深入域抓黨建促脫貧建典型經(jīng)驗(yàn)材料 近些年來(lái)，X XX 市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和重要講話精神，堅(jiān)持抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，將干部、人才和資源向基層一線傾斜，探索創(chuàng)新工作，取得較好成效。目前,該市 x xx 萬(wàn)建檔立卡貧困人口全部脫貧、x xx 個(gè)貧困村出列，X XX 個(gè)省級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣中 XX個(gè)已摘帽，剩下的 X XX 正在驗(yàn)收。

　抓精準(zhǔn)幫扶：開(kāi)展 “ 三聯(lián)三促 ” 工作推動(dòng)機(jī)關(guān) “ 點(diǎn)對(duì)點(diǎn) ” 服務(wù)基層

　針對(duì)扶貧工作存在的力量分散、措施不精準(zhǔn)、干部聯(lián)系群眾不夠緊密等問(wèn)題，市委深化“高位嫁接”理念，推動(dòng)機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村、聯(lián)社區(qū)、聯(lián)企業(yè)，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。機(jī)關(guān)聯(lián)鄉(xiāng)村。采取“黨群機(jī)關(guān)聯(lián)弱村、政法部門聯(lián)亂村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)窮村、涉農(nóng)部門聯(lián)產(chǎn)業(yè)村”辦法，一村一策、分類幫扶。全市共篩選 X XXXX 個(gè)有較強(qiáng)戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的機(jī)關(guān)黨組織，與村黨支部結(jié)對(duì)共建，推動(dòng) X XX 萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員干部深入基層幫扶。機(jī)關(guān)聯(lián)社區(qū)。深化機(jī)關(guān)企事業(yè)單位與社區(qū)黨組織共建、在職黨員到社區(qū)報(bào)到工作，X XX 個(gè)機(jī)關(guān)單位黨組織與 X XXX 個(gè)社區(qū)黨組織結(jié)對(duì)共建, XX萬(wàn)名機(jī)關(guān)黨員干部到社區(qū)報(bào)到。加快社區(qū)“大黨委”建設(shè)，在小區(qū)（街巷）、樓棟設(shè)置黨支部或黨小組,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員擔(dān)任樓棟長(zhǎng)、街巷長(zhǎng)，幫助群眾解決問(wèn)題。機(jī)關(guān)聯(lián)企業(yè)。開(kāi)展“百名局長(zhǎng)幫百企"、“千名干部掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目”活動(dòng)，X XXX 多名領(lǐng)導(dǎo)干部圍繞“解難題、謀發(fā)展、促落地”，掛點(diǎn)幫扶 X XXX 家企業(yè)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際困難。受新冠肺炎疫情影響， XXX科技公司產(chǎn)品銷量下降、庫(kù)存增多、流動(dòng)資金出現(xiàn)短缺，在聯(lián)企干部積極呼吁和市委協(xié)調(diào)幫助下，企業(yè)獲得銀行授信 X XX 千萬(wàn)元，為渡過(guò)難關(guān)提供了及時(shí)有力的支持。

　抓人才支撐：深化科技特派員制度

　推動(dòng)人才要素向基層流 動(dòng)

　多年來(lái)，X XX 市持續(xù)深化創(chuàng)新科技特派員制度，先后下派 X XX 批X XX 萬(wàn)人次科技特派員，實(shí)現(xiàn)行政村科技服務(wù)全覆蓋，并延伸到企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、綠色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。創(chuàng)新選派方式。堅(jiān)持按需選任、雙向選擇，高端“引”、機(jī)關(guān)“派”、基層“育”、社會(huì)“聘”，廣開(kāi)選任渠道，從單人到團(tuán)隊(duì)，與中科院、北京大學(xué)等組建 X XX 個(gè)團(tuán)隊(duì)科技特派員，與龍頭企業(yè)組建 X XX 個(gè)法人科技特派員，推動(dòng)分散的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融入創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈中。拓展幫扶內(nèi)容。以產(chǎn)業(yè)為依托，形成"科特派+支部”、“科特派+企業(yè)”、"科特派+合作社”等模式，發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng) XX 戶 、專業(yè)合作社 X XX 家、龍頭企業(yè) X XX 家。以項(xiàng)目為載體，累計(jì)推廣新品種、新技術(shù) XX萬(wàn)項(xiàng)，實(shí)施科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目 XX萬(wàn)項(xiàng)。增強(qiáng)選派實(shí)效。制定科技特派員團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立 X XXXX 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資基金、X XX 萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)行動(dòng)項(xiàng)目資金，推出專項(xiàng)金融產(chǎn)品，鼓勵(lì)通過(guò)技術(shù)入股、成果轉(zhuǎn)讓、領(lǐng)辦創(chuàng)辦企業(yè)等方式，建立利益共同體，全市累計(jì)有 X XX 名科技人員積極參與。

