快來！你的意見可以直達總理！

　今年國務院的《政府工作報告》22 日起首次正式向網友征求意見，網友的“金點子”將可以直達總理辦公室和文件起草組負責人手中，并有望寫入《政府工作報告》，暫時不適合寫入《報告》的好建議則將轉交至有關國家部委。

　“只要網友有真知灼見，我們絕對不會遺漏。”中國政府網有關負責人說。

　該負責人介紹，截止今天中午（29 日）12 時，不到 7 天時間，中國政府網、人民網、新華網、央視網、中國網、新浪網和騰訊網 7 家網站一共收到接收建言總數達 9577 條，其中不乏優質建議，專題頁面訪問量 210 萬。此次征集活動將持續 3 月中旬。

　《政府工作報告》首次向網友征集建議 細心的網友注意到，上周四下午，新浪、騰訊等 7 家網站在首頁了推出“政府工作報告我來寫”和“我為政府工作獻一策”兩個欄目，公開征集網友對 2015 年《政府工作報告》的意見和建議。

　中國政府網有關負責人說，此次活動由國務院辦公廳主管主辦的中國政府網發起，確實是我國政府首次以官方名義向網友征集對《政府工作報告》的意見和建議，希望能從網民的建議中披沙揀金，能夠找到真知灼見。網友的好建議將可以直達總理辦公室和文件起草組負責人手中，并有望寫入最終的《政府工作報告》。

　暫時不適合寫入《報告》的好建議則將轉交至相關國家部委，在以后的政府政策制定、措施出臺過程中發揮作用。

　“網友意見在一定程度上反映了社會訴求，蘊含著大量的寶貴建議，可以說智慧在群眾中、智慧在網民中。”上述有關負責人說。

　過去幾年，也有不少網站在全國兩會前夕開設“我有問題問總理”等欄目，受到網友熱捧。這位負責人介紹，在正式推出今年活動之前，他們用一個多月時間，對各個網站的這些欄目進行梳理和調研，感覺網友對參政議政和建言獻策的熱情很高，有一些欄目在兩會結束之后，還有大量網友留言。

　遺憾的是，上述欄目的開設都是網絡的自發行為，也沒有真正與《政府工作報告》聯系起來，更大的意義在于反映社情民意。因此，此次中國政府網在《政府工作報告》向社會征求意見階段，向網友發起征集建議活動，也是我國政府在政策制定前，以公開的方式引入公眾參與的創新舉措。

　好建議雙渠道報送總理辦公室和文件起草組負責人 統計數據顯示，從 22 日下午至今日中午 12 時，不到 7 天時間，中國政府網、人民網、新華網、央視網、中國網、新浪網和騰訊網 7 家網站一共收到接收建言總數達 9577 條，其中不乏優質建議。

　其中，網友建議數量排前 7 名的話題是：反腐倡廉、教育公平、社會保障、依法行政、簡政放權、環境保護和三農問題。

　中國政府網有關負責人介紹，為了保證網友們的好意見都能及時報送，他們聯合 6 家網站的相關負責人通過微信群、QQ 群建立了每日實時溝通機制，隨時保持溝通，并對每日的網友建議進行匯總。

　其次，建立了“每周簡報報送”機制。每周，6 家網站會向中國政府網報送一周以來的網友建言情況、整體分布、流量、優質建言等情況，由中國政府網工作人員編成簡報，通過“雙渠道”報送，一是直接報送總理辦公室，二是報送《政府工作報告》起草組負責人。

　“建議是周周都送，不是等到活動時間結束后才一次性報送。”該負責人說，只要網友有真知灼見，我們絕對不會遺漏。

　新浪網新聞中心有關負責人告訴南都記者，從接到任務開始，網站就緊急調用了技術、產品、

　設計和編輯等部門的數十名人員，開始了產品制作。在短短的 2 天內，就完成了頁面設計和產品測試。活動正式開啟后，后臺審核人員按照信息的真實、準確、和老百姓相關聯的程度，對數千條信息進行了篩選，并將其中對政府決策有價值，對政府 2015 年工作規劃有價值的內容送到中國政府網。

