在全區群眾評議機關和

　干部作風活動動員大會上的講話

　 同志們：

　今天大會的召開，標志著我區評議機關、檢驗干部作風工作的全面啟動，也是樹立干部形象，加強機關自身建設的一個重大舉措，剛才，XX 同志宣讀了群眾評議機關、干部作風活動實施方案和聘任特邀紀檢監察員的通知。圍繞這項活動，我想講三個方面的意見。

　一、為什么要抓作風建設？

　黨的作風建設事關黨和政府形象，事關事業興衰成敗，是實現既定發展目標的根本保障。黨風正則干群和、干群和則社會穩、社會穩則事業興。

　首先，加強機關和干部作風建設是密切黨群干群關系的重要途徑。作風問題說到底是對人民群眾的感情問題、態度問題。就拿機關干部下基層來說，自活動開展以來，省、市各級領導干部在我區累計走訪群眾 X 萬戶，落實各類項目資金 X 億元，解決突出問題 X 多個；各級機關干部通過下基層聯系群眾梳理出了發展中普遍存在的共性問題，也探索出了一些適合我區實際的基層工作方法，比如機關干部幫扶勞務移民機制，處級幫三戶、科級幫兩戶，大家都帶著責任、帶

　著感情、帶著愛心去幫，應該說作用還是很大的，區、市兩級明顯暗訪普遍反映 X 幫扶移民點子活、效果好。而且通過這一機制的實施，我區的勞務移民現已實現戶均 X 人的就業目標，極大的提高了勞務移民的收入。因此，大家要進一步提高認識，把加強作風建設作為一件大事來抓，持之以恒地抓下去，下決心抓緊抓實、抓出更大成效。

　其次，加強機關和干部作風建設是打造內陸開放型經濟先行區的重要保證。有好的作風，才能抓住重大的發展機遇。作風好、效率高，先人一步、爭取主動，就能從不斷變化的發展形勢中捕捉和把握稍縱即逝的機遇。這幾年我們邁出的幾大步，X 平方公里土地從自然保護區調出、X 工業園區升級為國家級園區、X 運示范項目的啟動、循環化改造和老工業基地搬遷政策的爭取，就是這樣實現的。有好的作風，才能營造良好的發展環境，才能形成一個區域的核心競爭力，才能吸引生產要素聚集。正是因為當年大家大干五十天建成了 X，才有了后來連續三年國土資源部每年 X 個億的沉陷區治理資金；正是因為我們的干部靠前服務，積極主動幫助項目建設解決各類問題，X 才能如此快的落地投資。這無不說明干部隊伍在推動發展中的重要作用。有好的作風，才能做好謀長遠、打基礎的工作。現在正是我們謀長遠、干大事、打基礎的大好時機，去年通過換屆我們換出了一股正氣，換出了一股新風，大家齊心協力謀事干事，發展勢頭十分好，

　XX 等一批對我區未來產業布局有重大影響的項目都看好 X，XX 等打基礎、利長遠的規劃，都得到了廣大開發商的響應和群眾的稱贊，關鍵是我們要以時不我待的精神推動落實，為X 科學發展、打造內陸開放型經濟先行區打下良好基礎。

　第三，加強機關和干部作風建設是構建和諧 X 的必然要求。在座各位不僅是經濟建設的具體組織者、管理者，而且是直接面向社會、面向廣大群眾的服務者。我們每天都在和基層單位、企業和老百姓打交道，作風如何，不僅直接關系能否做好每一項工作，而且直接關系到經濟社會發展大局，關系到黨和政府的形象。有些問題不是我們解決不了，而是面對困難束手無策。天天坐在辦公室，等待群眾來反映問題，不到現場、不到一線，發現問題難，解決問題慢，這是很可怕的作風問題，大家一定要警醒。

　二、作風建設抓什么？

　機關、干部、行業作風建設的重點是什么？到底要抓什么？根本上就是圍繞服務發展、服務群眾，真正做到“兩提高”、“一端正”，即提高工作效率和工作質量，端正對工作、對群眾的態度，最終推動發展、社會和諧。具體來講，抓好以下三點。

　一是勤學習，樹立開拓創新的思想作風。實踐證明，工作靠“拍腦袋”不行，靠單純出大力、流大汗不行，靠“跟著感覺走”更不行，必須靠長期堅持不懈地刻苦學習，不斷

　增加知識儲備，更新改善知識結構，提高自身綜合素質和能力水平。各級干部群眾要把學習作為一種責任、一種追求、一種境界，持之以恒的堅持下去，在學習中不斷增強工作的預見性、洞察力和駕馭力，不斷提高對國家、省、市各項政策的理解和把握，真正把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、領導工作的本領。