　抓資源整合：探索 “ 生態(tài)銀行 ” 模式

　推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì) 牢記習(xí)近平總書(shū)記“把生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)”的殷切囑托，針對(duì)自然資源相對(duì)分散、優(yōu)質(zhì)資源難以提升的實(shí)際，注重發(fā)揮黨組織引導(dǎo)作用，探索搭建“生態(tài)銀行”運(yùn)營(yíng)平臺(tái)，通過(guò)創(chuàng)新運(yùn)作，推動(dòng)資源變資產(chǎn)變資本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶增收、村集體經(jīng)濟(jì)壯大。由鄉(xiāng)村黨組織牽頭，通過(guò)租賃、托管、股權(quán)合作、特許經(jīng)營(yíng)等形式，將相關(guān)自然資源經(jīng)營(yíng)（使用）權(quán)流轉(zhuǎn)至“生態(tài)銀行”

　運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)資源的集中儲(chǔ)備和規(guī)模整合；引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)有實(shí)力的產(chǎn)業(yè)投資（運(yùn)營(yíng)）商，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高水平開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)和管理，同時(shí)注重加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，有效降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。村黨組織加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，促進(jìn)以股金分紅、提供就業(yè)崗位等方式反哺農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)多方合作共贏。X XXXX 村通過(guò)流轉(zhuǎn)土地實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，村民通過(guò)租金收益、勞務(wù)輸出等，每年增收約 X X 萬(wàn)元。X XXXXX 蔬菜種植基地流轉(zhuǎn)閑置土地，吸納貧困戶入股經(jīng)營(yíng)，貧困家庭年收入有了較大幅度提高。

　抓產(chǎn)業(yè)扶貧：加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)

　推動(dòng)單個(gè)招商向產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變

　立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、旅游、康養(yǎng)、生物技術(shù)、先進(jìn)制造等產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一方面，實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧示范帶動(dòng)工程，開(kāi)展“千企幫千村"、“民企帶村”活動(dòng)，通過(guò)“黨組織+龍頭企業(yè)+合作社（基地）

　+貧困戶”等模式，推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，幫助貧困群眾就業(yè)增收。整合全市特色農(nóng)產(chǎn)品資源，合力打造“武夷品牌”，撬動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過(guò) X XX 品牌建設(shè)，X X 茶、X X 筍、X X 米、X X 柚 4 4 個(gè)農(nóng)產(chǎn)品入選“國(guó)家品牌計(jì)劃一廣告精準(zhǔn)扶貧”項(xiàng)目，直接受益農(nóng)戶 8 28 萬(wàn)戶，其中貧困戶5 1.05 萬(wàn)戶。一方面，開(kāi)展“機(jī)關(guān)聯(lián)商會(huì)、黨建促回歸”活動(dòng)，發(fā)揮毗鄰 X XX 等地區(qū)優(yōu)勢(shì)，注重結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展推進(jìn)招商引資。X XX 鎮(zhèn)一家龍頭企業(yè)先后引進(jìn)5 5家上、下游企業(yè)和2 2家配套企業(yè)，推動(dòng)該鎮(zhèn)初步形成紡織產(chǎn)業(yè)集聚。X XX 鋁業(yè)一家汽車制造企業(yè)，與中通等快遞公司、物流平臺(tái)等客車生產(chǎn)企業(yè)建立合作關(guān)系，加快復(fù)工步伐，訂單已排到今年 0 10 月份，企業(yè)發(fā)展逆勢(shì)上揚(yáng)，拉動(dòng)了南鋁型材等上游企業(yè)發(fā)展。

　抓基層基礎(chǔ)：選拔黨群工作 者

　推動(dòng)建強(qiáng)基層戰(zhàn)斗堡壘

　針對(duì)鄉(xiāng)村青壯年外流、“空心化"現(xiàn)象比較突出，村干部年齡老化、“后繼乏人”等問(wèn)題，著眼加強(qiáng)村級(jí)班子后備力量隊(duì)伍建設(shè)，2020年， XX市探索開(kāi)展基層黨群工作者選拔工作，連續(xù)2 2批選拔 XXX多人充實(shí)到村（社區(qū)）。立足本土選拔。主要從應(yīng)屆高校畢業(yè)生和已在基層工作服務(wù)的大學(xué)生中選拔，一般安排擔(dān)任村（社區(qū)）以及重點(diǎn)非公企業(yè)黨組織書(shū)記助理、主任助理或企業(yè)黨群工作助理，目前選拔的黨群工作者 90.8%為 X XX 籍生源，為農(nóng)村儲(chǔ)備相對(duì)穩(wěn)定的“三農(nóng)"工作隊(duì)。加強(qiáng)培養(yǎng)使用，實(shí)行跟蹤管理，每名基層黨群工作者確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員作為培養(yǎng)人，進(jìn)行傳幫帶；出臺(tái)有關(guān)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)他們?cè)l(xiāng)村服務(wù)“三農(nóng)"，有 0 30 人進(jìn)入村“兩委”班子，6 6人擔(dān)任村主干，村干部及后備隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，文化水平明顯提高。廣大基層黨群工作者積極參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、扶貧開(kāi)發(fā)、抗洪搶險(xiǎn)、疫情防控等急難險(xiǎn)重任務(wù)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)和專業(yè)特長(zhǎng)幫助村民群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。

