加快發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力，以提高人民生活為根本出發(fā)點(diǎn)。

　3.突出以市場(chǎng)為導(dǎo)向，依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)及資源優(yōu)勢(shì)，以農(nóng)副產(chǎn)品深加工、旅游業(yè)、新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為突出點(diǎn)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，加快資本積累，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，提高經(jīng)濟(jì)效益。

　4.強(qiáng)化中心鎮(zhèn)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，注重環(huán)境保護(hù)，加快文化事業(yè)建設(shè)，走可持續(xù)發(fā)展之路。

　二、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo) 長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標(biāo)為：

　1.擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模，建成旅游休閑城鎮(zhèn)。

　2.建成適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)、城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)。

　3.建成一個(gè)富裕文明、功能齊全，環(huán)境優(yōu)美、獨(dú)具特色，

　共同富裕、全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)同步發(fā)展的新型城鎮(zhèn)。

　4.全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年遞增不低于 30%，鎮(zhèn)財(cái)政收入年遞增 15%以上，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入和鎮(zhèn)區(qū)居民人均收入年均增長(zhǎng) 10%，全鎮(zhèn)人口自然增長(zhǎng)率保持在 5‰以內(nèi)。城鎮(zhèn)化水平達(dá)到 80%左右。

　三、鎮(zhèn)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和布局優(yōu)化 1.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 針對(duì)鎮(zhèn)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特征，即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造速度慢，新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展遲緩等問(wèn)題，規(guī)劃對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，以充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，壯大中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而推進(jìn)全鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

?。?）鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位并調(diào)整結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　（2）加快工業(yè)化進(jìn)程，增加農(nóng)副產(chǎn)品加工的深度，努力發(fā)展科技含量高的產(chǎn)業(yè)，培育新的工業(yè)生長(zhǎng)點(diǎn)；大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培育各類市場(chǎng)，突出旅游服務(wù)餐飲行業(yè)。

?。?）三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由“一、二、三”演進(jìn)為“三、二、一”。

　2.產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化 鎮(zhèn)域新的產(chǎn)業(yè)布局不僅要發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，而且要有較大的外向經(jīng)濟(jì)度，推進(jìn)全鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程。目前鎮(zhèn)域工業(yè)未形成

　規(guī)模效應(yīng)，有待進(jìn)一步開發(fā)，產(chǎn)業(yè)布局應(yīng)加以優(yōu)化。

?。?）產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化的總體格局為在不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，逐步建立以農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)為基礎(chǔ)的，以旅游、娛樂(lè)、休閑、度假、餐飲等服務(wù)為領(lǐng)航的，以電子業(yè)、服裝紡織業(yè)、紀(jì)念品加工為主導(dǎo)的相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、具有整體優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)格局。

?。?）突出鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集中布局，盡快形成以鎮(zhèn)區(qū)為核心的組織功能。

?。?）盡快形成各種不同類型的小區(qū)如工業(yè)專業(yè)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、旅游區(qū)等，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。

　第三章

　 鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè) 一、鎮(zhèn)域人口發(fā)展預(yù)測(cè) 1.鎮(zhèn)域人口現(xiàn)狀分析 2003 年末全鎮(zhèn)在籍人口為 54000 人，其中城鎮(zhèn)人口為13000 人，城鎮(zhèn)化率為 24％；建成區(qū)的人口總數(shù)為 11000 人。自 1974 年起，由于實(shí)行計(jì)劃生育政策，人口自然增長(zhǎng)率迅速下降，目前自然增長(zhǎng)率控制在 5‰左右。

　2.鎮(zhèn)域總?cè)丝陬A(yù)測(cè) 經(jīng)分析鎮(zhèn)域歷年人口變化因素主要為機(jī)械增長(zhǎng)，2010 年人口增長(zhǎng)率指標(biāo)為 8‰，機(jī)械增長(zhǎng)人口約 7000 人；2020 年自

　然增長(zhǎng)率指標(biāo)控制在 5‰，機(jī)械增長(zhǎng)人口按 14000 人計(jì)，則鎮(zhèn)域人口規(guī)模為：近期（2010）年總?cè)丝跒?61000 人，遠(yuǎn)期（2020）年總?cè)丝诩s 75000 人。

　3.鎮(zhèn)域各基層村人口預(yù)測(cè) 鎮(zhèn)域基層村歷年人口變化因素主要為自然增長(zhǎng)，近期綜合增長(zhǎng)指標(biāo)為 8‰，遠(yuǎn)期綜合增長(zhǎng)指標(biāo)控制在 5‰，石門、十松村、官田村、塘上村、韓畈村和張都橋村六個(gè)中心村人口應(yīng)適當(dāng)考慮流動(dòng)人口因素，則中心村人口規(guī)模為 800～2000 人、基層村人口規(guī)模為 500～800 人。

　4.鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝陬A(yù)測(cè) 目前鎮(zhèn)區(qū)常住人口為 11000 人左右。隨著城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展，城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍必定擴(kuò)大。近年來(lái)，隨著第三產(chǎn)業(yè)特別是旅游業(yè)的快速發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)暫住人口和流動(dòng)人口(主要為外來(lái)務(wù)工人員)將有所增長(zhǎng)。

　根據(jù)《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(建標(biāo) 1993 —732 號(hào))第 2.2.1 條規(guī)定，鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝诘陌l(fā)展預(yù)測(cè)應(yīng)按下式計(jì)算：

　Q=Q 0 (1+K) N +P 式中：Q——總?cè)丝陬A(yù)測(cè)數(shù)(人)； Q 0 ——現(xiàn)狀數(shù)總?cè)丝?人)； K——規(guī)劃期內(nèi)人口自然增長(zhǎng)率(%人)； P——規(guī)劃期內(nèi)人口機(jī)械增長(zhǎng)數(shù)(人)。

　N——規(guī)劃期限(年)。

　近期(2005～2010 年)人口自然增長(zhǎng)率按 8‰計(jì)算，機(jī)械增長(zhǎng)人口約 7000 人，則鎮(zhèn)區(qū) 2010 年的人口規(guī)模為：

　Q 2010 =11000(1+8 ‰ ) 5 +7000=11447+7000=18447( 人 ) ≈18000（人）

　遠(yuǎn)期(2011～2020 年)人口自然增長(zhǎng)率按 5‰計(jì)算。隨著城市化進(jìn)程的加快、工業(yè)區(qū)的建成及各項(xiàng)優(yōu)惠政策的實(shí)施，各類服務(wù)業(yè)及旅游業(yè)必將得到大力發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)機(jī)械增長(zhǎng)人口及流動(dòng)人口必將保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)勢(shì)頭，因此 2020 年機(jī)械增長(zhǎng)人口按14000 人計(jì)，則鎮(zhèn)區(qū) 2020 年的人口規(guī)模為：

　Q 2020 =18447(1+5‰) 10 +14000=19390+14000=33000(人)