　二是強責任，樹立真抓實干的工作作風。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。只有撲下身子，埋頭苦干，才能贏得民心、形成合力、成就事業。干與不干絕對不一樣。上周我們舉行了全區上半年重點工作（項目）觀摩評比交流會，許多單位、部門都拿出了各自的亮點工作，而有些單位卻連一個觀摩點都選不出來。我看主要是這些單位的領導缺乏創新的意識，缺乏干事的激情，缺乏領導的責任。能夠親歷 X 區加快經濟發展建設的時代洪流，是我們的一大幸事，大家一定要懂得珍惜。要將全部精力投入到干事創業中去，進一步強化事業心、責任感和榮譽感，集中精力辦成幾件看得見、摸得著的大事、實事，最大限度地實現、維護、發展好群眾的根本利益。拆遷難已成天下第一難，但我認為只要想辦法就不難。這幾天，X 鎮就突破了這一難題，X 書記帶領的班子成員和干部職工值得稱贊表揚。

　三是講廉潔，樹立勤儉從政的生活作風。X 區的發展，關鍵在領導班子和領導干部。八項規定出臺后，習近平總書

　記在新華社內參上批示，要求厲行勤儉節約、反對鋪張浪費；李克強總理在當選為國務院總理后的首場記者招待會上提出“約法三章”，對此，我們要嚴格執行。大家要學會過緊日子，習慣過緊日子，在保障民生支出的前提下，能不花的錢就不花，能少花的錢就少花，堅決剎住吃喝風、享樂風、攀比風。好作風是抓出來的，更是帶出來的。各級領導干部要以身作則、率先垂范，自覺帶頭執行婚喪嫁娶事宜申報、節假日公車使用申報、個人重大事項報告等各項規定和要求，帶頭學黨章、守紀律，下基層、解民憂，密切聯系群眾，以良好作風帶動整個社會風氣進一步好轉。

　三、群眾評議活動怎么抓？

　機關作風重在建設，貴在堅持。

　一要加強監督檢查。區紀委監委、兩辦督查室，要加強督查力度，敢于唱黑臉、嚴查處，決不當“和事佬”，無論是明察暗訪中發現的，還是群眾舉報查實的，都要從速從嚴按程序處理，決不姑息遷就，決不搞下不為例。對重點單位和行業要重點評議，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。今天聘任的特邀紀檢監察員，要盡快進入角色，主動大膽開展工作，反映群眾意見訴求，認真分析查找原因，切實督促責任部門抓好整改落實，促進部門轉變作風、改進工作。

　二要強化輿論監督。要充分發揮 X 區公眾網、廣播、電

　視和手機報等媒體的監督作用，按照“群眾提、媒體曝、糾風督、單位辦、社會評”的模式，將機關和干部作風建設置于全社會的監督之下，切實解決群眾反映強烈的突出問題。

　三要注重結果運用。要進一步加大評議結果運用，一是將結果體現到年度目標考核、機關效能考核、黨風廉政建設責任制和懲防體系建設考核、精神文明單位驗收等各類考核中。二是對今年評選出的機關干部作風建設“十佳單位”要予以表彰，對排名靠后單位的領導要進行集中談話，并取消領導班子及成員年度評先評優資格。三是今后科級以上干部作風的評議結果，將作為選拔任用干部的重要依據，切實做到大家公認的好干部進重要崗位、合適的干部到合適的崗位。

　同志們，加強機關、干部作風建設是一項長期、艱巨的任務，任重而道遠、容不得我們有絲毫的懈怠。各鄉鎮、街道、各部門和廣大干部要以這次會議為契機，切實將改進作風，優化發展環境做為經濟社會發展的“第一推動力”來抓，進一步解放思想、創新機制、強化措施，為推動全區經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。

　按照縣委、縣政府關于推進干部教育培訓工作的部署要求，圍繞打造一支高素質干部隊伍目標，縣 X 技術服務中心高度重視干部教育培訓工作，立足本單位實際，認真制定各項教育培訓計劃，按步驟、分階段組織實施。通過緊密結合