　XXX農(nóng)旅文創(chuàng)園創(chuàng)建黨群工作者服務(wù)站，打造“線上+線下”助農(nóng)助企平臺(tái)，疫情期間幫助農(nóng)戶銷售農(nóng)產(chǎn)品 4 4 萬(wàn)多元。

　以下內(nèi)容供參考：

　落實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署要求 打贏全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) ——在全市抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話 同志們：

　這次會(huì)議是經(jīng)市委同意召開(kāi)的。主要任務(wù)是，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)一系列重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市委抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)部署要求，總結(jié)交流地區(qū)部門經(jīng)驗(yàn)做法，分析存在問(wèn)題、研究對(duì)策措施，切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)抓具體、抓深入,為打贏全市脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

　今天，我們利用一上午時(shí)間，觀摩了 X X 村，既看了種植蔬菜、食用菌，發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的典型，又看了開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游，以第三產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)增收致富的典型；既看了規(guī)范化建設(shè)的活動(dòng)陣地，又看了黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦的合作社。這些觀摩示范點(diǎn)，都是 X X 縣不斷推陳出新培育的黨建工作新典型，各有特色,各有側(cè)重，具有很強(qiáng)的代表性、示范性。總的感到，近年來(lái)，X X 縣能緊緊抓住基層黨組織建設(shè)這個(gè)核心，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、促進(jìn)、保障作用，推動(dòng)基層組織建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)同步合拍、同頻共振、同向共進(jìn)，黨組織引領(lǐng)發(fā)展堅(jiān)強(qiáng)有力，組織化程度不斷提高，組織力明顯提升，組織體系進(jìn)一步健全,切實(shí)起到了推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，有力推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。

　剛才，X X 第一書(shū)記、X X 分別從不同層面、不同角度匯報(bào)了各自工

　作開(kāi)展情況，聽(tīng)了很受啟發(fā)，一些經(jīng)驗(yàn)做法可借鑒、可復(fù)制、可推廣，總結(jié)起來(lái)有以下 4 4 點(diǎn)。

　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵所在。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。X X 諾爾鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌配置綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展資源，探索創(chuàng)新組織體系建設(shè)，以 X X 村為中心，輻射帶動(dòng)周邊的 X X 村成立非建制性“聯(lián)合黨委”，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，采取“聯(lián)合黨委+平臺(tái)公司+合作社+農(nóng)戶""的“黨企聯(lián)建""模式，以合作與聯(lián)合為主要形式，發(fā)揮聯(lián)合黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，大力發(fā)展蔬菜綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由以往一家一戶“單打獨(dú)斗”向共同致富轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，只有發(fā)揮好各級(jí)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，健全脫貧攻堅(jiān)組織保障、隊(duì)伍保障、制度保障,統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各方力量，黨建引領(lǐng)，才能真正形成工作合力。

　二是建強(qiáng)班子隊(duì)伍，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本保證。“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看黨員”。我們觀摩的 X X 個(gè)示范點(diǎn)，都有一個(gè)好的帶頭人和堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，一方面，必須把黨支部扶貧一線的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮出來(lái)，著力選優(yōu)配強(qiáng)“兩委”班子，不斷提升引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力和水平，推動(dòng)黨支部既能干事、又能成事，說(shuō)話有人聽(tīng)、辦事有人跟，真正成為脫貧攻堅(jiān)的領(lǐng)頭雁、頂梁柱和主心骨。另一方面，必須充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，加大農(nóng)村發(fā)展黨員力度，加強(qiáng)黨員教育管理,鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)黨員帶頭發(fā)家致富做示范，讓黨員在觀念引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、技術(shù)推廣等方面走在前、作表率，做給群眾看、帶領(lǐng)群眾干，以點(diǎn)帶面、聚點(diǎn)成片、推動(dòng)形成脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。

　三是發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅(jiān)的重要抓手。我們觀摩的 X X 村、X X 村、X X 村、X X 村、X X 村都把

　抓黨建促脫貧攻堅(jiān)著力點(diǎn)放在了產(chǎn)業(yè)扶貧上，大力發(fā)展蔬菜、馬鈴薯、食用菌種植和旅游資源開(kāi)發(fā)等產(chǎn)業(yè)，做到了黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，走上了產(chǎn)業(yè)振興、產(chǎn)業(yè)扶貧可持續(xù)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)了由村弱民富向村強(qiáng)民更富轉(zhuǎn)變。實(shí)踐證明，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力拓寬產(chǎn)業(yè)扶貧路徑，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧落地生根、開(kāi)花結(jié)果，讓更多貧困群眾享受產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，做到精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，是行之有效的開(kāi)發(fā)式扶貧模式。