　二、鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè) 2003 年末全鎮(zhèn)在籍人口為 54000 人，其中城鎮(zhèn)人口為13000 人，城鎮(zhèn)化水平為 24％；由于鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無(wú)論是農(nóng)業(yè)人口或是非農(nóng)業(yè)人口，均同等使用各項(xiàng)公共設(shè)施及基礎(chǔ)設(shè)施，因此本規(guī)劃在預(yù)測(cè)城鎮(zhèn)化水平時(shí)，鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)業(yè)人口與非農(nóng)業(yè)人口均按鎮(zhèn)區(qū)居住人口計(jì)。同時(shí)，考慮到依托木蘭生態(tài)旅游區(qū)、長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)超常規(guī)發(fā)展的必然，2010 年鎮(zhèn)域城鎮(zhèn)化水平為 55%，2020 年城鎮(zhèn)化水平為 80%。

　第四章

　鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃 一、 村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的目的和基本原則

　 1 . 規(guī)劃目的

　鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的目的是針對(duì)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀空間組織格局、村鎮(zhèn)布局特點(diǎn)，建立合理的村鎮(zhèn)體系，明確地域職能分工，合理進(jìn)行生產(chǎn)力布局，從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的綜合與協(xié)調(diào)發(fā)展，并突出村鎮(zhèn)體系整體效益(即社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等綜合效益)，從而避免區(qū)域分化現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展。

　2.規(guī)劃原則 鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃的基本原則為：

　（1）以鎮(zhèn)區(qū)為核心、中心村為依托，主要交通干線為紐帶，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

?。?）在村鎮(zhèn)普遍發(fā)展的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn)區(qū)及中心村，從而形成規(guī)模有序的村鎮(zhèn)體系格局。

?。?）根據(jù)各村發(fā)展的特殊性，尋求推動(dòng)各村自身發(fā)展的新產(chǎn)業(yè)，形成各具特色的村鎮(zhèn)片區(qū)。

　二、鎮(zhèn)域鄉(xiāng)村居民點(diǎn)規(guī)劃 1.強(qiáng)化中心鎮(zhèn)：人口達(dá)到 3.3 萬(wàn)人，將羊角山村、黃土園村的部分用地并入中心鎮(zhèn)區(qū)范圍。

　2.加強(qiáng)石門、十松村、官田村、塘上村、韓畈村和張都橋

　村六個(gè)中心村的建設(shè)，其規(guī)?？刂圃?800～2000 人。

　3.控制羊角山村、平港村等基層村的用地，原則上不開發(fā)新用地，引導(dǎo)人口向中心鎮(zhèn)區(qū)及中心村轉(zhuǎn)移，規(guī)劃期末人口規(guī)模控制在 500～800 人。

　4.長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu) （1）一級(jí)：中心鎮(zhèn)人口規(guī)模 3.3 萬(wàn)人。

?。?）二級(jí)：中心村人口規(guī)模 800～2000 人。

?。?）三級(jí)：基層村人口規(guī)模 500～800 人。

　第五章 鎮(zhèn)域各項(xiàng)社會(huì)服務(wù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　一、鎮(zhèn)域社會(huì)事業(yè)發(fā)展的總體要求

　鎮(zhèn)域社會(huì)發(fā)展的總體要求為：推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；加速科技進(jìn)步，大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益；大力發(fā)展教育，提高全民科學(xué)文化素質(zhì)；大力發(fā)展社會(huì)服務(wù)事業(yè)，提高人民生活水平和生活質(zhì)量；搞好城鎮(zhèn)建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)；完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)事業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制和管理機(jī)制。

　二、鎮(zhèn)域科技教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃 1.實(shí)施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，大力發(fā)展科學(xué)技術(shù)，提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率，鼓勵(lì)科技人員走向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)，領(lǐng)

　辦、創(chuàng)辦各類科技企業(yè)；設(shè)立科技獎(jiǎng)勵(lì)基金，引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體增加對(duì)科技的投入，逐步形成政府、企業(yè)、社會(huì)多元主體科技投資機(jī)制，努力提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率。

　2.建立健全科技管理服務(wù)機(jī)構(gòu)及各種科技推廣和技術(shù)服務(wù)體系，大力推廣普及配套使用技術(shù)，如農(nóng)業(yè)要推廣、普及對(duì)農(nóng)業(yè)資源的綜合利用和深層次加工，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)加一條龍、技工貿(mào)一體化的農(nóng)業(yè)資源綜合利用技術(shù)體系；工業(yè)要推廣以節(jié)能降耗、提高資源再生利用水平的工業(yè)深層次利用技術(shù)體系。

　3.加強(qiáng)基礎(chǔ)教育、成人教育、實(shí)用技術(shù)教育、在職教育、掃除文盲，普及九年制義務(wù)教育；大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)各類繼續(xù)專業(yè)人才；深化教育體制改革，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，改善辦學(xué)條件，提高辦學(xué)質(zhì)量。

　三、鎮(zhèn)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃 1.嚴(yán)格控制鎮(zhèn)域內(nèi)污染企業(yè)數(shù)量，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的原則，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與人口、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的和諧統(tǒng)一。

　2.嚴(yán)禁審批高耗能、高耗水、污染嚴(yán)重的工業(yè)項(xiàng)目，對(duì)工業(yè)污染物及廢物垃圾要進(jìn)行無(wú)害化處理，并積極推廣有效的科技手段，提高生產(chǎn)技術(shù)，控制工業(yè)污染排放量。

　3.控制農(nóng)村面源污染，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境和區(qū)域生態(tài)環(huán)境，近期鎮(zhèn)域地表水達(dá)二類標(biāo)準(zhǔn)、大氣環(huán)境達(dá)二類質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

　4.健全環(huán)保、監(jiān)測(cè)、管理機(jī)構(gòu)，發(fā)揮監(jiān)督、執(zhí)法指導(dǎo)作用，

　制定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。

　四、鎮(zhèn)域社會(huì)保障設(shè)施規(guī)劃 1.目前鎮(zhèn)域各村醫(yī)療設(shè)施缺乏，技術(shù)水平較低，因此應(yīng)加強(qiáng)各村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，完善村鎮(zhèn)衛(wèi)生健康管理體制，建立完善的農(nóng)村醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)，爭(zhēng)取婦女、兒童健康狀況檢查率達(dá)到 100%；提高現(xiàn)有衛(wèi)生院技術(shù)服務(wù)水平，擴(kuò)大服務(wù)范圍，擴(kuò)大規(guī)模，增加床位數(shù)至 40 個(gè)；在各中心村設(shè)醫(yī)療站，服務(wù)到村和戶。

　2.在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)加強(qiáng)文化和公共福利設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)各村文化設(shè)施的建設(shè)，開展多種健康有益的群眾性文娛活動(dòng)和體育健身活動(dòng)；在中心村及規(guī)模較大的基層村設(shè)立文化站及老年人活動(dòng)中心。

　3.推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)，建立村鎮(zhèn)失業(yè)保險(xiǎn)制度、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，建立標(biāo)準(zhǔn)有別、運(yùn)作協(xié)調(diào)的救災(zāi)救濟(jì)、社會(huì)福利、依托安置、社會(huì)互助制度，實(shí)行國(guó)家、集體、個(gè)人三者合理承擔(dān)的資金籌措機(jī)制，堅(jiān)持物質(zhì)保障與服務(wù)保障并舉、社會(huì)保障與家庭保障相結(jié)合的社會(huì)保障運(yùn)營(yíng)機(jī)制。