　中國政府負責人介紹，《政府工作報告》要在 3 月中旬全國人民代表審議通過后才是最終定稿，此次征集網友活動也將持續到 3 月中旬才會結束。

　關注焦點 1、網友怎么寫建議有望被報告選中？ 活動開始 7 天，網友的建議意見已經多達上萬條，南都記者看到，其中也有不少網友的留言是直接表達自己訴求。中國政府網工作人員說，此次活動主題是為《政府工作報告》提建議，如果網友直接表達自己的訴求的，比如類似于“我孩子上不了學，希望能幫我小孩上學”的求助帖，肯定不能被采納。

　其次，網友的建議中，如果是已經在全國實施或者已經出臺的政策，也不會被后臺審核人員選中。

　那么，網友應該怎么寫建議才有可能被選中？ 中國政府網有關負責人介紹，建議寫得簡潔而準確，是非常重要的成功訣竅。

　首先，這次是征集網友對《政府工作報告》的意見，征集網友參與制定國家重大政策。所以，網友對政府政策必須要有一定的了解，提的建議要針對某個具體領域，比如生態治理政策。如果有網友覺得某個領域目前的政策還有不足，對如何推進有具體的好想法，被采納的可能性就高很多。

　其次，網民提的建議要簡約，不能寫成論文。提完建議后，簡單明了的說一說為什么針對這項政策提建議，建議的理由是什么，能獲得加分。

　第三，寫大白話。一些可能會覺得《政府工作報告》專業性很強，“很多都是大專家寫出來的，不知道我的大白話能否寫進去，不需要擔心，政府工作報告就是為全國老百姓服務，我們也需要樸實的活潑的文風。” 2、如何保證網友好建議不被漏選？ 也有一些網友擔心，每天這么網友提建議，各大網站如何對網友信息進行篩選？如何保證網友好建議不被漏選？此外，信息篩選會不會設置一些禁區？ 南都記者看到，為了讓網友們提建議時目標更明確，中國政府網專門篩選出了 18 個建言主題，包括反腐倡廉、簡政放權、就業創業、教育公平、環境保護、住房保障等，每個主題都與咱老百姓息息相關。

　中國政府網工作人員介紹，網友們根據自己關心的問題選擇相應的主題來寫下“獻策內容”后，每天會有 7-8 名后臺審核人員來對大家的問題進行篩選。這些后臺審核人員對國務院的政策性文件非常熟悉，“各位網友就可以放心，只要是高水平的建議絕對逃不過他們的火眼金睛。”其他 6 家新聞網站為了保證網友們的好建議不被漏掉，專門建立了兩套隊伍。一套隊伍保障日常網友留言能夠正常發布，一套隊伍對后期留言進行判斷與價值分析。

　在進行信息篩選的時候，各個網站也組織了自己的專業隊伍。比如，涉及經濟領域的建議，會安排具有經濟領域專業知識的人員參與篩選。

　專家點評 我國政府踐行四中全會要求的創新實踐 國家行政學院電子政務研究中心研究員顧平安對南都記者說，十八屆四中全會明確提出來，要把公共參與作為重大行政決策的法定程序。此次中國政府網推出這次活動，是我國政府踐行四中全會要求的創新實踐，既納入了公眾參與，又有別于傳統的座談，“這種網絡建言的形式能夠盡可能多的讓公眾參與政府工作報告的撰寫中來。”

　他同時認為，政府通過網絡建言的方式邀請對《政府工作報告》提出真知灼見，讓更多的公民參與決策，吸納民意。把民意更多的寫進政府工作報告中，老百姓對政府工作的認同度就會有所提高。老百姓認同了，就體現出了政府重大決策的民主化和科學化。也同時也減少了網友在網絡上不滿情緒的宣泄，引導網民從以往的“拍磚文化”轉向建言獻策，和政府協同前進，共同解決問題。

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