　四是動(dòng)真用心用力，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的基本要求。脫貧攻堅(jiān)離不開(kāi)各有關(guān)部門的支持和配合。這方面，各專項(xiàng)工作推進(jìn)組和市直定點(diǎn)幫扶單位做了大量的工作。比如，市審計(jì)局投入幫扶資金 X X 萬(wàn)元作為X X村最初X X戶貧困戶、 X戶 低保戶的股金注入合作社，市旅發(fā)委積極幫助 X X 村民開(kāi)辦農(nóng)家樂(lè)，將該村建設(shè)為進(jìn)京通道沿線重要的鄉(xiāng)村旅游風(fēng)景點(diǎn)，有力助推了脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。各地各單位持續(xù)發(fā)揮幫扶優(yōu)勢(shì)，選優(yōu)配強(qiáng)駐村干部，幫助貧困村選準(zhǔn)致富項(xiàng)目，因地制宜制定脫貧計(jì)劃，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，真正以“繡花”功夫抓扶貧，出實(shí)招、下實(shí)功、見(jiàn)實(shí)效，是脫貧攻堅(jiān)的一支重要力量。以上這些經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，大家要互相學(xué)習(xí)，認(rèn)真借鑒，持續(xù)推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得新成效新進(jìn)展。

　在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，我們也要清醒看到，對(duì)照中央、市委和市委堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的要求，對(duì)照我市基層黨建和脫貧攻堅(jiān)的艱巨任務(wù)，我們的工作還有很多需要改進(jìn)和提升的地方。比如，個(gè)別地區(qū)和部門對(duì)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的認(rèn)識(shí)還不夠深，黨建與脫貧攻堅(jiān)結(jié)合的還不是太緊密，黨建促脫貧攻堅(jiān)的作用還不明顯；有的抓黨建促脫貧攻堅(jiān)辦法不多、措施不實(shí)；有的任務(wù)到 X X 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村落實(shí)打折扣、執(zhí)行走過(guò)場(chǎng)，“上頭熱、下頭冷”；一些駐村工作隊(duì)人員選派不夠準(zhǔn)，管

　理抓得不夠到位;一些基層黨組織作用發(fā)揮不夠好，帶頭示范,致富帶富的能力還不夠強(qiáng)，等等。對(duì)此，必須引起高度重視，切實(shí)加以解決。下面，我就進(jìn)一步推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　一、進(jìn)一步增強(qiáng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的責(zé)任感和使命感

　消除貧困、改善民生，到 0 2020 年實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，全面建成小康社會(huì)，是黨對(duì)人民作出的莊嚴(yán)承諾。我們一定要深化思想認(rèn)識(shí)，提高政治站位，用心用情用力做好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作。

　第一，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是全面建成小康社會(huì)的根本保證。全面建成小康社會(huì)，最突出的短板在農(nóng)村，最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅(jiān)。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“越是進(jìn)行脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，越需要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)"。市委明確要求到 9 2019 年底實(shí)現(xiàn)貧困人口全部穩(wěn)定脫貧，國(guó)家重點(diǎn)貧困旗脫貧摘帽。從全市來(lái)看，目前還有建檔立卡貧困人口戶、人，貧困發(fā)生率 X%,主要集中在南部縣，因病因殘因?yàn)?zāi)致貧占絕大多數(shù)，任務(wù)十分艱巨。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，做到小康路上“一個(gè)不掉隊(duì)"、“一個(gè)不能少"，這就需要我們加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)，把中央、市委和市委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的部署要求轉(zhuǎn)化為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、基層黨組織和廣大黨員干部奮發(fā)有為的自覺(jué)行動(dòng)，以抓黨建工作成效為脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　第二，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是組織工作的重點(diǎn)任務(wù)。圍繞中心、服務(wù)大局是組織工作的活力所在。組織部門抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，是黨的建設(shè)服從服務(wù)于黨的中心任務(wù)的最生動(dòng)實(shí)踐。各級(jí)黨委和組織部門一定要堅(jiān)持組織路線服務(wù)政治路線的思想，把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為

　組織工作重點(diǎn)任務(wù)，堅(jiān)持工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、力量向脫貧攻堅(jiān)集中、政策向脫貧攻堅(jiān)傾斜，做到建強(qiáng)組織保障脫貧、精準(zhǔn)用人服務(wù)脫貧、匯聚人才支持脫貧，使組織工作融入扶貧、服務(wù)扶貧、推動(dòng)扶貧，努力在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)展現(xiàn)組織工作的擔(dān)當(dāng)和作為。

　第三，抓黨建促脫貧攻堅(jiān)是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的有力措施。抓好脫貧攻堅(jiān)，落點(diǎn)在基層，關(guān)鍵靠基層。基層黨組織和廣大一線黨員在脫貧攻堅(jiān)中承擔(dān)著重要責(zé)任，扶貧開(kāi)發(fā)政策需要基層黨組織一家一戶去宣傳，貧困戶建檔立卡需要基層黨組織登門入戶去落實(shí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、勞務(wù)輸出、生態(tài)保護(hù)、加強(qiáng)教育等工作更需要基層黨組織發(fā)揮作用。各地區(qū)一定要把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮基層黨組織在脫貧攻堅(jiān)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)和服務(wù)功能，真正把基層黨組織建設(shè)成為帶領(lǐng)群眾致富奔小康的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