　4.建立機(jī)構(gòu)完整、職能健全的財(cái)源建設(shè)保障體制，按照分稅制要求，建立完整統(tǒng)一的預(yù)決算制度和鎮(zhèn)一級(jí)財(cái)政；積極爭(zhēng)取各類金融機(jī)構(gòu)在鎮(zhèn)域派出延伸機(jī)構(gòu)，開展金融服務(wù)業(yè)。

　五、鎮(zhèn)域旅游服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 1.為加強(qiáng)各種服務(wù)設(shè)施的管理，建立有效的旅游服務(wù)機(jī)

　制，建成木蘭風(fēng)景旅游區(qū)中心服務(wù)鎮(zhèn)。

　2.對(duì)各種旅游服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，滿足各種游客的不同需求。

　3.對(duì)素山寺森林公園的開發(fā)與保護(hù)要進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃。

　4.注重旅游服務(wù)設(shè)施與周邊環(huán)境的融合。

　第六章

　鎮(zhèn)域基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 一、鎮(zhèn)域公路交通發(fā)展規(guī)劃 1.目前鎮(zhèn)域村鎮(zhèn)公路網(wǎng)系統(tǒng)不完善，現(xiàn)有公路等級(jí)較低，本規(guī)劃依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)范，充分利用現(xiàn)狀道路，提高道路等級(jí)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)道路網(wǎng)系統(tǒng)。

　2.加快改線建設(shè)省道黃土路，原省道作為鎮(zhèn)區(qū)的主干道，同時(shí)加強(qiáng)中心鎮(zhèn)與中心村以及各基層村之間的道路交通聯(lián)系，提高道路等級(jí)，改善路面結(jié)構(gòu)。

　3.鎮(zhèn)域內(nèi)部公路分級(jí)布置，按照其性質(zhì)和功能，分三級(jí)布置：

?。?）一級(jí)路：新黃土路(省道)，紅線寬 30m，路面寬 24m，兩邊各控制 3m 綠化帶。

　 建設(shè)大道（原省道），路面寬 24m，這是鎮(zhèn)域南北向的主要通道 （2）二級(jí)路：路寬 15m。由鎮(zhèn)區(qū)通向各中心村、基層村的道路，道路紅線寬 9～12m。

　（3）三級(jí)路：路寬 7～9m，主要由二級(jí)路通向一、二級(jí)路到達(dá)不了的基層村。

　一、二級(jí)路由鎮(zhèn)區(qū)輻射，形成放射狀路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。以上三級(jí)路要逐步修建和完善，爭(zhēng)取做到村村可通汽車，各村之間能方便聯(lián)系。

　二、鎮(zhèn)域電力電訊規(guī)劃 1. 鎮(zhèn)域電力網(wǎng)規(guī)劃 完善長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn) 110KV 變電站，加強(qiáng)與其他變電站的聯(lián)系本利用原有電力網(wǎng)絡(luò)和新建的供電網(wǎng)形成一個(gè)完整的滿足城鎮(zhèn)發(fā)展需要的供電體系。個(gè)別容量偏小或布局不合理的變壓器可作適當(dāng)調(diào)整，以滿足農(nóng)民生產(chǎn)用電和生活用電的要求。供電線路以架空線路為主。

　2. 郵電通訊規(guī)劃 郵電通信是衡量區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人們對(duì)通信的依賴程度將加大。因此，在郵政方面應(yīng)積極開拓新業(yè)務(wù)，提高郵運(yùn)能力，加快郵件傳遞速度，為全鎮(zhèn)居民提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；在中心村增加設(shè)郵政營(yíng)業(yè)點(diǎn)。在電信方面，要大力發(fā)展電話網(wǎng)絡(luò)，迅速提高電話普及率。現(xiàn)擬在建設(shè)大道沿線鋪設(shè)架空多線光纜，新增兩個(gè)終端接入口，擴(kuò)容2000 門，裝機(jī)容量達(dá) 10000 門，最終實(shí)現(xiàn)裝機(jī)容量 20000 門。擴(kuò)大移動(dòng)電話網(wǎng)覆蓋范圍，逐步實(shí)現(xiàn)“三網(wǎng)進(jìn)戶”。

　3. 廣播電視規(guī)劃

　規(guī)劃鎮(zhèn)域有線電視的普及率要達(dá)到 95%。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)有線電視入戶率近期 80%，遠(yuǎn)期達(dá) 95%。鎮(zhèn)域結(jié)合廣播電視工作用房的建設(shè)，完善提高廣播電視設(shè)備，確保廣播電視節(jié)目安全傳播。

　三、鎮(zhèn)域給水、排水、防洪規(guī)劃 1.目前鎮(zhèn)域用水主要來(lái)源于地下水，自來(lái)水的普及率很低。現(xiàn)有水廠設(shè)在鎮(zhèn)區(qū)中心，水廠規(guī)模為 2000 噸/日。隨著工業(yè)的發(fā)展，生產(chǎn)、生活用水將大幅增加。因此，必須提高供水量，加大供水能力，規(guī)劃期末水廠規(guī)模為 3.6 萬(wàn)噸/日，以滿足鎮(zhèn)區(qū)及鎮(zhèn)域生產(chǎn)、生活需要。

　2.目前鎮(zhèn)域村莊大多實(shí)行明溝排水，排水系統(tǒng)不完善，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看不能適應(yīng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，因此為適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化的要求，每個(gè)村莊應(yīng)結(jié)合其具體情況，統(tǒng)一規(guī)劃給水、排水、雨水系統(tǒng)。

　3.鎮(zhèn)域現(xiàn)有水系——灄水河主要起溢洪、泄洪功能。但部分河堤損壞，對(duì)防洪不利。因此，應(yīng)疏浚河道，加固岸堤，部分河段應(yīng)修正河流走向。

　4.對(duì)現(xiàn)有河道、水渠進(jìn)行綠化，把綠化造林與防洪抗旱有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從而創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境、居住環(huán)境、旅游環(huán)境，充分發(fā)揮河流的綜合效益功能。

　第二部分

　長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃 第一章

　鎮(zhèn)區(qū)概況 一、鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀特征概況 1.地理位置 長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)區(qū)位于鎮(zhèn)域中南部地區(qū)，鎮(zhèn)區(qū)北起短嶺村，南至陳家小灣，西起張家田，東至灄水河。省道黃土路從鎮(zhèn)區(qū)穿過(guò)，并緊鄰灄水河，因此區(qū)位條件及交通條件較為優(yōu)越。

　2.鎮(zhèn)區(qū)行政區(qū)劃 鎮(zhèn)區(qū)轄四個(gè)行政村即短嶺村、獅子山村、長(zhǎng)嶺村、東風(fēng)村，鎮(zhèn)政府設(shè)在長(zhǎng)嶺村。近年來(lái)，隨著木蘭山風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口大量增加，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)已突破區(qū)劃界線，向兩翼發(fā)展?，F(xiàn)狀建成區(qū)面積已達(dá) 1.23km2 。