　“基層農技推廣體系改革與建設項目”實施，著力加強本部門干部隊伍素質能力提升和基層農技推廣體系干部隊伍建設，認真組織開展各類專業技術培訓活動，各項干部教育培訓取得了明顯成效。現就今年的工作總結如下: 一、加強業務技能培訓，增強服務能力 按照縣 X 技術服務中心的工作安排部署，全體黨員干部認真學習、貫徹落實“習近平新時代中國特色社會主義思想”，樹立“以人民為中心”的發展理念，以促進全縣 X 產業現代化發展進程、實現 X“安全、優質、高效”生產、打造區域特色優質農產品生產示范基地為中心工作，為適應科技不斷進步、產業提檔升級的新需求，大力實施科技興菜戰略和人才提升行動。采取外出參觀交流、專家授課、科技示范基地展示培訓等多種方式，加快縣鎮兩級農技推廣干部專業知識更新和服務能力提升。

　一是組織基層農技干部赴 X 參觀、培訓。為了學習外地先進的 X 發展經驗，了解掌握現代 X 產業發展現狀和未來趨勢，X月，縣X技術服務中心組織各鎮街的X名技術指導員，赴 X 國家農業公園、現代 X 科技示范園實地參觀學習，詳細了解 XX 產業快速發展的經驗做法，以及適合當前及今后 X生產推廣應用的許多新品種、新技術、新模式、新裝備。期間舉辦 X 技術培訓班，邀請 XX 產業發展中心主任、高級農藝師付成高，就“X 產業現狀及發展方向”課題作了詳盡講解。參加觀摩培訓和互動交流的眾多學員受益匪淺，拓寬了視野。

　二是參加市農業農村局舉辦的技術人員業務能力提升培訓。X 月，組織 X 名單位的技術推廣人員赴 XX 大學教育培訓基地，參加“基層農技人員能力提升”培訓班。通過為期X 天的專家培訓，進一步提高了參訓人員對現代農業發展路線、農業科技、產業發展趨勢等方面的全面認識，提升了參訓技術人員的科技服務能力。

　二、建立科技示范基地，發揮現場技術培訓學習和展示的窗口作用 今年初，縣 X 技術服務中心從全縣 X 科技示范園區中遴選出 XX 作為長期穩定的兩個 X 科技示范基地。集成應用眾多先進適用的 X 高產高效新品種和新技術，分別作為節能日光溫室 X 和食用菌新品種新技術的示范、展示、培訓的新平臺，實現 X 技術理論培訓與生產實踐相結合，從而大幅提高了培訓效果。X 月，本部門組織近 X 名基層農業科技人員及部分科技示范戶赴兩大科技示范基地參觀，實地接受大棚 X和高端食用菌生產模式、實用栽培新品種和新技術、生產效益分析、產業前景等方面的田間培訓。科技示范基地提供了可借鑒的成功經驗、成熟模式和產業振興路徑，各鎮街農業科技干部可以從中找到一條帶動當地農業發展的新途徑。

　三、加強本部門干部政治理論素養和黨性教育工作 按照縣委、縣政府安排部署，縣 X 技術服務中心黨支部結合本部門實際，認真開展本部門全體干部“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，學習遵守中國共產黨黨章，學習掌握“習近平新時代中國特色社會主義思想”，學習領會十九大報告精

　神。不僅學習教育的方式多樣化，而且教育的內容細致化。采取組織集中學習與個人自學相結合，媒體平臺先進典型學習與 X 縣黨史教育、反面警示教育等相結合，不斷提高本部門干部干凈擔當的思想境界，激發他們干事敬業、為民服務的澎湃動力，努力鍛造一支奮戰在 X 生產發展一線的優秀干部隊伍。

　四、干部教育培訓工作存在的主要問題及意見建議 一是教育培訓力度和覆蓋面不夠。無論是干部教育培訓次數，還是培訓覆蓋的人數，無論是外出參觀學習，還是本地田間專家講課，都不能滿足培養造就一支高素質專業化干部隊伍的要求。對此，要加大與先進地區的學習交流，多借鑒吸收，結合本地實際，引進創新一批 X 產業發展的新戰略、新政策、新模式、新做法。要強化干部教育培訓的力度和強度，有計劃、有步驟地推進教育培訓工作走向深入。

　二是培訓質量也有待進一步提高。對干部進行集中時間系統化的專題教育培訓的力度不夠，培訓時間相對比較零散，效果也大打折扣。要分層次、合理地安排更多的培訓時間，同時要創新教育培訓方式方法，多利用信息化手段管理好對干部的日常教育培訓。

　三是在干部政治訓練、黨性教育方面重視不夠，還存有短板。要強化政治理論、黨性修養教育培訓工作，提升政治站位，補齊培訓制度短板，用思想理論武器來武裝干部頭腦，努力培養一支政治過硬、業務過硬、干事創業的高素質的干部隊伍。

推薦訪問： 評議 大會上 動員