　二、進(jìn)一步落實(shí)好抓黨建促脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 抓黨建促脫貧攻堅(jiān)涉及方方面面，各地區(qū)各單位要樹(shù)立一盤棋的思想，統(tǒng)籌抓住基層組織、干部人才等資源，最大限度地把組織優(yōu)勢(shì)和人才優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。

　（一）持續(xù)建強(qiáng)帶領(lǐng)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘。基層黨組織是脫貧攻堅(jiān)工作和政策落實(shí)的“最后一公里”，抓好脫貧攻堅(jiān)必須緊緊依靠基層黨組織這個(gè)堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。要以農(nóng)村“富民黨建"‘為引領(lǐng)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，使黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作優(yōu)勢(shì)。

　一要健全基層組織體系 。幫錢幫物，不如建個(gè)好支部。實(shí)踐證明，哪里的黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，哪里的脫貧攻堅(jiān)就進(jìn)展順利。各地區(qū)要以

　“北疆先鋒”工程為統(tǒng)領(lǐng)，著力強(qiáng)功能、補(bǔ)短板、打基礎(chǔ)、促規(guī)范，把基層黨組織建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力，真正成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主心骨。一方面，抓好組織覆蓋,及時(shí)跟進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新變化，采取“黨組織+”模式,加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民聚居地組建黨組織力度，推廣強(qiáng)村帶弱村、中心村輻射周邊村、村企聯(lián)建等做法，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建。另一方面，抓作用發(fā)揮，全面推廣在黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的議事決策規(guī)范化、基層治理法制化、民主協(xié)商制度化、村務(wù)監(jiān)督程序化、村規(guī)民約科學(xué)化的“1+5”基層治理體系，引導(dǎo)群眾自信、自強(qiáng)、自立，真正做到村里事集體定、大家辦、受監(jiān)督，形成自治、法治、德治相結(jié)合的具有邊疆民族特色的鄉(xiāng)村治理體系。

　二要持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。一些貧困村之所以長(zhǎng)期扶不動(dòng)、難脫貧，一個(gè)重要原因，就是基層黨組織軟弱渙散，擔(dān)不起、擔(dān)不好脫貧攻堅(jiān)這副重?fù)?dān)。要把整頓軟弱渙散基層黨組織與“基層黨建提質(zhì)增效”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，因地制宜、分類指導(dǎo)，根據(jù)不同的弱項(xiàng)短板，有針對(duì)性地提出解決措施辦法，擴(kuò)大先進(jìn)支部增量，提升中間支部水平、整頓后進(jìn)支部，下決心解決一些貧困村黨組織在脫貧攻堅(jiān)中弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。要?jiǎng)?chuàng)新載體，大力推進(jìn)種養(yǎng)殖型、旅游型、特色產(chǎn)業(yè)型和電商型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，積極推廣“黨支部+合作社+貧困戶”、“黨支部+電商+貧困戶”等模式，通過(guò)黨支部引領(lǐng)、財(cái)政補(bǔ)貼和貧困戶入股等多種方式，努力增加貧困戶收入，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

　三要加強(qiáng)帶頭人隊(duì)伍建設(shè)。村“兩委”有個(gè)好的帶頭人，支部、村委班子就堅(jiān)強(qiáng)、事業(yè)就發(fā)展、群眾就滿意、村就有生機(jī)，這是多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。一些村經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、社會(huì)矛盾長(zhǎng)期積累，根源在

　于“兩委”沒(méi)有發(fā)揮好作用，主要是沒(méi)有一個(gè)好的帶頭人。目前，全市村“兩委"換屆工作已全部完成，“兩委”正職一肩挑比例達(dá)到 X%,圓滿完成了市委的任務(wù)，“六個(gè)一批”思路得到有效貫徹落實(shí)，各類結(jié)構(gòu)得到進(jìn)一步優(yōu)化。其中，X X 縣委高度重視，精心部署，組織部及時(shí)跟進(jìn)，深入細(xì)致的調(diào)研指導(dǎo)，率先完成了一肩挑任務(wù)，比例達(dá)到0 38.5%0 各地要把換屆后“兩委”正職集中培訓(xùn)工作作為“北疆先鋒”工程的重點(diǎn)任務(wù)，深入實(shí)施帶頭人整體優(yōu)化提升行動(dòng)，采取市級(jí)舉辦示范班、縣市（區(qū)）抓輪訓(xùn)的方式，認(rèn)真組織開(kāi)展培訓(xùn)工作，確保換屆后“兩委”正職都輪訓(xùn)一遍,讓他們抓脫貧有思路、有辦法、有干勁，當(dāng)好帶頭人、領(lǐng)頭雁。