　3.長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)旅游資源豐富，素山寺森林公園是省級(jí)森林公園，再加上近年來(lái)成功開發(fā)的木蘭天池生態(tài)旅游區(qū)，已形成較好的旅游基礎(chǔ)；同時(shí)，還在積極開發(fā)太陽(yáng)湖、月亮湖、星光湖等三大湖區(qū)生態(tài)旅游業(yè)。而作為木蘭生態(tài)風(fēng)景區(qū)的中心鎮(zhèn)，其旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速、蒸蒸日上。

　鎮(zhèn)內(nèi)商貿(mào)歷史悠久、經(jīng)濟(jì)較繁榮，中心鎮(zhèn)區(qū)及石門等地商業(yè)貿(mào)易已形成規(guī)模，成為輻射、服務(wù)周邊地區(qū)的商貿(mào)中心和旅游服務(wù)中心。

　4. 地形地貌 鎮(zhèn)區(qū)西面有 50－150m 高程的山體、丘陵，東部有灄水河由北至南流入長(zhǎng)江，中部為緩丘與平地。鎮(zhèn)區(qū)整個(gè)地勢(shì)呈西北、西南高，東北及中部低之勢(shì)。

　二、鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)現(xiàn)狀 1.現(xiàn)狀用地組成及規(guī)模：

　鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)主要由居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉(cāng)庫(kù)用地、對(duì)外交通用地、道路廣場(chǎng)用地、市政設(shè)施用地、綠地、水域等組成。建成區(qū)南北長(zhǎng) 2.03km，東西寬 0.61km，面積約 1.23 平方 km2 。

　（1）居住建筑用地：占地 50.29hm2 ，占總用地的比例為40.71％，人均用地 45.72 m2 。鎮(zhèn)區(qū)沿黃土路的建筑密度較高，而其他居住用地過(guò)于分散，嚴(yán)重影響了鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的有效利用，而且環(huán)境質(zhì)量較差；因此部分居民住戶需遷并整合，以平均居住密度、改善環(huán)境質(zhì)量。

?。?）公共建筑用地：占地 20.12hm2 ，占總用地的比例為16.29％，人均用地 18.29 m2 ，由衛(wèi)生院(１個(gè))、福利院(1 個(gè))、稅務(wù)所(１個(gè))、學(xué)校（5 個(gè)）、行政管理機(jī)構(gòu)、商業(yè)服務(wù)等機(jī)構(gòu)組成。

　（3）生產(chǎn)設(shè)施用地：長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)現(xiàn)狀的工業(yè)較少，東北部有一家鐵合金廠，現(xiàn)已停產(chǎn)。

　（4）倉(cāng)庫(kù)用地：無(wú)。

　（5）對(duì)外交通用地：主要由交通管理部門、機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)、加油站組成，占地 5.18hm2 ，占總用地的比例為 4.19％，人均用地 4.71 m2 。

　（6）道路用地：占地 15.40hm2 ，占總用地的比例為12.47％，人均用地 14.00 m2 。目前，鎮(zhèn)區(qū)道路主要是沿黃土路兩側(cè)發(fā)展，未形成完整的路網(wǎng)體系，亦缺乏必要的市民活動(dòng)廣場(chǎng)。

?。?）公用工程設(shè)施用地：占地 1.24hm2 ，占總用地的比例為 1.00％，人均用地 1.13 m2 ，由供水、供電、郵電設(shè)施用及其它公用設(shè)施用地組成。

?。?）綠地：無(wú)。

　三、鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀 1. 道路系統(tǒng) 鎮(zhèn)區(qū)道路基本上呈枝狀，省道黃土路橫穿鎮(zhèn)區(qū)，是鎮(zhèn)區(qū)的主要道路，道路間距較小。因此，須對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，并改善路況。

　表 2-1 鎮(zhèn)區(qū)各路、街現(xiàn)狀一覽表 名

　稱 紅線寬度（m）

　路面寬度（m）

　路面質(zhì)量 性質(zhì) 道路綠化

　黃土路 30 13-19 水泥（好）

　二級(jí)路 桂花、樟樹、廣玉蘭、雪松 長(zhǎng)塔路 16 10 水泥（好）

　鎮(zhèn)道 － 月湖路 16 8 水泥 鎮(zhèn)道 樟樹、廣玉蘭 三中路 12 16 水泥（好）

　鎮(zhèn)道 樟樹、廣玉蘭 橫路街 4-7 12 水泥 鎮(zhèn)道 樟樹 新建街 8 12 水泥 鎮(zhèn)道 樟樹 車站路 8 12 水泥 鎮(zhèn)道 樟樹

　2. 給水排水系統(tǒng) 鎮(zhèn)區(qū)水管接自鎮(zhèn)區(qū)水庫(kù)，水廠規(guī)模比較小，但占地面積很大，不能滿足鎮(zhèn)區(qū)進(jìn)一步的發(fā)展需要。鎮(zhèn)區(qū)幾乎沒(méi)有排污和雨水排放管道，污水不經(jīng)處理直接排放，是鎮(zhèn)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱環(huán)節(jié)。

　3. 電力電訊系統(tǒng) 鎮(zhèn)區(qū)只有一座 110kV 變電站。鎮(zhèn)域電力主要由此變電站供應(yīng)，到規(guī)劃期末應(yīng)該可以滿足鎮(zhèn)區(qū)的用電要求。

　第二章

　鎮(zhèn)區(qū)性質(zhì)及規(guī)模 一、鎮(zhèn)區(qū)性質(zhì) 本次長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)合“木蘭山生態(tài)風(fēng)景旅游區(qū)”，突出旅游在鎮(zhèn)區(qū)中的地位，確定鎮(zhèn)區(qū)性質(zhì)為：長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)是武漢市特色城鎮(zhèn)，黃陂北部片區(qū)的旅游服務(wù)中心城鎮(zhèn)。

　二、規(guī)劃期限 本次規(guī)劃期限為十五年。

　近期規(guī)劃：2005～2010 年；遠(yuǎn)期規(guī)劃：2011～2020 年。

　三、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模 1.人口規(guī)模 鎮(zhèn)區(qū) 2003 年底常住人口為 11000 人，根據(jù)綜合增長(zhǎng)率法和城鎮(zhèn)化水平預(yù)測(cè)，考慮到戶籍制度的改革及農(nóng)業(yè)人口就地非農(nóng)化，以及木蘭風(fēng)景旅游區(qū)的快速發(fā)展，機(jī)械人口將大幅增加，鎮(zhèn)區(qū)將超常規(guī)發(fā)展，綜合確定鎮(zhèn)區(qū)人口規(guī)模為：

?。?）近期（2010）年：18000 人。

　（2）遠(yuǎn)期（2020）年：33000 人。

　2.用地規(guī)模 鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀建設(shè)用地(除去水面、農(nóng)田以及暫不宜建設(shè)的地域)面積為 123.54hm2 ，人均建設(shè)用地 112.31m 2 。根據(jù)《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50188-93)規(guī)定允許調(diào)整的幅度，規(guī)劃用地調(diào)整為：

?。?）2010年規(guī)劃人均用地指標(biāo)94.5m 2 /人，規(guī)劃人口18000人，則遠(yuǎn)期鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模約為 170.1hm2 。

　 （2）2020年規(guī)劃人均用地指標(biāo)97.5m 2 /人，規(guī)劃人口33000人，則遠(yuǎn)期鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模約為 321.8hm2 。

　第三章

　鎮(zhèn)區(qū)用地總體布局 一、鎮(zhèn)區(qū)用地布局規(guī)劃指導(dǎo)思想 規(guī)劃的指導(dǎo)思想為：適應(yīng)國(guó)家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，利用木蘭風(fēng)景旅游區(qū)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力，調(diào)整、優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)空間布局，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把鎮(zhèn)區(qū)建成木蘭風(fēng)景旅游區(qū)中心服務(wù)鎮(zhèn)。

　二、鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃布局結(jié)構(gòu) 1.鎮(zhèn)區(qū)功能分區(qū) 規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)以建設(shè)大道（原黃土路）為界把規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)分為居住區(qū)和工業(yè)區(qū)兩部分，居住區(qū)主要由居住、商業(yè)、綠地、教育、服務(wù)業(yè)、行政辦公、公共服務(wù)設(shè)施等用地組成，工業(yè)區(qū)主要由工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)等各類用地組成，功能分區(qū)明確，布局清晰。

　2.規(guī)劃結(jié)構(gòu)：“兩軸、一心、三片區(qū)”。

?。?）兩軸：規(guī)劃采取十字架的布局方式，以南北向沿建設(shè)大道的主軸線和東西向沿月湖路的副軸線構(gòu)成整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃框架。規(guī)劃重在加強(qiáng)旅游服務(wù)中心鎮(zhèn)的職能，突出工業(yè)區(qū)與

　居住區(qū)的融合建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展，從而減少居民交通出行時(shí)間，方便職工上、下班，使鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展成為一個(gè)完整的整體形態(tài)。

?。?）一心、三片區(qū)：以新政府用地為中心的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心，三片區(qū)為旅游服務(wù)區(qū)、工業(yè)區(qū)和居住區(qū)，組成了長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)獨(dú)有的空間布局，使鎮(zhèn)區(qū)整體結(jié)構(gòu)因地制宜且更加清晰。

　長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)規(guī)劃結(jié)構(gòu)反映了鎮(zhèn)區(qū)功能特征，即鎮(zhèn)區(qū)居住商貿(mào)綜合性功能、旅游服務(wù)、工業(yè)區(qū)規(guī)?；?jīng)營(yíng)功能。

　三、鎮(zhèn)區(qū)用地布局 1．居住建筑用地 鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)部居住用地主要分布在鎮(zhèn)區(qū)的南部和沿灄水河的部分地區(qū)，隨著鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展，部分民宅嚴(yán)重影響了鎮(zhèn)區(qū)的開發(fā)、自然景觀的利用、社區(qū)環(huán)境的建立等。規(guī)劃針對(duì)這些問(wèn)題對(duì)居住用地進(jìn)行了調(diào)整。

　規(guī)劃居住用地總面積 97.40hm2 ，人均 29.52m 2 /人，占規(guī)劃建設(shè)用地的 30.26%。

　2．公共建筑用地 目前鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)商業(yè)及餐飲業(yè)未具規(guī)模，且其它公共設(shè)施規(guī)模小、檔次低，特別是旅游服務(wù)設(shè)施缺乏相應(yīng)的吸引力，因此本次規(guī)劃從完善公共服務(wù)設(shè)施體系入手，提高設(shè)施檔次，擴(kuò)大規(guī)模，使其具備相應(yīng)的服務(wù)層次，同時(shí)提高文化娛樂(lè)設(shè)施及旅游服務(wù)業(yè)等主要公共設(shè)施的比重。

?。?）行政管理用地：新規(guī)劃的政府管理機(jī)構(gòu)沿三中路布局，與教育醫(yī)療等用地相鄰，形成鎮(zhèn)區(qū)的中心。規(guī)劃行政管理用地面積 6.40hm2 。

?。?）商業(yè)金融用地：沿建設(shè)大道和月湖路布局，發(fā)展商業(yè)、飲食業(yè)，以延續(xù)和加強(qiáng)旅游服務(wù)的特征。在新的鎮(zhèn)政府周圍集中布置大型服務(wù)類公共建筑，如賓館、各類修理業(yè)、金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等，以強(qiáng)化鎮(zhèn)區(qū)中心。規(guī)劃商業(yè)金融用地面積32.99hm2 。

?。?）文體科技用地：在鎮(zhèn)醫(yī)院周圍布置體育活動(dòng)中心和文化娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)施，以滿足居民就近使用設(shè)施的要求，同時(shí)考慮不同年齡層次的人的需求，規(guī)劃文化娛樂(lè)總用地 3.94hm2 ，以保障配套各類設(shè)施和項(xiàng)目。從而豐富居民生活、提高鎮(zhèn)區(qū)品位。

　（4）醫(yī)療保健用地：鎮(zhèn)衛(wèi)生院搬遷至黃陂三中以北處并進(jìn)行擴(kuò)建，遠(yuǎn)期達(dá) 40 床位規(guī)模。同時(shí)，在水廠東側(cè)建立一所衛(wèi)生所，方便居民就近就醫(yī)。規(guī)劃醫(yī)療保健用地面積 5.05hm2 。

　（5）教育機(jī)構(gòu)用地：規(guī)劃結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀，保留、擴(kuò)展、完善現(xiàn)有的小學(xué)、初中和高中，初中規(guī)模 36 班，高中規(guī)模 30班，擬將短嶺小學(xué)和紅旗小學(xué)合并搬遷至建設(shè)大道，并擴(kuò)大規(guī)模，按 24 班規(guī)模設(shè)置。規(guī)劃教育機(jī)構(gòu)用地面積 9.98h m2 。

　（6）商住用地：現(xiàn)有的明清風(fēng)格商業(yè)街不能滿足以后的旅游發(fā)展需要，因此在原有基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)建和改造，以保證鎮(zhèn)區(qū)有相對(duì)足夠的三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿?。?guī)劃保留現(xiàn)有的市場(chǎng)設(shè)施，

　將部分道路市場(chǎng)遷移至此，使其服務(wù)及環(huán)境都符合鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要。規(guī)劃商住用地總面積 12.67hm2 。

　3．生產(chǎn)設(shè)施用地 規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)用地在建設(shè)大道以西，結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)有環(huán)境特征如地形條件、風(fēng)向等，合理調(diào)整布局構(gòu)架，采取工業(yè)多片、多點(diǎn)相對(duì)集中的布局方式，逐步使工業(yè)實(shí)現(xiàn)向科技密集型、生產(chǎn)集約型、現(xiàn)代規(guī)模型轉(zhuǎn)變。

　規(guī)劃工業(yè)用地面積 48.86hm2 ，占規(guī)劃建設(shè)用地的 15.16%。

　4.倉(cāng)儲(chǔ)用地 目前鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)無(wú)倉(cāng)儲(chǔ)用地，規(guī)劃在工業(yè)區(qū)中心倉(cāng)儲(chǔ)用地。規(guī)劃倉(cāng)庫(kù)用地面積 4.41hm2 ，占規(guī)劃建設(shè)用地的 1.38%。