　四要發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。只有發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),才能積蓄長(zhǎng)期持久、從根本上擺脫貧困的力量。各地要認(rèn)真落實(shí)市委、行署印發(fā)的《X X 市關(guān)于發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施方案 （ 2018 —0 2020 年）的通知》要求，把發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)作為“書(shū)記工程"來(lái)抓，落實(shí)“四級(jí)書(shū)記"責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化舉措，精準(zhǔn)到每個(gè)村都要有時(shí)間表、路線圖，整合資金、技術(shù)、力量，多層次、多渠道、多形式促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增收，為實(shí)施抓黨建促脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)保障。要充分發(fā)揮 X X 鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭抓總作用，通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、強(qiáng)弱聯(lián)合等形式，形成村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)市，抱團(tuán)發(fā)展、共同致富。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，充分借鑒貴州塘約村“村社一體、合股聯(lián)營(yíng)”模式，探索建立以村“兩委"為核心、以合作社為載體、以土地草牧場(chǎng)為紐帶、以服務(wù)合作為主要方式的新型經(jīng)濟(jì)體，把集體資產(chǎn)資源與農(nóng)民的資產(chǎn)資源有機(jī)整合起來(lái)，帶動(dòng)貧困戶增收致富。要用足用好各級(jí)扶持資金，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)全面提質(zhì)增效，增強(qiáng)造血功能，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)年內(nèi)全部消除

　集體經(jīng)濟(jì)X X萬(wàn)以下薄弱村、到 2019年進(jìn)一步鞏固提升、 2020年全市所有村集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到 X X 萬(wàn)元以上的“三步走”目標(biāo)。

　五要加強(qiáng)黨員教育管理。我們常講“黨員帶頭，萬(wàn)事不愁。”打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。要加大農(nóng)村發(fā)展黨員工作力度，特別是加大從非黨村委會(huì)主任、村委會(huì)成員、村民代表和致富帶頭人中發(fā)展黨員力度，提高“兩委"成員中黨員比例。要嚴(yán)格黨員管理，從嚴(yán)規(guī)范和落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、黨員固定活動(dòng)日、民主評(píng)議等基本制度，不斷提高黨員教育管理水平。要強(qiáng)化教育培訓(xùn)，讓黨員掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展、種養(yǎng)技術(shù)、電子商務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的實(shí)用技術(shù)，支持黨員領(lǐng)辦致富項(xiàng)目、興辦創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，讓黨員在扶貧幫困中找準(zhǔn)位置、有位有為，確保每個(gè)有幫帶能力的黨員至少結(jié)對(duì)幫扶 X X 戶貧困戶。特別要注重發(fā)揮黨員中心戶的優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)推進(jìn)“黨員中心戶+協(xié)會(huì)"帶動(dòng)能力提升工程，引導(dǎo)黨員中心戶當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)“排頭兵"。

　（二）切實(shí)推動(dòng)最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在于有一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、能力突出的干部人才隊(duì)伍。各級(jí)黨委和組織部門要高度重視脫貧攻堅(jiān)干部人才隊(duì)伍的選拔任用、教育培訓(xùn)、考核評(píng)價(jià)、激勵(lì)關(guān)愛(ài)等工作，努力推動(dòng)最優(yōu)秀的干部人才向扶貧一線聚集。

　一要加強(qiáng)對(duì)脫貧攻堅(jiān)干部的選拔任用。要牢固樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，注重在脫貧攻堅(jiān)一線考察識(shí)別干部，大力選拔熟悉“三農(nóng)"、基層經(jīng)驗(yàn)豐富、對(duì)群眾有感情、作風(fēng)好、敢擔(dān)當(dāng)、能干事的干部。要優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，緊盯“六個(gè)精準(zhǔn)"，著眼落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧等任務(wù),將那些有專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專

　業(yè)方法的干部選出來(lái)、用起來(lái)，提高專業(yè)化能力，增強(qiáng)班子整體功能。要注重拓寬選人視野，在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮，把最優(yōu)秀、最合適的干部調(diào)配到扶貧一線，增強(qiáng)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)執(zhí)行力。

　二要保持貧困縣、X X 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職穩(wěn)定。不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離，這是一條嚴(yán)肅的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，決不能打折扣、搞變通。各級(jí)黨委和組織部門要嚴(yán)格執(zhí)行中央、市委有關(guān)要求，把好“關(guān)口"，做到不符合“四種情形（涉嫌違紀(jì)違法、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職、健康原因、到齡）的堅(jiān)決不動(dòng)議、不研究、不上報(bào)。要深入細(xì)致地做好思想政治工作，把保持貧困縣、X X 鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職的道理跟有關(guān)同志講清楚、講透徹。對(duì)個(gè)別思想不通、心存想法的同志，上級(jí)黨委及組織部門負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常與他們談心交心，聽(tīng)取意見(jiàn)建議，幫助解決困難問(wèn)題，加油鼓勁，引導(dǎo)脫貧干部自覺(jué)安心、安身、安業(yè)。