　5.公共活動(dòng)廣場(chǎng)用地 規(guī)劃在建設(shè)大道與月湖路交叉處設(shè)鎮(zhèn)區(qū)廣場(chǎng)，同時(shí)在居住區(qū)內(nèi)設(shè)置一處休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)。規(guī)劃的廣場(chǎng)用地 1.75hm2 ，占規(guī)劃建設(shè)用地的 0.55%。

　表 2-2 鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)用地平衡表 分類代號(hào) 用地名稱 現(xiàn)狀(2005 年) 規(guī)劃(2020)年 面積(ha) 比例(%) 人均(m2 /人) 面積(ha) 比例(%) 人均(m2 /人) R 居住建筑用地 50.29 40.71 45.72 97.40 30.26 29.52 C 公共建筑用地 20.12 16.29 18.29 73.55 22.85 22.28

　其

　中 C1 行政辦公 － － － 6.40 1.99 1.93 C2 商業(yè)金融 － － － 32.99 10.25 9.99 C3 文化娛樂(lè) － － － 3.94 1.23 1.18 C4 體育設(shè)施 － － － 2.52 0.78 0.76 C5 醫(yī)療衛(wèi)生 － － － 5.05 1.56 1.53 C6 教育科研 － － － 9.98 3.11 3.02 CR

　商業(yè)住宅 － － － 12.67 3.93 3.83 M 生產(chǎn)設(shè)施用地 1.31 1.06 1.19 48.86 15.16 14.80 W 倉(cāng)儲(chǔ)用地 0 0 0 4.41 1.38 1.33 T 對(duì)外交通用地 5.18 4.19 4.71 1.75 0.55 0.53 S 道路廣場(chǎng)用地 15.40 12.47 14.00 52.07 16.19 15.77 U 公用工程設(shè)施用地 1.24 1.00 1.13 9.13 2.84 2.76 G 綠化用地 0 0 0 34.63 10.77 10.49 E 水域及其它用地 30 24.82 27.27 0 0 0 鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)用地 123.54 100 112.31 321.80 100 97.52 鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃范圍用地

　392.06

　第四章

　鎮(zhèn)區(qū)專項(xiàng)區(qū)工程規(guī)劃 一、鎮(zhèn)區(qū)道路交通規(guī)劃 目前鎮(zhèn)區(qū)道路主要由省道黃土路及鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路組成，鎮(zhèn)區(qū)

　交通主要依托黃土路，是典型的沿公路發(fā)展的鎮(zhèn)區(qū)；而鎮(zhèn)區(qū)道路多年未修，以至于路面狹窄、路況較差，交通阻塞嚴(yán)重。住宅區(qū)內(nèi)道路系統(tǒng)不完善。道路設(shè)施缺乏，汽車站、停車場(chǎng)等靜態(tài)交通設(shè)施過(guò)于混亂，不符合基本要求。目前，鎮(zhèn)區(qū)居民出行方式主要以步行、自行車為主，少部分居民出行以摩托車為主。

　1.鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)規(guī)劃原則 （1）鎮(zhèn)區(qū)各功能分區(qū)主要通過(guò)道路網(wǎng)構(gòu)成一個(gè)相互協(xié)調(diào)、有機(jī)聯(lián)系的整體，對(duì)鎮(zhèn)區(qū)各種活動(dòng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)起決定性作用。規(guī)劃建立完善的鎮(zhèn)區(qū)道路系統(tǒng)，改善道路狀況，保證交通活力，提高居民出行質(zhì)量，并使之適應(yīng)鎮(zhèn)區(qū)土地?cái)U(kuò)展，促進(jìn)土地升值，以道路建設(shè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

?。?）鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)的規(guī)劃綜合考慮現(xiàn)有道路系統(tǒng)、功能分區(qū)、建筑布局、綠化、工程地質(zhì)、地形等因素，街道脈絡(luò)清楚，道路交叉口簡(jiǎn)單，便于建筑布局，保證土地高強(qiáng)度使用，并突出道路的使用功能。規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)道路系統(tǒng)分為三個(gè)等級(jí)：一級(jí)道路紅線寬度為 24～30m，二級(jí)道路紅線寬度為 15m，三級(jí)道路寬度為 9m。一、二級(jí)道路之間的間距為 250～300m，三級(jí)道路之間的間距為 100～150m。

?。?）根據(jù)《村鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》(GB50188-93)規(guī)定，路面寬度等于和大于 3.5m 的道路均計(jì)入道路用地，因此規(guī)劃道路廣場(chǎng)用地為 52.07hm2 ，占建設(shè)用地比例為 16.19%，人均 15.77m 2 /人。

　2.鎮(zhèn)區(qū)道路規(guī)劃 （1）原省道黃土路為交通性干道，月湖路為商業(yè)性道路，其余均為一般生活性道路和工業(yè)區(qū)道路。為徹底解決過(guò)境交通穿越鎮(zhèn)區(qū)問(wèn)題，將省道向西遷移，并拓寬為 40m，減少過(guò)境交通對(duì)鎮(zhèn)區(qū)的影響。

?。?）8m 以上支路均予以規(guī)劃。由于居民使用機(jī)動(dòng)車日益增多，因此支路形式盡量以順直、順暢為主。

?。?）鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)主、次干道相交處可采用信號(hào)燈管理平面交叉口。建設(shè)大道和月湖路交匯處可采用平面環(huán)形交叉口，其它路口全部采用不設(shè)信號(hào)燈的平面交叉口。

?。?）建筑物后退道路紅線的規(guī)定：15m 以上道路要求建筑物后退道路紅線距離每側(cè)不小于 3m，8m 寬的支路要求建筑物后退道路路面距離每側(cè)不小于 2m。

　3.鎮(zhèn)區(qū)道路交通設(shè)施規(guī)劃 （1）鎮(zhèn)區(qū)廣場(chǎng)：在建設(shè)大道和月湖路交匯處規(guī)劃設(shè)公共活動(dòng)廣場(chǎng)，在水廠西側(cè)規(guī)劃居民休閑娛樂(lè)廣場(chǎng)。

?。?）對(duì)外交通設(shè)施：在月湖路規(guī)劃客運(yùn)汽車站一座，滿足當(dāng)?shù)鼐用衽c游客的需求，在工業(yè)區(qū)規(guī)劃貨運(yùn)汽車站一座。汽車站周圍規(guī)劃有加油站等配套設(shè)施。

?。?）公共停車場(chǎng)：在工業(yè)區(qū)的倉(cāng)儲(chǔ)用地周圍和鎮(zhèn)區(qū)出入口附近配備必要的公共停車場(chǎng)，為外來(lái)及鎮(zhèn)區(qū)機(jī)動(dòng)車提供服務(wù)。

?。?）公共加油站：公共加油站的布局與停車場(chǎng)相鄰，同時(shí)應(yīng)避開鎮(zhèn)區(qū)繁華地段，可在鎮(zhèn)區(qū)外圍設(shè)置，服務(wù)半徑為1.2km。

　二、鎮(zhèn)區(qū)園林綠地系統(tǒng)規(guī)劃 目前鎮(zhèn)區(qū)綠地主要由自然山體、防護(hù)綠地組成。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的自然山體可以作為鎮(zhèn)區(qū)的生態(tài)環(huán)境綠地。規(guī)劃充分考慮鎮(zhèn)區(qū)優(yōu)美的自然環(huán)境景觀要素，結(jié)合現(xiàn)有河道、良好山體景觀，以提高鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo)，點(diǎn)、線、面相結(jié)合統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)區(qū)綠地。

?。?）綠化帶：沿建設(shè)大道、三中路和月湖路規(guī)劃 30m 寬的綠化帶，作為鎮(zhèn)區(qū)的綠帶，做建筑與山水交融，好似一幅幅展開的畫卷。

?。?）公園：在鎮(zhèn)區(qū)中心和居住區(qū)的南側(cè)規(guī)劃兩處公園，在良好的山體綠化植被映襯下，規(guī)劃規(guī)模適當(dāng)?shù)墓珗@，改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境，形成鎮(zhèn)區(qū)的綠心。

　（3）游園：為改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境、豐富鎮(zhèn)區(qū)景觀，規(guī)劃在黃陂三中周圍建成小型游園，供居民休閑及布置標(biāo)志性設(shè)施所用。

?。?）防護(hù)綠地：為避免規(guī)劃工業(yè)區(qū)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境的污染，規(guī)劃沿建設(shè)大道布置防護(hù)綠地。

　規(guī)劃綠化用地面積 34.63hm 2 ，占建設(shè)用地比例為 10.77%，人均 10.49 m 2 ，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)的綠化包括用地范圍內(nèi)的部分山體公

　園，因此整個(gè)綠化環(huán)境充分體現(xiàn)了“顯山露水”的鎮(zhèn)區(qū)風(fēng)貌特征。

　三、鎮(zhèn)區(qū)景觀系統(tǒng)規(guī)劃

　鎮(zhèn)區(qū)景觀是以河流、山體為基礎(chǔ)，以旅游文化為依托，突出各個(gè)功能片區(qū)不同的風(fēng)貌與特征，鎮(zhèn)區(qū)與自然相互滲透和結(jié)合的關(guān)系，依托環(huán)境地形、組織自然和人工景觀，反映長(zhǎng)軒嶺鎮(zhèn)環(huán)境風(fēng)貌特征。

　1.鎮(zhèn)區(qū)景觀軸線規(guī)劃

?。?）自然景觀軸 主要為沿灄水河的濱河綠色自然生態(tài)景觀軸線。

　濱河綠化景觀軸串聯(lián)著鎮(zhèn)區(qū)的沿河建筑群、主要綠地廣場(chǎng)、標(biāo)志物、橋梁等，通過(guò)河道的轉(zhuǎn)折變化，創(chuàng)造豐富的濱河景觀，使人們充分領(lǐng)略人與自然環(huán)境的和諧共生關(guān)系。

　（2）鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展景觀軸

　 將原省道黃土路改為鎮(zhèn)區(qū)主干路——建設(shè)大道，并且在兩側(cè)布置綠化帶，并且街景應(yīng)體現(xiàn)現(xiàn)代建筑風(fēng)貌，從而形成具有特色的景觀街景。

?。?）景觀視線通廊 規(guī)劃以建設(shè)大道與月湖路交匯點(diǎn)的鎮(zhèn)區(qū)廣場(chǎng)為起點(diǎn)，建設(shè)大道為軸線的 50 米寬視線通廊，要求限制建筑高度、保證通視。

　2.鎮(zhèn)區(qū)重要景觀節(jié)點(diǎn)規(guī)劃 （1）鎮(zhèn)區(qū)標(biāo)志和雕塑小品 規(guī)劃在鎮(zhèn)區(qū)廣場(chǎng)及重要出入城口、視線交匯處、各片區(qū)或特征景觀功能區(qū)內(nèi)分別設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志和雕塑小品。它們是感知和識(shí)別鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境空間的重要因素，要求具有鮮明的象征意義和景觀效果。規(guī)劃將其主要布置于鎮(zhèn)區(qū)出入口廣場(chǎng)、橋頭廣場(chǎng)等重要地段。

　（2）鎮(zhèn)區(qū)廣場(chǎng)：在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)規(guī)劃兩處廣場(chǎng)，一處在建設(shè)大道與月湖路交匯點(diǎn)，是鎮(zhèn)區(qū)的主要景觀節(jié)點(diǎn)，它與道路結(jié)合在一起，構(gòu)成鎮(zhèn)區(qū)的開敝空間；另一處廣場(chǎng)規(guī)劃在居住區(qū)內(nèi)，供居民進(jìn)行娛樂(lè)、休閑、交流，兩處廣場(chǎng)在鎮(zhèn)區(qū)整體空間序列中起到疏密結(jié)合，收放自如的作用，對(duì)改善鎮(zhèn)區(qū)空間環(huán)境具有獨(dú)特的效果。

　（3）鎮(zhèn)區(qū)出入口景觀節(jié)點(diǎn)：將新省道與建設(shè)大道交匯點(diǎn)作為鎮(zhèn)區(qū)入口景觀，在月湖路東端建設(shè)木蘭山風(fēng)景區(qū)標(biāo)志性雕塑；在鎮(zhèn)區(qū)東南端建設(shè)大型景觀綠地；作為游客進(jìn)入木蘭山風(fēng)景區(qū)的入口，重點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)。

　四、鎮(zhèn)區(qū)給水、排水工程規(guī)劃 1．概述 鎮(zhèn)區(qū)用水主要來(lái)源于水廠，主要提供鎮(zhèn)區(qū)的生產(chǎn)、生活用水和農(nóng)業(yè)灌溉用水。灄水河水源的水質(zhì)良好。鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)大部分地區(qū)均實(shí)行明溝排水，生活污水、生產(chǎn)廢水、雨水均屬自行自然排放，流入周邊的河道。因此，必須結(jié)合鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)給水、排水、防洪工程系統(tǒng)。

　2．給水工程規(guī)劃 ⑴用水量 ①近期用水量：2010 年規(guī)劃人口為 18000 人，生活用水量為：

　Q 1 =q·N=200L/人·日×18000 人=3600m 3 /日； 工業(yè)用水量亦按生活用水量的 100%考慮：Q 2 =Q 1 =3600m 3 /日； 未預(yù)計(jì)水量按 Q 1 +Q 2 之和的 10%計(jì)，則未預(yù)計(jì)水量為：

　Q 3 =(3600m 3 /日+3600m 3 /日)×10%=720m 3 /日； 總用水量為：Q=Q 1 +Q 2 +Q 3 =7920m 3 /日。

?、谶h(yuǎn)期用水量：2020 年規(guī)劃人口為 33000 人，生活用水量為：Q 1 =q·N=250L/人·日×33000 人=8250m 3 /日； 工業(yè)用水量亦按生活用水量的 100%考慮：Q 2 =Q 1 =8250m 3 /日； 未預(yù)計(jì)水量按 Q 1 +Q 2 之和的 10%計(jì)，則未預(yù)計(jì)水量為：