　三要提升脫貧攻堅(jiān)的能力和水平。要有計(jì)劃、有針對(duì)性地開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)專題培訓(xùn)，對(duì)貧困地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部、扶貧業(yè)務(wù)干部、村干部、駐村干部以及致富帶頭人等，采取案例教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)和到先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)等形式，逐級(jí)開(kāi)展輪訓(xùn)，讓基層干部充分了解職責(zé)任務(wù)，熟悉政策要求，掌握方式方法，讓更多的“明白人”和“能人”投身到脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)。要加大選派優(yōu)秀年輕干部到貧困村鍛煉力度，讓他們?cè)诿撠毠?jiān)中各展所長(zhǎng)、在基層一線經(jīng)受磨練，真正樹(shù)立“想干事到一線，想進(jìn)步到基層”的鮮明導(dǎo)向。

　四要激發(fā)干部的內(nèi)生動(dòng)力。基層干部處在脫貧攻堅(jiān)一線,擔(dān)子重、壓力大。各級(jí)黨委和組織部門要認(rèn)真落實(shí)市委辦公室印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為實(shí)施方案》，加大關(guān)心、關(guān)愛(ài)力度，在政治上激勵(lì)、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷，

　引導(dǎo)他們滿腔熱情、意氣風(fēng)發(fā)地做好脫貧攻堅(jiān)工作。要定期召開(kāi)座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，及時(shí)加油鼓勁。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，加大脫貧攻堅(jiān)考核指標(biāo)賦分權(quán)重，對(duì)扎根基層、埋頭苦干、脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成好的，及時(shí)評(píng)先樹(shù)優(yōu)、宣傳表彰；對(duì)表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的，提拔重用，形成重視實(shí)績(jī)的鮮明導(dǎo)向。要健全完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)、踏實(shí)做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，對(duì)不負(fù)責(zé)、不履職的批評(píng)教育，覺(jué)不能聽(tīng)之任之、姑息遷就。

　五要推動(dòng)人才向基層一線傾斜。實(shí)踐證明，通過(guò)抓人才、送科技、帶項(xiàng)目促脫貧攻堅(jiān)，不僅見(jiàn)效快、效果好，而且?guī)?dòng)面廣、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)。我們要加大這方面的工作力度，以中組部、市委組織部選派干部到我市掛職鍛煉為契機(jī)，大力推動(dòng)人才資源向脫貧一線傾斜。結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興，吸引鼓勵(lì)企業(yè)家、大學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民等本土人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，利用適當(dāng)引導(dǎo)和政策扶持，通過(guò)領(lǐng)辦、創(chuàng)辦種養(yǎng)、加工、流通等領(lǐng)域的新型經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。要積極發(fā)揮就業(yè)、科技以及高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等人才資源優(yōu)勢(shì),組織開(kāi)展技能培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等活動(dòng)，不斷拓展教育扶貧、科技扶貧、衛(wèi)生扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等途徑。要注重鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)，深入實(shí)施“農(nóng)村實(shí)用人才能力提升計(jì)劃"，加快培育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要的“土專家""“田秀才"，發(fā)揮實(shí)用人才在科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣和致富帶動(dòng)等方面的作用。

　（三）努力形成抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重、涉及領(lǐng)域廣。各地各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，擰成一股繩、形成一股勁，集中力量推動(dòng)抓黨建促脫貧攻

　堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　一是幫扶部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)、精準(zhǔn)扶貧。抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，離不開(kāi)資源整合、力量統(tǒng)籌。今年，市委相繼印發(fā)了《8 2018 年一 2020年定點(diǎn)幫扶工作方案》等系列文件，對(duì)定點(diǎn)幫扶進(jìn)行了調(diào)整完善。各專項(xiàng)推進(jìn)組和幫扶單位要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)從貧困地區(qū)、貧困戶最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題入手，結(jié)合鄉(xiāng)村牧區(qū)振興戰(zhàn)略，實(shí)施好危房改造、安全飲水、社會(huì)保障等一批民生工程。組織、財(cái)政、發(fā)改、人社、農(nóng)牧、扶貧等部門要加強(qiáng)溝通聯(lián)系，發(fā)揮好牽頭抓總作用，統(tǒng)籌力量，努力推動(dòng)人力、物力、財(cái)力向基層傾斜,推動(dòng)組織、干部、人才等各項(xiàng)工作全面服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。特別具體到每一個(gè)貧困村，會(huì)有多個(gè)單位部門參與扶貧，更要加強(qiáng)統(tǒng)籌，把各方面力量和資源匯聚起來(lái)，形成強(qiáng)大合力。