　Q 3 =(8250m 3 /日+8250m 3 /日)×10%=1650m 3 /日； 總用水量為：Q=Q 1 +Q 2 +Q 3 =18150m 3 /日。

?、巯烙盟浚弘S著居民生活水平的提高、各類公共設(shè)施的完善，具備有充足的供水水源及完善的消防設(shè)施就顯得十分重要。根據(jù)消防規(guī)范要求，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)消防按一處火災(zāi)、火災(zāi)延續(xù)歷時(shí)二小時(shí)計(jì)，室外消防用水量15L/S、室內(nèi)消防用水量10L/S，總計(jì)消防用水量為：

　 Q=(q 1 +q 2 )·t=(10L/S+15L/S)·2h=90m 3 /h×2h=180m 3 。

?、平o水水源。

?、俚乇硭河捎阪?zhèn)區(qū)內(nèi)灄水河水量充足、雨量充沛，因此地表水資源非常豐富。

?、诘叵滤旱叵滤畠?chǔ)量豐富，埋藏較淺，開采方便，單井開采量平均 110T/日，但地表徑流聯(lián)系頻繁，易受污染。

?、鬯催x擇：綜合鎮(zhèn)區(qū)水源情況，供水水源仍取灄水河水。規(guī)劃水源地要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，作為一級(jí)水源保護(hù)地對(duì)待。

?、墙o水系統(tǒng) ①給水廠：隨著鎮(zhèn)區(qū)用水量的加大，為了保證鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)安全

　可靠的供水，規(guī)劃在原有水廠的基礎(chǔ)上加大水廠規(guī)模；該水廠規(guī)模不僅要考慮鎮(zhèn)區(qū)生活供水需要。同時(shí)還要滿足工業(yè)區(qū)用水需要，規(guī)劃水廠規(guī)模為 3.6 萬(wàn)噸/日，占地面積約 3hm 2 ?？紤]到輸水管道較長(zhǎng)、水損大等問(wèn)題，規(guī)劃擬增加壓泵站和水塔，水塔容量 250m 3 ，內(nèi)儲(chǔ)二小時(shí)消防用水量 180m 3 ，生活調(diào)節(jié)水量 70m 3 ，水塔高度 30m。鎮(zhèn)區(qū)最大時(shí)用水量或者鎮(zhèn)區(qū)發(fā)生消防時(shí)的用水量均由水塔供水補(bǔ)給市政給水管網(wǎng)。

?、谳斔艿溃狠斔鞲晒?DN=1000mm，鎮(zhèn)區(qū)給水管網(wǎng)必須考慮近遠(yuǎn)期相結(jié)合、供水安全可靠性、施工維修方便，管網(wǎng)應(yīng)均勻分布在鎮(zhèn)區(qū)給水區(qū)。管網(wǎng)沿南北街道的西側(cè)、東西街道的北側(cè)敷設(shè)，管段每隔 120～150m 設(shè)一個(gè)地上式消火拴。給水管道可分步實(shí)施，首先可布置枝狀管道，最終形成環(huán)狀管網(wǎng)。

　3．排水工程規(guī)劃 為保證鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展需求及水體保護(hù)的要求，規(guī)劃采用污水、雨水分流制排放系統(tǒng)。

?。?）①污水排水量：按其規(guī)劃用水量的 80%考慮。

　近期規(guī)劃污水量：Q=7920m 3 /日×80%=6336m 3 /日， 遠(yuǎn)期規(guī)劃污水量：Q=18150m 3 /日×80%=14520m 3 /日。

　（2）②排水管網(wǎng)布置 排水主干管沿建設(shè)大道自北向南敷設(shè)，采用枝狀布置。除排水管交匯處設(shè)排水檢查井外，在排水管直線段每隔 30m 設(shè)排水檢查井，以便檢修、疏通。

　污水處理廠設(shè)置亦考慮下風(fēng)、下水的原則，規(guī)模為 3 萬(wàn)噸/日，并結(jié)合近、遠(yuǎn)期統(tǒng)籌規(guī)劃，考慮近期一級(jí)污水處理，留有二級(jí)污水處理的可能，總占地面積 2.5hm 2 。

　4.防洪工程規(guī)劃 ⑴防洪現(xiàn)狀 鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有灄水河，平均寬度為 150m，鎮(zhèn)區(qū)建成區(qū)與灄水河水面高程相差較大，所以洪水的危害不大。

　⑵防洪排澇工程規(guī)劃 ①要對(duì)灄水河堤防、防洪閘、護(hù)岸、排洪渠道、渡槽等進(jìn)行安全加固，滿足防洪要求。

?、诟鶕?jù)鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃、鎮(zhèn)區(qū)水系流向、地形高程等，規(guī)劃鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)建設(shè)大道靠山體一側(cè)自南向北均設(shè)排水溝，月湖路亦設(shè)排水溝，排水溝加鋼筋混凝土蓋板，板上留雨水篦子，最終流入灄水河。

?、弁ㄟ^(guò)對(duì)河道的改造，使河道防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到 20 年一遇。

　 第五章

　鎮(zhèn)區(qū)近期建設(shè)規(guī)劃 1．近期建設(shè)規(guī)劃指導(dǎo)思想 在鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)近期建設(shè)項(xiàng)目，使近期建設(shè)保持階段的完整性和發(fā)展的延續(xù)性，為進(jìn)一步實(shí)施總體規(guī)劃創(chuàng)造條件。

　2．近期建設(shè)年限及規(guī)模

　近期建設(shè)年限為 2005～2010 年，2010 年規(guī)劃人口規(guī)模18000 人，鎮(zhèn)區(qū)用地發(fā)展規(guī)模為 1.70km 2 。

　3．近期建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容 ⑴居住建筑 近期居住用地建設(shè)以老城區(qū)改造為主，在改造時(shí)對(duì)老城區(qū)規(guī)劃道路進(jìn)行控制，提高建筑層數(shù)和建筑質(zhì)量，充分利用廢棄地，填空補(bǔ)齊，從而改善居住環(huán)境。在舊城改建的同時(shí)，使新區(qū)盡快起步，實(shí)行新區(qū)居住區(qū)統(tǒng)一開發(fā)，盡量建設(shè)四層以上的商品房住宅。

　⑵公共建筑 完善現(xiàn)狀建成區(qū)內(nèi)的商業(yè)設(shè)施及各項(xiàng)配套設(shè)施。

　新規(guī)劃的行政區(qū)應(yīng)初具規(guī)模，建成文化活動(dòng)中心、休閑公園、長(zhǎng)途客運(yùn)站、旅館、市場(chǎng)等，從而使鎮(zhèn)區(qū)公共建筑整體形象初步建立。

　⑶旅游設(shè)施 作為木蘭風(fēng)景旅游區(qū)中心服務(wù)鎮(zhèn)，在提高旅游服務(wù)設(shè)施的同時(shí)，規(guī)劃要求提高服務(wù)人員的服務(wù)意識(shí)，在開發(fā)素山寺森林公園旅游...

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