　二是駐村工 作隊(duì)要履行職責(zé)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。脫貧攻堅(jiān)越往后難度越大，越需要駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)、發(fā)揮作用。今年，市委向貧困縣市（區(qū)）派駐了 X X 支工作總隊(duì)，其中，派駐我市的 X X 支。我市各級(jí)也向貧困村派駐了駐村工作隊(duì)。駐村工作隊(duì)要在市委工作總隊(duì)的指導(dǎo)下，主動(dòng)放下架子、放低姿態(tài)，自覺(jué)沉到基層，切實(shí)真幫實(shí)扶，做到不摘帽不撤離。要認(rèn)真宣傳黨的扶貧政策，深入細(xì)致做思想工作，把干部群眾積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力。要堅(jiān)持走村入戶，摸清貧困底數(shù)，找出致貧原因，有針對(duì)性地制定幫扶措施。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極想辦法、找資金、上項(xiàng)目，興辦致富產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)群眾脫貧致富。組織部門和派出單位要加強(qiáng)督查管理，推行登記備案、結(jié)對(duì)聯(lián)系、跟蹤服務(wù)等制度，把駐村干部的時(shí)間和精力聚焦到建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧、為民辦事服務(wù)和提升基層治理水平上來(lái)。

　三是要善于組織發(fā)動(dòng)群眾、積聚力量。脫貧攻堅(jiān)，關(guān)鍵要靠群眾自己努力。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)、全區(qū)基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會(huì)精神，發(fā)揮好基層黨組織組織發(fā)動(dòng)群眾的優(yōu)勢(shì),把扶貧同扶智、扶志結(jié)合起來(lái)，激發(fā)貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力。要改進(jìn)幫扶方式，更多采用生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等方式，把困難群眾的素質(zhì)教育和技能培訓(xùn)抓起來(lái),引導(dǎo)困難群眾用自己辛勤勞動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。要在人居環(huán)境整治中發(fā)揮好基層黨組織核心作用，強(qiáng)化黨員意識(shí)，引導(dǎo)黨員在完成治理生活垃圾、廁所糞污、生活污水等重點(diǎn)任務(wù)中發(fā)揮帶頭帶動(dòng)作用，帶動(dòng)群眾人人出力、全面參與，移風(fēng)易俗，改進(jìn)生活方式，提高生活質(zhì)量。要在推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明中加強(qiáng)對(duì)群眾的教育引導(dǎo)，發(fā)揮好村級(jí)組織活場(chǎng)所的陣地功能，組織好各類群眾性文化活動(dòng)，補(bǔ)齊群眾“精神短板”，推動(dòng)基層黨組織把農(nóng)村道德建設(shè)抓在手上，抵制各種陳規(guī)陋習(xí)。

　三" " 進(jìn)一步壓實(shí)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作責(zé)任 脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，能否啃下這塊“硬骨頭”，各級(jí)黨委和組織部門要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌各方資源，調(diào)度各方力量，推動(dòng)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　一要層層壓實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨委要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)作為分內(nèi)之責(zé)，做到黨建與扶貧同步規(guī)劃、同向推進(jìn)、統(tǒng)一考核。各級(jí)黨組織書(shū)記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署、帶頭落實(shí)，切實(shí)把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上。組織部門要牽頭抓總，強(qiáng)化工作指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查，抓好各方面任務(wù)的調(diào)度落實(shí)。

　二要加強(qiáng)督查考評(píng)。要認(rèn)真落實(shí)脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)考核辦法,把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建促脫貧攻堅(jiān)考準(zhǔn)考實(shí)，堅(jiān)決防止做表面文章、

　走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題。要把抓黨建促脫貧攻堅(jiān)納入黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、督促整改、抓好落實(shí)。要強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，對(duì)重視不夠、履職不力的，及時(shí)提醒約談、函詢通報(bào)；對(duì)弄虛作假、做表面文章的，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)；對(duì)無(wú)視紀(jì)律要求，觸碰法律底線，出現(xiàn)侵占挪用脫貧資金的，要依法依紀(jì)、從嚴(yán)從重從快查處，絕不姑息遷就。

　三要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地區(qū)各部門要采取多種形式，廣泛宣傳抓黨建促脫貧工作的重要意義、主要內(nèi)容、方法措施等，在基層和群眾中打牢工作基礎(chǔ)。要注重典型示范引路，緊緊抓住市委推薦評(píng)選創(chuàng)建“三個(gè)百優(yōu)”示范典型活動(dòng)契機(jī)，逐級(jí)選樹(shù)本地區(qū)本部門在脫貧攻堅(jiān)中的先進(jìn)典型，加強(qiáng)表彰宣傳，為參與脫貧攻堅(jiān)的干部加油鼓勁，為黨員干部樹(shù)立學(xué)習(xí)榜樣。要注重總結(jié)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)工作的新經(jīng)驗(yàn)新成就,積極營(yíng)造抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的良好輿論氛圍。

　同志們，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各級(jí)黨委和組織部門要以釘釘子精神真心抓、真正做，確保抓黨建促脫貧攻堅(jiān)政策落地、任務(wù)落實(shí)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

　我就講這么多，謝謝大家。

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